為進一步營造風清氣正的政務服務環境,結合自查自糾階段徵求到的意見建議,現提出政務服務中心優化政務服務環境整改方案。
一、中心基本情況
xx區政務服務系統主要有xx區政務服務中心、2鎮民生服務中心、5個街道市民服務中心,以及村、社區便民服務機構組成,共有對外服務窗口111個,服務人員111人,服務事項105項,其中xx區政務服務中心服務窗口11個,分別是:人力資源與社會保障局、計生局、衛生局、文化體育旅遊局、司法局、就業局、殘聯、國稅局、地稅局、公安分局、環保分局。
二、存在的主要問題
根據《xx區營造廉潔高效服務優良的政務環境工作實施方案》的要求,通過召開座談會,發放徵求意見表、開通電子信箱、設立意見薄等方式,面向基層和服務對象廣泛徵求政務服務中心在發展環境方面的意見建議,經過梳理,存在以下幾個方面問題:
1、提高窗口辦事能力,即能挂號,又能治病;規範窗口服務,確保各個服務窗口人員按時到崗,微笑服務。
2、加強管理,探索雙向管理模式,積極健全各項制度。
3、窗口授權不充分,審批程序不夠簡化。
4、辦理事項不能一門辦理,跑路多,建議實行一門式辦公。
三、存在問題的主要根源
一是理論學習不夠深刻,深度廣度把握不夠。雖然平時中心也較為注意學習,但受到窗口單位不能集中學習的約束,導致學習的內容不夠系統,尤其是對營造風清氣正發展環境的理解上還不夠全面。
二是工作作風不夠紮實。在實際工作中,對群眾需要沒能做到全面了解,只滿足於按程序規範辦事,在延伸服務上辦法不多,缺乏創新精神。
四、整改措施
1、加強理論學習,強化服務意識。
開展多種形式的學習活動,進一步強化服務意識。一是創新學習方式,充分利用網絡廣播系統及時組織全體工作人員學習黨的各項方針政策、相關法律法規以及各級黨委政府文件精神,提高服務群眾的能力,提高的行政效率。二是加強服務型機關建設,堅持每周學習制度,定期組織文明禮議、服務規範培訓,開展爭創「紅旗窗口」、「文明禮儀之星」、等活動,爭創文明崗,不斷提高機關工作人員的綜合素質;定期開展向廣大服務對象徵求意見建議活動,對發現的問題立說立改,切實解決實際問題,全面提高群眾的滿意度。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
2、落實「三減兩提高」,優化政務服務環境。
按照「三減兩提高」(減程序、減費用、減時限,提高服務質量、提高服務效率)的要求,對行政審批及服務事項進行再摸底、再精減,切實解決行政審批事項程序繁瑣、時限長、辦事效率低下等問題,達到行政審批事項更少、程序更簡、效率更高、費用更低、時限更短、服務更優。實現了流程再優化,環節再精簡,效能再提升,切實為人民群眾提供優質便捷高效的政務服務。努力提高服務質量,積極推行「文明用語」,切實做到態度熱情、和藹、不超時限,講效率,求質量,特事特辦、急事急辦、跟蹤服務、專人負責;堅決杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的現象發生。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
3、提高窗口辦事能力,規範窗口服務。
嚴格實行「一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費」的運行模式。探索開展部門職能進鎮、街道工作,前移服務窗口,方便居民群眾辦事,強化服務功能,全面推進政務大廳集中審批、辦理、收費。按照審批職能集中、事項集中和人員集中的要求和「應進必進」的原則,將與群眾息息相關的相關的行政許可、非許可審批及公共服務事項全部納入政務大廳及鎮(街道)民生(市民)服務中心集中辦理。進一步提高窗口辦事能力,確保行政許可事項、非行政許可事項在承諾時限內全部辦結,服務態度、服務質量、服務效率進一步明顯提高。結合開展營造風清氣正發展環境活動中徵求到的意見,推行電子政務建設,建立村(居)民生服務代辦點,完善全程代辦制度。實行代辦員提供全程免費代辦、陪辦服務;開展便民信息化系統建設,利用57個村(居)已接通的光纖,開通政務網絡廣播和網絡對講系統和村(居)信息資源庫及場景式動畫模擬系統,實現「一門式」辦理。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
4、加強管理,積極健全各項制度。
制定完善《xx區鎮(街道)、民生(市民)服務中心績效考評辦法》、《xx區政務服務中心政務服務工作績效考評辦法》、《民生(市民)服務中心全程代辦制》等制度,加強民生(市民)服務中心的管理,方便辦事群眾,並實行進駐窗口各部門主要負責人現場辦公,每月到窗口值班半天,現場解答群眾提出的問題,窗口人員請假一天以上的,必須有人頂崗,防止出現窗口空崗情況。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
五、要達到的整改效果及今後的打算
(一)鞏固成果,進一步加強隊伍作風建設。隊伍作風建設是一個長期的過程,營造風清氣正發展環境就要不斷鞏固所取得的成果。一要深入學習貫徹上級各部門工作要求和文件精神,抓好隊伍教育培訓工作。二要繼續抓好隊伍建設。在建章立制,總結提高的基礎上,繼續紮實推進隊伍作風建設成果。三是在進一步營造風清氣正發展環境活動期間形成和完善的一系列制度,堅決付諸實施,進一步建立配套的獎懲機制。
(二)積極進取,促進各項工作上新台階。一是深入加強組織領導。要堅持加強領導不放鬆,遵守組織紀律從領導做起,從班子成員做起,以身作則,起「標杆」作用。二是深入抓好學習。要堅持學習不放鬆,保證學習的時間和效果。在注重理論學習的同時,也要注重業務學習;通過學習,進一步提高對進一步營造風清氣正發展環境活動的認識。三是深入開展自查自糾。要堅持查找影響進一步營造風清氣正發展環境活動的主要問題不放鬆,留意整改過程中出現的新情況、新問題,建立起發現問題並及時整改的工作機制,邊整邊改,確保整改工作不存漏洞,不留死角。
一、中心基本情況
xx區政務服務系統主要有xx區政務服務中心、2鎮民生服務中心、5個街道市民服務中心,以及村、社區便民服務機構組成,共有對外服務窗口111個,服務人員111人,服務事項105項,其中xx區政務服務中心服務窗口11個,分別是:人力資源與社會保障局、計生局、衛生局、文化體育旅遊局、司法局、就業局、殘聯、國稅局、地稅局、公安分局、環保分局。
二、存在的主要問題
根據《xx區營造廉潔高效服務優良的政務環境工作實施方案》的要求,通過召開座談會,發放徵求意見表、開通電子信箱、設立意見薄等方式,面向基層和服務對象廣泛徵求政務服務中心在發展環境方面的意見建議,經過梳理,存在以下幾個方面問題:
1、提高窗口辦事能力,即能挂號,又能治病;規範窗口服務,確保各個服務窗口人員按時到崗,微笑服務。
2、加強管理,探索雙向管理模式,積極健全各項制度。
3、窗口授權不充分,審批程序不夠簡化。
4、辦理事項不能一門辦理,跑路多,建議實行一門式辦公。
三、存在問題的主要根源
一是理論學習不夠深刻,深度廣度把握不夠。雖然平時中心也較為注意學習,但受到窗口單位不能集中學習的約束,導致學習的內容不夠系統,尤其是對營造風清氣正發展環境的理解上還不夠全面。
二是工作作風不夠紮實。在實際工作中,對群眾需要沒能做到全面了解,只滿足於按程序規範辦事,在延伸服務上辦法不多,缺乏創新精神。
四、整改措施
1、加強理論學習,強化服務意識。
開展多種形式的學習活動,進一步強化服務意識。一是創新學習方式,充分利用網絡廣播系統及時組織全體工作人員學習黨的各項方針政策、相關法律法規以及各級黨委政府文件精神,提高服務群眾的能力,提高的行政效率。二是加強服務型機關建設,堅持每周學習制度,定期組織文明禮議、服務規範培訓,開展爭創「紅旗窗口」、「文明禮儀之星」、等活動,爭創文明崗,不斷提高機關工作人員的綜合素質;定期開展向廣大服務對象徵求意見建議活動,對發現的問題立說立改,切實解決實際問題,全面提高群眾的滿意度。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
2、落實「三減兩提高」,優化政務服務環境。
按照「三減兩提高」(減程序、減費用、減時限,提高服務質量、提高服務效率)的要求,對行政審批及服務事項進行再摸底、再精減,切實解決行政審批事項程序繁瑣、時限長、辦事效率低下等問題,達到行政審批事項更少、程序更簡、效率更高、費用更低、時限更短、服務更優。實現了流程再優化,環節再精簡,效能再提升,切實為人民群眾提供優質便捷高效的政務服務。努力提高服務質量,積極推行「文明用語」,切實做到態度熱情、和藹、不超時限,講效率,求質量,特事特辦、急事急辦、跟蹤服務、專人負責;堅決杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的現象發生。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
3、提高窗口辦事能力,規範窗口服務。
嚴格實行「一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費」的運行模式。探索開展部門職能進鎮、街道工作,前移服務窗口,方便居民群眾辦事,強化服務功能,全面推進政務大廳集中審批、辦理、收費。按照審批職能集中、事項集中和人員集中的要求和「應進必進」的原則,將與群眾息息相關的相關的行政許可、非許可審批及公共服務事項全部納入政務大廳及鎮(街道)民生(市民)服務中心集中辦理。進一步提高窗口辦事能力,確保行政許可事項、非行政許可事項在承諾時限內全部辦結,服務態度、服務質量、服務效率進一步明顯提高。結合開展營造風清氣正發展環境活動中徵求到的意見,推行電子政務建設,建立村(居)民生服務代辦點,完善全程代辦制度。實行代辦員提供全程免費代辦、陪辦服務;開展便民信息化系統建設,利用57個村(居)已接通的光纖,開通政務網絡廣播和網絡對講系統和村(居)信息資源庫及場景式動畫模擬系統,實現「一門式」辦理。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
4、加強管理,積極健全各項制度。
制定完善《xx區鎮(街道)、民生(市民)服務中心績效考評辦法》、《xx區政務服務中心政務服務工作績效考評辦法》、《民生(市民)服務中心全程代辦制》等制度,加強民生(市民)服務中心的管理,方便辦事群眾,並實行進駐窗口各部門主要負責人現場辦公,每月到窗口值班半天,現場解答群眾提出的問題,窗口人員請假一天以上的,必須有人頂崗,防止出現窗口空崗情況。
責任人:xx
責任時限:2012年12月底。
五、要達到的整改效果及今後的打算
(一)鞏固成果,進一步加強隊伍作風建設。隊伍作風建設是一個長期的過程,營造風清氣正發展環境就要不斷鞏固所取得的成果。一要深入學習貫徹上級各部門工作要求和文件精神,抓好隊伍教育培訓工作。二要繼續抓好隊伍建設。在建章立制,總結提高的基礎上,繼續紮實推進隊伍作風建設成果。三是在進一步營造風清氣正發展環境活動期間形成和完善的一系列制度,堅決付諸實施,進一步建立配套的獎懲機制。
(二)積極進取,促進各項工作上新台階。一是深入加強組織領導。要堅持加強領導不放鬆,遵守組織紀律從領導做起,從班子成員做起,以身作則,起「標杆」作用。二是深入抓好學習。要堅持學習不放鬆,保證學習的時間和效果。在注重理論學習的同時,也要注重業務學習;通過學習,進一步提高對進一步營造風清氣正發展環境活動的認識。三是深入開展自查自糾。要堅持查找影響進一步營造風清氣正發展環境活動的主要問題不放鬆,留意整改過程中出現的新情況、新問題,建立起發現問題並及時整改的工作機制,邊整邊改,確保整改工作不存漏洞,不留死角。