自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,並深入自查,及時發現工作中尚存的薄弱環節和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位?壓實工作責任。
近年以來,相繼發生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關於西昌「3.30」火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。並充分結合行業職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精幹力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發改、財政、林草、農牧、自然資源、生態環境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持「憂患意識」。
縣森林面積較大,防控戰線長、防滅火專業設備,技術人才缺乏、基礎設施滯後、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(鎮)村一級的森林防滅火意識淡薄,對於防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出「見效見果」。
通過專項整治,以重點建設林牧區為主,摸清重點林牧區防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統籌規劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區防滅火道路,穩步提升重點林牧區防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循「縣級指導、鄉(鎮)級統籌、村級自建」的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(鎮)組織村民投工投勞建設。2019-今年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、今年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查,發現問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區、重點林區、景區景點的公路為重點,強化公路養護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造「人人參與」。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身份管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業充分利用qq群、微信群等信息平台,加強防火宣傳力度,建立信息發布平台,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成「群防群策」的防火工作氛圍。三是創新工作開展方式。積極聯合縣林業局、應急管理局、公安局開展聯合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業心中有數,重大風險可控。
五、態度上要堅定堅決,做到「知行合一」。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加紮實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
一、提高政治站位?壓實工作責任。
近年以來,相繼發生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關於西昌「3.30」火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。並充分結合行業職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精幹力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發改、財政、林草、農牧、自然資源、生態環境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持「憂患意識」。
縣森林面積較大,防控戰線長、防滅火專業設備,技術人才缺乏、基礎設施滯後、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(鎮)村一級的森林防滅火意識淡薄,對於防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出「見效見果」。
通過專項整治,以重點建設林牧區為主,摸清重點林牧區防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統籌規劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區防滅火道路,穩步提升重點林牧區防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循「縣級指導、鄉(鎮)級統籌、村級自建」的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(鎮)組織村民投工投勞建設。2019-今年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、今年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查,發現問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區、重點林區、景區景點的公路為重點,強化公路養護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造「人人參與」。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身份管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業充分利用qq群、微信群等信息平台,加強防火宣傳力度,建立信息發布平台,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成「群防群策」的防火工作氛圍。三是創新工作開展方式。積極聯合縣林業局、應急管理局、公安局開展聯合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業心中有數,重大風險可控。
五、態度上要堅定堅決,做到「知行合一」。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加紮實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。