十九大報告里講到了七大戰略,鄉村振興戰略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。是以同志為核心的黨中央對「三農」工作做出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求,是新時期「三農」工作的指南。主要講了三個方面的內容:
一、關於實施鄉村振興戰略的重要性。實施鄉村振興戰略,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇。報告指出「農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重」。這是十九大報告對「三農」地位的總判斷,既有「重中之重」地位的再強調,又有「關係國計民生的根本性問題」的新定調。這表明,「三農」作為國之根本,「三農」工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,實現決勝全面小康的大頭、重點和難度都在「三農」,「三農」工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統一思想、精準聚力的作用。
鄉村振興是黨中央準確把握城鄉發展規律和發展階段基礎上提出的重大戰略舉措,為新時期解決好「三農」問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略是我國全面建成小康社會的關鍵環節,是實現中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現。
實施鄉村振興戰略,是實現全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉村仍然面臨著發展滯後的嚴峻形勢,鄉村振興戰略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標誌。新中國成立以來,無論是開放前還是開放後較長時期內,整個經濟社會發展的重心都是城市和工業,而鄉村和農業則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉村振興戰略強調堅持農業農村優先發展,是對鄉村地位和作用的充分肯定,是實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉村振興是建設社會主義現代化國家的必然要求。我國城鎮化水平不高、農村人口總量龐大的現實國情決定了沒有農業農村現代化,就不會有國家的現代化。
實施鄉村振興戰略,是實現『兩個一百年』奮鬥目標的必然要求。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現實國情農情,深刻認識我國城鄉關係變化特徵和現代化建設規律的基礎上,著眼於黨和國家事業全局,著眼於實現「兩個一百年」的偉大目標和補齊農業農村短板的問題導向,對「三農」工作作出的重大戰略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農業農村發展乃至現代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關於實施鄉村振興戰略的總要求。報告強調,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到「三個優先發展」,其中將「三農」工作作為三個優先發展之一(其餘兩個是就業和教育)。改革開放以來,我國基於國家現代化的所謂「普遍規律」,制定了以優先發展工業化、促進農民城市化的現代化戰略,其戰略目標是在基本完成工業化時農村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農村人口基數大、整體文化程度相對低的現實國情決定農業農村優先發展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農業農村優先發展的要求落到實處,在幹部人才配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排、在政策扶持上優先傾斜、在基礎設施建設上優先加強。只要這幾個優先做到了,鄉村振興戰略就有了可靠的保障,讓農村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現。
2.新「二十字」方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農村建設目標「生產發展,村容整潔,管理民主,生活寬裕」相比,鄉村振興戰略的總要求,除了沿用「鄉風文明」外,其餘四句都提出了更高的要求,可見,鄉村振興戰略是對社會主義新農村和美麗鄉村建設的進一步提檔升級,「生產發展」升級為「產業興旺」,表明新戰略對新時期農村經濟發展的目標要求更高、更實,農村產業不僅要發展,還要達到興旺的更高要求,實現一二三產融合發展;「村容整潔」升級為「生態宜居」,表明新戰略對新時期農村生態環境建設的目標要求更高,需要建設的內容更豐富;「管理民主」升級為「治理有效」,表明新戰略對新時期農村社會治理的要求更高、更全,更注重結果導向;「生活寬裕」升級為「生活富裕」,表明新戰略對新時期農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉風文明傳統提法得以保留,既反映了鄉村振興戰略對過去新農村建設工作的繼承性,又表明加強農村文化和精神文明建設仍是新時期農村振興發展的重要內容。同時,順序也作了相應調整,體現了貫徹新發展理念。
3.把實現農業現代化拓展為農業農村現代化,內涵更豐富,要求更高。十九大報告在農業現代化的基礎上提出農業農村現代化。農業現代化主要指的是生產領域的現代化,它不僅包括農業生產過程的現代化、流通過程的現代化,還包括消費過程的現代化。而農業農村現代化它包括農業現代化、農村現代化、農民現代化以及生態文明建設、社會治理等方面的現代化。農業農村現代化不是農業生產領域中的一個方面、單一過程的現代化,而是全方位、全過程的現代化。按照「五位一體」總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉村振興戰略的目標路徑,即走城鄉融合發展之路、走共同富裕之路、走質量興農之路、走鄉村綠色發展之路、走鄉村文化興盛之路、走鄉村善治之路、走中國特色減貧之路,構築中國特色社會主義鄉村振興道路。
三、關於實施鄉村振興戰略的重點任務。報告從鞏固和完善農村基本經營制度,完善承包地「三權」分置制度;第二輪土地承包到期後再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,壯大集體經濟;確保國家糧食安全;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系。
促進農村一二三產業融合發展;加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的「三農」工作隊伍七個方面,對今後一段時期「三農」工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統全面,脈絡清晰。在此結合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期後再延長三十年,給農民和土地經營者都吃下了一顆「定心丸」。農村實行以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,是我國農村改革的重大成果,是黨在農村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了「三權」(所有權、承包權、經營權)問題,這為發展適度規模經營,在統的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現出「三個有利於」,即有利於形成長期穩定的土地承包關係,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利於形成農村土地所有權、承包權、經營權「三權」分置格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式適度規模經營,推進農業現代化;有利於保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉融合發展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期後的30年內,土地集體所有、家庭承包經營制度不會改變,集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變,土地延包政策將堅持土地農民集體所有,堅持土地承包關係長期穩定,尊重農民意願和主體地位的原則,維護農村社會穩定。
二是強調健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,切合農業發展實際。報告突出農民主體地位的思維,提出讓農民獲得財產權益、培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接等。龍頭企業作為現代農業經營體系中最具實力和創新力的主體,帶動農戶、家庭農場和農民合作社參與產業鏈建設,已成為促進農村產業融合發展的引領力量。對於x地區來說,最緊要的工作就是畜牧業轉型發展問題,要緊緊抓住農業產業化這個「牛鼻子」,也就抓住了農牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現有生產資料,讓農牧民獲得經營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規模經營和現代農業發展指明了方向。
三是促進農村一二三產融合發展,支持和鼓勵農牧民就業創業,拓寬增收渠道。當前地區提出的以旅遊業為主體,牽動一產、托舉二產的發展格局,堅持「千里畫廊、百村增收、萬戶就業」的思路,在農業農村經濟發展中與此要求高度契合。只有抓住農業產業化這條主線,推動「接二連三」,才能實現一二三產融合發展,實現地委確定的經濟發展目標任務。今後,x一產上水平方面:堅持「農區畜牧業和庭院經濟規模大幅增長」的路子,堅持草原畜牧業打品牌、控規模、提純復壯,農區畜牧業上規模、增效益;二產抓重點方面:加快與工業的融合,狠抓農畜產品加工轉化,提升加工含量、拓寬農產品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農畜產品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業,推進農畜加工轉型升級;三產大發展方面:大力開展「美麗鄉村」建設上水平三年行動計劃,實施好千里交通、千里綠廊、千裡邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅遊。加快與休閒農業鄉村旅遊的融合,使更多種養業轉變為鄉村旅遊的服務產業,進一步做大做強冰雪旅遊產業,打造全季旅遊。
今後,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃「三農」工作,讓新「二十字」方針在x落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新x,開創「三農」工作新局面而努力奮鬥。
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振興鄉村專題黨課講稿_鄉村振興演講稿[朗讀]
同志們:
從現在到今年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。報告闡述「三農」問題是關係國計民生的根本性問題,再一次強調了「重中之重」地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村幹部提振精神,鼓足幹勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。「眾雁高飛看頭雁」。村黨組織書記「官職」雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰鬥力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平台,都有發揮先鋒模範作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好「三會一課」,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全「三項機制」落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出:「我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。」要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規範。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。「小康不小康,關鍵看老鄉。」這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
從現在到今年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。報告闡述「三農」問題是關係國計民生的根本性問題,再一次強調了「重中之重」地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村幹部提振精神,鼓足幹勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。「眾雁高飛看頭雁」。村黨組織書記「官職」雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰鬥力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平台,都有發揮先鋒模範作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好「三會一課」,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全「三項機制」落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出:「我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。」要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規範。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。「小康不小康,關鍵看老鄉。」這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
十九大報告里講到了七大戰略,鄉村振興戰略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。是以同志為核心的黨中央對「三農」工作做出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求,是新時期「三農」工作的指南。主要講了三個方面的內容:
一、關於實施鄉村振興戰略的重要性。實施鄉村振興戰略,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇。報告指出「農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重」。這是十九大報告對「三農」地位的總判斷,既有「重中之重」地位的再強調,又有「關係國計民生的根本性問題」的新定調。這表明,「三農」作為國之根本,「三農」工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,實現決勝全面小康的大頭、重點和難度都在「三農」,「三農」工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統一思想、精準聚力的作用。
鄉村振興是黨中央準確把握城鄉發展規律和發展階段基礎上提出的重大戰略舉措,為新時期解決好「三農」問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略是我國全面建成小康社會的關鍵環節,是實現中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現。
實施鄉村振興戰略,是實現全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉村仍然面臨著發展滯後的嚴峻形勢,鄉村振興戰略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標誌。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放後較長時期內,整個經濟社會發展的重心都是城市和工業,而鄉村和農業則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉村振興戰略強調堅持農業農村優先發展,是對鄉村地位和作用的充分肯定,是實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉村振興是建設社會主義現代化國家的必然要求。我國城鎮化水平不高、農村人口總量龐大的現實國情決定了沒有農業農村現代化,就不會有國家的現代化。
實施鄉村振興戰略,是實現『兩個一百年』奮鬥目標的必然要求。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現實國情農情,深刻認識我國城鄉關係變化特徵和現代化建設規律的基礎上,著眼於黨和國家事業全局,著眼於實現「兩個一百年」的偉大目標和補齊農業農村短板的問題導向,對「三農」工作作出的重大戰略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農業農村發展乃至現代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關於實施鄉村振興戰略的總要求。報告強調,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到「三個優先發展」,其中將「三農」工作作為三個優先發展之一(其餘兩個是就業和教育)。改革開放以來,我國基於國家現代化的所謂「普遍規律」,制定了以優先發展工業化、促進農民城市化的現代化戰略,其戰略目標是在基本完成工業化時農村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農村人口基數大、整體文化程度相對低的現實國情決定農業農村優先發展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農業農村優先發展的要求落到實處,在幹部人才配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排、在政策扶持上優先傾斜、在基礎設施建設上優先加強。只要這幾個優先做到了,鄉村振興戰略就有了可靠的保障,讓農村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現。
2.新「二十字」方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農村建設目標「生產發展,村容整潔,管理民主,生活寬裕」相比,鄉村振興戰略的總要求,除了沿用「鄉風文明」外,其餘四句都提出了更高的要求,可見,鄉村振興戰略是對社會主義新農村和美麗鄉村建設的進一步提檔升級,「生產發展」升級為「產業興旺」,表明新戰略對新時期農村經濟發展的目標要求更高、更實,農村產業不僅要發展,還要達到興旺的更高要求,實現一二三產融合發展;「村容整潔」升級為「生態宜居」,表明新戰略對新時期農村生態環境建設的目標要求更高,需要建設的內容更豐富;「管理民主」升級為「治理有效」,表明新戰略對新時期農村社會治理的要求更高、更全,更注重結果導向;「生活寬裕」升級為「生活富裕」,表明新戰略對新時期農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉風文明傳統提法得以保留,既反映了鄉村振興戰略對過去新農村建設工作的繼承性,又表明加強農村文化和精神文明建設仍是新時期農村振興發展的重要內容。同時,順序也作了相應調整,體現了貫徹新發展理念。
3.把實現農業現代化拓展為農業農村現代化,內涵更豐富,要求更高。十九大報告在農業現代化的基礎上提出農業農村現代化。農業現代化主要指的是生產領域的現代化,它不僅包括農業生產過程的現代化、流通過程的現代化,還包括消費過程的現代化。而農業農村現代化它包括農業現代化、農村現代化、農民現代化以及生態文明建設、社會治理等方面的現代化。農業農村現代化不是農業生產領域中的一個方面、單一過程的現代化,而是全方位、全過程的現代化。按照「五位一體」總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉村振興戰略的目標路徑,即走城鄉融合發展之路、走共同富裕之路、走質量興農之路、走鄉村綠色發展之路、走鄉村文化興盛之路、走鄉村善治之路、走中國特色減貧之路,構築中國特色社會主義鄉村振興道路。
三、關於實施鄉村振興戰略的重點任務。報告從鞏固和完善農村基本經營制度,完善承包地「三權」分置制度;第二輪土地承包到期後再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,壯大集體經濟;確保國家糧食安全;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系。
促進農村一二三產業融合發展;加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的「三農」工作隊伍七個方面,對今後一段時期「三農」工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統全面,脈絡清晰。在此結合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期後再延長三十年,給農民和土地經營者都吃下了一顆「定心丸」。農村實行以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,是我國農村改革的重大成果,是黨在農村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了「三權」(所有權、承包權、經營權)問題,這為發展適度規模經營,在統的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現出「三個有利於」,即有利於形成長期穩定的土地承包關係,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利於形成農村土地所有權、承包權、經營權「三權」分置格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式適度規模經營,推進農業現代化;有利於保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉融合發展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期後的30年內,土地集體所有、家庭承包經營制度不會改變,集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變,土地延包政策將堅持土地農民集體所有,堅持土地承包關係長期穩定,尊重農民意願和主體地位的原則,維護農村社會穩定。
二是強調健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,切合農業發展實際。報告突出農民主體地位的思維,提出讓農民獲得財產權益、培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接等。龍頭企業作為現代農業經營體系中最具實力和創新力的主體,帶動農戶、家庭農場和農民合作社參與產業鏈建設,已成為促進農村產業融合發展的引領力量。對於x地區來說,最緊要的工作就是畜牧業轉型發展問題,要緊緊抓住農業產業化這個「牛鼻子」,也就抓住了農牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現有生產資料,讓農牧民獲得經營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規模經營和現代農業發展指明了方向。
三是促進農村一二三產融合發展,支持和鼓勵農牧民就業創業,拓寬增收渠道。當前地區提出的以旅遊業為主體,牽動一產、托舉二產的發展格局,堅持「千里畫廊、百村增收、萬戶就業」的思路,在農業農村經濟發展中與此要求高度契合。只有抓住農業產業化這條主線,推動「接二連三」,才能實現一二三產融合發展,實現地委確定的經濟發展目標任務。今後,x一產上水平方面:堅持「農區畜牧業和庭院經濟規模大幅增長」的路子,堅持草原畜牧業打品牌、控規模、提純復壯,農區畜牧業上規模、增效益;二產抓重點方面:加快與工業的融合,狠抓農畜產品加工轉化,提升加工含量、拓寬農產品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農畜產品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業,推進農畜加工轉型升級;三產大發展方面:大力開展「美麗鄉村」建設上水平三年行動計劃,實施好千里、千里綠廊、千裡邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅遊。加快與休閒鄉村的融合,使更多種養業轉變為鄉村的服務產業,進一步做大做強冰雪旅遊產業,打造全季旅遊。
今後,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃「三農」工作,讓新「二十字」方針在x落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新x,開創「三農」工作新局面而努力奮鬥。
一、關於實施鄉村振興戰略的重要性。實施鄉村振興戰略,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇。報告指出「農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重」。這是十九大報告對「三農」地位的總判斷,既有「重中之重」地位的再強調,又有「關係國計民生的根本性問題」的新定調。這表明,「三農」作為國之根本,「三農」工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,實現決勝全面小康的大頭、重點和難度都在「三農」,「三農」工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統一思想、精準聚力的作用。
鄉村振興是黨中央準確把握城鄉發展規律和發展階段基礎上提出的重大戰略舉措,為新時期解決好「三農」問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略是我國全面建成小康社會的關鍵環節,是實現中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現。
實施鄉村振興戰略,是實現全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉村仍然面臨著發展滯後的嚴峻形勢,鄉村振興戰略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標誌。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放後較長時期內,整個經濟社會發展的重心都是城市和工業,而鄉村和農業則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉村振興戰略強調堅持農業農村優先發展,是對鄉村地位和作用的充分肯定,是實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉村振興是建設社會主義現代化國家的必然要求。我國城鎮化水平不高、農村人口總量龐大的現實國情決定了沒有農業農村現代化,就不會有國家的現代化。
實施鄉村振興戰略,是實現『兩個一百年』奮鬥目標的必然要求。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現實國情農情,深刻認識我國城鄉關係變化特徵和現代化建設規律的基礎上,著眼於黨和國家事業全局,著眼於實現「兩個一百年」的偉大目標和補齊農業農村短板的問題導向,對「三農」工作作出的重大戰略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農業農村發展乃至現代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關於實施鄉村振興戰略的總要求。報告強調,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到「三個優先發展」,其中將「三農」工作作為三個優先發展之一(其餘兩個是就業和教育)。改革開放以來,我國基於國家現代化的所謂「普遍規律」,制定了以優先發展工業化、促進農民城市化的現代化戰略,其戰略目標是在基本完成工業化時農村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農村人口基數大、整體文化程度相對低的現實國情決定農業農村優先發展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農業農村優先發展的要求落到實處,在幹部人才配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排、在政策扶持上優先傾斜、在基礎設施建設上優先加強。只要這幾個優先做到了,鄉村振興戰略就有了可靠的保障,讓農村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現。
2.新「二十字」方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農村建設目標「生產發展,村容整潔,管理民主,生活寬裕」相比,鄉村振興戰略的總要求,除了沿用「鄉風文明」外,其餘四句都提出了更高的要求,可見,鄉村振興戰略是對社會主義新農村和美麗鄉村建設的進一步提檔升級,「生產發展」升級為「產業興旺」,表明新戰略對新時期農村經濟發展的目標要求更高、更實,農村產業不僅要發展,還要達到興旺的更高要求,實現一二三產融合發展;「村容整潔」升級為「生態宜居」,表明新戰略對新時期農村生態環境建設的目標要求更高,需要建設的內容更豐富;「管理民主」升級為「治理有效」,表明新戰略對新時期農村社會治理的要求更高、更全,更注重結果導向;「生活寬裕」升級為「生活富裕」,表明新戰略對新時期農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉風文明傳統提法得以保留,既反映了鄉村振興戰略對過去新農村建設工作的繼承性,又表明加強農村文化和精神文明建設仍是新時期農村振興發展的重要內容。同時,順序也作了相應調整,體現了貫徹新發展理念。
3.把實現農業現代化拓展為農業農村現代化,內涵更豐富,要求更高。十九大報告在農業現代化的基礎上提出農業農村現代化。農業現代化主要指的是生產領域的現代化,它不僅包括農業生產過程的現代化、流通過程的現代化,還包括消費過程的現代化。而農業農村現代化它包括農業現代化、農村現代化、農民現代化以及生態文明建設、社會治理等方面的現代化。農業農村現代化不是農業生產領域中的一個方面、單一過程的現代化,而是全方位、全過程的現代化。按照「五位一體」總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉村振興戰略的目標路徑,即走城鄉融合發展之路、走共同富裕之路、走質量興農之路、走鄉村綠色發展之路、走鄉村文化興盛之路、走鄉村善治之路、走中國特色減貧之路,構築中國特色社會主義鄉村振興道路。
三、關於實施鄉村振興戰略的重點任務。報告從鞏固和完善農村基本經營制度,完善承包地「三權」分置制度;第二輪土地承包到期後再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,壯大集體經濟;確保國家糧食安全;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系。
促進農村一二三產業融合發展;加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的「三農」工作隊伍七個方面,對今後一段時期「三農」工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統全面,脈絡清晰。在此結合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期後再延長三十年,給農民和土地經營者都吃下了一顆「定心丸」。農村實行以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,是我國農村改革的重大成果,是黨在農村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了「三權」(所有權、承包權、經營權)問題,這為發展適度規模經營,在統的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現出「三個有利於」,即有利於形成長期穩定的土地承包關係,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利於形成農村土地所有權、承包權、經營權「三權」分置格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式適度規模經營,推進農業現代化;有利於保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉融合發展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期後的30年內,土地集體所有、家庭承包經營制度不會改變,集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變,土地延包政策將堅持土地農民集體所有,堅持土地承包關係長期穩定,尊重農民意願和主體地位的原則,維護農村社會穩定。
二是強調健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,切合農業發展實際。報告突出農民主體地位的思維,提出讓農民獲得財產權益、培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接等。龍頭企業作為現代農業經營體系中最具實力和創新力的主體,帶動農戶、家庭農場和農民合作社參與產業鏈建設,已成為促進農村產業融合發展的引領力量。對於x地區來說,最緊要的工作就是畜牧業轉型發展問題,要緊緊抓住農業產業化這個「牛鼻子」,也就抓住了農牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現有生產資料,讓農牧民獲得經營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規模經營和現代農業發展指明了方向。
三是促進農村一二三產融合發展,支持和鼓勵農牧民就業創業,拓寬增收渠道。當前地區提出的以旅遊業為主體,牽動一產、托舉二產的發展格局,堅持「千里畫廊、百村增收、萬戶就業」的思路,在農業農村經濟發展中與此要求高度契合。只有抓住農業產業化這條主線,推動「接二連三」,才能實現一二三產融合發展,實現地委確定的經濟發展目標任務。今後,x一產上水平方面:堅持「農區畜牧業和庭院經濟規模大幅增長」的路子,堅持草原畜牧業打品牌、控規模、提純復壯,農區畜牧業上規模、增效益;二產抓重點方面:加快與工業的融合,狠抓農畜產品加工轉化,提升加工含量、拓寬農產品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農畜產品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業,推進農畜加工轉型升級;三產大發展方面:大力開展「美麗鄉村」建設上水平三年行動計劃,實施好千里、千里綠廊、千裡邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅遊。加快與休閒鄉村的融合,使更多種養業轉變為鄉村的服務產業,進一步做大做強冰雪旅遊產業,打造全季旅遊。
今後,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃「三農」工作,讓新「二十字」方針在x落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新x,開創「三農」工作新局面而努力奮鬥。
今天,有幸與x村的黨員幹部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照「xx」工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xxx為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xxx為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
今天,有幸與x村的黨員幹部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照「xx」工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xxx為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xxx為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。