2018年以來,我局嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的各項規定,突出全面從嚴治黨,從嚴管理幹部這條主線,以健全乾部管理制度為核心,著力抓好乾部隊伍建設,努力提升幹部管理素質,為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據?通知要求,現將我局組織人事工作情況彙報如下:
一、組織人事工作總體情況
(一)人員編制及領導職數配置情況。根據「三定方案」,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級幹部9名(含兼職)。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負責人。
目前局機關人員共84人(含勞務派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調出4人,跟崗8人,主要用於補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)幹部選拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關股室正股級幹部1名,任職崗位調整交流10人;提拔任用各級各類學校正股級幹部24名,任職崗位調整交流61人次,提拔任命副股級幹部78名。
二、貫徹執行幹部選拔任用工作政策規定情況及存在問題、原因和改進措施
(一)落實「四項權力」,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調研的基礎上,認真組織學習有關政策文件,落實各項監督機制,力求做到選拔任用幹部的政策讓大家熟悉,幹部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,幹部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,幹部的基本情況讓大家了解,切實把評價幹部的標準和衡量幹部工作的尺度交給廣大幹部教職工。一是落實了「知情權」。堅持把選拔職位及條件公開,讓幹部教職工先知情,再推薦。二是落實了「參與權」。在推薦工作中,要求全體幹部教職工參加。三是落實了「選擇權」。充分尊重幹部教職工意願,把在民主測評中得票數相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了「監督權」。在考察階段,能夠認真聽取幹部教職工的意見。
(二)把好「四個關口」,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂後的《中共福安市教育局黨組關於股級幹部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作採取了「動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職」等程序,以公開見公平,以監督保公正。在具體工作中,我們嚴把「四個關口」。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為幹部考察的必經程序。提拔的所有股級幹部,都是在民主推薦中得票多、在幹部教職工中威信比較高、業績突出的幹部。二是嚴把考察關。在考察過程中對幹部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到 「三查、三談、五審」:「三查」,即查意識形態、工作業績、人事檔案;「三談」,即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談;「五審」,主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定幹部任免時,堅決執行黨委(黨組)討論決定幹部任免事項的各項要求,做到沒有經過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執行幹部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職幹部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,還對任職幹部組織開展廉政知識測試。同時,在幹部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規範,歸檔及時。
(三)遵守「四個嚴格」,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用幹部時,嚴格執行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」,使幹部選拔任用工作步入了規範化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我局堅持黨管幹部、德才兼備、注重實績、群眾公認原則,強化幹部選賢任能、優勝劣汰、能上能下機制(加強對股級幹部的管理,男同志達58歲、女同志53歲聘任為兼職督學),使優秀人才脫穎而出。牢固把握正確政治方向和意識形態關,嚴守政治紀律和政治規矩,作為選用幹部的第一要求,使政治素質好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕幹部進入了股級中層幹部隊伍。二是嚴格程序。把好了「四個關口」,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格監督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓幹部教職工先知情,再推薦。
2018年以來,我局在落實組織人事方面總體情況是好的,但也存在一些差距。一是黨員幹部的培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是幹部人員年齡結構不盡合理。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今後的工作中切實加以改進:
一是繼續將組織人事工作政策法規列為黨組學習的重要內容。繼續要求組織人事幹部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質,對幹部工作政策法規了如指掌、熟練運用。重點抓好新走上領導崗位的股級幹部的學習與培訓、貫徹與執行。
二是注重從「四嚴」入手,進一步規範幹部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握幹部工作方向,嚴格執行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規範選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明,保證黨的教育理論、路線、方略的貫徹落實和我市教育事業的順利發展。
三是進一步加強對年輕幹部的教育和培養。針對我系統幹部隊伍年齡偏大的狀況,要對年輕幹部進行有針對性的教育培訓,通過「給任務」「壓擔子」,促使他們努力提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高業務技能,增強競爭力。同時,要切實加強對幹部和選任工作的監督。從制度上突出對幹部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為,努力提高選人用人的公信度和幹部的滿意度,打造一支有理想信念、有道德情操、有紮實知識、有仁愛之心;為民服務、勤政務實、敢於擔當、勤政廉潔的高素質教育幹部隊伍。
一、組織人事工作總體情況
(一)人員編制及領導職數配置情況。根據「三定方案」,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級幹部9名(含兼職)。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負責人。
目前局機關人員共84人(含勞務派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調出4人,跟崗8人,主要用於補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)幹部選拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關股室正股級幹部1名,任職崗位調整交流10人;提拔任用各級各類學校正股級幹部24名,任職崗位調整交流61人次,提拔任命副股級幹部78名。
二、貫徹執行幹部選拔任用工作政策規定情況及存在問題、原因和改進措施
(一)落實「四項權力」,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調研的基礎上,認真組織學習有關政策文件,落實各項監督機制,力求做到選拔任用幹部的政策讓大家熟悉,幹部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,幹部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,幹部的基本情況讓大家了解,切實把評價幹部的標準和衡量幹部工作的尺度交給廣大幹部教職工。一是落實了「知情權」。堅持把選拔職位及條件公開,讓幹部教職工先知情,再推薦。二是落實了「參與權」。在推薦工作中,要求全體幹部教職工參加。三是落實了「選擇權」。充分尊重幹部教職工意願,把在民主測評中得票數相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了「監督權」。在考察階段,能夠認真聽取幹部教職工的意見。
(二)把好「四個關口」,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂後的《中共福安市教育局黨組關於股級幹部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作採取了「動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職」等程序,以公開見公平,以監督保公正。在具體工作中,我們嚴把「四個關口」。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為幹部考察的必經程序。提拔的所有股級幹部,都是在民主推薦中得票多、在幹部教職工中威信比較高、業績突出的幹部。二是嚴把考察關。在考察過程中對幹部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到 「三查、三談、五審」:「三查」,即查意識形態、工作業績、人事檔案;「三談」,即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談;「五審」,主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定幹部任免時,堅決執行黨委(黨組)討論決定幹部任免事項的各項要求,做到沒有經過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執行幹部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職幹部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,還對任職幹部組織開展廉政知識測試。同時,在幹部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規範,歸檔及時。
(三)遵守「四個嚴格」,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用幹部時,嚴格執行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」,使幹部選拔任用工作步入了規範化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我局堅持黨管幹部、德才兼備、注重實績、群眾公認原則,強化幹部選賢任能、優勝劣汰、能上能下機制(加強對股級幹部的管理,男同志達58歲、女同志53歲聘任為兼職督學),使優秀人才脫穎而出。牢固把握正確政治方向和意識形態關,嚴守政治紀律和政治規矩,作為選用幹部的第一要求,使政治素質好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕幹部進入了股級中層幹部隊伍。二是嚴格程序。把好了「四個關口」,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格監督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓幹部教職工先知情,再推薦。
2018年以來,我局在落實組織人事方面總體情況是好的,但也存在一些差距。一是黨員幹部的培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是幹部人員年齡結構不盡合理。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今後的工作中切實加以改進:
一是繼續將組織人事工作政策法規列為黨組學習的重要內容。繼續要求組織人事幹部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質,對幹部工作政策法規了如指掌、熟練運用。重點抓好新走上領導崗位的股級幹部的學習與培訓、貫徹與執行。
二是注重從「四嚴」入手,進一步規範幹部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握幹部工作方向,嚴格執行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規範選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明,保證黨的教育理論、路線、方略的貫徹落實和我市教育事業的順利發展。
三是進一步加強對年輕幹部的教育和培養。針對我系統幹部隊伍年齡偏大的狀況,要對年輕幹部進行有針對性的教育培訓,通過「給任務」「壓擔子」,促使他們努力提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高業務技能,增強競爭力。同時,要切實加強對幹部和選任工作的監督。從制度上突出對幹部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為,努力提高選人用人的公信度和幹部的滿意度,打造一支有理想信念、有道德情操、有紮實知識、有仁愛之心;為民服務、勤政務實、敢於擔當、勤政廉潔的高素質教育幹部隊伍。