**年，我局深入貫徹黨的十九大和十八屆六中全會精神，以「五大發展理念」、「五個紮實」及「五新戰略」為引領，進一步推進全面深化改革工作開展，按照區委深化改革領導小組辦公室關於印發《中共**市王益區委全面深化改革領導小組**年工作要點》及《**市王益區**年全面深化改革任務清單》文件要求，加快創建國家公共文化服務體系示範區工作進程，大力發展文化產業，推進全域旅遊，各項工作穩步推進，現將工作情況彙報如下。
一、加強組織領導，推進工作開展根據區委深化改革領導小組文件，召開專門會議研究全面深化改革工作任務，成立了以局長為組長，副局長為副組長的深化改革領導小組。並按照職責將全年全面深化改革工作分解細化，責任到人，明確完成時限，把握時間節點，拿出具體措施，確保按時完成各項工作任務。
二、強化工作措施，夯實改革任務（一）堅持文旅融合，推進全域旅遊在市委、市政府「發展全域旅遊、建設全景**」目標指引下，我區積極發掘地域文化，強力開發全域旅遊，制定了《關於加快全域旅遊發展的實施意見》《關於印象老**˙情懷新王益實施方案》，全力促進區域資源有機整合和產業融合發展，形成了較為完善的「114」全域旅遊發展思路，即一個城市會客廳（以「印象老**˙情懷新王益」為主題，以建設懷舊紅旗街、工人文化宮、礦工俱樂部、南北火車站等開放式景點為依託，打造城市會客廳）；一個耀瓷文化旅遊體驗區（以耀州窯黃堡鎮為重點，打造耀瓷文化旅遊體驗區）；四個3a級旅遊景區（以姜女故里•秦人村落、山水王家河、慢生活蝸牛谷、紅色軍台嶺等項目為抓手，打造四個3a級旅遊景區）。**年，全年啟動四個3a級景區建設，目前，「姜女故里·秦人村落」主景區完成了80棟主體建設，雛形已具，將於明年5月1日建成開放，與西影集團合作的《大話西遊之成長的煩惱》在景區拍攝，並成功殺青；義興村蝸牛谷景區遊客服務中心主體建築已完工，示範工程6號院落已完成內部硬裝；紅色軍台嶺景區建成了文化廣場、觀景台、浮雕等，修築道路2公里，古驛道澇池、管網已建設完成，綠化亮化工程已完工；山水王家河文化長廊項目完成了800米的河道混凝土澆築、管網鋪設及綠化工程。
（二）健全國有文化資產管理體制機制**市黃堡影劇院隸屬於我局管理，1995年因火燒毀，原為事業單位，企業管理性質，體制改革後，變更為企業單位，由區文化市場綜合執法隊代管。
擬在黃堡衛校原址開發黃堡書院項目，召開了項目論證規劃會，對該項目進行前期調研及文化挖掘，制定了黃堡書院項目可行性研究報告，目前對原教學樓進行翻修，整理院落，在**市第四屆中國孫思邈中醫藥文化節與**孟姜塬文化旅遊開發有限公司簽訂合作協議，開發建設黃堡書院項目。
（三）推進文化市場綜合執法改革根據**省文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室《關於開展深化文化市場綜合執法改革調研工作的通知》要求，按照我市《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的實施方案》文件要求，進一步加快推進文化市場綜合執法改革，正在做前期準備工作，就人員和編制、承擔地方政府的旅遊和體育等行政執法職責、「掃黃打非」、網際網路信息執法、工作經費等方面與市上對接，待省文化廳出台實施細則。
（四）大力發展特色文化產業以耀瓷文化、孟姜女文化、紅色軍台嶺文化、民俗文化、仰韶龍文化等為支撐，引導扶持了一批具有王益文化特色的文化產業項目，形成了以王益獨有的地域特色文化為代表的文化產業體系，提升特色文化企業的知名度和影響力，推動現有文化企業不斷做大做強。保護、弘揚耀瓷傳統文化，打贏「活躍產業、振興耀瓷」這副牌，全力推進耀州窯陶瓷文化發展有限公司、**火鳳凰藝術陶瓷有限責任公司、**市觀唐陶瓷有限公司等規上文化企業發展。
（五）文化產業發展扶持激勵機制認真貫徹落實《**市人民政府關於促進文化發展的意見》，按照《**市文化產業發展專項資金管理辦法》，研究符合我區文化產業發展的扶持激勵機制，積極幫助轄區企業申報爭取上級各類政策資金。為耕源文化公司爭取並撥發旅遊口專項扶持資金100萬元用於建設蝸牛谷遊客服務中心，成功為耀州窯陶瓷有限公司、火鳳凰藝術陶瓷有限公司各申請到30萬文化產業專項扶持資金。王益區文化產業協會組建工作正在籌備。
（六）推進區級文化產業示範園建設。
加快推進耀瓷文化產業園建設，在保護耀州窯遺址的前提下，盤活國有閒置資產，依託耀州瓷品牌，探索網際網路+耀瓷發展模式，打造反映我區特色文化資源，展示傳統工藝的特色文化產業園區，實現耀瓷文化的產業化發展。項目完成大師創意園主副廣場、大師工作室、體驗中心、商務中心、日用藝術瓷生產及營銷平台基地、工藝禮品廠、觀唐工坊項目工程及新建陶瓷鏈式烘乾生產線。正在加快建設耀瓷藝術酒店、研發中心、耀瓷文化交流中心、展示中心、道路二期改造、室外管網工程；遊客服務中心正在按照省文物局要求，對項目申報文件和設計方案進行修改完善。截止目前完成投資17191萬元。
（七）加快現代公共文化服務體系建設從群眾需求出發，加快推進創建國家公共文化服務體系示範區工作任務，構建現代公共文化服務體系，讓文化建設真正為民惠民。目前，已完成年度創建指標任務。
1、完善公共文化服務設施，加強設施網絡化建設。印發了《關於**年基層綜合文化服務中心建設工作的通知》，明確了建設任務及完成時限，積極推進剩餘29個基層綜合文化服務中心建設任務，鞏固提升**年已建成的24個基層綜合文化服務中心，做好免費開放服務。同時，確定了8個市級示範點建設任務。截至目前已完成全部基層綜合文化服務中心建設任務，待市級驗收。
2、創新公共文化服務模式，提升公共文化服務效能。創新「一心多點10分鐘公共文化服務圈」服務模式，即以社區為單元，構建「一個中心＋多個站點」點面相補、條塊銜接、互聯互通的公共文化設施和服務網絡。引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務，豐富公共文化服務供給，推動文化體育設施集約高效運行，讓廣大群眾就近、隨時、快捷、方便地享有免費或優惠的公共文化服務。「一心多點10分鐘公共文化服務圈」服務模式得到了國家文化部中期督查組專家的高度認可。目前，正在光明社區和川口社區示點實施，為下一步在全區推廣積累經驗、打好基礎。
3、提升館站免費開放服務，強化文化陣地作用。為進一步做好館站的免費開放工作，文化館創新文化團隊孵化機制，建立了群眾文藝團隊的聯席會議制度，制定出群眾文藝團隊的管理辦法及扶持群眾文藝團隊發展的指導意見；圖書館增加了圖書藏書量，優化了閱覽室環境；為鎮辦文化站、村（社區）文化室配送了圖書、電腦、閱覽桌椅等器材設備；各鎮辦文化站對公共文化免費開放服務項目進行了公示，向群眾提供「菜單式」服務。同時，兩館積極開展各類陣地文化活動，舉辦了「舞蹈基礎知識培訓」「百姓健康舞培訓」「國畫小課堂」「智慧書屋」。
花燈製作等活動20餘場次，開展各類培訓40餘場次，為廣大文化愛好者提供了更為豐富的陣地活動平台。
4、鞏固提升品牌文化活動，加強公共文化服務供給。繼續鞏固「社區文化大廣場」「鄉村文化大舞台」「周末大家樂」三大品牌活動，不斷加大公共文化服務供給力度，滿足群眾精神文化需求。共組織「歡度春節群眾文化展演活動」「送文化、送歡樂」等為主題的大型品牌活動30餘場次，組織其他小型活動300餘場次，開展數字電影放映729場，圖書流動服務34場次。wdg中國國際街舞大賽在我區成功舉辦，邀請到6位國際裁判和嘉賓，吸引國內眾多街舞愛好者前來王益參賽觀戰，成為我區新的文化品牌。積極開展政府購買公共文化服務工作，落實了專項經費，並納入財政年初預算，制定了政府購買公共文化服務實施方案，年底前完成政府購買公共文化服務80場。
6、加大新聞宣傳力度，提升文化工作知曉率。主要圍繞我區經濟社會文化新理念、新思路、新創舉，《王益新聞》對脫貧攻堅、「兩學一做」、追趕超越、項目建設、全區兩會等重點工作做了大量的宣傳報道工作，為全區提速轉型發展營造了良好的輿論氛圍，全年《王益新聞》共播出96期。進一步通過報紙、網絡、文化活動等載體，加大文化工作社會宣傳力度，拍攝了「王益讓群眾共享特色公共文化服務」為主題的宣傳片，並在**電視台播放。
7、強化創建工作措施，狠抓各項工作落實。每季度定期、不定期召開全區創建國家公共文化服務體系示範區工作推進會、聯席會，研究解決當前工作中存在的問題，同時安排下一步工作。按照要求，對承擔主要創建任務的7個鎮、街道和區級重點部門任務完成情況進行季度考核，並將考核結果在全區範圍進行通報。依據創建基本項目指標，印發了《關於加快創建指標對標作業、對賬銷號的通知》，進一步細化了區創建工作26個成員單位的指標任務。按照創建檔案工作要求，建立了項目指標、過程管理、個性指標三大類檔案。
三、及時收集相關資料，做好各類檔案建設按照我局承擔全面深化改革的各項職責和工作任務，及時收集工作過程中形成的資料，認真做好檔案建設工作，做到資料齊全，指標反映全面，數字真實有據，資料分類清楚，檔案建設規範。
一、加強組織領導，推進工作開展根據區委深化改革領導小組文件，召開專門會議研究全面深化改革工作任務，成立了以局長為組長，副局長為副組長的深化改革領導小組。並按照職責將全年全面深化改革工作分解細化，責任到人，明確完成時限，把握時間節點，拿出具體措施，確保按時完成各項工作任務。
二、強化工作措施，夯實改革任務（一）堅持文旅融合，推進全域旅遊在市委、市政府「發展全域旅遊、建設全景**」目標指引下，我區積極發掘地域文化，強力開發全域旅遊，制定了《關於加快全域旅遊發展的實施意見》《關於印象老**˙情懷新王益實施方案》，全力促進區域資源有機整合和產業融合發展，形成了較為完善的「114」全域旅遊發展思路，即一個城市會客廳（以「印象老**˙情懷新王益」為主題，以建設懷舊紅旗街、工人文化宮、礦工俱樂部、南北火車站等開放式景點為依託，打造城市會客廳）；一個耀瓷文化旅遊體驗區（以耀州窯黃堡鎮為重點，打造耀瓷文化旅遊體驗區）；四個3a級旅遊景區（以姜女故里•秦人村落、山水王家河、慢生活蝸牛谷、紅色軍台嶺等項目為抓手，打造四個3a級旅遊景區）。**年，全年啟動四個3a級景區建設，目前，「姜女故里·秦人村落」主景區完成了80棟主體建設，雛形已具，將於明年5月1日建成開放，與西影集團合作的《大話西遊之成長的煩惱》在景區拍攝，並成功殺青；義興村蝸牛谷景區遊客服務中心主體建築已完工，示範工程6號院落已完成內部硬裝；紅色軍台嶺景區建成了文化廣場、觀景台、浮雕等，修築道路2公里，古驛道澇池、管網已建設完成，綠化亮化工程已完工；山水王家河文化長廊項目完成了800米的河道混凝土澆築、管網鋪設及綠化工程。
（二）健全國有文化資產管理體制機制**市黃堡影劇院隸屬於我局管理，1995年因火燒毀，原為事業單位，企業管理性質，體制改革後，變更為企業單位，由區文化市場綜合執法隊代管。
擬在黃堡衛校原址開發黃堡書院項目，召開了項目論證規劃會，對該項目進行前期調研及文化挖掘，制定了黃堡書院項目可行性研究報告，目前對原教學樓進行翻修，整理院落，在**市第四屆中國孫思邈中醫藥文化節與**孟姜塬文化旅遊開發有限公司簽訂合作協議，開發建設黃堡書院項目。
（三）推進文化市場綜合執法改革根據**省文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室《關於開展深化文化市場綜合執法改革調研工作的通知》要求，按照我市《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的實施方案》文件要求，進一步加快推進文化市場綜合執法改革，正在做前期準備工作，就人員和編制、承擔地方政府的旅遊和體育等行政執法職責、「掃黃打非」、網際網路信息執法、工作經費等方面與市上對接，待省文化廳出台實施細則。
（四）大力發展特色文化產業以耀瓷文化、孟姜女文化、紅色軍台嶺文化、民俗文化、仰韶龍文化等為支撐，引導扶持了一批具有王益文化特色的文化產業項目，形成了以王益獨有的地域特色文化為代表的文化產業體系，提升特色文化企業的知名度和影響力，推動現有文化企業不斷做大做強。保護、弘揚耀瓷傳統文化，打贏「活躍產業、振興耀瓷」這副牌，全力推進耀州窯陶瓷文化發展有限公司、**火鳳凰藝術陶瓷有限責任公司、**市觀唐陶瓷有限公司等規上文化企業發展。
（五）文化產業發展扶持激勵機制認真貫徹落實《**市人民政府關於促進文化發展的意見》，按照《**市文化產業發展專項資金管理辦法》，研究符合我區文化產業發展的扶持激勵機制，積極幫助轄區企業申報爭取上級各類政策資金。為耕源文化公司爭取並撥發旅遊口專項扶持資金100萬元用於建設蝸牛谷遊客服務中心，成功為耀州窯陶瓷有限公司、火鳳凰藝術陶瓷有限公司各申請到30萬文化產業專項扶持資金。王益區文化產業協會組建工作正在籌備。
（六）推進區級文化產業示範園建設。
加快推進耀瓷文化產業園建設，在保護耀州窯遺址的前提下，盤活國有閒置資產，依託耀州瓷品牌，探索網際網路+耀瓷發展模式，打造反映我區特色文化資源，展示傳統工藝的特色文化產業園區，實現耀瓷文化的產業化發展。項目完成大師創意園主副廣場、大師工作室、體驗中心、商務中心、日用藝術瓷生產及營銷平台基地、工藝禮品廠、觀唐工坊項目工程及新建陶瓷鏈式烘乾生產線。正在加快建設耀瓷藝術酒店、研發中心、耀瓷文化交流中心、展示中心、道路二期改造、室外管網工程；遊客服務中心正在按照省文物局要求，對項目申報文件和設計方案進行修改完善。截止目前完成投資17191萬元。
（七）加快現代公共文化服務體系建設從群眾需求出發，加快推進創建國家公共文化服務體系示範區工作任務，構建現代公共文化服務體系，讓文化建設真正為民惠民。目前，已完成年度創建指標任務。
1、完善公共文化服務設施，加強設施網絡化建設。印發了《關於**年基層綜合文化服務中心建設工作的通知》，明確了建設任務及完成時限，積極推進剩餘29個基層綜合文化服務中心建設任務，鞏固提升**年已建成的24個基層綜合文化服務中心，做好免費開放服務。同時，確定了8個市級示範點建設任務。截至目前已完成全部基層綜合文化服務中心建設任務，待市級驗收。
2、創新公共文化服務模式，提升公共文化服務效能。創新「一心多點10分鐘公共文化服務圈」服務模式，即以社區為單元，構建「一個中心＋多個站點」點面相補、條塊銜接、互聯互通的公共文化設施和服務網絡。引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務，豐富公共文化服務供給，推動文化體育設施集約高效運行，讓廣大群眾就近、隨時、快捷、方便地享有免費或優惠的公共文化服務。「一心多點10分鐘公共文化服務圈」服務模式得到了國家文化部中期督查組專家的高度認可。目前，正在光明社區和川口社區示點實施，為下一步在全區推廣積累經驗、打好基礎。
3、提升館站免費開放服務，強化文化陣地作用。為進一步做好館站的免費開放工作，文化館創新文化團隊孵化機制，建立了群眾文藝團隊的聯席會議制度，制定出群眾文藝團隊的管理辦法及扶持群眾文藝團隊發展的指導意見；圖書館增加了圖書藏書量，優化了閱覽室環境；為鎮辦文化站、村（社區）文化室配送了圖書、電腦、閱覽桌椅等器材設備；各鎮辦文化站對公共文化免費開放服務項目進行了公示，向群眾提供「菜單式」服務。同時，兩館積極開展各類陣地文化活動，舉辦了「舞蹈基礎知識培訓」「百姓健康舞培訓」「國畫小課堂」「智慧書屋」。
花燈製作等活動20餘場次，開展各類培訓40餘場次，為廣大文化愛好者提供了更為豐富的陣地活動平台。
4、鞏固提升品牌文化活動，加強公共文化服務供給。繼續鞏固「社區文化大廣場」「鄉村文化大舞台」「周末大家樂」三大品牌活動，不斷加大公共文化服務供給力度，滿足群眾精神文化需求。共組織「歡度春節群眾文化展演活動」「送文化、送歡樂」等為主題的大型品牌活動30餘場次，組織其他小型活動300餘場次，開展數字電影放映729場，圖書流動服務34場次。wdg中國國際街舞大賽在我區成功舉辦，邀請到6位國際裁判和嘉賓，吸引國內眾多街舞愛好者前來王益參賽觀戰，成為我區新的文化品牌。積極開展政府購買公共文化服務工作，落實了專項經費，並納入財政年初預算，制定了政府購買公共文化服務實施方案，年底前完成政府購買公共文化服務80場。
6、加大新聞宣傳力度，提升文化工作知曉率。主要圍繞我區經濟社會文化新理念、新思路、新創舉，《王益新聞》對脫貧攻堅、「兩學一做」、追趕超越、項目建設、全區兩會等重點工作做了大量的宣傳報道工作，為全區提速轉型發展營造了良好的輿論氛圍，全年《王益新聞》共播出96期。進一步通過報紙、網絡、文化活動等載體，加大文化工作社會宣傳力度，拍攝了「王益讓群眾共享特色公共文化服務」為主題的宣傳片，並在**電視台播放。
7、強化創建工作措施，狠抓各項工作落實。每季度定期、不定期召開全區創建國家公共文化服務體系示範區工作推進會、聯席會，研究解決當前工作中存在的問題，同時安排下一步工作。按照要求，對承擔主要創建任務的7個鎮、街道和區級重點部門任務完成情況進行季度考核，並將考核結果在全區範圍進行通報。依據創建基本項目指標，印發了《關於加快創建指標對標作業、對賬銷號的通知》，進一步細化了區創建工作26個成員單位的指標任務。按照創建檔案工作要求，建立了項目指標、過程管理、個性指標三大類檔案。
三、及時收集相關資料，做好各類檔案建設按照我局承擔全面深化改革的各項職責和工作任務，及時收集工作過程中形成的資料，認真做好檔案建設工作，做到資料齊全，指標反映全面，數字真實有據，資料分類清楚，檔案建設規範。