首先，誠摯地歡迎縣審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。按照審計組要求，現將我至擔任局長以來履行經濟責任情況彙報如下：
我於年月經縣委公開選拔，調入縣城管局，擔任局長、黨組書記職務，主持全盤工作。三年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督下，在各部門及社會各界的大力支持下，帶領全局幹部職工，認真踐行「三個代表」重要思想，堅持科學發展觀，全面落實縣委「兩重點、三主要」工作。按照一手抓城市管理，一手抓隊伍制度建設，兩手抓兩手都要硬的方針，堅持以「建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績」為目標，堅定實施「頭年打基礎、二年見成效、三年上水平」的，恪盡職守、紮實工作、努力拚搏、大膽創新，出色地完成了城市管理行政執法各項工作任務，為提高我縣城市管理水平、推進城市管理健康快速發展、建設「四個」做出了應有的貢獻，取得了一定的成績。我局於獲邵陽市城市管理行政執法先進單位；獲縣新型城鎮化建設先進單位；縣建議提案辦理工作先進單位。
一、基本情況
為進一步推進我縣城市管理相對集中行政處罰權工作，加大城市管理行政執法力度，努力創建文明衛生、和諧舒適的縣城環境.經縣人民政府同意，報請省人民政府批准，於8月組建縣城市管理行政執法局，為縣政府獨立的正科級行政執法部門。我局現有幹部職工82人，內設辦公室、法規股、綜合業務股、燃氣管理股，下設城市管理行政執法大隊，大隊按管轄區域和職責設一、二、三執法中隊。主要行使市容環境衛生管理、城市園林綠化管理、市政管理、環境保護管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城鎮燃氣管理等方面的法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。
二、履職主要工作情況
（一）知責思為，因地制宜，塑造城管新形象。
我縣城市管理相對集中行政處罰權工作，自7月開展以來，因工作任務重、難度大、關係協調複雜，進程緩慢，幹部職工思想波動、內部體制不順、工作積極性不高，城市管理效果不明顯。我於7月上任後，按照一手抓組建，一手抓工作的原則，快速推進縣城市管理行政執法局的組建進度。通過廣泛徵求各方意見，經常深入基層調查，向老領導請教；積極主動向縣委、縣政府主要領導彙報，爭取重視；主動與各職能部門協調聯繫，爭取支持理解，8月縣城管局的組建順利到位，並立即按照「三定方案」的要求，在縣委組織部的支持下，順利穩定地配備局務班子成員和強有力的中層骨幹力量，完成了人員編制、機構設置，設置了三個執法中隊、客運辦、機關股室等機構。爭取財政投入籌建經費60萬元，解決了長期以來制約我縣城市管理工作的難題：一是解決辦公場地，配置了辦公設施，9月26日搬遷到新的辦公場所，改善了城市管理工作環境；二是配置了統一標識的城管執法制服，樹立了城管執法人員良好的精神風貌；三是購置了四台執法車輛，城管執法裝備明顯提升；四是隊伍建設進一步加強。從幹部職工中擇優錄用了53名公務員，實現了幹部職工的身份置換，為城市管理行政執法身份合法提供了保證。五是制度建設更加完善。為加強行政執法隊伍的建設和管理，建設一支「政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高」的高素質城管執法隊伍，我們自加壓力，以「內強素質，外樹形象」為目的，進一步提高執法人員道德素質和依法行政能力，樹立城市「城管衛士」形象。堅持以制度管人、以制度用人、以制度辦事，提升了幹部隊伍的工作積極性，加強了內部團結，形成了你追我趕的工作局面，實現了全局工作的快速發展。堅持依法行政，文明執法、柔性管理的原則，努力提高城市管理執法水平。
（二）知任圖進，認真履責，城管工作取得新成效。
7月至今，我認真履行崗位職責，經常深入工作一線，大膽處理實際問題，以改革創新作為推動工作的重要動力，推出了一系列創新舉措，確保城管工作任務圓滿完成。
1、管理水平明顯提升。組織幹部職工開展了深入學習實踐科學發展觀活動，堅持每月集中學習一次，認真學習了兩個規範性文件，學習與城管相關的法律、法規及相關文件，進一步完善內部管理制度，以作風建設年活動、創先爭優活動為契機，組織開展職工大比武、大列兵活動，努力提高幹部職工的執法能力和工作積極性。城市管理整體水平有所提升，在全市城市管理工作評比中排名第二，並受到市政府嘉獎。
2、打造城市執法工作亮點。一是著力開展集中市容秩序整治。為提高城市管理水平，提升城市品位，建設舒適和諧的人居環境，三年以來，組織幹部職工深入開展了市容秩序集中整治行動，徹底清除取締了主次幹道占道、出店經營行為，共規範疏導攤點5000餘個，糾正出店經營、店外店余起，查處占道作業500餘起，取締流動攤販4500餘個，規範洗車店、廢品收購店100餘處，查處非法破道、違章處置建築渣土60起。現占道經營、流動攤擔明顯減少，城區市容秩序明顯改善。二是著力根治戶外廣告及主幹道「牛皮癬」。三年來，共組織幹部職工針對戶外廣告設置行為進行了六次集中整治專項活動，重點對城區未經審批同意的戶外廣告和影響市容市貌的招牌進行集中清理整治，共下達限期整改通知書200餘份，強制拆除通知書50餘份，強制拆除城區主要街道廢破廣告牌、店面招牌30處。為徹底剷除城市「牛皮癬」，全局幹部職工堅持每周上街清理一次，每月開展一次評比總結活動。加大執法力度，建立長效管理機制。現城區戶外廣告設置得以規範，為縣城的整潔美化發揮了積極的作用。三是著力整治城市公共客運秩序。重點整治客運市場的亂停亂靠、亂收費和拒載行為，規範從業人員的經營行為，努力提高從業人員服務質量和城市公共運輸優質服務水平。三年以來，我局開展了3次公共客運專項集中整治，依法查處非法營運車輛200餘台/台.次；積極爭取出租汽車油補資金，確保出租汽車經營者的合法權益；依法按程序開展出租汽車經營權公開出讓工作，保證了城市出租汽車經營市場的穩定，確保了城市公共客運秩序健康發展。四是專項整治燃氣經營市場。為保證燃氣安全、正常供氣，切實加強燃氣儲配站和燃氣具銷售網點安全檢查，重點排查網點各類安全隱患，三年來取締了2處黑氣銷售點，封存未檢氣瓶、燃氣用具20多套，消除安全隱患36起，組織開展從業人員培訓40餘人次。現我縣燃氣行業安全生產狀況和服務質量明顯改善，無一起燃氣安全事故和重大責任事故發生。五是專項整治夜宵市場。針對我縣城區夜宵市場較亂，居民反映強烈等問題，組織幹部職工對城區夜間占用城市道路從事經營活動的行為進行了清理整治。經廣泛徵求意見，制訂了具體的整治方案，採取了有效的整治措施，集中整治了人民廣場、人民橋、資江二橋等主要街道的夜宵市場，共取締了夜宵攤30餘處，規範夜宵攤、店面50餘處。目前，城區夜市整治活動已初顯成效。六是重點整治馬路市場和學校周邊環境。針對城區存在的馬路市場，開展了馬路市場專項整治，取締了大坪兩處臨時市場，嚴格划行歸市，所有經營攤位都歸入了大坪農貿市場內。整治規範了二小、大坪學校、一中、鎮中、八中等學校周邊的流動攤販，取締攤點200餘處，規範店外經營100餘處，提高了學校周邊環境質量。規範了中醫院路口的馬路市場，取締了金三角、資碼街、工業品等重要路段的出店經營和流動攤販。現馬路市場完全取締，學校周邊環境秩序良好。七是專項整治建築垃圾、渣土處置行為。為有效控制城區道路污染源頭，我局積極開展城區建築垃圾、渣土處置專項整治活動。規範建築垃圾、渣土處置行為，嚴格審批程序，規定運輸時間、線路、工具，控制環境污染。特別對城市花園、資江防洪堤、客運車站等重點工程建築渣土的裝運、處置進行了有效監管，執法人員經常加班、加點堅守崗位，嚴禁任意裝運、傾倒、污染道路。三年來共查取違章處置建築渣土行為50餘起，查扣運輸車輛20餘台次，通過專項整治後渣土處置逐步走上制度化、規範化。
三、建章立制，廉潔自律，嚴格按制度辦事
三年來，我始終把自己置身於城市管理戰線的普通一員，既當「班長」又當公僕，以「做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格」的「三格」原則警示和要求自己，時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己，銘記責任、不辱使命，加強學習、以勤補拙，建章立制、廉潔自律，盡責盡力、認真履職，以不辜負組織的培養和群眾的信任。
在內部管理方面，堅持以事業為重，強化幹部職工的大局意識，責任意識和服務意識。建章立制，狠抓規範運作，不斷建立健全和完善了內部管理的各項制度與規定，制定下發了教育宣傳、制度管理、監督並重的懲治和預防腐敗的規定和黨員幹部隊伍的制度，完善了組織人事、財務管理、財政預算、財務創優等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度，做到有章可循，有效地促進了城市管理各項持續發展。
在加強財務管理、執行財務制度方面，嚴格執行「收支兩條線」財務管理規定，嚴肅財經紀律，加強預算收支管理和調度，緊縮開支、開源節流、財務創優，把有限的資金最大限度地運用到事業建設上去。堅持依法行政，嚴格行政審批程序，行政收費穩步增長，行政收費完成40萬元，完成65萬元，完成74萬元。合理安排開支經費，嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費，做到專款專用，不超支撥款，儘量控制非生產性開支，確保正常運轉和職工待遇。建立健全了大宗設備採購招投標和財務開支審批等制度，凡1千元以上的物資採購都必須經班子集體討論方可開支，有效地防止了「一把手」說了算以及單位部門收入體外循環和私設「小金庫」等違規現象的發生。加強了日常財務資金的使用和管理，嚴格財務報賬制度和會計工作規範，做到賬目清楚，業務規範，保證了會計憑證手續齊備、規範合法，確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
在依法行政、廉潔自律方面，自覺遵守國家法律法規，帶頭學法、用法、守法，帶頭遵守和執行黨風有關規定，在配偶、親屬就業、從事經商辦企業活動及車輛使用、公務接待、電話使用、住房標準等方面堅持做到廉潔自律，嚴格遵守「一把手」不直接分管財務、人事制度，按規定辦事。嚴格執行招投標制度，在戶外廣告、計程車經營權招投標等活動中，嚴格實行公開招標和透明的「陽光操作」，自覺接受組織和群眾的監督，從不以權謀私。
四、存在的不足和今後的努力方向
回顧三年來的工作，取得了一定的成績，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是縣、縣的有力監督，靠的是各相關部門及社會各界的大力支持，靠的是全局上下的共同努力，我時刻牢記「第一責任人」的承諾，忠實履行了各項工作職責和黨風廉政建設責任制，但也清醒地認識到自身存在的缺點和不足，主要表現在理論水平不夠，創新意識不強。全面科學的城市管理工作體系還處在逐步形成的階段，外部協調和內部管理雖有加強，但還有不足，工作中有時表現急燥情緒，對於城市快速發展和城市全面管理的矛盾認識不深、準備不充分，在既服務於城市建設、又有效地進行城市管理的具體工作還方法不多、措施不力、效果不太理想。這些都有待於在今後的工作中加以改正。
衷心感謝大家三年來對我及工作的關心、支持和理解，懇請各位領導對我三年來的工作予以評議，並在今後的工作中對我和城管局一如既往予以關心和支持。今後我將不辱使命、堅定信心、紮實工作，帶領全局上下齊心協力，奮力拚搏，努力開創我縣城市管理工作新局面，決不辜負在各級領導和人民群眾對我的信任和期望，力爭為我縣城市管理和經濟社會發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
我於年月經縣委公開選拔，調入縣城管局，擔任局長、黨組書記職務，主持全盤工作。三年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督下，在各部門及社會各界的大力支持下，帶領全局幹部職工，認真踐行「三個代表」重要思想，堅持科學發展觀，全面落實縣委「兩重點、三主要」工作。按照一手抓城市管理，一手抓隊伍制度建設，兩手抓兩手都要硬的方針，堅持以「建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績」為目標，堅定實施「頭年打基礎、二年見成效、三年上水平」的，恪盡職守、紮實工作、努力拚搏、大膽創新，出色地完成了城市管理行政執法各項工作任務，為提高我縣城市管理水平、推進城市管理健康快速發展、建設「四個」做出了應有的貢獻，取得了一定的成績。我局於獲邵陽市城市管理行政執法先進單位；獲縣新型城鎮化建設先進單位；縣建議提案辦理工作先進單位。
一、基本情況
為進一步推進我縣城市管理相對集中行政處罰權工作，加大城市管理行政執法力度，努力創建文明衛生、和諧舒適的縣城環境.經縣人民政府同意，報請省人民政府批准，於8月組建縣城市管理行政執法局，為縣政府獨立的正科級行政執法部門。我局現有幹部職工82人，內設辦公室、法規股、綜合業務股、燃氣管理股，下設城市管理行政執法大隊，大隊按管轄區域和職責設一、二、三執法中隊。主要行使市容環境衛生管理、城市園林綠化管理、市政管理、環境保護管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城鎮燃氣管理等方面的法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。
二、履職主要工作情況
（一）知責思為，因地制宜，塑造城管新形象。
我縣城市管理相對集中行政處罰權工作，自7月開展以來，因工作任務重、難度大、關係協調複雜，進程緩慢，幹部職工思想波動、內部體制不順、工作積極性不高，城市管理效果不明顯。我於7月上任後，按照一手抓組建，一手抓工作的原則，快速推進縣城市管理行政執法局的組建進度。通過廣泛徵求各方意見，經常深入基層調查，向老領導請教；積極主動向縣委、縣政府主要領導彙報，爭取重視；主動與各職能部門協調聯繫，爭取支持理解，8月縣城管局的組建順利到位，並立即按照「三定方案」的要求，在縣委組織部的支持下，順利穩定地配備局務班子成員和強有力的中層骨幹力量，完成了人員編制、機構設置，設置了三個執法中隊、客運辦、機關股室等機構。爭取財政投入籌建經費60萬元，解決了長期以來制約我縣城市管理工作的難題：一是解決辦公場地，配置了辦公設施，9月26日搬遷到新的辦公場所，改善了城市管理工作環境；二是配置了統一標識的城管執法制服，樹立了城管執法人員良好的精神風貌；三是購置了四台執法車輛，城管執法裝備明顯提升；四是隊伍建設進一步加強。從幹部職工中擇優錄用了53名公務員，實現了幹部職工的身份置換，為城市管理行政執法身份合法提供了保證。五是制度建設更加完善。為加強行政執法隊伍的建設和管理，建設一支「政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高」的高素質城管執法隊伍，我們自加壓力，以「內強素質，外樹形象」為目的，進一步提高執法人員道德素質和依法行政能力，樹立城市「城管衛士」形象。堅持以制度管人、以制度用人、以制度辦事，提升了幹部隊伍的工作積極性，加強了內部團結，形成了你追我趕的工作局面，實現了全局工作的快速發展。堅持依法行政，文明執法、柔性管理的原則，努力提高城市管理執法水平。
（二）知任圖進，認真履責，城管工作取得新成效。
7月至今，我認真履行崗位職責，經常深入工作一線，大膽處理實際問題，以改革創新作為推動工作的重要動力，推出了一系列創新舉措，確保城管工作任務圓滿完成。
1、管理水平明顯提升。組織幹部職工開展了深入學習實踐科學發展觀活動，堅持每月集中學習一次，認真學習了兩個規範性文件，學習與城管相關的法律、法規及相關文件，進一步完善內部管理制度，以作風建設年活動、創先爭優活動為契機，組織開展職工大比武、大列兵活動，努力提高幹部職工的執法能力和工作積極性。城市管理整體水平有所提升，在全市城市管理工作評比中排名第二，並受到市政府嘉獎。
2、打造城市執法工作亮點。一是著力開展集中市容秩序整治。為提高城市管理水平，提升城市品位，建設舒適和諧的人居環境，三年以來，組織幹部職工深入開展了市容秩序集中整治行動，徹底清除取締了主次幹道占道、出店經營行為，共規範疏導攤點5000餘個，糾正出店經營、店外店余起，查處占道作業500餘起，取締流動攤販4500餘個，規範洗車店、廢品收購店100餘處，查處非法破道、違章處置建築渣土60起。現占道經營、流動攤擔明顯減少，城區市容秩序明顯改善。二是著力根治戶外廣告及主幹道「牛皮癬」。三年來，共組織幹部職工針對戶外廣告設置行為進行了六次集中整治專項活動，重點對城區未經審批同意的戶外廣告和影響市容市貌的招牌進行集中清理整治，共下達限期整改通知書200餘份，強制拆除通知書50餘份，強制拆除城區主要街道廢破廣告牌、店面招牌30處。為徹底剷除城市「牛皮癬」，全局幹部職工堅持每周上街清理一次，每月開展一次評比總結活動。加大執法力度，建立長效管理機制。現城區戶外廣告設置得以規範，為縣城的整潔美化發揮了積極的作用。三是著力整治城市公共客運秩序。重點整治客運市場的亂停亂靠、亂收費和拒載行為，規範從業人員的經營行為，努力提高從業人員服務質量和城市公共運輸優質服務水平。三年以來，我局開展了3次公共客運專項集中整治，依法查處非法營運車輛200餘台/台.次；積極爭取出租汽車油補資金，確保出租汽車經營者的合法權益；依法按程序開展出租汽車經營權公開出讓工作，保證了城市出租汽車經營市場的穩定，確保了城市公共客運秩序健康發展。四是專項整治燃氣經營市場。為保證燃氣安全、正常供氣，切實加強燃氣儲配站和燃氣具銷售網點安全檢查，重點排查網點各類安全隱患，三年來取締了2處黑氣銷售點，封存未檢氣瓶、燃氣用具20多套，消除安全隱患36起，組織開展從業人員培訓40餘人次。現我縣燃氣行業安全生產狀況和服務質量明顯改善，無一起燃氣安全事故和重大責任事故發生。五是專項整治夜宵市場。針對我縣城區夜宵市場較亂，居民反映強烈等問題，組織幹部職工對城區夜間占用城市道路從事經營活動的行為進行了清理整治。經廣泛徵求意見，制訂了具體的整治方案，採取了有效的整治措施，集中整治了人民廣場、人民橋、資江二橋等主要街道的夜宵市場，共取締了夜宵攤30餘處，規範夜宵攤、店面50餘處。目前，城區夜市整治活動已初顯成效。六是重點整治馬路市場和學校周邊環境。針對城區存在的馬路市場，開展了馬路市場專項整治，取締了大坪兩處臨時市場，嚴格划行歸市，所有經營攤位都歸入了大坪農貿市場內。整治規範了二小、大坪學校、一中、鎮中、八中等學校周邊的流動攤販，取締攤點200餘處，規範店外經營100餘處，提高了學校周邊環境質量。規範了中醫院路口的馬路市場，取締了金三角、資碼街、工業品等重要路段的出店經營和流動攤販。現馬路市場完全取締，學校周邊環境秩序良好。七是專項整治建築垃圾、渣土處置行為。為有效控制城區道路污染源頭，我局積極開展城區建築垃圾、渣土處置專項整治活動。規範建築垃圾、渣土處置行為，嚴格審批程序，規定運輸時間、線路、工具，控制環境污染。特別對城市花園、資江防洪堤、客運車站等重點工程建築渣土的裝運、處置進行了有效監管，執法人員經常加班、加點堅守崗位，嚴禁任意裝運、傾倒、污染道路。三年來共查取違章處置建築渣土行為50餘起，查扣運輸車輛20餘台次，通過專項整治後渣土處置逐步走上制度化、規範化。
三、建章立制，廉潔自律，嚴格按制度辦事
三年來，我始終把自己置身於城市管理戰線的普通一員，既當「班長」又當公僕，以「做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格」的「三格」原則警示和要求自己，時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己，銘記責任、不辱使命，加強學習、以勤補拙，建章立制、廉潔自律，盡責盡力、認真履職，以不辜負組織的培養和群眾的信任。
在內部管理方面，堅持以事業為重，強化幹部職工的大局意識，責任意識和服務意識。建章立制，狠抓規範運作，不斷建立健全和完善了內部管理的各項制度與規定，制定下發了教育宣傳、制度管理、監督並重的懲治和預防腐敗的規定和黨員幹部隊伍的制度，完善了組織人事、財務管理、財政預算、財務創優等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度，做到有章可循，有效地促進了城市管理各項持續發展。
在加強財務管理、執行財務制度方面，嚴格執行「收支兩條線」財務管理規定，嚴肅財經紀律，加強預算收支管理和調度，緊縮開支、開源節流、財務創優，把有限的資金最大限度地運用到事業建設上去。堅持依法行政，嚴格行政審批程序，行政收費穩步增長，行政收費完成40萬元，完成65萬元，完成74萬元。合理安排開支經費，嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費，做到專款專用，不超支撥款，儘量控制非生產性開支，確保正常運轉和職工待遇。建立健全了大宗設備採購招投標和財務開支審批等制度，凡1千元以上的物資採購都必須經班子集體討論方可開支，有效地防止了「一把手」說了算以及單位部門收入體外循環和私設「小金庫」等違規現象的發生。加強了日常財務資金的使用和管理，嚴格財務報賬制度和會計工作規範，做到賬目清楚，業務規範，保證了會計憑證手續齊備、規範合法，確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
在依法行政、廉潔自律方面，自覺遵守國家法律法規，帶頭學法、用法、守法，帶頭遵守和執行黨風有關規定，在配偶、親屬就業、從事經商辦企業活動及車輛使用、公務接待、電話使用、住房標準等方面堅持做到廉潔自律，嚴格遵守「一把手」不直接分管財務、人事制度，按規定辦事。嚴格執行招投標制度，在戶外廣告、計程車經營權招投標等活動中，嚴格實行公開招標和透明的「陽光操作」，自覺接受組織和群眾的監督，從不以權謀私。
四、存在的不足和今後的努力方向
回顧三年來的工作，取得了一定的成績，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是縣、縣的有力監督，靠的是各相關部門及社會各界的大力支持，靠的是全局上下的共同努力，我時刻牢記「第一責任人」的承諾，忠實履行了各項工作職責和黨風廉政建設責任制，但也清醒地認識到自身存在的缺點和不足，主要表現在理論水平不夠，創新意識不強。全面科學的城市管理工作體系還處在逐步形成的階段，外部協調和內部管理雖有加強，但還有不足，工作中有時表現急燥情緒，對於城市快速發展和城市全面管理的矛盾認識不深、準備不充分，在既服務於城市建設、又有效地進行城市管理的具體工作還方法不多、措施不力、效果不太理想。這些都有待於在今後的工作中加以改正。
衷心感謝大家三年來對我及工作的關心、支持和理解，懇請各位領導對我三年來的工作予以評議，並在今後的工作中對我和城管局一如既往予以關心和支持。今後我將不辱使命、堅定信心、紮實工作，帶領全局上下齊心協力，奮力拚搏，努力開創我縣城市管理工作新局面，決不辜負在各級領導和人民群眾對我的信任和期望，力爭為我縣城市管理和經濟社會發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家。