同志們:
今天,我們在這裡隆重集會,慶祝我們偉大的中國共產黨誕辰91周年。首先,我謹代表縣人大常委會,向出席今天會議的xx街道全體黨員幹部們致以節日的問候!向奮戰在各條戰線的廣大黨員同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
中國共產黨走過了近91年的光輝歷程。革命戰爭的嚴峻考驗,建設道路的艱辛探索,改革開放的創新實踐,展示著我們黨解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的奮鬥足跡。特別是改革開放30多年來,黨中央帶領全國人民戰勝了金融危機、冰雪洪澇、非典甲流、地震災害等一系列困難和挑戰。始終與時代同步伐、與人民共命運的中國共產黨,帶領13億中國人民實現了從溫飽型到小康型和諧社會的歷史大跨越。回溯歷史,從來沒有一個政黨能夠像中國共產黨那樣,始終走在時代的前列,在災難面前頂天立地,同人民群眾保持著密切的血肉聯繫,深得人民群眾的擁戴與信賴;放眼世界,從來沒有一個政黨能夠像中國共產黨那樣,深刻地改變著一個民族、一個國家的歷史命運,深刻地改變當代世界的政治格局。沒有共產黨,就沒有新中國;沒有共產黨,就沒有中國的社會主義現代化事業。這是中國人民在長期奮鬥歷程中所得出的最基本的結論,是歷史的結論,是實踐的證明,是人民的共識。
我們永嘉是中國工農紅軍第十三軍的策源地和浙南遊擊縱隊的重要根據地,在大革命時期和抗日戰爭、解放戰爭時期,紅十三軍、浙南遊擊縱隊等革命武裝在這片紅色的土地上開展了可歌可泣的革命鬥爭,湧現出一大批為解放事業前赴後繼的革命者的英雄事跡。在我們xx街道範圍內,建國前的黨員數量在全縣來看也是位列前茅的,據縣委組織部最新統計,xx街道現有在世的建國前老黨員37名,占全縣總數676名的18分之一,也充分反映了我們街道具有光榮的革命傳統。在xx街道陡門村,有著溫州抗戰赫赫有名的「陡門戰鬥」:1945年春,國民革命軍二十一師六十一團就是在陡門村抗擊了前來侵犯的500名日本侵略軍,經過1天半的激戰,以僅僅傷亡10餘人的代價,擊斃擊傷日軍近100人,包括小隊長1人,取得了溫州抗戰一次戰績卓著的勝利,現在陡門村還留有抗戰當年修建的一個炮台遺址。
xx街道區域(原上塘鎮、峙口鄉、陡門鄉)廣大黨員幹部在中國共產黨的領導下,為民族解放事業作出了重大貢獻,寫下了波瀾壯闊的歷史詩篇。建國後,特別是黨的十一屆三中全會以來,一直把黨的改革開放政策和本地實際緊密結合起來,團結拼搏,求真務實,開拓創新,紮實工作,經濟社會各項事業全面進步。今年,根據全市上下鄉鎮行政區劃調整的統籌安排和當地群眾的一致意願,撤銷原上塘鎮、陡門鄉建制,原上塘鎮環城西路以東、縣前路以南的區域及原陡門鄉行政區域內設立xx街道辦事處,轄1個社區、41個行政村。這標誌著,在座的xx街道廣大黨員幹部們,再一次站在了創業的新起點上。
面對新形勢新任務,要把新的xx街道的各項事業不斷推進,關鍵在黨,關鍵在人。必須按照「xxxx」重要思想的要求,深入貫徹落實科學發展觀,以加強黨的執政能力建設為重點,堅持不懈地推進新時期黨的建設,為深入實施xx街道新的發展戰略和切實抓好各項事業建設提供堅強有力的組織保證。,三聯小編整理,歡迎閱讀。
xx街道是一個全新的機構,在座的各位黨員幹部都是第一批創業者,你們在工作崗位上的一言一行,一舉一動都代表著xx街道在群眾心目中的第一印象。內強能力,外樹形象,這不僅是組織上對你們的要求,更應該是每位黨員幹部發自內心的黨性要求。在此,我提幾點意見。
一、勤於學習,樂於團結,切實加強思想政治建設。無論是機關、村居還是企業,知識水平和業務素質都始終是安身立命之本,都是在現代社會激烈競爭中利於不敗之地的堅強後盾,而強大的團體凝聚力,則是我們集體發揮戰鬥力的堅實保證。作為一名黨員幹部,切實加強思想政治建設更是我們應有的黨員本色。要通過堅持深入理論學習,結合工作業務實踐,求實創新,與時俱進,不斷提高自身科學判斷形勢的能力、應對複雜局面的能力、學法用法的能力,和駕馭市場經濟的能力。自覺將自己的行為統一到xx街道黨工委、政府全局的工作部署中去,全力推進xx街道經濟社會又好又快發展。
二、敢於探索,善於總結,準確做好新的定位和規劃。思想是行動的指南,幹部的思想政治觀念正確與否,不僅會影響到一個單位、一項事業的順利發展,也會影響到一個幹部、一屆班子、一支隊伍的健康成長,甚至會影響黨的事業的興旺發達。我們強調要求真務實,樹立正確事業觀,就是要以「xxxx「重要思想和科學發展觀為指導,以人為本,堅持把實現最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,處處體察民意,凝聚民心,,讓人民群眾滿意、放心,反對搞脫離本地實際和群眾實際需要的「形象工程」和「政績工程」。xx街道初成立,廣大黨員幹部要以高度負責的態度和求真務實的精神,沉下心下,勤下基層,深入群眾,調研和規劃好街道機關、村居、企業今後新的發展戰略和建設規劃,把立黨為公、執政為民的本質要求真正落到實處。
三是勇於實踐,誠於服務,努力提高執政行政能力。xx街道黨工委、村居和企業的黨支部要切實負起領導責任,按「發展強、黨建強」的「雙強爭先」要求,繼續廣泛深入開展「創先爭優」公開承諾和踐諾活動,以黨建促機關效能建設、促社區經濟發展,促企業生產關係和諧。街道辦事處、陡門便民服務中心和各村級便民服務中心要將便民服務擺在重要位置,堅決貫徹落實縣委縣政府「便民服務即辦制」的要求,積極推行「便民服務全程代理」制度,爭做創業敬業先鋒、爭創服務管理品牌、讓xx街道廣大黨員和群眾滿意。
四是嚴於律已,敢於督促,切實加強黨風作風建設。廣大黨員幹部的面貌作風,是群眾前的一面鏡子。加強黨風廉政責任制建設,是每個黨員幹部黨性的自然要求,也是新時期建設社會主義和諧社會的必要條件。最近,縣委縣政府出台了「關於開展「五型」機關創建活動的實施意見」(永委發[xx]74號文件),明確提出要以「為民、務實、清廉、高效」的機關文化為引領,紮實開展「責任型、服務型、效率型、學習型、廉潔型」機關創建。xx街道機關、村居和企業要按照縣委縣政府的統一部署,結合本單位實際,紮實開展黨風作風建設活動,做到「規章制度到位、落實責任到位、管理監督到位」三到位,努力建設「行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效」四大環節,為推進xx街道轉型發展提供有力保障。
同志們,我們要倍加珍惜xx街道這難得的歷史發展機遇,倍加珍惜來之不易的良好發展勢頭,我們的事業任重而道遠,我們的使命光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以「xxxx」重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,依靠廣大黨員和幹部群眾,與時俱進,開拓創新,為xx街道的美好未來而努力奮鬥。
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黨員幹部要捫心 七問 樹形象 專題黨課講稿集合19篇[朗讀]
記得一位哲人曾說過:一個人,一個民族,他所信仰的不應該是束縛自己手腳的桎梏,更不應該是絞殺自己的繩索,而應當是一面催你挺進、催你跋涉、催你奮鬥的旗幟。
回顧歷史的長河,我們這個擁有幾千年悠久歷史的文明古國,幾度興衰。從「九.一八」的戰火,到盧溝橋事變,從南京大屠殺,到皇姑屯事件,「夜漫漫,路漫漫,長夜難明赤縣天」。在這民族危亡的緊急關頭,是中國共產黨揮動著民族興亡匹夫有責的大旗,領導著千百萬革命志士,喚醒了四萬萬中國的勞苦大眾,拯救了災難深重的中華民族,用鮮血和生命贏得了中國革命的偉大勝利。曾記否,南湖紅船的星星之火,點燃了中國革命的燎原之勢;雪山草地的鋼鐵之師,鍛造出人民軍隊的威武之氣。曾記否,天安門城樓上那雄渾的湘音響徹雲霄,中國人民從此站起來了;南海邊那神奇的大手畫了一個圈,改革開放的春風吹遍了大江南北。曾記否,「一國兩制」的偉大構想,迎來港澳回歸;和平共處的五項原則,贏得全球稱道。曾記否亞洲金融風暴中,我們魁然不動,西部大開發讓世人側目;曾記否三峽建設讓神女驚愕,高舉鄧小平理論的偉大旗幟我們意氣風發走進新時代。儘管我們也曾經歷九八洪水的無情和sars病毒的侵襲,但是無數的事實已經證明:共產黨就是中國的一面鮮紅的旗幟,古老的中國在這面旗幟的輝映下由積貧積弱逐步走向繁榮富強,神州大地滄桑巨變,中華民族巍然屹立於世界東方。
彈指一揮間,悠悠八十二載。每當站在鮮紅的黨旗下,我的血管中仿佛流淌著革命前輩的鮮血;我的胸膛中燃燒著對祖國的熱愛。仰望著飄揚的黨旗,我讀懂了夏明翰「砍頭不要緊,只要主義真」的從容與堅決;讀懂了徐特立「救亡曾斷指,入黨在危時」的崇高信念;也讀懂了孔繁森「青山處處埋忠骨,一腔熱血撒高原」的豪邁誓言。也深深地的體會到「人最寶貴的是生命,生命對於人只有一次。一個人的生命應當是這樣度過的:當他回首往事的時候,他不會因為虛度年華而悔恨,也不會因為碌碌無為而羞恥;這樣,在他臨死的時候,他就能夠說:我的整個生命和全部精力,都已獻給世界上最壯麗的事業――為人類的解放而鬥爭。」的真正含義。
歷史的塵煙,掩蓋不住世紀的風雨,星星之火可以燎原,無數先驅已將希望的種子撒向人間,綻開了一片爛漫的紅色。黯淡與輝煌伴隨著不朽的豪情,貫穿於我們黨堅韌的求索過程。即使在21世紀的今天,這一切仍貫穿於我們的創業之中。
任何國家只有不斷發展先進生產力,才能富強;只有建設先進文化,並且不斷前進,才能成為文明、民主的國家。而先進生產力的發展和先進文化的前進方向無一不是為最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿的。回顧我們黨和人民在改革開放以來特別是十三屆四中全會以來的奮鬥歷程和輝煌成就,我們感到無比驕傲和自豪;展望新世紀新階段全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的壯麗前景,我們充滿必勝的信心和力量。在這面黨旗的輝映下,黨的十六大指明我們勝利前進的方向,開啟了新的偉大進軍的征程,「三個代表」重要思想開闢了馬克思主義理論在當今中國的新境界,是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是中國共產黨新世紀的宣言書。
青春是美麗的,一個人的青春可以平庸無奇,也可以放射出英雄的火光;可以因虛而懊悔,也可能用結結實實的步子,走向輝煌壯麗的成年。黨是我心中的一個夢,也是我心中一面永遠飄揚的旗幟。從兒時的少先隊員到校園時代的共青團員,在這條屬於青春的道路上,我不斷地向前,不斷地努力,為的是那面心中的旗幟,那個20多年的夢。從第一次遞交入黨申請書,到每一篇思想彙報的形成,我的心靈受到了極大的震撼,思想也隨之升華,當我終於站在黨旗的面前莊嚴宣誓的時候,當我面對著黨旗高唱著《國際歌》的時候,當我意識到那面飄揚的旗幟,那個多年的夢終於變成現實的時候,我告訴自己,我不僅是一名從事文稿工作的普通工作者更是一名年輕的黨員。儘管我沒有「金戈鐵馬,氣吞萬里如虎」的氣魄;沒有「我以我血濺軒轅」的颯姿,更沒有「大江歌罷掉頭東」豪邁,但是在此時此刻年輕的我立下莊嚴的誓言――如果我是一塊磚,我要去構築祖國繁榮昌盛的大廈;如果我是一顆螺絲釘,我要去鋪設民族走向輝煌的路軌;如果我是一棵小草,我要為祖國的春天奉獻自己生命的綠色。面對新的世紀、新的機遇、新的挑戰,我深深感到,自己的知識層次、自身素質、專業技能都難以適應社會發展的速度,思想觀念難以適應改革創新的要求。但是有挑戰才能有激情,有競爭才能有飛躍。社會的競爭是激烈的,面對的機遇也是平等的,不進則退,慢進亦退,在踐行「三個代表」的進程中,在理論聯繫實際的過程中,去不斷地提高自身的理論水平、專業技能,從因循守舊、墨守成規、固步自封的僵化思想中走出來,樹立富而思進、奮勇爭先的進取意識,扎紮實實地做好本職工作。也只有這樣,才能無愧於這個時代、這面旗幟所賦予我們的使命。
當雄壯的《義勇軍進行曲》響徹天空,看見鮮艷的五星紅旗冉冉升起的時候,我們會神情肅穆,目光凝聚;此情此景,我們熱血沸騰,斷難忘記。為什麼,是因為我們中華民族不再懦弱,是因為我們為國家在中國共產黨的領導下一天天的強大而感到驕傲,感到自豪。今天,我們正奮進在實現中華民族偉大復興的征程上。肩負的不僅僅是歷史使命,更多的是無限的希望。在中國共產黨即將迎來她82歲生日的時候,我們再一次面對著黨旗莊嚴宣誓――我們將把所有的才智、所有的膽識、所有的激情、所有的風發意氣、所有的凌雲壯志,都奉獻給我們的祖國,我們的黨,讓鮮紅黨旗在我們的心中永遠高高飄揚?
回顧歷史的長河,我們這個擁有幾千年悠久歷史的文明古國,幾度興衰。從「九.一八」的戰火,到盧溝橋事變,從南京大屠殺,到皇姑屯事件,「夜漫漫,路漫漫,長夜難明赤縣天」。在這民族危亡的緊急關頭,是中國共產黨揮動著民族興亡匹夫有責的大旗,領導著千百萬革命志士,喚醒了四萬萬中國的勞苦大眾,拯救了災難深重的中華民族,用鮮血和生命贏得了中國革命的偉大勝利。曾記否,南湖紅船的星星之火,點燃了中國革命的燎原之勢;雪山草地的鋼鐵之師,鍛造出人民軍隊的威武之氣。曾記否,天安門城樓上那雄渾的湘音響徹雲霄,中國人民從此站起來了;南海邊那神奇的大手畫了一個圈,改革開放的春風吹遍了大江南北。曾記否,「一國兩制」的偉大構想,迎來港澳回歸;和平共處的五項原則,贏得全球稱道。曾記否亞洲金融風暴中,我們魁然不動,西部大開發讓世人側目;曾記否三峽建設讓神女驚愕,高舉鄧小平理論的偉大旗幟我們意氣風發走進新時代。儘管我們也曾經歷九八洪水的無情和sars病毒的侵襲,但是無數的事實已經證明:共產黨就是中國的一面鮮紅的旗幟,古老的中國在這面旗幟的輝映下由積貧積弱逐步走向繁榮富強,神州大地滄桑巨變,中華民族巍然屹立於世界東方。
彈指一揮間,悠悠八十二載。每當站在鮮紅的黨旗下,我的血管中仿佛流淌著革命前輩的鮮血;我的胸膛中燃燒著對祖國的熱愛。仰望著飄揚的黨旗,我讀懂了夏明翰「砍頭不要緊,只要主義真」的從容與堅決;讀懂了徐特立「救亡曾斷指,入黨在危時」的崇高信念;也讀懂了孔繁森「青山處處埋忠骨,一腔熱血撒高原」的豪邁誓言。也深深地的體會到「人最寶貴的是生命,生命對於人只有一次。一個人的生命應當是這樣度過的:當他回首往事的時候,他不會因為虛度年華而悔恨,也不會因為碌碌無為而羞恥;這樣,在他臨死的時候,他就能夠說:我的整個生命和全部精力,都已獻給世界上最壯麗的事業――為人類的解放而鬥爭。」的真正含義。
歷史的塵煙,掩蓋不住世紀的風雨,星星之火可以燎原,無數先驅已將希望的種子撒向人間,綻開了一片爛漫的紅色。黯淡與輝煌伴隨著不朽的豪情,貫穿於我們黨堅韌的求索過程。即使在21世紀的今天,這一切仍貫穿於我們的創業之中。
任何國家只有不斷發展先進生產力,才能富強;只有建設先進文化,並且不斷前進,才能成為文明、民主的國家。而先進生產力的發展和先進文化的前進方向無一不是為最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿的。回顧我們黨和人民在改革開放以來特別是十三屆四中全會以來的奮鬥歷程和輝煌成就,我們感到無比驕傲和自豪;展望新世紀新階段全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的壯麗前景,我們充滿必勝的信心和力量。在這面黨旗的輝映下,黨的十六大指明我們勝利前進的方向,開啟了新的偉大進軍的征程,「三個代表」重要思想開闢了馬克思主義理論在當今中國的新境界,是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是中國共產黨新世紀的宣言書。
青春是美麗的,一個人的青春可以平庸無奇,也可以放射出英雄的火光;可以因虛而懊悔,也可能用結結實實的步子,走向輝煌壯麗的成年。黨是我心中的一個夢,也是我心中一面永遠飄揚的旗幟。從兒時的少先隊員到校園時代的共青團員,在這條屬於青春的道路上,我不斷地向前,不斷地努力,為的是那面心中的旗幟,那個20多年的夢。從第一次遞交入黨申請書,到每一篇思想彙報的形成,我的心靈受到了極大的震撼,思想也隨之升華,當我終於站在黨旗的面前莊嚴宣誓的時候,當我面對著黨旗高唱著《國際歌》的時候,當我意識到那面飄揚的旗幟,那個多年的夢終於變成現實的時候,我告訴自己,我不僅是一名從事文稿工作的普通工作者更是一名年輕的黨員。儘管我沒有「金戈鐵馬,氣吞萬里如虎」的氣魄;沒有「我以我血濺軒轅」的颯姿,更沒有「大江歌罷掉頭東」豪邁,但是在此時此刻年輕的我立下莊嚴的誓言――如果我是一塊磚,我要去構築祖國繁榮昌盛的大廈;如果我是一顆螺絲釘,我要去鋪設民族走向輝煌的路軌;如果我是一棵小草,我要為祖國的春天奉獻自己生命的綠色。面對新的世紀、新的機遇、新的挑戰,我深深感到,自己的知識層次、自身素質、專業技能都難以適應社會發展的速度,思想觀念難以適應改革創新的要求。但是有挑戰才能有激情,有競爭才能有飛躍。社會的競爭是激烈的,面對的機遇也是平等的,不進則退,慢進亦退,在踐行「三個代表」的進程中,在理論聯繫實際的過程中,去不斷地提高自身的理論水平、專業技能,從因循守舊、墨守成規、固步自封的僵化思想中走出來,樹立富而思進、奮勇爭先的進取意識,扎紮實實地做好本職工作。也只有這樣,才能無愧於這個時代、這面旗幟所賦予我們的使命。
當雄壯的《義勇軍進行曲》響徹天空,看見鮮艷的五星紅旗冉冉升起的時候,我們會神情肅穆,目光凝聚;此情此景,我們熱血沸騰,斷難忘記。為什麼,是因為我們中華民族不再懦弱,是因為我們為國家在中國共產黨的領導下一天天的強大而感到驕傲,感到自豪。今天,我們正奮進在實現中華民族偉大復興的征程上。肩負的不僅僅是歷史使命,更多的是無限的希望。在中國共產黨即將迎來她82歲生日的時候,我們再一次面對著黨旗莊嚴宣誓――我們將把所有的才智、所有的膽識、所有的激情、所有的風發意氣、所有的凌雲壯志,都奉獻給我們的祖國,我們的黨,讓鮮紅黨旗在我們的心中永遠高高飄揚?
國有企業是我國經濟建設的中流砥柱,面對全球政治、經濟和產業環境的深刻變化,面對國內經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰,面對全媒體語境的強烈衝擊,國有企業領導如何把牢意識形態之舵,落實第一責任人責任,抓實抓緊意識形態工作,為國有企業高質量可持續發展提供強大的思想保證、精神動力和輿論環境,值得探究。文章簡要分析國有企業開展意識形態工作的難點,提出了對策和辦法,確保把牢思想之舵,促進企業高質量可持續發展。
一、國有企業意識形態工作的難點和困惑。
(一)對意識形態工作的認識不足。
部分國有企業領導認為,國有企業是國家的經濟支柱,應當把經濟建設放在首位,沒有深刻認識到意識形態工作具有全局性和決定性的影響,對於當前嚴峻的思想理論鬥爭形勢分析得不夠透徹,片面強調經濟建設,輕視意識形態工作,出現了意識形態工作「說起來重要,做起來次要,忙起來不要」的現象。部分國有企業領導把意識形態工作看作是上級領導主抓的工作,認為只要跟著上級走,就不會犯路線和方向錯誤,導致思想上輕視、工作上忽視意識形態工作。個別國有企業領導的職責意識淡漠,對聽到、看到的一些錯誤言論和行為不制止,也不善於主動管理和引導,為錯誤、扭曲的意識形態滲透提供了可乘之機。
(二)意識形態工作機制還不健全。
一些國有企業意識形態工作責任制落實不到位,對意識形態工作責任分工不明確,沒有層層分解任務、沒有層層傳導壓力、沒有形成責任鏈條;有的國有企業沒有建立嚴格的意識形態工作考核、監督機制;有的國有企業意識形態陣地建設和管理比較落後,沒有形成對意識形態工作的追責問責制度。
(三)意識形態隊伍建設相對薄弱。
抓牢基層黨的意識形態工作,面臨著專業隊伍不強、人才缺乏、工作開展不到位等問題。許多從事意識形態工作的幹部半路出家,理論水平有限,觀念相對滯後,缺乏專業培訓,從事意識形態工作後不具有緊迫意識,缺乏守土之責,不思工作之道,懈怠於本領提升。有的宣傳人員存在「重中心工作、輕思想工作」的傾向,思想觀念陳舊,不善與新興媒體打交道,致使黨的意識形態工作抓得不牢不實,有走過場、隨大流之嫌。
(四)意識形態工作方法缺少藝術性。
在全媒體語境下,國際與國內、線上與線下、虛擬與現實等之間的界限越發模糊,形成了越來越複雜的大輿論場,網絡往往容易成為錯誤思想傳播的策源地和放大器,大大增加了輿論引導和信息傳播內容管理的難度。在新形勢下,一些國有企業領導在開展意識形態工作時仍然存在宣傳內容陳舊、形式呆板、手段落後等問題,存在講空話、大話、套話現象,導致生動活潑的政治理論變得晦澀難懂。究其根本,在於部分國有企業領導不會抓意識形態工作,缺乏意識形態工作的藝術性。
二、抓緊抓實意識形態工作的方法和對策。
國有企業領導要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,抓組織領導、抓引領凝聚、抓陣地發聲、抓中心融入、抓作風建設,牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權和主動權,為國有企業高質量可持續發展提供強大的思想政治保障。
(一)築牢意識形態價值基礎。
國有企業領導要把意識形態工作擺在重要位置,將其與企業中心工作緊密結合,共同部署落實、檢查考核,增強抓好意識形態工作的主動性和積極性。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,通過黨委(黨組)理論中心組、「三會一課」、形勢任務宣講等多種方式,深入學習好、宣傳好習近平總書記關於做好意識形態工作的重要論述,把意識形態建設內化於黨委「把方向、管大局、保落實」的全過程。經常分析研究意識形態領域的形勢任務,解決好工作中存在的實際問題,加強對意識形態工作的指導,提出具體要求,強化督促檢查,努力培育和形成馬克思主義意識形態的價值導向和思想基礎。
國有企業領導要善於將意識形態工作與黨的建設、生產經營同部署、同檢查、同考核,及時傳達學習中央、企業黨委關於加強意識形態工作的相關會議、文件精神,推動各級領導班子和領導幹部履職到位,進一步增強抓好意識形態工作的意識。為改變以往「個人學得多、互動交流少,理論學得多、問題研究少」的局面,國有企業領導要以開展「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,有針對性地探索實施原原本本學、帶著問題學、研討交流學、互相激勵學、帶動基層學的黨委理論中心組「三位一體」學習法,提高理論學習的效果和質量。
理論宣傳要「量體裁衣」,確保在黨員群眾中入腦入心,要結合黨員群眾普遍關心關注的政策、理論和制度問題,每年統一列出宣講「菜單」,讓職工「點菜」,當好黨員群眾的「政策翻譯」。同時,利用職工理論學習日、主題黨日、網站、宣傳櫥窗、黨員活動室等採取靈活多樣的形式,促進黨的創新理論、最新理論在基層的宣傳普及,積極搶占輿論陣地,凝聚服務大局、促進發展的正能量。
(二)加強意識形態工作制度建設。
國有企業領導要堅持黨管意識形態的原則,認真貫徹落實中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,明確各級領導抓意識形態工作的責任,制定領導責任清單,層層分解落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的意識形態工作領導體制和運行機制,層層壓實意識形態工作責任制,確保意識形態工作有效開展,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
國有企業領導工作中要善於把意識形態工作與各項改革發展工作和黨的建設工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。建立意識形態工作責任制考評辦法,每季度研究分析意識形態工作情況,剖析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題,有針對性地進行引導,對意識形態工作方面出現的問題及時予以糾正,對突發事件採取應急管控,制定針對性的措施,做出及時處理。
(三)抓牢意識形態陣地建設。
陣地是意識形態工作的根據地和橋頭堡,是意識形態工作的重要依託和舞台。國有企業領導要注重發揮宣傳陣地的作用,堅持正面宣傳,講述好故事、傳播好聲音,讓主流思想輿論占領宣傳思想文化陣地。特別是在國有企業生存發展的關鍵時期,領導要貼近職工群眾,積極推進基層文化建設,加強黨員活動室、網站、內部宣傳品、宣傳欄、職工書屋等基層文化陣地建設。利用各種講座、論壇、研討會、展覽會、節日慶典等活動,嚴格控制話語權,實行事前報告制度,絕不給錯誤思想和言論留空間。要增強基層文化傳播的吸引力和影響力,不斷創新文化傳播的方式方法,研析群眾的認知方式和接受能力,用鮮活的形式讓群眾願意聽、聽得懂、記得住、傳得遠。
(四)突出抓好全媒體建設。
當前,全媒體不斷發展,信息無處不在、無所不及、無人不用,導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。國有企業領導要積極推動媒體融合發展,努力占領信息傳播制高點。要系統排查網站、微信群等媒體平台存在的「輿論隱患」,利用微信傳播的特殊優勢,繼續圍繞企業中心工作,做優企業微信公眾號,將其作為內聚力量、外樹形象的重要窗口,為企業轉型發展贏得良好的輿論支持。領導者要善於運用網絡媒體和網絡話語講好企業故事,傳播社會主義核心價值觀,樹立良好的企業形象。同時,面對輿情,領導者要敢於發聲、及時發聲、善於發聲,增強輿論引導的話語權和主動權。
(五)加強意識形態工作隊伍建設。
要選優、配強、管好意識形態工作隊伍的負責人,通過開展培訓班、座談會等形式,打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。一方面要加強學習,讀原著、悟原理,不斷優化知識結構,拓寬理論視野,促進知識更新,在把握意識形態發展的基本規律和發展趨勢中,提高綜合素質,打牢履職盡責的知識基礎;另一方面要不斷實踐,將理論學習與實踐運用結合起來,圍繞群眾關心、關注的理論問題和熱點難點問題,進行準確解釋,真正使幹部職工做到「干一行愛一行」,逐步取得領導意識形態工作主動權。要建立健全督察考核與責任追究制度,把意識形態工作納入年度工作考評,並作為領導幹部選拔任用的重要依據。通過建立一系列意識形態工作的長效機制,確保意識形態工作做得紮實有效。
總之,通過一系列措施,國有企業領導要進一步增強國有企業做好意識形態工作的主動意識和主體意識,在經常抓、深入抓、持久抓上下功夫,持續努力、久久為功,早日用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推動工作。
一、國有企業意識形態工作的難點和困惑。
(一)對意識形態工作的認識不足。
部分國有企業領導認為,國有企業是國家的經濟支柱,應當把經濟建設放在首位,沒有深刻認識到意識形態工作具有全局性和決定性的影響,對於當前嚴峻的思想理論鬥爭形勢分析得不夠透徹,片面強調經濟建設,輕視意識形態工作,出現了意識形態工作「說起來重要,做起來次要,忙起來不要」的現象。部分國有企業領導把意識形態工作看作是上級領導主抓的工作,認為只要跟著上級走,就不會犯路線和方向錯誤,導致思想上輕視、工作上忽視意識形態工作。個別國有企業領導的職責意識淡漠,對聽到、看到的一些錯誤言論和行為不制止,也不善於主動管理和引導,為錯誤、扭曲的意識形態滲透提供了可乘之機。
(二)意識形態工作機制還不健全。
一些國有企業意識形態工作責任制落實不到位,對意識形態工作責任分工不明確,沒有層層分解任務、沒有層層傳導壓力、沒有形成責任鏈條;有的國有企業沒有建立嚴格的意識形態工作考核、監督機制;有的國有企業意識形態陣地建設和管理比較落後,沒有形成對意識形態工作的追責問責制度。
(三)意識形態隊伍建設相對薄弱。
抓牢基層黨的意識形態工作,面臨著專業隊伍不強、人才缺乏、工作開展不到位等問題。許多從事意識形態工作的幹部半路出家,理論水平有限,觀念相對滯後,缺乏專業培訓,從事意識形態工作後不具有緊迫意識,缺乏守土之責,不思工作之道,懈怠於本領提升。有的宣傳人員存在「重中心工作、輕思想工作」的傾向,思想觀念陳舊,不善與新興媒體打交道,致使黨的意識形態工作抓得不牢不實,有走過場、隨大流之嫌。
(四)意識形態工作方法缺少藝術性。
在全媒體語境下,國際與國內、線上與線下、虛擬與現實等之間的界限越發模糊,形成了越來越複雜的大輿論場,網絡往往容易成為錯誤思想傳播的策源地和放大器,大大增加了輿論引導和信息傳播內容管理的難度。在新形勢下,一些國有企業領導在開展意識形態工作時仍然存在宣傳內容陳舊、形式呆板、手段落後等問題,存在講空話、大話、套話現象,導致生動活潑的政治理論變得晦澀難懂。究其根本,在於部分國有企業領導不會抓意識形態工作,缺乏意識形態工作的藝術性。
二、抓緊抓實意識形態工作的方法和對策。
國有企業領導要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,抓組織領導、抓引領凝聚、抓陣地發聲、抓中心融入、抓作風建設,牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權和主動權,為國有企業高質量可持續發展提供強大的思想政治保障。
(一)築牢意識形態價值基礎。
國有企業領導要把意識形態工作擺在重要位置,將其與企業中心工作緊密結合,共同部署落實、檢查考核,增強抓好意識形態工作的主動性和積極性。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,通過黨委(黨組)理論中心組、「三會一課」、形勢任務宣講等多種方式,深入學習好、宣傳好習近平總書記關於做好意識形態工作的重要論述,把意識形態建設內化於黨委「把方向、管大局、保落實」的全過程。經常分析研究意識形態領域的形勢任務,解決好工作中存在的實際問題,加強對意識形態工作的指導,提出具體要求,強化督促檢查,努力培育和形成馬克思主義意識形態的價值導向和思想基礎。
國有企業領導要善於將意識形態工作與黨的建設、生產經營同部署、同檢查、同考核,及時傳達學習中央、企業黨委關於加強意識形態工作的相關會議、文件精神,推動各級領導班子和領導幹部履職到位,進一步增強抓好意識形態工作的意識。為改變以往「個人學得多、互動交流少,理論學得多、問題研究少」的局面,國有企業領導要以開展「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,有針對性地探索實施原原本本學、帶著問題學、研討交流學、互相激勵學、帶動基層學的黨委理論中心組「三位一體」學習法,提高理論學習的效果和質量。
理論宣傳要「量體裁衣」,確保在黨員群眾中入腦入心,要結合黨員群眾普遍關心關注的政策、理論和制度問題,每年統一列出宣講「菜單」,讓職工「點菜」,當好黨員群眾的「政策翻譯」。同時,利用職工理論學習日、主題黨日、網站、宣傳櫥窗、黨員活動室等採取靈活多樣的形式,促進黨的創新理論、最新理論在基層的宣傳普及,積極搶占輿論陣地,凝聚服務大局、促進發展的正能量。
(二)加強意識形態工作制度建設。
國有企業領導要堅持黨管意識形態的原則,認真貫徹落實中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,明確各級領導抓意識形態工作的責任,制定領導責任清單,層層分解落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的意識形態工作領導體制和運行機制,層層壓實意識形態工作責任制,確保意識形態工作有效開展,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
國有企業領導工作中要善於把意識形態工作與各項改革發展工作和黨的建設工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。建立意識形態工作責任制考評辦法,每季度研究分析意識形態工作情況,剖析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題,有針對性地進行引導,對意識形態工作方面出現的問題及時予以糾正,對突發事件採取應急管控,制定針對性的措施,做出及時處理。
(三)抓牢意識形態陣地建設。
陣地是意識形態工作的根據地和橋頭堡,是意識形態工作的重要依託和舞台。國有企業領導要注重發揮宣傳陣地的作用,堅持正面宣傳,講述好故事、傳播好聲音,讓主流思想輿論占領宣傳思想文化陣地。特別是在國有企業生存發展的關鍵時期,領導要貼近職工群眾,積極推進基層文化建設,加強黨員活動室、網站、內部宣傳品、宣傳欄、職工書屋等基層文化陣地建設。利用各種講座、論壇、研討會、展覽會、節日慶典等活動,嚴格控制話語權,實行事前報告制度,絕不給錯誤思想和言論留空間。要增強基層文化傳播的吸引力和影響力,不斷創新文化傳播的方式方法,研析群眾的認知方式和接受能力,用鮮活的形式讓群眾願意聽、聽得懂、記得住、傳得遠。
(四)突出抓好全媒體建設。
當前,全媒體不斷發展,信息無處不在、無所不及、無人不用,導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。國有企業領導要積極推動媒體融合發展,努力占領信息傳播制高點。要系統排查網站、微信群等媒體平台存在的「輿論隱患」,利用微信傳播的特殊優勢,繼續圍繞企業中心工作,做優企業微信公眾號,將其作為內聚力量、外樹形象的重要窗口,為企業轉型發展贏得良好的輿論支持。領導者要善於運用網絡媒體和網絡話語講好企業故事,傳播社會主義核心價值觀,樹立良好的企業形象。同時,面對輿情,領導者要敢於發聲、及時發聲、善於發聲,增強輿論引導的話語權和主動權。
(五)加強意識形態工作隊伍建設。
要選優、配強、管好意識形態工作隊伍的負責人,通過開展培訓班、座談會等形式,打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。一方面要加強學習,讀原著、悟原理,不斷優化知識結構,拓寬理論視野,促進知識更新,在把握意識形態發展的基本規律和發展趨勢中,提高綜合素質,打牢履職盡責的知識基礎;另一方面要不斷實踐,將理論學習與實踐運用結合起來,圍繞群眾關心、關注的理論問題和熱點難點問題,進行準確解釋,真正使幹部職工做到「干一行愛一行」,逐步取得領導意識形態工作主動權。要建立健全督察考核與責任追究制度,把意識形態工作納入年度工作考評,並作為領導幹部選拔任用的重要依據。通過建立一系列意識形態工作的長效機制,確保意識形態工作做得紮實有效。
總之,通過一系列措施,國有企業領導要進一步增強國有企業做好意識形態工作的主動意識和主體意識,在經常抓、深入抓、持久抓上下功夫,持續努力、久久為功,早日用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推動工作。
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善(註:善於行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(註:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(註:不懈於位,盡職盡責),四曰廉正(註:不傾斜,品行方正),五曰廉法(註:守法不失,執法不移),六曰廉辨(註:臨事是非分明,頭腦清醒)」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷?
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。
新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善(註:善於行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(註:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(註:不懈於位,盡職盡責),四曰廉正(註:不傾斜,品行方正),五曰廉法(註:守法不失,執法不移),六曰廉辨(註:臨事是非分明,頭腦清醒)」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷?
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。
新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
同志們:
根據教育整頓計劃安排,今天,我圍繞貫徹落實習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示批示精神、黨史學習教育、延安整風精神等內容,結合政法隊伍教育整頓和大家進行交流,下面我重點講3個方面的內容。
一、學深悟透習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示精神,確保思想行動對表看齊
一是學深悟透習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊伍建設,多次對政法隊伍建設作出重要指示批示。在2014年1月份的中央政法工作會議上講話中:我們的政法隊伍主流是好的,是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍,是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰鬥力的隊伍。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法隊伍要敢於擔當,面對歪風邪氣,必須敢於亮劍、堅決鬥爭,絕不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來、頂得上去,絕不能畏縮不前。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高幹警本領,確保更好履行政法工作各項任務。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。在2016年對政法隊伍建設的指示:做好黨的政法工作,必須加強隊伍建設。黨的十八大以來,政法戰線堅決貫徹全面從嚴治黨要求,一手抓突出問題整改、一手抓長效機制建設,政法隊伍政治素質、業務能力、紀律作風等方面發生可喜變化。新形勢下,政法隊伍肩負的任務更重,人民群眾要求更高。要堅持把思想政治建設擺在第一位,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。要把能力建設作為一項重要任務,全面提高政法幹警職業素養和專業水平。要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、幹事創業的良好生態。2019年的中央政法工作會議上的講話:要旗幟鮮明把政治建設放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要抓好科學理論武裝,教育引導廣大幹警學深悟透新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,矢志不渝做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。政法機關要敢於刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬。也就是從這次講話後,中央就開始準備在政法系統中開展政法隊伍教育整頓了,去年先在5個地區開展試點,今年全面展開。在今年的2月8日,中央政治局常委會會議專門審議《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見(送審稿)》,習近平總書記發表了重要講話:再次闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性。開展政法隊伍教育整頓,是堅持政治建警、踐行「兩個維護」的重大政治檢驗,我們區委政法委必須要在政治站位、政治方向、政治覺悟上走在前列,高質量完成教育整頓任務,為全區政法各單位作出表率。
二是準確理解政法隊伍教育整頓歷史沿革。新中國成立以來,黨中央先後3次專門部署開展政法隊伍教育整頓,首要任務都是確保政法隊伍忠誠純潔可靠。1953年針對新中國成立初期大量司法人員從舊社會留用、成分不純問題,開展司法改革運動,著力加強黨對司法工作的領導,固新中國人民民主專政政權。1982年針對「文革」結東後政法機關百廢待興的局面,黨中央作出「擴大、充實、整頓和提高政法隊伍」的決策部署,著力肅清林彪、「四人幫」等遺毒,推進政法隊伍草命化、年輕化、知識化、專業化建設。1998年針對市場經濟消極因素影響下一些政法幹警理想信念動搖、特權思想嚴重等問題,開展政法隊伍集中教育整頓,促進做到清正廉潔、嚴肅執法。可以說,堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是黨和人民對政法隊伍的一貫要求,在新的歷史條件下必須堅定不移堅持和加強。時隔23年,中央再次部署開展政法隊伍教育整頓,全體機關幹部必須充分認識這次教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,自覺參與教育整頓中。
三是清醒認識雙流政法隊伍建設形勢。近年來,全區政法隊伍堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,牢記「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求,服從大局,鐵軍擔當,在平安建設、法治建設、維護穩定、促進發展等方面作出了重要貢獻。近3年,雙流區先後被評為「創建全國社會治安綜合治理『長安杯』工作先進區」「全國社會治理創新典範區」等,也湧出了一批先進單位和個人。但同時,政法系統也是風險較高的領域。近3年全市公安系統查處違紀違法案件共x件、x人,法院系統查處違紀違法案件x件、x人,檢察系統查處違紀違法案件共x件、x人;同時,還發生了個別嚴重影響xxx形象的「典型案件」(比如,)。這些充分說明個別政法幹警政治意識、法紀意識仍然十分淡薄,思想麻痹、知法犯法。害群之馬雖是少數,但破壞力強、波及面廣,影響政法隊伍正面形象,影響黨委政府公信力,影響雙流政法隊伍形象,必須下大力氣教育整頓。
二、深刻領悟黨的歷史經驗和政治優勢,確保政法隊伍忠誠純潔可靠
開展黨史學習教育是黨的政治生活中的一件大事,我們學習百年黨史,最重要的目的是尋根溯源、感悟初心、牢記使命,不僅要震撼一瞬間、激動一陣子,而且要銘記一輩子、影響一輩子。要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效,防止學習和工作「兩張皮」。
一要科學把握黨史的主題和主線、主流和本質。在學習中,要注重黨的光輝歷程和偉大貢獻學習,把握黨史的主流和本質。一百年來,中國共產黨始終堅持馬克思主義政黨的政治本色,堅持黨對一切工作的領導,團結一切可以團結的力量,戰勝各種風險挑戰,不斷從勝利走向勝利,積累了彌足珍貴的歷史經驗,充分彰顯了我們黨的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢。特別是這次抗擊新冠肺炎疫情的偉大鬥爭,進一步彰顯了黨的領導和社會主義制度的顯著優勢,極大增強了全黨全國各族人民的信心信念。當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中國人民是最有理由自信的!但當前我們政法隊伍還存在一些突出問題,大家要從黨史學習中堅定信仰之心、忠誠之心、赤子之心,發揚光榮傳統、傳承紅色基因,堅持政治建警方針,全面推進從嚴管黨治警,確保政法隊伍忠誠純潔可靠。
二要黨史學習教育與政法隊伍教育整頓結合起來。政法隊伍在革命烽火中誕生,在新中國建設發展中成長。一代又一代政法幹警把紅色基因熔鑄進血液、銘記在靈魂,為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業作出巨大貢獻。政法隊伍也是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰鬥力的隊伍,是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍,但政法隊伍還存在不少問題,全面從嚴管黨治警的任務永遠在路上。要把開展黨史學習教育與政法隊伍教育整頓有機結合起來,把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務來抓,作為重點內容來安排,強化理論武裝,深化思想發動,加強黨性鍛鍊,傳承紅色基因,夯實忠誠純潔可靠的思想根基,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
三要在政法工作實施中檢驗學習成果。學習黨史的效果怎麼樣,最終要靠實踐來檢驗。要對照黨的歷史定力來檢驗法治自信強不強,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。對照黨的人民立場來檢驗對待群眾親不親,積極開展愛民實踐活動,解決好人民群眾的「急難愁盼」問題。主動適應人民群眾新需要,在人民群眾最痛恨的「黃賭毒」問題整治、關係人民群眾切身利益的電信詐騙案件打擊、治安重點地區整治、基層社會智慧治理、矛盾糾紛化解等方面要有新舉措、新作為,尤其是要推進掃黑除惡常態化機制化,加大民生領域執法司法保障力度,提升執法司法制約監督能力,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?
三、學習弘揚延安整風精神確保教育整頓走深走實
首先,我就和大家一起回顧一下我黨歷史上的「延安整風」:
1935年1月召開的遵義會議雖然結束了王明「左」傾路線在黨內的統治,但黨內歷次「左」、右傾錯誤思想尚未肅清,仍然存在著黨風不正、學風不正和文風不正的問題。黨中央決定在全黨範圍內開展一次大規模的整風運動。1941年5月19日,毛澤東作了《改造我們的學習》的報告,強調要理論聯繫實際,嚴肅地提出了黨內反對主觀主義的鬥爭任務。同年七八月間,黨中央號召全黨加強調查研究,克服非無產階級思想,加強黨性鍛鍊。這是全黨整風的預備階段。1942年2月,毛澤東在延安作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告,明確提出了整風運動的內容、方針、任務和方法。6月,中共中央宣傳部又發出在全党進行整風的指示:《關於在黨內進行整頓三風學習運動的決定》。這是延安整風運動的第二階段。1943年10月至1945年4月為第三階段。高級幹部重新學習黨的歷史,研究、討論、總結歷史經驗,開展批評與自我批評,弄清路線是非。1944年4月12日,毛澤東作了《學習與時局》的報告。1945年4月,中共六屆七中全會通過了《關於若干歷史問題的決議》。至此,延安整風運動勝利結束。
第二,延安整風精神實質是什麼?
延安整風運動為全黨樹立了實事求是、理論聯繫實際、批評與自我批評的優良作風,為奪取抗戰勝利和民主革命的勝利,奠定了重要的思想政治基礎。延安整風運動中形成了以求知、求實、求真、求新等為主要內涵的整風精神,為我們留下了寶貴的精神財富。習近平總書記一再強調,要借鑑延安整風經驗,「以整風精神開展批評和自我批評」,「以整風精神嚴格黨內生活」。延安整風精神就是一種「是就是,非就非」的求真精神,通過思想教育運動來解決黨內的是非問題,即在精讀文件、調查研究的基礎上,每個人都要深思熟慮,反省自己的工作及思想,反思自己的全部歷史,「把文件中的道理當作尺碼,來量一量自己、來稱一稱自己」,從而進行恰如其分的批評和自我批評,找出改正錯誤的實際辦法。在堅持真理、修正錯誤推動下的「是就是,非就非」的精神是延安時期黨的事業「轉危為安、轉敗為勝」的根本動因,也是中國共產黨人的崇高風範。
第三,教育整頓是政法系統新時代激濁揚清式「延安整風」。
近年來,政法系統持續加大正風肅紀反腐力度,特別是持續掀起掃黑除惡及「打傘破網」強大攻勢,一些典型案件背後潛藏著的執法司法不嚴、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露,濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。這此問題在政法委機關不易發生,但我們機關幹部中仍存在持續深入反「四風」,整肅政法隊伍紀律作風中以案促改、以案說法還不夠,警示教育還不充分等問題。為此,要在教育整頓中需要激濁揚清式的「延安整風」,堅決清除積存多年的頑瘴痼疾,補齊短板弱項,強化源頭治理。「激濁」,就是要清除害群之馬、整治頑瘴痼疾。一方面,要在教育整頓中查到人,清查對黨不忠誠不老實的「兩面人」,徹查黑惡勢力「保護傘」,深查執法司法腐敗;另一方面,也要在教育整頓中查准事,尤其是干預司法、違規經商辦企業、違規參股借貸、違規違法減刑、假釋、暫予監外執行等群眾反映強烈的問題。「揚清」,就是要弘揚英模精神、提升能力素質。一方面,要在教育整頓中大力弘揚政法英模精神,激勵和引領廣大政法幹警忠誠履職、為民服務、擔當作為,在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采;另一方面,要在教育整頓中用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全員,強化對黨忠誠教育、宗旨教育、法治教育、紀律教育,引導政法隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。「激濁」與「揚清」,是「破」與「立」的結合,是嚴管與厚愛的統一,是政法隊伍進一步營造風清氣正、幹事創業良好生態的必然舉措。無論是「激濁」還是「揚清」,都應當以「嚴」字立標,用「實」字正行,把「延安整風」精神貫穿到教育整頓中,拿出實際行動,主動動真碰硬,教育整頓要下「實功」,政法工作才能出「實績」。
根據教育整頓計劃安排,今天,我圍繞貫徹落實習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示批示精神、黨史學習教育、延安整風精神等內容,結合政法隊伍教育整頓和大家進行交流,下面我重點講3個方面的內容。
一、學深悟透習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示精神,確保思想行動對表看齊
一是學深悟透習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊伍建設,多次對政法隊伍建設作出重要指示批示。在2014年1月份的中央政法工作會議上講話中:我們的政法隊伍主流是好的,是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍,是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰鬥力的隊伍。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法隊伍要敢於擔當,面對歪風邪氣,必須敢於亮劍、堅決鬥爭,絕不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來、頂得上去,絕不能畏縮不前。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高幹警本領,確保更好履行政法工作各項任務。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。在2016年對政法隊伍建設的指示:做好黨的政法工作,必須加強隊伍建設。黨的十八大以來,政法戰線堅決貫徹全面從嚴治黨要求,一手抓突出問題整改、一手抓長效機制建設,政法隊伍政治素質、業務能力、紀律作風等方面發生可喜變化。新形勢下,政法隊伍肩負的任務更重,人民群眾要求更高。要堅持把思想政治建設擺在第一位,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。要把能力建設作為一項重要任務,全面提高政法幹警職業素養和專業水平。要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、幹事創業的良好生態。2019年的中央政法工作會議上的講話:要旗幟鮮明把政治建設放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要抓好科學理論武裝,教育引導廣大幹警學深悟透新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,矢志不渝做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。政法機關要敢於刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬。也就是從這次講話後,中央就開始準備在政法系統中開展政法隊伍教育整頓了,去年先在5個地區開展試點,今年全面展開。在今年的2月8日,中央政治局常委會會議專門審議《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見(送審稿)》,習近平總書記發表了重要講話:再次闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性。開展政法隊伍教育整頓,是堅持政治建警、踐行「兩個維護」的重大政治檢驗,我們區委政法委必須要在政治站位、政治方向、政治覺悟上走在前列,高質量完成教育整頓任務,為全區政法各單位作出表率。
二是準確理解政法隊伍教育整頓歷史沿革。新中國成立以來,黨中央先後3次專門部署開展政法隊伍教育整頓,首要任務都是確保政法隊伍忠誠純潔可靠。1953年針對新中國成立初期大量司法人員從舊社會留用、成分不純問題,開展司法改革運動,著力加強黨對司法工作的領導,固新中國人民民主專政政權。1982年針對「文革」結東後政法機關百廢待興的局面,黨中央作出「擴大、充實、整頓和提高政法隊伍」的決策部署,著力肅清林彪、「四人幫」等遺毒,推進政法隊伍草命化、年輕化、知識化、專業化建設。1998年針對市場經濟消極因素影響下一些政法幹警理想信念動搖、特權思想嚴重等問題,開展政法隊伍集中教育整頓,促進做到清正廉潔、嚴肅執法。可以說,堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是黨和人民對政法隊伍的一貫要求,在新的歷史條件下必須堅定不移堅持和加強。時隔23年,中央再次部署開展政法隊伍教育整頓,全體機關幹部必須充分認識這次教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,自覺參與教育整頓中。
三是清醒認識雙流政法隊伍建設形勢。近年來,全區政法隊伍堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,牢記「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求,服從大局,鐵軍擔當,在平安建設、法治建設、維護穩定、促進發展等方面作出了重要貢獻。近3年,雙流區先後被評為「創建全國社會治安綜合治理『長安杯』工作先進區」「全國社會治理創新典範區」等,也湧出了一批先進單位和個人。但同時,政法系統也是風險較高的領域。近3年全市公安系統查處違紀違法案件共x件、x人,法院系統查處違紀違法案件x件、x人,檢察系統查處違紀違法案件共x件、x人;同時,還發生了個別嚴重影響xxx形象的「典型案件」(比如,)。這些充分說明個別政法幹警政治意識、法紀意識仍然十分淡薄,思想麻痹、知法犯法。害群之馬雖是少數,但破壞力強、波及面廣,影響政法隊伍正面形象,影響黨委政府公信力,影響雙流政法隊伍形象,必須下大力氣教育整頓。
二、深刻領悟黨的歷史經驗和政治優勢,確保政法隊伍忠誠純潔可靠
開展黨史學習教育是黨的政治生活中的一件大事,我們學習百年黨史,最重要的目的是尋根溯源、感悟初心、牢記使命,不僅要震撼一瞬間、激動一陣子,而且要銘記一輩子、影響一輩子。要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效,防止學習和工作「兩張皮」。
一要科學把握黨史的主題和主線、主流和本質。在學習中,要注重黨的光輝歷程和偉大貢獻學習,把握黨史的主流和本質。一百年來,中國共產黨始終堅持馬克思主義政黨的政治本色,堅持黨對一切工作的領導,團結一切可以團結的力量,戰勝各種風險挑戰,不斷從勝利走向勝利,積累了彌足珍貴的歷史經驗,充分彰顯了我們黨的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢。特別是這次抗擊新冠肺炎疫情的偉大鬥爭,進一步彰顯了黨的領導和社會主義制度的顯著優勢,極大增強了全黨全國各族人民的信心信念。當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中國人民是最有理由自信的!但當前我們政法隊伍還存在一些突出問題,大家要從黨史學習中堅定信仰之心、忠誠之心、赤子之心,發揚光榮傳統、傳承紅色基因,堅持政治建警方針,全面推進從嚴管黨治警,確保政法隊伍忠誠純潔可靠。
二要黨史學習教育與政法隊伍教育整頓結合起來。政法隊伍在革命烽火中誕生,在新中國建設發展中成長。一代又一代政法幹警把紅色基因熔鑄進血液、銘記在靈魂,為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業作出巨大貢獻。政法隊伍也是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰鬥力的隊伍,是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍,但政法隊伍還存在不少問題,全面從嚴管黨治警的任務永遠在路上。要把開展黨史學習教育與政法隊伍教育整頓有機結合起來,把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務來抓,作為重點內容來安排,強化理論武裝,深化思想發動,加強黨性鍛鍊,傳承紅色基因,夯實忠誠純潔可靠的思想根基,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
三要在政法工作實施中檢驗學習成果。學習黨史的效果怎麼樣,最終要靠實踐來檢驗。要對照黨的歷史定力來檢驗法治自信強不強,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。對照黨的人民立場來檢驗對待群眾親不親,積極開展愛民實踐活動,解決好人民群眾的「急難愁盼」問題。主動適應人民群眾新需要,在人民群眾最痛恨的「黃賭毒」問題整治、關係人民群眾切身利益的電信詐騙案件打擊、治安重點地區整治、基層社會智慧治理、矛盾糾紛化解等方面要有新舉措、新作為,尤其是要推進掃黑除惡常態化機制化,加大民生領域執法司法保障力度,提升執法司法制約監督能力,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?
三、學習弘揚延安整風精神確保教育整頓走深走實
首先,我就和大家一起回顧一下我黨歷史上的「延安整風」:
1935年1月召開的遵義會議雖然結束了王明「左」傾路線在黨內的統治,但黨內歷次「左」、右傾錯誤思想尚未肅清,仍然存在著黨風不正、學風不正和文風不正的問題。黨中央決定在全黨範圍內開展一次大規模的整風運動。1941年5月19日,毛澤東作了《改造我們的學習》的報告,強調要理論聯繫實際,嚴肅地提出了黨內反對主觀主義的鬥爭任務。同年七八月間,黨中央號召全黨加強調查研究,克服非無產階級思想,加強黨性鍛鍊。這是全黨整風的預備階段。1942年2月,毛澤東在延安作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告,明確提出了整風運動的內容、方針、任務和方法。6月,中共中央宣傳部又發出在全党進行整風的指示:《關於在黨內進行整頓三風學習運動的決定》。這是延安整風運動的第二階段。1943年10月至1945年4月為第三階段。高級幹部重新學習黨的歷史,研究、討論、總結歷史經驗,開展批評與自我批評,弄清路線是非。1944年4月12日,毛澤東作了《學習與時局》的報告。1945年4月,中共六屆七中全會通過了《關於若干歷史問題的決議》。至此,延安整風運動勝利結束。
第二,延安整風精神實質是什麼?
延安整風運動為全黨樹立了實事求是、理論聯繫實際、批評與自我批評的優良作風,為奪取抗戰勝利和民主革命的勝利,奠定了重要的思想政治基礎。延安整風運動中形成了以求知、求實、求真、求新等為主要內涵的整風精神,為我們留下了寶貴的精神財富。習近平總書記一再強調,要借鑑延安整風經驗,「以整風精神開展批評和自我批評」,「以整風精神嚴格黨內生活」。延安整風精神就是一種「是就是,非就非」的求真精神,通過思想教育運動來解決黨內的是非問題,即在精讀文件、調查研究的基礎上,每個人都要深思熟慮,反省自己的工作及思想,反思自己的全部歷史,「把文件中的道理當作尺碼,來量一量自己、來稱一稱自己」,從而進行恰如其分的批評和自我批評,找出改正錯誤的實際辦法。在堅持真理、修正錯誤推動下的「是就是,非就非」的精神是延安時期黨的事業「轉危為安、轉敗為勝」的根本動因,也是中國共產黨人的崇高風範。
第三,教育整頓是政法系統新時代激濁揚清式「延安整風」。
近年來,政法系統持續加大正風肅紀反腐力度,特別是持續掀起掃黑除惡及「打傘破網」強大攻勢,一些典型案件背後潛藏著的執法司法不嚴、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露,濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。這此問題在政法委機關不易發生,但我們機關幹部中仍存在持續深入反「四風」,整肅政法隊伍紀律作風中以案促改、以案說法還不夠,警示教育還不充分等問題。為此,要在教育整頓中需要激濁揚清式的「延安整風」,堅決清除積存多年的頑瘴痼疾,補齊短板弱項,強化源頭治理。「激濁」,就是要清除害群之馬、整治頑瘴痼疾。一方面,要在教育整頓中查到人,清查對黨不忠誠不老實的「兩面人」,徹查黑惡勢力「保護傘」,深查執法司法腐敗;另一方面,也要在教育整頓中查准事,尤其是干預司法、違規經商辦企業、違規參股借貸、違規違法減刑、假釋、暫予監外執行等群眾反映強烈的問題。「揚清」,就是要弘揚英模精神、提升能力素質。一方面,要在教育整頓中大力弘揚政法英模精神,激勵和引領廣大政法幹警忠誠履職、為民服務、擔當作為,在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采;另一方面,要在教育整頓中用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全員,強化對黨忠誠教育、宗旨教育、法治教育、紀律教育,引導政法隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。「激濁」與「揚清」,是「破」與「立」的結合,是嚴管與厚愛的統一,是政法隊伍進一步營造風清氣正、幹事創業良好生態的必然舉措。無論是「激濁」還是「揚清」,都應當以「嚴」字立標,用「實」字正行,把「延安整風」精神貫穿到教育整頓中,拿出實際行動,主動動真碰硬,教育整頓要下「實功」,政法工作才能出「實績」。