同志們：
從現在到今年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發展理念，實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述「三農」問題是關係國計民生的根本性問題，再一次強調了「重中之重」地位，提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉村幹部提振精神，鼓足幹勁，全力奮戰奔小康，因為農民是鄉村振興的主體，農民是鄉村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農村發展速度，要實施鄉村振興戰略，就必須建強農村黨組織，充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。「眾雁高飛看頭雁」。村黨組織書記「官職」雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中，把優秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰鬥力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來，不斷發現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位，讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平台，都有發揮先鋒模範作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好「三會一課」，做到制度化、經常化，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中，健全「三項機制」落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎，也是協調快速發展的生長點，實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異，因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則，根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出：「我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。」要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發展迅猛，鄉村面貌發生了天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環境問題日益突出，成為鄉村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現有的村兩委成員培養成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。其次，要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設，而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化，首先，要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入，推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉村社會規範。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體，也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定，發展就不會穩固，也不會持久。開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略，是決勝全面小康的重要部署。「小康不小康，關鍵看老鄉。」這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
從現在到今年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發展理念，實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述「三農」問題是關係國計民生的根本性問題，再一次強調了「重中之重」地位，提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉村幹部提振精神，鼓足幹勁，全力奮戰奔小康，因為農民是鄉村振興的主體，農民是鄉村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農村發展速度，要實施鄉村振興戰略，就必須建強農村黨組織，充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。「眾雁高飛看頭雁」。村黨組織書記「官職」雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中，把優秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰鬥力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來，不斷發現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位，讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平台，都有發揮先鋒模範作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好「三會一課」，做到制度化、經常化，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中，健全「三項機制」落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎，也是協調快速發展的生長點，實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異，因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則，根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出：「我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。」要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發展迅猛，鄉村面貌發生了天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環境問題日益突出，成為鄉村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現有的村兩委成員培養成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。其次，要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設，而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化，首先，要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入，推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉村社會規範。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體，也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定，發展就不會穩固，也不會持久。開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略，是決勝全面小康的重要部署。「小康不小康，關鍵看老鄉。」這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。