按照縣委組織部要求,為進一步加強黨員意識,規範組織紀律,經支部研究報局黨組同意,特制定黨支部各項規章制度。
一、黨支部黨風廉政制度
黨員幹部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提,是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進政治改革與發展的重要保證,根據局《關於落實黨風廉政建設責任制實施細則》的要求,制定以下黨風廉政責任制。
1.支部黨員必須發揮表率作用,自重、自省、自警、自勉,清正廉潔、艱苦奮鬥,全心全意為人民服務。
2.黨支部書記為黨風廉政建設第一責任人,對本支部的黨風廉政建設負總責,每年向局黨總支書面報告本支部黨風廉政建設責任制的執行情況。
3.支部黨員要廉潔奉公、忠於職守,嚴禁假公濟私、化公為私;要艱苦奮鬥、勤儉節約,禁止揮霍公款、鋪張浪費;要襟懷坦白、奉公守法,嚴禁以權謀私、違法亂紀。
4.定期召開民主生活會,結合黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定,進行對照檢查,開展批評和自我批評,糾正存在的問題。
5.嚴格執行領導幹部經濟責任審計制度、領導幹部外出審。
批制度、幹部述職述廉制度。
6.堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則,凡是違反黨紀的行為,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為準繩,區別不同情況,予以處理。
二、黨支部發展黨員制度
發展黨員制度包括入黨積極分子的培養、教育、考察制度,發展黨員的申報制度和預備黨員的教育、考察、轉正制度。加強發展黨員制度建設是把好黨員的入口關、質量關和純潔黨員隊伍的重要措施。
(一)黨積極分子的培養、教育和考察制度。
1.入黨積極分子要經過一年以上的培養、教育和考察,條件成熟才能確定為發展對象。黨支部要指定一至兩名正式黨員做其培養聯繫人,至少每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察,並將考察情況載入考察表。
2.對發展對象,要進行政治審查,審查合格後方可發展入黨。
3.發展對象須經為期5—7天或不少於四十個小時的短期集中培訓,因客觀原因不能進行培訓的,應安排他們學習制定的文件,並做好輔導。未經培訓的,不能發展入黨。
4.發展28周歲以下的青年入黨,一般應從團員中發展,發展團員入黨,一般應經團組織推薦。
5.發展黨員以「堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展」為方針,堅持個別吸收原則,成熟一個,發展一個。
(二)發展黨員申報制度。
支部黨員大會通過申請人入黨的決議後,即報上級黨組織審查和批准。
(三)預備黨員的教育、考察、轉正制度。
1.預備黨員預備期為一年。黨支部對預備黨員要進行進一步教育、考察,要有明確的考察重點和要求,指出優點和不足。
2.對考察合格的預備黨員,黨支部應嚴格按照有關規定,按時辦理轉正手續。
3.對考察不合格的應給予辦理延長預備期或取消預備黨員資格的手續。
三、黨支部理論學習制度
為切實加強黨支部黨員幹部的理論學習,進一步提高黨支部成員的政治理論素養和業務水平,按照「三個代表」重要思想的要求,特制定本學習制度。
(一)學習內容。
1.認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,認真學習黨和國家重要文件、重要會議精神和重要文獻以及上級各項決策部署。
2.適時組織學習國際和國內重大時事政治,正確認識國際。
國內形勢,及時掌握黨和國家的重大方針、政策。
3.學習市場經濟的基本知識,學習現代化科學技術、歷史、文化等知識,不斷拓寬知識面和增加知識量,提高黨員幹部的知識素養。
(二)學習方法與時間。
1.黨支部成立學習小組,組長由支部書記擔任,負責審定學習計劃,主持學習交流,督促、檢查、落實學習內容,組長因故不能參加學習時應委託其他成員組織學習。堅持理論聯繫實際原則,採取集中學習與自學相結合,靈活多樣,注重實效。
2.黨支部成員在堅持自學的基礎上每月集中學習討論1次,每次學習時間不少於2小時。每次學習參學率應在80%以上。
(三)學習要求。
1.黨支部成員都要集中認真地參加集中學習。因故不能參加學習時,必須事先向組長請假,並在事後自覺補課。黨支部成員全年請假不能超過3次。
2.堅持理論學習,緊密聯繫本職工作和個人思想實際,加強調研,學以致用,學用結合,提高運用理論解決實際問題的能力。黨支部成員應結合理論學習和工作實際向分管部門黨員幹部作學習輔導,每年不少於1次。
3.黨支部集中組織學習,應記錄學習內容,並將學習情況及時上報給局黨總支部。
四、黨支部組織生活制度
黨支部的組織生活制度是指黨員參加所在支部黨員大會、黨小組會以及黨員領導幹部召開民主生活會的有關規定,是黨內正式生活的重要內容。它包括:黨員領導幹部的雙重組織生活制度、「三會一課」制度和黨員定期彙報思想和工作的制度等。具體規定如下:
(一)每個黨員、無論職務高低,都必須參加黨的組織生活,接受黨內外群眾監督。
(二)每季召開一次支部黨員大會,討論研究支部重要議題。
(三)每月召開一次組織生活會或黨小組會。
(四)每月召開一次支部委員會議。
(五)每半年安排黨員接受一次黨課教育。
(六)每年召開一次黨員民主生活會。採取黨小組或支部生活會的形式,以黨員彙報思想、工作情況,開展批評與自我批評為內容,又針對性的解決問題。
(七)每年一次民主評議黨員。
(八)每年一次總結評比會。
(九)適時組織黨員開展靈活多樣、嚴肅活潑、注重實效的各類組織活動。
(十)各類組織生活要做到有記錄、有總結、有彙報。
五、黨支部思想政治工作制度
為加強黨支部思想政治工作,為各項工作的開展提供有力的政治思想保證和精神動力,根據本局黨建工作實際,制定本思想政治工作制度。
(一)及時傳達上級黨組織的指示、決定和文件,結合黨支部實際,討論黨支部貫徹執行的計劃和措施,提出建議。
(二)組織黨員幹部學習政治理論,學習黨的方針政策,學習黨章和黨的基本知識,不斷提高黨員幹部的政治思想覺悟和政治理論水平,增強黨性修養。
(三)建立黨員情況一覽表,組織生活會和支部大會紀錄,黨員好人好事記錄本,黨員組織關係轉移登記冊。
(四)定期對黨員進行考核,黨員每半年向黨支部書面彙報一次思想,作為支部考核的依據;黨支部每年向局黨組彙報一次對黨員考核的結果。
(五)討論發展黨員的,制定培養、教育和考察積極分子的具體措施,檢查落實情況,討論預備黨員的轉正問題。
(六)定期對黨員進行黨史、黨的優良傳統的教育,組織黨員觀看有教育意義的電影,黨風、黨紀電視片,參觀革命遺址。
聽取先進人物典型事跡介紹,使黨員受到生動的思想政治教育。
(七)督促支部黨員,履行好各自職責,開展各類文體活動,活躍文化生活,不斷加強精神文明建設。
六、黨支部民主評議黨員制度
(一)民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署,每年進行一次,目的在於保持黨組織的先進性,提高黨員隊伍的整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(二)民主評議黨員必須堅持實事求是、民主公開、平等的原則,按照評議的內容,開展批評與自我批評。
(三)民主評議黨員工作主要分六個階段進行:
1.組織準備階段。黨支部要結合本部門黨員隊伍現狀的實際,又針對性地制定好具體評議工作的計劃,確定本次評議的重點,明確要解決的主要問題,召開黨員大會進行動員,做好思想發動工作。
2.學習教育階段。要緊密聯繫當前形勢,任務和黨員的思想實際,組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習中央、省、市、縣委的有關文件,學習《中國共產黨章程》和《關於黨內政治生活的若干準則》,由針對性地開展教育活動,提高教育實效。
3.自我總結階段。在學習討論的基礎上,每個黨員要對照黨員標準和評議內容,認真總結一年來思想、工作、學習等方面的情況,肯定情況,找准問題,明確方向。
4.民主評議階段。評議前,當支部要聽取黨外群眾對本支部黨員的意見。評議以支部大會的形式,先由黨員自我總結,然後對黨員逐個進行評議。評議中要敢於觸及思想,認真的開展批評與自我批評。黨員領導幹部要以普通黨員的身份,自覺參加評議活動。
5.組織審定階段。認真召開好黨支部會議。支部對黨內外群眾評議的情況,在進行實事求是的分析、綜合後,形成組織意見,及時反饋給黨員本人。黨支部評議意見的反饋,由局支部負責實施。
6.表彰處理階段。對模範作用突出的黨員,經支部大會討論通過,報局黨組批審,可授予優秀共產黨員稱號。對評議中暴露的違紀等問題,要認真查明,嚴肅處理。對不合格黨員,要妥善做好組織處理工作。
(四)評議工作結束後,支部形成總結材料,接受檢查和驗收,對達不到要求的支部要進行補課。
(五)對民主評議黨員的各種文件,鑑定材料等,按規定裝入工作資料盒,以便查閱。
(六)預備黨員參加評議,不平定等次。臨時外借的黨員須回本支部參加民主評議活動。
七、黨支部黨費繳納制度
按期繳納黨費是黨員應盡的義務和責任。為強化黨員意識,支部制定了明確的黨費繳納制度。繳納時間:按月繳納。繳納金額:按每人每月工資的一定比例上交。收繳要求:不許一次性交納幾個月的黨費,不許代交黨費。如經發現有違反上述規定的,給予黨內批評教育。無故遲交、不交,一次給予口頭批評,三次以上(含三次)者,給予通報批評。因故遲交者,應主動向黨支部說明原因。組委負責定時收繳黨費,添冊登記並按時上交上級組織部門。
一、黨支部黨風廉政制度
黨員幹部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提,是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進政治改革與發展的重要保證,根據局《關於落實黨風廉政建設責任制實施細則》的要求,制定以下黨風廉政責任制。
1.支部黨員必須發揮表率作用,自重、自省、自警、自勉,清正廉潔、艱苦奮鬥,全心全意為人民服務。
2.黨支部書記為黨風廉政建設第一責任人,對本支部的黨風廉政建設負總責,每年向局黨總支書面報告本支部黨風廉政建設責任制的執行情況。
3.支部黨員要廉潔奉公、忠於職守,嚴禁假公濟私、化公為私;要艱苦奮鬥、勤儉節約,禁止揮霍公款、鋪張浪費;要襟懷坦白、奉公守法,嚴禁以權謀私、違法亂紀。
4.定期召開民主生活會,結合黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定,進行對照檢查,開展批評和自我批評,糾正存在的問題。
5.嚴格執行領導幹部經濟責任審計制度、領導幹部外出審。
批制度、幹部述職述廉制度。
6.堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則,凡是違反黨紀的行為,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為準繩,區別不同情況,予以處理。
二、黨支部發展黨員制度
發展黨員制度包括入黨積極分子的培養、教育、考察制度,發展黨員的申報制度和預備黨員的教育、考察、轉正制度。加強發展黨員制度建設是把好黨員的入口關、質量關和純潔黨員隊伍的重要措施。
(一)黨積極分子的培養、教育和考察制度。
1.入黨積極分子要經過一年以上的培養、教育和考察,條件成熟才能確定為發展對象。黨支部要指定一至兩名正式黨員做其培養聯繫人,至少每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察,並將考察情況載入考察表。
2.對發展對象,要進行政治審查,審查合格後方可發展入黨。
3.發展對象須經為期5—7天或不少於四十個小時的短期集中培訓,因客觀原因不能進行培訓的,應安排他們學習制定的文件,並做好輔導。未經培訓的,不能發展入黨。
4.發展28周歲以下的青年入黨,一般應從團員中發展,發展團員入黨,一般應經團組織推薦。
5.發展黨員以「堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展」為方針,堅持個別吸收原則,成熟一個,發展一個。
(二)發展黨員申報制度。
支部黨員大會通過申請人入黨的決議後,即報上級黨組織審查和批准。
(三)預備黨員的教育、考察、轉正制度。
1.預備黨員預備期為一年。黨支部對預備黨員要進行進一步教育、考察,要有明確的考察重點和要求,指出優點和不足。
2.對考察合格的預備黨員,黨支部應嚴格按照有關規定,按時辦理轉正手續。
3.對考察不合格的應給予辦理延長預備期或取消預備黨員資格的手續。
三、黨支部理論學習制度
為切實加強黨支部黨員幹部的理論學習,進一步提高黨支部成員的政治理論素養和業務水平,按照「三個代表」重要思想的要求,特制定本學習制度。
(一)學習內容。
1.認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,認真學習黨和國家重要文件、重要會議精神和重要文獻以及上級各項決策部署。
2.適時組織學習國際和國內重大時事政治,正確認識國際。
國內形勢,及時掌握黨和國家的重大方針、政策。
3.學習市場經濟的基本知識,學習現代化科學技術、歷史、文化等知識,不斷拓寬知識面和增加知識量,提高黨員幹部的知識素養。
(二)學習方法與時間。
1.黨支部成立學習小組,組長由支部書記擔任,負責審定學習計劃,主持學習交流,督促、檢查、落實學習內容,組長因故不能參加學習時應委託其他成員組織學習。堅持理論聯繫實際原則,採取集中學習與自學相結合,靈活多樣,注重實效。
2.黨支部成員在堅持自學的基礎上每月集中學習討論1次,每次學習時間不少於2小時。每次學習參學率應在80%以上。
(三)學習要求。
1.黨支部成員都要集中認真地參加集中學習。因故不能參加學習時,必須事先向組長請假,並在事後自覺補課。黨支部成員全年請假不能超過3次。
2.堅持理論學習,緊密聯繫本職工作和個人思想實際,加強調研,學以致用,學用結合,提高運用理論解決實際問題的能力。黨支部成員應結合理論學習和工作實際向分管部門黨員幹部作學習輔導,每年不少於1次。
3.黨支部集中組織學習,應記錄學習內容,並將學習情況及時上報給局黨總支部。
四、黨支部組織生活制度
黨支部的組織生活制度是指黨員參加所在支部黨員大會、黨小組會以及黨員領導幹部召開民主生活會的有關規定,是黨內正式生活的重要內容。它包括:黨員領導幹部的雙重組織生活制度、「三會一課」制度和黨員定期彙報思想和工作的制度等。具體規定如下:
(一)每個黨員、無論職務高低,都必須參加黨的組織生活,接受黨內外群眾監督。
(二)每季召開一次支部黨員大會,討論研究支部重要議題。
(三)每月召開一次組織生活會或黨小組會。
(四)每月召開一次支部委員會議。
(五)每半年安排黨員接受一次黨課教育。
(六)每年召開一次黨員民主生活會。採取黨小組或支部生活會的形式,以黨員彙報思想、工作情況,開展批評與自我批評為內容,又針對性的解決問題。
(七)每年一次民主評議黨員。
(八)每年一次總結評比會。
(九)適時組織黨員開展靈活多樣、嚴肅活潑、注重實效的各類組織活動。
(十)各類組織生活要做到有記錄、有總結、有彙報。
五、黨支部思想政治工作制度
為加強黨支部思想政治工作,為各項工作的開展提供有力的政治思想保證和精神動力,根據本局黨建工作實際,制定本思想政治工作制度。
(一)及時傳達上級黨組織的指示、決定和文件,結合黨支部實際,討論黨支部貫徹執行的計劃和措施,提出建議。
(二)組織黨員幹部學習政治理論,學習黨的方針政策,學習黨章和黨的基本知識,不斷提高黨員幹部的政治思想覺悟和政治理論水平,增強黨性修養。
(三)建立黨員情況一覽表,組織生活會和支部大會紀錄,黨員好人好事記錄本,黨員組織關係轉移登記冊。
(四)定期對黨員進行考核,黨員每半年向黨支部書面彙報一次思想,作為支部考核的依據;黨支部每年向局黨組彙報一次對黨員考核的結果。
(五)討論發展黨員的,制定培養、教育和考察積極分子的具體措施,檢查落實情況,討論預備黨員的轉正問題。
(六)定期對黨員進行黨史、黨的優良傳統的教育,組織黨員觀看有教育意義的電影,黨風、黨紀電視片,參觀革命遺址。
聽取先進人物典型事跡介紹,使黨員受到生動的思想政治教育。
(七)督促支部黨員,履行好各自職責,開展各類文體活動,活躍文化生活,不斷加強精神文明建設。
六、黨支部民主評議黨員制度
(一)民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署,每年進行一次,目的在於保持黨組織的先進性,提高黨員隊伍的整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(二)民主評議黨員必須堅持實事求是、民主公開、平等的原則,按照評議的內容,開展批評與自我批評。
(三)民主評議黨員工作主要分六個階段進行:
1.組織準備階段。黨支部要結合本部門黨員隊伍現狀的實際,又針對性地制定好具體評議工作的計劃,確定本次評議的重點,明確要解決的主要問題,召開黨員大會進行動員,做好思想發動工作。
2.學習教育階段。要緊密聯繫當前形勢,任務和黨員的思想實際,組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習中央、省、市、縣委的有關文件,學習《中國共產黨章程》和《關於黨內政治生活的若干準則》,由針對性地開展教育活動,提高教育實效。
3.自我總結階段。在學習討論的基礎上,每個黨員要對照黨員標準和評議內容,認真總結一年來思想、工作、學習等方面的情況,肯定情況,找准問題,明確方向。
4.民主評議階段。評議前,當支部要聽取黨外群眾對本支部黨員的意見。評議以支部大會的形式,先由黨員自我總結,然後對黨員逐個進行評議。評議中要敢於觸及思想,認真的開展批評與自我批評。黨員領導幹部要以普通黨員的身份,自覺參加評議活動。
5.組織審定階段。認真召開好黨支部會議。支部對黨內外群眾評議的情況,在進行實事求是的分析、綜合後,形成組織意見,及時反饋給黨員本人。黨支部評議意見的反饋,由局支部負責實施。
6.表彰處理階段。對模範作用突出的黨員,經支部大會討論通過,報局黨組批審,可授予優秀共產黨員稱號。對評議中暴露的違紀等問題,要認真查明,嚴肅處理。對不合格黨員,要妥善做好組織處理工作。
(四)評議工作結束後,支部形成總結材料,接受檢查和驗收,對達不到要求的支部要進行補課。
(五)對民主評議黨員的各種文件,鑑定材料等,按規定裝入工作資料盒,以便查閱。
(六)預備黨員參加評議,不平定等次。臨時外借的黨員須回本支部參加民主評議活動。
七、黨支部黨費繳納制度
按期繳納黨費是黨員應盡的義務和責任。為強化黨員意識,支部制定了明確的黨費繳納制度。繳納時間:按月繳納。繳納金額:按每人每月工資的一定比例上交。收繳要求:不許一次性交納幾個月的黨費,不許代交黨費。如經發現有違反上述規定的,給予黨內批評教育。無故遲交、不交,一次給予口頭批評,三次以上(含三次)者,給予通報批評。因故遲交者,應主動向黨支部說明原因。組委負責定時收繳黨費,添冊登記並按時上交上級組織部門。