6月是全國"安全生產活動"月,今年的主題是"全面落實企業安全生產主體責任"。每個人對這句話的內涵都有自己的理解,就像"一千個人眼中有一千個哈姆雷特"。我想通過一個故事,談談我的看法。
中國有個故事,叫"一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃"。之所以會出現這樣的局面,是因為一個和尚的時候,他必須獨自承擔起取水的責任;兩個和尚抬水的時候,每個人也都無法逃脫取水的責任;但是,三個和尚的時候,大家同一種心態,同一種思想境界,互相推諉責任,誰也不去取水,以致大家都沒水喝。
其實,三個和尚也可以有水吃。著名經濟學家厲以寧先生在一次演講中新編了"三個和尚吃水"的故事。有三座廟,離河都較遠,怎麼解決吃水問題呢?
第一座廟,三個小和尚一開始輪流挑水,三人都很累,於是他們商量,咱們協作接力吧,每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下來休息,第二個和尚繼續挑一段路,再轉給第三個和尚,挑到缸邊灌進去,空桶回來再接著挑。大家都不累,水缸很快就挑滿了。這個辦法叫"機制創新"。
第二座廟,三個小和尚被老和尚叫去,說廟裡立個新規定,從今天起你們三個和尚都得去挑水,誰挑得多,晚飯就給他加一道菜,誰挑得少,晚上菜就減半或吃白飯。這樣三個和尚你追我趕,一會兒就把水缸挑滿了。這個辦法叫"管理創新"。
第三座廟,三個小和尚商量,天天挑水太累,咱們想想辦法。山上有竹子,把竹子砍下來,打通所有竹節,連在一起做一個輸水管道。第一個和尚負責往水桶里舀水,第二個和尚負責把水桶里的水灌到輸水管道里,第三個和尚負責在廟裡把水裝到缸里,一會兒水就把水缸灌滿了。這個辦法叫"技術創新"。
如何實現從"三個和尚沒水喝"。
轉變到"三個和尚水多得吃不完"的新局面,厲教授歸結了三個方面:機制創新、管理創新、技術創新。在我看來,這些管理創新的共通之處就是:讓每個人都承擔起責任。
三個和尚取水的管理尚需以承擔責任作為紐帶,現代化的企業,作為安全生產責任的主體,人員眾多,機構錯綜複雜,更需要以責任作為黏合劑,調動內部各個組織機構的力量,配置所需的各種資源,變成一個責任共同體,各個部分相互支撐聯合成一個有機的整體,才能成為承擔安全責任的載體。
要想實現安全責任共同體,就需要一套特定的機制來傳遞責任。企業必須建立、完善安全生產責任制,系統地決定各個崗位的責任邊界,以崗位來確定安全責任的大小、範圍;建立責任傳遞機制,實行責任分解,通過安全生產責任書等載體,把安全責任層層分解落實到每個崗位。無論什麼人,也無論他的身份、學識、資歷,只要他在某一個崗位,他就應該承擔這個崗位分內的安全責任?
否則,安全責任如果僅僅是在名義上承擔責任,安全標語、口號還在牆上,安全管理制度、規程還在桌面上,這不能說企業已經承擔起安全責任了。在主體責任面前,僅僅擁有責任意識是不夠的,願意承擔和能夠承擔,不是一回事。如果一個企業沒有構建責任體系,各項安全生產的管理就不會落實到位,這種情況下談落實主體責任,無疑是在開空頭支票、建空中樓閣。
落實主體責任,根本在敢於擔當。全面落實企業安全主體責任,本質上就是要企業內部的各個機構、部門、班組、崗位切實承擔起各自應盡的責任,全面落實"一崗雙責"、"管生產必須管安全",齊抓共管,通過積極探索技術、機制、管理等方面的創新,不斷提高安全生產管理水平。
"安全責任重於泰山",企業內部必須具備鋼筋鐵骨才能承擔起這泰山般的責任,只有建立以安全責任為導向的工作機制、激勵機制、監督機制,全面落實安全責任,每個崗位都承擔起具體明確的安全責任,不讓安全責任出現缺失,安全管理的基礎才能夯實,安全生產的目標才能實現。
中國有個故事,叫"一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃"。之所以會出現這樣的局面,是因為一個和尚的時候,他必須獨自承擔起取水的責任;兩個和尚抬水的時候,每個人也都無法逃脫取水的責任;但是,三個和尚的時候,大家同一種心態,同一種思想境界,互相推諉責任,誰也不去取水,以致大家都沒水喝。
其實,三個和尚也可以有水吃。著名經濟學家厲以寧先生在一次演講中新編了"三個和尚吃水"的故事。有三座廟,離河都較遠,怎麼解決吃水問題呢?
第一座廟,三個小和尚一開始輪流挑水,三人都很累,於是他們商量,咱們協作接力吧,每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下來休息,第二個和尚繼續挑一段路,再轉給第三個和尚,挑到缸邊灌進去,空桶回來再接著挑。大家都不累,水缸很快就挑滿了。這個辦法叫"機制創新"。
第二座廟,三個小和尚被老和尚叫去,說廟裡立個新規定,從今天起你們三個和尚都得去挑水,誰挑得多,晚飯就給他加一道菜,誰挑得少,晚上菜就減半或吃白飯。這樣三個和尚你追我趕,一會兒就把水缸挑滿了。這個辦法叫"管理創新"。
第三座廟,三個小和尚商量,天天挑水太累,咱們想想辦法。山上有竹子,把竹子砍下來,打通所有竹節,連在一起做一個輸水管道。第一個和尚負責往水桶里舀水,第二個和尚負責把水桶里的水灌到輸水管道里,第三個和尚負責在廟裡把水裝到缸里,一會兒水就把水缸灌滿了。這個辦法叫"技術創新"。
如何實現從"三個和尚沒水喝"。
轉變到"三個和尚水多得吃不完"的新局面,厲教授歸結了三個方面:機制創新、管理創新、技術創新。在我看來,這些管理創新的共通之處就是:讓每個人都承擔起責任。
三個和尚取水的管理尚需以承擔責任作為紐帶,現代化的企業,作為安全生產責任的主體,人員眾多,機構錯綜複雜,更需要以責任作為黏合劑,調動內部各個組織機構的力量,配置所需的各種資源,變成一個責任共同體,各個部分相互支撐聯合成一個有機的整體,才能成為承擔安全責任的載體。
要想實現安全責任共同體,就需要一套特定的機制來傳遞責任。企業必須建立、完善安全生產責任制,系統地決定各個崗位的責任邊界,以崗位來確定安全責任的大小、範圍;建立責任傳遞機制,實行責任分解,通過安全生產責任書等載體,把安全責任層層分解落實到每個崗位。無論什麼人,也無論他的身份、學識、資歷,只要他在某一個崗位,他就應該承擔這個崗位分內的安全責任?
否則,安全責任如果僅僅是在名義上承擔責任,安全標語、口號還在牆上,安全管理制度、規程還在桌面上,這不能說企業已經承擔起安全責任了。在主體責任面前,僅僅擁有責任意識是不夠的,願意承擔和能夠承擔,不是一回事。如果一個企業沒有構建責任體系,各項安全生產的管理就不會落實到位,這種情況下談落實主體責任,無疑是在開空頭支票、建空中樓閣。
落實主體責任,根本在敢於擔當。全面落實企業安全主體責任,本質上就是要企業內部的各個機構、部門、班組、崗位切實承擔起各自應盡的責任,全面落實"一崗雙責"、"管生產必須管安全",齊抓共管,通過積極探索技術、機制、管理等方面的創新,不斷提高安全生產管理水平。
"安全責任重於泰山",企業內部必須具備鋼筋鐵骨才能承擔起這泰山般的責任,只有建立以安全責任為導向的工作機制、激勵機制、監督機制,全面落實安全責任,每個崗位都承擔起具體明確的安全責任,不讓安全責任出現缺失,安全管理的基礎才能夯實,安全生產的目標才能實現。