為深入貫徹《中共中央、國務院關於印發〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的通知》(中發〔2019〕45號)精神,認真落實《中共山東省委、山東省人民政府關於印發〈貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》的若干措施〉的通知》(魯發〔2020〕11號)要求,培養擔當民族復興大任的時代新人,現結合我市實際,制定如下工作方案。
一、建立健全新時代愛國主義教育領導體制和工作機制。
1.壓實各級黨委和政府主體責任。把新時代愛國主義教育納入意識形態工作責任制及專項檢查內容,納入精神文明創建測評體系,強化政治責任和領導責任。建立愛國主義教育聯席會議制度,及時研究解決重要事項和存在問題。將愛國主義教育貫穿於工作部署、行業管理、教育培訓、隊伍建設之中,與年度工作同安排、同落實、同檢查。黨委(黨組)會議每年至少研究1次愛國主義教育工作。
2.健全愛國主義教育工作格局。健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局。各級工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等人民團體和群眾組織,要發揮各自優勢,面向所聯繫的領域和群體廣泛開展愛國主義教育。組織動員老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統。
二、堅持愛國主義教育重點群體與社會各界普及相結合。
3.推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。持續深化中國特色社會主義和中國夢教育,開展百姓宣講,推動黨的理論創新成果進企業、進學校、進機關、進農村、進社區、進網絡。開展新時代愛國主義教育專題理論學習,市、區(市)黨委理論學習中心組成員每年到基層單位、黨校或學校,作黨史國史地方史、國情省情市情或形勢政策報告不少於1次。
4.將愛國主義教育融入青少年課堂教學。完善全員全過程全方位育人格局,推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。發揮思想政治理論課愛國主義教育主陣地作用,推進大中小學思政課一體化建設,制訂新時代學校思想政治理論課改革創新意見,開發各具特色的思政德育校本課程,打造系列思政德育活動品牌,引導學生樹立國家意識、增進愛國情感。加強思想政治理論課教師隊伍建設,逐步培養一批在全國有一定影響力的思政德育名師,不斷提升思政教育隊伍水平和育人實效。
5.廣泛組織開展青少年實踐活動。開展「扣好人生第一粒扣子」主題教育實踐活動,把愛國主義內容融入大中小學的黨日團日、主題班會、班隊會及各類主題教育活動之中。深入創建文明校園,組織開展豐富多彩的校園文化活動。建立推進中小學生社會課堂工作組織實施體系,打造未成年人社會課堂、研學旅行基地和青少年綜合實踐基地三位一體的全市社會課堂格局。組織青少年參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施,禮敬先烈先輩,感恩幸福生活;參加軍事訓練、冬夏令營、志願服務等,錘鍊意志品質,強化責任擔當。
6.激發社會各界人士的愛國精神。在廣大知識分子中深入開展「弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代」活動,把愛國奮鬥精神列入全市高層次人才國情市情研修班等示範班次的研修和教學內容,動員和組織廣大知識分子深入貧困地區、基層一線開展調研幫扶。深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識。加強對宗教界人士和信教群眾的愛國主義教育,舉辦線上培訓和教育實踐活動,落實《青島市宗教活動場所「四進」活動24條指引》,推動宗教活動場所開展愛國主義教育規範化、常態化。以鄉情為根基,開展港澳台海外代表人士國情研修活動,加強與海外僑胞的交往交流,凝聚港澳台同胞和海外僑胞愛國力量。
三、豐富新時代愛國主義教育實踐載體。
7.建好用好愛國主義教育基地、國防教育基地。加強教育基地動態化、精細化管理,對全市市級以上52家愛國主義教育基地、51家國防教育基地進行複查和重新命名。充分挖掘利用紅色資源,加快古鎮口軍民融合主題園建設,完善青島一戰遺址博物館、中共青島地方支部舊址、大澤山抗日紀念館、平度劉謙初故居等重點項目紅色教育功能。積極申報國家級、省級愛國主義教育基地和國防教育基地。
8.發揮儀式禮儀作用。認真貫徹國旗法、國徽法、國歌法,在全市廣泛開展「同升國旗、同唱國歌」活動。各級廣播電視台每天定時在主頻率、主頻道播放國歌。國慶期間,各級黨政機關、人民團體、企事業單位、城鄉社區和愛國主義教育基地、國防教育基地等,要組織升國旗儀式並懸掛國旗。鼓勵居民家庭規範懸掛國旗。認真組織憲法宣誓儀式、入黨入團入隊儀式、成人儀式,倡導公開宣誓、重溫誓詞,強化國家意識和集體觀念。
9.組織慶祝紀念活動。充分挖掘重大紀念日、重大歷史事件蘊含的愛國主義教育資源,在國慶節、「七一」黨的生日、「八一」建軍節、烈士紀念日、抗戰勝利紀念日和青島解放、青島建置、青島主權回歸紀念日等重要時間節點,組織開展系列慶祝紀念活動和群眾性主題教育活動。深化「我們的節日」活動,利用春節、清明、端午、中秋等重要傳統節日開展民俗文化活動。把愛國主義教育融入新時代文明實踐中心建設、學雷鋒志願服務、精神文明創建之中。
10.積極拓展載體平台。發揮好黨性教育基地、黨史教育基地、社科普及教育基地等作用,推進全市紀念設施、遺址修繕保護和完善提升。推動文化和旅遊融合發展,深入挖掘旅遊資源中蘊含的愛國主義內容,打造萊西馬連莊、平度東北山等紅色旅遊品牌。加強講解員、導遊員管理培訓,開展線上導遊名師大講堂活動,舉辦青島市紅色故事講解比賽,提高講解和服務水平。
四、營造新時代愛國主義教育濃厚氛圍。
11.發揮主流媒體優勢。報刊、廣播電視等主流媒體要聚焦愛國主義主題,推出系列專題專欄、新聞報道、言論評論及融媒體產品。加強縣級融媒體中心建設,生動講好愛國故事。製作優秀愛國主義公益廣告作品,利用戶外電子螢幕、車載電視、廣告牌、宣傳欄等社會宣傳平台廣泛刊播。
12.發揮先進典型引領示範作用。大力挖掘宣傳革命、建設、改革時期青島湧現出的英雄烈士和模範人物,廣泛開展「青島楷模」、道德模範、最美人物、優秀共產黨員等系列先進典型選樹學習活動,引導人們把敬仰和感動轉化為幹事創業、精忠報國的實際行動。加強對先模人物的關愛禮遇工作,營造學習先進、爭當先進、崇尚先進的濃厚氛圍。
13.創作文化文藝精品。圍繞重大現實題材、歷史題材、革命題材和青少年題材,推出長篇報告文學《靠山》《跨越四千里的求索》《新時代的黃河大合唱》、電視劇《永恆的使命》《蛟龍戰隊》、青少年教育讀物《新時代青少年國防教育讀本》《寫給青少年的黨史》、民族歌劇《國·家》、呂劇《民心安處是吾鄉》等一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌勞動、謳歌英雄的精品藝術作品。深入開展全民閱讀主題讀書活動,重點加強青少年愛國主義讀書教育。加大文藝精品創作生產扶持獎勵力度,充分體現鮮明愛國主義導向,始終保持社會主義文藝的愛國底色。
14.加強網際網路愛國主義內容建設。開展重大主題網上宣傳,推動創作適合網絡傳播的微電影、紀錄片、視頻、音頻、網絡文章,唱響網際網路愛國主義主旋律。用好社會創作力量,運用網際網路新技術,通過微博、微信、視頻網站、移動客戶端等開發和傳播愛國主義內容。發揮「學習強國」平台在愛國主義宣傳教育中的作用,運營好青島學習平台,激發學習力量。
五、加強新時代愛國主義教育的組織領導。
15.強化制度和法治保障。完善社會主義核心價值觀入法入規協調機制,把愛國主義精神融入制度建設,體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規範、團體章程的制定完善中。嚴格執法司法,推進依法治理,對損害國家榮譽、不尊重國歌國旗國徽、侵害英雄烈士姓名肖像名譽、破壞污損愛國主義教育場所設施、解構經典褻瀆英雄、否定中華優秀傳統文化等錯誤言行,依法依規嚴肅處理。開展「掃黃打非」專項行動,嚴厲打擊政治性有害出版物及信息,查堵反制反動出版活動,凈化社會文化環境。
16.加強激勵引導和督查落實。各級財政保障愛國主義教育工作開展。按照有關規定,組織開展愛國主義教育先進選樹活動。堅持從實際出發,務實節儉開展教育、組織活動,杜絕鋪張浪費,堅決反對形式主義、官僚主義,確保愛國主義教育各項任務要求落到實處。
一、建立健全新時代愛國主義教育領導體制和工作機制。
1.壓實各級黨委和政府主體責任。把新時代愛國主義教育納入意識形態工作責任制及專項檢查內容,納入精神文明創建測評體系,強化政治責任和領導責任。建立愛國主義教育聯席會議制度,及時研究解決重要事項和存在問題。將愛國主義教育貫穿於工作部署、行業管理、教育培訓、隊伍建設之中,與年度工作同安排、同落實、同檢查。黨委(黨組)會議每年至少研究1次愛國主義教育工作。
2.健全愛國主義教育工作格局。健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局。各級工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等人民團體和群眾組織,要發揮各自優勢,面向所聯繫的領域和群體廣泛開展愛國主義教育。組織動員老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統。
二、堅持愛國主義教育重點群體與社會各界普及相結合。
3.推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。持續深化中國特色社會主義和中國夢教育,開展百姓宣講,推動黨的理論創新成果進企業、進學校、進機關、進農村、進社區、進網絡。開展新時代愛國主義教育專題理論學習,市、區(市)黨委理論學習中心組成員每年到基層單位、黨校或學校,作黨史國史地方史、國情省情市情或形勢政策報告不少於1次。
4.將愛國主義教育融入青少年課堂教學。完善全員全過程全方位育人格局,推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。發揮思想政治理論課愛國主義教育主陣地作用,推進大中小學思政課一體化建設,制訂新時代學校思想政治理論課改革創新意見,開發各具特色的思政德育校本課程,打造系列思政德育活動品牌,引導學生樹立國家意識、增進愛國情感。加強思想政治理論課教師隊伍建設,逐步培養一批在全國有一定影響力的思政德育名師,不斷提升思政教育隊伍水平和育人實效。
5.廣泛組織開展青少年實踐活動。開展「扣好人生第一粒扣子」主題教育實踐活動,把愛國主義內容融入大中小學的黨日團日、主題班會、班隊會及各類主題教育活動之中。深入創建文明校園,組織開展豐富多彩的校園文化活動。建立推進中小學生社會課堂工作組織實施體系,打造未成年人社會課堂、研學旅行基地和青少年綜合實踐基地三位一體的全市社會課堂格局。組織青少年參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施,禮敬先烈先輩,感恩幸福生活;參加軍事訓練、冬夏令營、志願服務等,錘鍊意志品質,強化責任擔當。
6.激發社會各界人士的愛國精神。在廣大知識分子中深入開展「弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代」活動,把愛國奮鬥精神列入全市高層次人才國情市情研修班等示範班次的研修和教學內容,動員和組織廣大知識分子深入貧困地區、基層一線開展調研幫扶。深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識。加強對宗教界人士和信教群眾的愛國主義教育,舉辦線上培訓和教育實踐活動,落實《青島市宗教活動場所「四進」活動24條指引》,推動宗教活動場所開展愛國主義教育規範化、常態化。以鄉情為根基,開展港澳台海外代表人士國情研修活動,加強與海外僑胞的交往交流,凝聚港澳台同胞和海外僑胞愛國力量。
三、豐富新時代愛國主義教育實踐載體。
7.建好用好愛國主義教育基地、國防教育基地。加強教育基地動態化、精細化管理,對全市市級以上52家愛國主義教育基地、51家國防教育基地進行複查和重新命名。充分挖掘利用紅色資源,加快古鎮口軍民融合主題園建設,完善青島一戰遺址博物館、中共青島地方支部舊址、大澤山抗日紀念館、平度劉謙初故居等重點項目紅色教育功能。積極申報國家級、省級愛國主義教育基地和國防教育基地。
8.發揮儀式禮儀作用。認真貫徹國旗法、國徽法、國歌法,在全市廣泛開展「同升國旗、同唱國歌」活動。各級廣播電視台每天定時在主頻率、主頻道播放國歌。國慶期間,各級黨政機關、人民團體、企事業單位、城鄉社區和愛國主義教育基地、國防教育基地等,要組織升國旗儀式並懸掛國旗。鼓勵居民家庭規範懸掛國旗。認真組織憲法宣誓儀式、入黨入團入隊儀式、成人儀式,倡導公開宣誓、重溫誓詞,強化國家意識和集體觀念。
9.組織慶祝紀念活動。充分挖掘重大紀念日、重大歷史事件蘊含的愛國主義教育資源,在國慶節、「七一」黨的生日、「八一」建軍節、烈士紀念日、抗戰勝利紀念日和青島解放、青島建置、青島主權回歸紀念日等重要時間節點,組織開展系列慶祝紀念活動和群眾性主題教育活動。深化「我們的節日」活動,利用春節、清明、端午、中秋等重要傳統節日開展民俗文化活動。把愛國主義教育融入新時代文明實踐中心建設、學雷鋒志願服務、精神文明創建之中。
10.積極拓展載體平台。發揮好黨性教育基地、黨史教育基地、社科普及教育基地等作用,推進全市紀念設施、遺址修繕保護和完善提升。推動文化和旅遊融合發展,深入挖掘旅遊資源中蘊含的愛國主義內容,打造萊西馬連莊、平度東北山等紅色旅遊品牌。加強講解員、導遊員管理培訓,開展線上導遊名師大講堂活動,舉辦青島市紅色故事講解比賽,提高講解和服務水平。
四、營造新時代愛國主義教育濃厚氛圍。
11.發揮主流媒體優勢。報刊、廣播電視等主流媒體要聚焦愛國主義主題,推出系列專題專欄、新聞報道、言論評論及融媒體產品。加強縣級融媒體中心建設,生動講好愛國故事。製作優秀愛國主義公益廣告作品,利用戶外電子螢幕、車載電視、廣告牌、宣傳欄等社會宣傳平台廣泛刊播。
12.發揮先進典型引領示範作用。大力挖掘宣傳革命、建設、改革時期青島湧現出的英雄烈士和模範人物,廣泛開展「青島楷模」、道德模範、最美人物、優秀共產黨員等系列先進典型選樹學習活動,引導人們把敬仰和感動轉化為幹事創業、精忠報國的實際行動。加強對先模人物的關愛禮遇工作,營造學習先進、爭當先進、崇尚先進的濃厚氛圍。
13.創作文化文藝精品。圍繞重大現實題材、歷史題材、革命題材和青少年題材,推出長篇報告文學《靠山》《跨越四千里的求索》《新時代的黃河大合唱》、電視劇《永恆的使命》《蛟龍戰隊》、青少年教育讀物《新時代青少年國防教育讀本》《寫給青少年的黨史》、民族歌劇《國·家》、呂劇《民心安處是吾鄉》等一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌勞動、謳歌英雄的精品藝術作品。深入開展全民閱讀主題讀書活動,重點加強青少年愛國主義讀書教育。加大文藝精品創作生產扶持獎勵力度,充分體現鮮明愛國主義導向,始終保持社會主義文藝的愛國底色。
14.加強網際網路愛國主義內容建設。開展重大主題網上宣傳,推動創作適合網絡傳播的微電影、紀錄片、視頻、音頻、網絡文章,唱響網際網路愛國主義主旋律。用好社會創作力量,運用網際網路新技術,通過微博、微信、視頻網站、移動客戶端等開發和傳播愛國主義內容。發揮「學習強國」平台在愛國主義宣傳教育中的作用,運營好青島學習平台,激發學習力量。
五、加強新時代愛國主義教育的組織領導。
15.強化制度和法治保障。完善社會主義核心價值觀入法入規協調機制,把愛國主義精神融入制度建設,體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規範、團體章程的制定完善中。嚴格執法司法,推進依法治理,對損害國家榮譽、不尊重國歌國旗國徽、侵害英雄烈士姓名肖像名譽、破壞污損愛國主義教育場所設施、解構經典褻瀆英雄、否定中華優秀傳統文化等錯誤言行,依法依規嚴肅處理。開展「掃黃打非」專項行動,嚴厲打擊政治性有害出版物及信息,查堵反制反動出版活動,凈化社會文化環境。
16.加強激勵引導和督查落實。各級財政保障愛國主義教育工作開展。按照有關規定,組織開展愛國主義教育先進選樹活動。堅持從實際出發,務實節儉開展教育、組織活動,杜絕鋪張浪費,堅決反對形式主義、官僚主義,確保愛國主義教育各項任務要求落到實處。