根據專題會議的統一要求,我認真學習了黨章、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,深入對照黨章黨規,對照中央提出的「十八個是否」,通過自己找、群眾提、上級點、互相幫,認真查擺了自身18個方面存在的問題,深刻分析了問題產生的根源,明確了今後的整改措施和努力方向。現對照檢查如下:
一、存在的問題和具體表現
對照中央提出的「18個是否」等問題表現,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,經認真查擺,共梳理出自身突出問題12個。具體表現在以下幾個方面:
(一)對照黨章「五個是否」存在的問題。
1.是否堅持黨的性質宗旨,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略方面。一是學習重形式、輕實效。比如,理論學習方面,總認為學習是個「軟指標」,干好本職工作、履行好職責就行了,滿足於一般化學習,有時間就多學點,沒時間就少學點,時松時緊、泛泛而學,不能夠深學深思;對馬克思主義經典理論學習不系統、不深入,囫圇吞棗、淺嘗輒止,學原文讀原著少;因工作需要,往往有臨時抱佛腳,急用急學、現用現學、以干代學現象。二是學而不思、學用脫節。比如,在解決問題、推動工作方面學的多一些,在黨務理論、法律法規方面學的少;為學而學,理論知識有了,缺乏深入地思考,沒有很好的運用,理論指導實踐不足;工作中超前謀劃、主動思考的少,坐等上級安排、指示,參謀助手作用發揮不明顯。
2.是否認真履行黨員八項義務,踐行入黨誓言,充分發揮黨員先鋒模範作用方面。一是自我要求不嚴。工作上沒有給自己定出較高的標準,滿足於一般化、過得去。比如,工作一忙起來,較多考慮的是如何應付交差,不影響工作大局,只求過得去、不求過得硬;又如,對上級和領導安排的工作,以及一些會議、公務活動,多是分解落實、層層布置,對一些重要的事情親自上手外,一般性工作沒有跟蹤抓,認真去把關,細緻地去謀劃,逐一落實到位,導致的結果往往是一般化,精品材料不多,工作亮點不多。二是艱苦奮鬥精神減退。認為現在條件好了,對餐桌上的浪費、辦公方面的浪費,覺得都是小事,沒有引起思想上高度重視。比如,為了工作方便、圖省事,存在人走不關燈、電腦不關機現象;以及彙報文件、服務手冊有多印幾份備用,桌簽反複製作、會議結束後沒有回收重複利用的現象。
3.是否按照黨員幹部六項基本條件,真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔方面。一是重當前、輕長遠。工作缺乏長遠、系統謀劃,有隻顧眼前、忽視長遠的傾向。比如,重視當前緊急工作的安排落實,對長期工作盯的不緊、考慮不周,習慣於等領導的指示、安排,缺乏長遠計劃打算,工作缺乏主動性、預見性。又比如,對縣政府的重要部署、重點工作落實方面,工作安排擺布上,強調宏觀方面、重點事項的多,分解任務的多,在細節問題上考慮的少、對落實效果過問的少。二是缺乏擔當,不願擔責。工作上缺乏擔當精神,對一些新情況、棘手事,有畏難情緒和迴避矛盾的心態,有工作層層安排、當甩手掌柜的現象。比如,工作任務一來了,及時分解安排的多,工作指導和督促不深入,滿足於開會布置了,重點強調了,具體要求說明了,沒有及時跟進、深入一線督查檢查;抓督辦落實工作的力度不大,往往考慮到工作忙、人員少,電話督促了解情況多一些,深入現場一線督辦落實少,導致工作落實效果不夠理想。
4.是否嚴格遵守黨的組織制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面。主要問題是由於有時候工作較忙,忽略組織生活,導致參與積極性不高。相對,黨建工作難以用規範細化的指標來衡量,由於缺少有效的監督方式和評價手段,致使分管戰線有些黨內組織生活流於形式,降低了黨組織的凝聚力和影響力。
5.是否堅持黨的群眾路線,樹牢宗旨意識,堅持從群眾中來、到群眾中去,善於做好新形勢下的群眾工作方面。服務基層有本位主義的現象。考慮問題有時候沒有從基層角度站位,未能做到「從群眾中來,到群眾中去」,沒有關心基層群眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼,沒有真正和群眾打成一片,「群眾至上,基層第一」的思想還不夠牢固。下基層幫扶督導不夠主動深入,對基層情況的了解主要靠聽彙報和抽查,不夠全面系統;聯繫群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,工作抓細、抓實、抓具體的實幹精神還不夠強?
(二)對照準則「八個是否」存在的問題。
1.是否堅定理想信念,堅定馬克思主義信仰和社會主義信念方面。一是黨性錘鍊不過硬。作為一名領導幹部,能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上自覺以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、態度堅決,但政治敏銳性和鑑別力還是不夠強。如,有時對社會上「吃瓜群眾」消極議論或調侃所產生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉發就行了,不善於從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。二是理論武裝不自覺。沒有從「要我學」的層面上升到「我要學」的境界,缺乏「擠」與「鑽」的自覺性,僅滿足於一般性了解,感興趣的學得多,不感興趣的學得少,與xx工作有關的業務知識學得多,對關聯性不大的思想政治、市場經濟等純理論知識學得少,特別是對十八大以來提出的發展新常態、供給側結構性改革等新理念鑽研不夠、把握不深。如,在組織安排局黨委理論中心組學習方面,系統性、計劃性還不足,對中國特色社會主義理論體系原著的學習安排不多,更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。
2.是否堅定不移貫徹黨的基本路線,在大是大非面前站穩政治立場方面。能夠嚴格執行黨的紀律,對組織忠誠老實,不搞當面一套,背後一套,不做「兩面人」,堅持求真務實,不妄議中央大政方針,不信謠、傳謠,維護黨的形象和中央權威。但仍存在工作有時心浮氣躁,急於求成,對事物內在規律把握得還不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,有時發現問題對同志態度不夠冷靜,不留情面,工作方法簡單,給人一種過於生硬的感覺。
3.是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,增強「四個意識」方面。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等方面,能夠堅持主動學習,始終與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,做中央決策的宣傳者、擁護者和堅定支持者。但仍存在對黨的理論學習理解不深、不透等問題,雖然完成了規定篇目和學時,但是往往停留在文字表面,沒有進行深層次思考,對黨的科學理論精髓還不能站在全局戰略高度來理解、來運用。
4.是否嚴格落實中央八項規定精神,堅決反對「四風」方面。一是工作作風不務實。部署工作照抄照搬,辦法不多、決心不大,工作水平長期沒有明顯提高;工作協調不夠,聯動不夠,力量整合不到位;重點工作階段性推進不夠,督辦落實力度不大;對從嚴管理認同度低,執行制度不經常;對問題視而不見、好人主義問題屢禁不止。二是官僚主義有抬頭。有時候對待群眾的訴求,存在「踢皮球、推諉扯皮」等現象,效率低下,不作為、不負責任。有時候喜歡拍腦袋決策,搞強迫命令。三是奢靡之風有泛濫。自己在生活中能夠堅決做到不奢侈、不攀比,但受到周圍環境的一些影響,艱苦樸素的意識有所弱化。工作中,對身邊微不廉潔微浪費現象,沒能第一時間予以批評教育。
5.是否堅持民主集中制原則,發揚黨內民主,保障黨員權利,注意聽取不同意見,自覺服從組織分工安排,不獨斷專行或各自為政方面。主要問題是民主發揚得不夠充分,總的來看,本人作為黨員領導幹部能夠堅持民主集中制原則,擺正自己在領導班子中、在黨員群眾中的位置。但是,在貫徹民主集中制時候,有些時候聽取各方面意見缺乏耐心,靠拍腦袋作決策;有的不注意發揮大家的作用,習慣於獨來獨往、包辦代替;有時候淡化了組織原則和程序,有「一言堂」傾向。
6.是否堅持正確選人用人導向,堅持好乾部標準,自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向方面。主要問題是選人用人的視野不夠寬。選人用人存在「近水樓台先得月」的苗頭傾向,一些在領導身邊、在重要部門單位的幹部往往被優先提拔重用。對其他部門單位德才兼備的幹部了解不夠,關注不夠,致使選人用人的視野變窄的問題,阻礙了幹部積極性的調動和發揮。
7.是否勇於開展批評和自我批評,自覺接受對權力運行的制約和監督,加強自律、慎獨慎微,按規則正確行使權力方面。主要問題一是批評與自我批評不夠直接。在開展批評時,對其他同志存在的問題,沒有毫無保留地全面提出,大多情況只作為「旁觀者」點到為止,很少幫助進行深層次剖析。在開展自我批評時,有時還遮遮掩掩,不能經常做到敞開心扉、開誠布公。二是談心談話不夠深入。與班子成員和副科級幹部溝通交流多,與一般幹部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,「拉袖扯耳」也不夠直接直白,在頻度和深度上還需進一步加強。
一、存在的問題和具體表現
對照中央提出的「18個是否」等問題表現,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,經認真查擺,共梳理出自身突出問題12個。具體表現在以下幾個方面:
(一)對照黨章「五個是否」存在的問題。
1.是否堅持黨的性質宗旨,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略方面。一是學習重形式、輕實效。比如,理論學習方面,總認為學習是個「軟指標」,干好本職工作、履行好職責就行了,滿足於一般化學習,有時間就多學點,沒時間就少學點,時松時緊、泛泛而學,不能夠深學深思;對馬克思主義經典理論學習不系統、不深入,囫圇吞棗、淺嘗輒止,學原文讀原著少;因工作需要,往往有臨時抱佛腳,急用急學、現用現學、以干代學現象。二是學而不思、學用脫節。比如,在解決問題、推動工作方面學的多一些,在黨務理論、法律法規方面學的少;為學而學,理論知識有了,缺乏深入地思考,沒有很好的運用,理論指導實踐不足;工作中超前謀劃、主動思考的少,坐等上級安排、指示,參謀助手作用發揮不明顯。
2.是否認真履行黨員八項義務,踐行入黨誓言,充分發揮黨員先鋒模範作用方面。一是自我要求不嚴。工作上沒有給自己定出較高的標準,滿足於一般化、過得去。比如,工作一忙起來,較多考慮的是如何應付交差,不影響工作大局,只求過得去、不求過得硬;又如,對上級和領導安排的工作,以及一些會議、公務活動,多是分解落實、層層布置,對一些重要的事情親自上手外,一般性工作沒有跟蹤抓,認真去把關,細緻地去謀劃,逐一落實到位,導致的結果往往是一般化,精品材料不多,工作亮點不多。二是艱苦奮鬥精神減退。認為現在條件好了,對餐桌上的浪費、辦公方面的浪費,覺得都是小事,沒有引起思想上高度重視。比如,為了工作方便、圖省事,存在人走不關燈、電腦不關機現象;以及彙報文件、服務手冊有多印幾份備用,桌簽反複製作、會議結束後沒有回收重複利用的現象。
3.是否按照黨員幹部六項基本條件,真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔方面。一是重當前、輕長遠。工作缺乏長遠、系統謀劃,有隻顧眼前、忽視長遠的傾向。比如,重視當前緊急工作的安排落實,對長期工作盯的不緊、考慮不周,習慣於等領導的指示、安排,缺乏長遠計劃打算,工作缺乏主動性、預見性。又比如,對縣政府的重要部署、重點工作落實方面,工作安排擺布上,強調宏觀方面、重點事項的多,分解任務的多,在細節問題上考慮的少、對落實效果過問的少。二是缺乏擔當,不願擔責。工作上缺乏擔當精神,對一些新情況、棘手事,有畏難情緒和迴避矛盾的心態,有工作層層安排、當甩手掌柜的現象。比如,工作任務一來了,及時分解安排的多,工作指導和督促不深入,滿足於開會布置了,重點強調了,具體要求說明了,沒有及時跟進、深入一線督查檢查;抓督辦落實工作的力度不大,往往考慮到工作忙、人員少,電話督促了解情況多一些,深入現場一線督辦落實少,導致工作落實效果不夠理想。
4.是否嚴格遵守黨的組織制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面。主要問題是由於有時候工作較忙,忽略組織生活,導致參與積極性不高。相對,黨建工作難以用規範細化的指標來衡量,由於缺少有效的監督方式和評價手段,致使分管戰線有些黨內組織生活流於形式,降低了黨組織的凝聚力和影響力。
5.是否堅持黨的群眾路線,樹牢宗旨意識,堅持從群眾中來、到群眾中去,善於做好新形勢下的群眾工作方面。服務基層有本位主義的現象。考慮問題有時候沒有從基層角度站位,未能做到「從群眾中來,到群眾中去」,沒有關心基層群眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼,沒有真正和群眾打成一片,「群眾至上,基層第一」的思想還不夠牢固。下基層幫扶督導不夠主動深入,對基層情況的了解主要靠聽彙報和抽查,不夠全面系統;聯繫群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,工作抓細、抓實、抓具體的實幹精神還不夠強?
(二)對照準則「八個是否」存在的問題。
1.是否堅定理想信念,堅定馬克思主義信仰和社會主義信念方面。一是黨性錘鍊不過硬。作為一名領導幹部,能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上自覺以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、態度堅決,但政治敏銳性和鑑別力還是不夠強。如,有時對社會上「吃瓜群眾」消極議論或調侃所產生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉發就行了,不善於從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。二是理論武裝不自覺。沒有從「要我學」的層面上升到「我要學」的境界,缺乏「擠」與「鑽」的自覺性,僅滿足於一般性了解,感興趣的學得多,不感興趣的學得少,與xx工作有關的業務知識學得多,對關聯性不大的思想政治、市場經濟等純理論知識學得少,特別是對十八大以來提出的發展新常態、供給側結構性改革等新理念鑽研不夠、把握不深。如,在組織安排局黨委理論中心組學習方面,系統性、計劃性還不足,對中國特色社會主義理論體系原著的學習安排不多,更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。
2.是否堅定不移貫徹黨的基本路線,在大是大非面前站穩政治立場方面。能夠嚴格執行黨的紀律,對組織忠誠老實,不搞當面一套,背後一套,不做「兩面人」,堅持求真務實,不妄議中央大政方針,不信謠、傳謠,維護黨的形象和中央權威。但仍存在工作有時心浮氣躁,急於求成,對事物內在規律把握得還不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,有時發現問題對同志態度不夠冷靜,不留情面,工作方法簡單,給人一種過於生硬的感覺。
3.是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,增強「四個意識」方面。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等方面,能夠堅持主動學習,始終與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,做中央決策的宣傳者、擁護者和堅定支持者。但仍存在對黨的理論學習理解不深、不透等問題,雖然完成了規定篇目和學時,但是往往停留在文字表面,沒有進行深層次思考,對黨的科學理論精髓還不能站在全局戰略高度來理解、來運用。
4.是否嚴格落實中央八項規定精神,堅決反對「四風」方面。一是工作作風不務實。部署工作照抄照搬,辦法不多、決心不大,工作水平長期沒有明顯提高;工作協調不夠,聯動不夠,力量整合不到位;重點工作階段性推進不夠,督辦落實力度不大;對從嚴管理認同度低,執行制度不經常;對問題視而不見、好人主義問題屢禁不止。二是官僚主義有抬頭。有時候對待群眾的訴求,存在「踢皮球、推諉扯皮」等現象,效率低下,不作為、不負責任。有時候喜歡拍腦袋決策,搞強迫命令。三是奢靡之風有泛濫。自己在生活中能夠堅決做到不奢侈、不攀比,但受到周圍環境的一些影響,艱苦樸素的意識有所弱化。工作中,對身邊微不廉潔微浪費現象,沒能第一時間予以批評教育。
5.是否堅持民主集中制原則,發揚黨內民主,保障黨員權利,注意聽取不同意見,自覺服從組織分工安排,不獨斷專行或各自為政方面。主要問題是民主發揚得不夠充分,總的來看,本人作為黨員領導幹部能夠堅持民主集中制原則,擺正自己在領導班子中、在黨員群眾中的位置。但是,在貫徹民主集中制時候,有些時候聽取各方面意見缺乏耐心,靠拍腦袋作決策;有的不注意發揮大家的作用,習慣於獨來獨往、包辦代替;有時候淡化了組織原則和程序,有「一言堂」傾向。
6.是否堅持正確選人用人導向,堅持好乾部標準,自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向方面。主要問題是選人用人的視野不夠寬。選人用人存在「近水樓台先得月」的苗頭傾向,一些在領導身邊、在重要部門單位的幹部往往被優先提拔重用。對其他部門單位德才兼備的幹部了解不夠,關注不夠,致使選人用人的視野變窄的問題,阻礙了幹部積極性的調動和發揮。
7.是否勇於開展批評和自我批評,自覺接受對權力運行的制約和監督,加強自律、慎獨慎微,按規則正確行使權力方面。主要問題一是批評與自我批評不夠直接。在開展批評時,對其他同志存在的問題,沒有毫無保留地全面提出,大多情況只作為「旁觀者」點到為止,很少幫助進行深層次剖析。在開展自我批評時,有時還遮遮掩掩,不能經常做到敞開心扉、開誠布公。二是談心談話不夠深入。與班子成員和副科級幹部溝通交流多,與一般幹部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,「拉袖扯耳」也不夠直接直白,在頻度和深度上還需進一步加強。