隨著社會主義市場經濟的不斷發展,全方位的社會變革打破了原有的觀念體系,形成一種價值觀念、價值取向多樣化的局面。人們的思想也變得更加多變、易變,使得傳統的、常規的思想政治工作已經不能滿足時代發展的需要。在大環境的影響下,各地各級黨政機關在推進思想政治工作創新發展、與時代合拍上,也遇到了一些制肘和瓶頸。對此,我們要認真加以研究,並提出有針對性的解決辦法。
一、當前機關思想政治工作中存在的主要問題
(一)思想政治工作存在表面化現象,與科學發展觀要求和現代機關管理不適應。思想政治工作應該說是橫向到邊、縱向到底、不留死角、黨政工青婦齊抓共管的立體式工作體系,但有的黨組織和群團組織除了完成日常布置的規定工作外,很少開展深入細緻的思想政治工作,思想政治工作的運行機制已經跟不上社會經濟發展的步伐。一是對思想政治工作不夠重視。有的領導幹部沒有正確處理業務工作與思想政治工作的關係,認為抓經濟工作千頭萬緒,哪有閒暇顧及思想政治工作。有的認為思想政治工作是虛的,是軟指標,可有可無,可做可不做,因而片面地強調業務工作,不注重調動幹部職工的積極性和創造性,沒有使工作中最根本最活躍的要素——人,釋放出最大的能量。二是缺乏科學的規劃。工作沒有長遠的規劃,沒有前瞻性,沒有形成有機統一的工作體系,目標不明、責任不清,更沒有完善的監督約束機制。思想政治工作往往就事論事,發現問題才去事後處理,頭痛醫頭,腳痛醫腳,缺乏針對性和預見性。三是用大塊教育代替經常性思想教育。對經常性思想教育重視不夠,滿足於完成上級統一部署的幾項大的教育,習慣用「一把鑰匙開百把鎖」。四是和諧機關建設仍處於較低層次。有的單位領導與領導、領導與下屬、同事與同事之間表面上看起來很「和氣」,實際上是一團「凝氣」,處於一種凝滯、凝固的狀態,缺少真誠的交流與互動,部分幹部職工不願敞開心扉,不願說心裡話。民主評議黨員、民主生活會年年搞,卻習慣於走過場,缺乏真正的批評與自我批評,缺少心靈的溝通。
(二)方式方法滯後,與新形勢和新任務要求不適應。思想政治工作方式方法還停留在計劃經濟年代的水平,沒有隨著社會的發展而發展,教育的內容無法讓幹部職工真學、真懂、真信、真用。一是缺少有效的載體。少數同志創新意識不強,做思想政治工作缺乏新思路、新觀點,方式方法單一,內容不鮮活,沒有找到思想政治工作的切入點。二是習慣充當「傳話筒」。有的單位在開展思想政治工作時,只停留在開大會、作報告、讀報紙、發文件的層面上,上頭說啥我說啥,能引起幹部職工共鳴互動的話題很少觸及。三是針對性不強。有的同志不注意研究接受者的特點,不注意運用現代的科學技術手段,思想政治工作仍停留在「你讀我聽」的被動式說教,教育缺乏針對性,幹部職工參與學習的積極性不高,教育效果不明顯。
(三)缺乏滲透力和感召力,與幹部職工的思想實際和現實要求不適應。近年來,一些地方和單位雖然搞了不少的教育和活動,但往往出現「上頭熱,中間溫,下層在應付」的局面。思想政治工作猶如「沙灘流水不到頭」,真正深入到幹部職工中去的不多,幹部職工的思想問題和實際困難沒有得到很好的解決。一是對幹部職工思想狀況掌握不准。有的同志不深入調查研究,對幹部職工的思想狀況了解不深不透,因而做思想政治工作時要求的多,疏導的少;管理的多,教育的少;檢查的多,幫助的少;應付的多,主動的少,沒有達到應有的效果。二是激活幹部職工工作興奮點的思路還不寬。有的單位在如何培養幹部職工「立足崗位,建功立業」的奉獻精神,如何調動幹部職工的積極性和主動性,提高工作效率上,思路不寬,辦法不多,抓手不新。三是對幹部職工關心不夠。有的領導對幹部職工關心而不暖心,僅僅停留在噓寒問暖上,或是幹部職工過生日時送生日卡、住院時派人探望一下,沒有真正與大家真誠地交流,許多問題日積月累淤積在幹部職工的心裡,長期得不到化解。沒有設身處地幫助幹部職工解決工作生活上的實際困難,工作不深入,責任不到位,導致部分幹部職工精神狀態不佳、工作幹勁不足。
二、加強和改進機關思想政治工作的對策
加強和改進機關思想政治工作,關鍵在於以十八大精神為指導,堅持以人為本的原則,把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發點和落腳點,對幹部職工進行人性化教育。要通過強有力的思想政治工作,引導大家模範地履職盡責。具體來說,要綜合運用好以下三種方法:
(一)要突出「教育引導法」,強化思想政治工作的導向力。
理論是行動的先導。思想政治工作的根本任務和最終目標是培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的新型幹部職工隊伍。因此,要把理論教育作為思想政治工作的主動力,用科學的理論武裝幹部職工的頭腦,提高其政治思想素養。一是制定科學的。思想政治工作沒有科學的計劃,只能是「東一榔頭西一棒棰」,疲於應付。科學的計劃性體現為事前的前瞻性、周密性,事中的應急性、機動性,事後的回顧、總結。思想政治的制定,必須是在服從服務於黨委政府的工作大局的前提下,根據單位職能特點和各個階段的任務要求,分別作出具體規劃,分步驟實施。首先要通過事前的調查研究,試點分析,科學預測,制定切實可行的工作方案,然後作出實事求是的周密部署和具體安排。對於實施過程中出現的新情況新問題要有應急措施,對意外變動要靈活機動處理。二是規範學習流程。要通過理論宣講、輔導報告、座談交流等形式,組織幹部職工系統學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,深入學習當地黨委政府的有關工作部署,並結合單位職能特點,組織開展集體主義教育、履職教育和法制教育等等,把思想和行動統一到黨委政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到各項工作上來,維護好改革發展穩定的大局,為推動經濟社會發展提供精神動力和思想保證。三是加強典型示範。榜樣的力量是無窮的。從一定的意義上講,用身邊的先進典型教育幹部職工,比說理教育更能服人。要積極開展「學先進、樹典型」活動,倡導學習身邊的人、身邊的事,挖掘讓幹部職工摸得著、看得到,容易感受的先進人物和先進事跡,引起廣大幹部職工的共鳴,使整個單位愛崗敬業、樂於奉獻、積極向上的氛圍越來越濃,從而達到「撥亮一盞燈,照亮一大片」的效果。
(二)要實施「關愛感召法」,加大思想政治工作的向心力。
幹部職工的思想問題,往往與實際問題交織在一起。做好新時期機關思想政治工作,不能只停留在簡單的灌輸和空洞的說教上,必須關心愛護幹部職工,主動為他們辦實事、解困難,並做好耐心細緻的說服教育工作。一是注重「關心愛護」。思想政治工作要堅持實打實,力戒空對空,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,為幹部職工送去關心和愛護。同時要注意處理好教育引導與關心愛護的關係。一方面,只講奉獻、犧牲,不為幹部職工解決實際問題,那樣只會滑向唯心論,思想政治工作必然陷於軟弱無力的境地。另一方面,如果過份地強調關心愛護,不注重正確的引導,必然會陷於無原則的狀況。而且,不是幹部職工的所有願望和個人困難組織上都能解決掉。這種情況下,還是要採取耐心說服教育的辦法,引導大家正確對待困難和問題。二是堅持「情理交融」。所謂「情」,就是在做幹部職工的思想工作時,要真誠以待,開誠公布,以心換心,溝通情感。所謂「理」,就是要充分說理,把道理講深講透。批評缺點,要避免簡單片面,力求完整準確。既要毫不隱晦地批評缺點、錯誤,引導其自省、自警,又要發現其優點和長處,給予表揚和褒獎,鼓勵其發揚光大。這樣才能使受教育者心情舒暢,心服口服,收到「真誠所至,金石為開」的效果。三是貫徹「疏堵結合」。既要用先進的理論和思想作疏導,又要有嚴明的紀律和制度加以約束。要將制度的剛性與思想政治工作的柔性有機結合起來,才能保障思想政治工作落到實處,收到實效。如果過份地強調製度,偏廢了思想政治工作,就會陷於缺乏人情味的境況,幹部職工就容易產生思想疙瘩;如果過分地強調思想政治工作,偏廢了制度,整個單位就會陷於無政府主義狀態。
(三)要採取「活動薰陶法」,增強思想政治工作的感染力。
思想政治工作是一項有血有肉的工作,必須採取靈活多樣的形式來開展,充分運用現代科技手段,給思想政治工作增加新的元素,做到寓教於樂、寓學於樂、寓理於樂。一是深入開展主題實踐活動。要結合形勢任務和單位的職能特點,組織開展一系列的主題實踐活動,幫助幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀,教育引導幹部職工堅定政治立場,明辨大是大非,模範踐行社會主義榮辱觀,做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二是廣泛開展豐富多彩的文化活動。要針對新時期機關幹部職工對文化需求多樣化的特點,經常組織開展形式多樣、生動活潑、喜聞樂見、健康有益的業餘活動,豐富幹部職工的文化生活,提高文化品位,又可讓大家在自娛自樂之中,開拓視野,增長知識,陶冶情操,升華思想理念。
一、當前機關思想政治工作中存在的主要問題
(一)思想政治工作存在表面化現象,與科學發展觀要求和現代機關管理不適應。思想政治工作應該說是橫向到邊、縱向到底、不留死角、黨政工青婦齊抓共管的立體式工作體系,但有的黨組織和群團組織除了完成日常布置的規定工作外,很少開展深入細緻的思想政治工作,思想政治工作的運行機制已經跟不上社會經濟發展的步伐。一是對思想政治工作不夠重視。有的領導幹部沒有正確處理業務工作與思想政治工作的關係,認為抓經濟工作千頭萬緒,哪有閒暇顧及思想政治工作。有的認為思想政治工作是虛的,是軟指標,可有可無,可做可不做,因而片面地強調業務工作,不注重調動幹部職工的積極性和創造性,沒有使工作中最根本最活躍的要素——人,釋放出最大的能量。二是缺乏科學的規劃。工作沒有長遠的規劃,沒有前瞻性,沒有形成有機統一的工作體系,目標不明、責任不清,更沒有完善的監督約束機制。思想政治工作往往就事論事,發現問題才去事後處理,頭痛醫頭,腳痛醫腳,缺乏針對性和預見性。三是用大塊教育代替經常性思想教育。對經常性思想教育重視不夠,滿足於完成上級統一部署的幾項大的教育,習慣用「一把鑰匙開百把鎖」。四是和諧機關建設仍處於較低層次。有的單位領導與領導、領導與下屬、同事與同事之間表面上看起來很「和氣」,實際上是一團「凝氣」,處於一種凝滯、凝固的狀態,缺少真誠的交流與互動,部分幹部職工不願敞開心扉,不願說心裡話。民主評議黨員、民主生活會年年搞,卻習慣於走過場,缺乏真正的批評與自我批評,缺少心靈的溝通。
(二)方式方法滯後,與新形勢和新任務要求不適應。思想政治工作方式方法還停留在計劃經濟年代的水平,沒有隨著社會的發展而發展,教育的內容無法讓幹部職工真學、真懂、真信、真用。一是缺少有效的載體。少數同志創新意識不強,做思想政治工作缺乏新思路、新觀點,方式方法單一,內容不鮮活,沒有找到思想政治工作的切入點。二是習慣充當「傳話筒」。有的單位在開展思想政治工作時,只停留在開大會、作報告、讀報紙、發文件的層面上,上頭說啥我說啥,能引起幹部職工共鳴互動的話題很少觸及。三是針對性不強。有的同志不注意研究接受者的特點,不注意運用現代的科學技術手段,思想政治工作仍停留在「你讀我聽」的被動式說教,教育缺乏針對性,幹部職工參與學習的積極性不高,教育效果不明顯。
(三)缺乏滲透力和感召力,與幹部職工的思想實際和現實要求不適應。近年來,一些地方和單位雖然搞了不少的教育和活動,但往往出現「上頭熱,中間溫,下層在應付」的局面。思想政治工作猶如「沙灘流水不到頭」,真正深入到幹部職工中去的不多,幹部職工的思想問題和實際困難沒有得到很好的解決。一是對幹部職工思想狀況掌握不准。有的同志不深入調查研究,對幹部職工的思想狀況了解不深不透,因而做思想政治工作時要求的多,疏導的少;管理的多,教育的少;檢查的多,幫助的少;應付的多,主動的少,沒有達到應有的效果。二是激活幹部職工工作興奮點的思路還不寬。有的單位在如何培養幹部職工「立足崗位,建功立業」的奉獻精神,如何調動幹部職工的積極性和主動性,提高工作效率上,思路不寬,辦法不多,抓手不新。三是對幹部職工關心不夠。有的領導對幹部職工關心而不暖心,僅僅停留在噓寒問暖上,或是幹部職工過生日時送生日卡、住院時派人探望一下,沒有真正與大家真誠地交流,許多問題日積月累淤積在幹部職工的心裡,長期得不到化解。沒有設身處地幫助幹部職工解決工作生活上的實際困難,工作不深入,責任不到位,導致部分幹部職工精神狀態不佳、工作幹勁不足。
二、加強和改進機關思想政治工作的對策
加強和改進機關思想政治工作,關鍵在於以十八大精神為指導,堅持以人為本的原則,把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發點和落腳點,對幹部職工進行人性化教育。要通過強有力的思想政治工作,引導大家模範地履職盡責。具體來說,要綜合運用好以下三種方法:
(一)要突出「教育引導法」,強化思想政治工作的導向力。
理論是行動的先導。思想政治工作的根本任務和最終目標是培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的新型幹部職工隊伍。因此,要把理論教育作為思想政治工作的主動力,用科學的理論武裝幹部職工的頭腦,提高其政治思想素養。一是制定科學的。思想政治工作沒有科學的計劃,只能是「東一榔頭西一棒棰」,疲於應付。科學的計劃性體現為事前的前瞻性、周密性,事中的應急性、機動性,事後的回顧、總結。思想政治的制定,必須是在服從服務於黨委政府的工作大局的前提下,根據單位職能特點和各個階段的任務要求,分別作出具體規劃,分步驟實施。首先要通過事前的調查研究,試點分析,科學預測,制定切實可行的工作方案,然後作出實事求是的周密部署和具體安排。對於實施過程中出現的新情況新問題要有應急措施,對意外變動要靈活機動處理。二是規範學習流程。要通過理論宣講、輔導報告、座談交流等形式,組織幹部職工系統學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,深入學習當地黨委政府的有關工作部署,並結合單位職能特點,組織開展集體主義教育、履職教育和法制教育等等,把思想和行動統一到黨委政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到各項工作上來,維護好改革發展穩定的大局,為推動經濟社會發展提供精神動力和思想保證。三是加強典型示範。榜樣的力量是無窮的。從一定的意義上講,用身邊的先進典型教育幹部職工,比說理教育更能服人。要積極開展「學先進、樹典型」活動,倡導學習身邊的人、身邊的事,挖掘讓幹部職工摸得著、看得到,容易感受的先進人物和先進事跡,引起廣大幹部職工的共鳴,使整個單位愛崗敬業、樂於奉獻、積極向上的氛圍越來越濃,從而達到「撥亮一盞燈,照亮一大片」的效果。
(二)要實施「關愛感召法」,加大思想政治工作的向心力。
幹部職工的思想問題,往往與實際問題交織在一起。做好新時期機關思想政治工作,不能只停留在簡單的灌輸和空洞的說教上,必須關心愛護幹部職工,主動為他們辦實事、解困難,並做好耐心細緻的說服教育工作。一是注重「關心愛護」。思想政治工作要堅持實打實,力戒空對空,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,為幹部職工送去關心和愛護。同時要注意處理好教育引導與關心愛護的關係。一方面,只講奉獻、犧牲,不為幹部職工解決實際問題,那樣只會滑向唯心論,思想政治工作必然陷於軟弱無力的境地。另一方面,如果過份地強調關心愛護,不注重正確的引導,必然會陷於無原則的狀況。而且,不是幹部職工的所有願望和個人困難組織上都能解決掉。這種情況下,還是要採取耐心說服教育的辦法,引導大家正確對待困難和問題。二是堅持「情理交融」。所謂「情」,就是在做幹部職工的思想工作時,要真誠以待,開誠公布,以心換心,溝通情感。所謂「理」,就是要充分說理,把道理講深講透。批評缺點,要避免簡單片面,力求完整準確。既要毫不隱晦地批評缺點、錯誤,引導其自省、自警,又要發現其優點和長處,給予表揚和褒獎,鼓勵其發揚光大。這樣才能使受教育者心情舒暢,心服口服,收到「真誠所至,金石為開」的效果。三是貫徹「疏堵結合」。既要用先進的理論和思想作疏導,又要有嚴明的紀律和制度加以約束。要將制度的剛性與思想政治工作的柔性有機結合起來,才能保障思想政治工作落到實處,收到實效。如果過份地強調製度,偏廢了思想政治工作,就會陷於缺乏人情味的境況,幹部職工就容易產生思想疙瘩;如果過分地強調思想政治工作,偏廢了制度,整個單位就會陷於無政府主義狀態。
(三)要採取「活動薰陶法」,增強思想政治工作的感染力。
思想政治工作是一項有血有肉的工作,必須採取靈活多樣的形式來開展,充分運用現代科技手段,給思想政治工作增加新的元素,做到寓教於樂、寓學於樂、寓理於樂。一是深入開展主題實踐活動。要結合形勢任務和單位的職能特點,組織開展一系列的主題實踐活動,幫助幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀,教育引導幹部職工堅定政治立場,明辨大是大非,模範踐行社會主義榮辱觀,做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二是廣泛開展豐富多彩的文化活動。要針對新時期機關幹部職工對文化需求多樣化的特點,經常組織開展形式多樣、生動活潑、喜聞樂見、健康有益的業餘活動,豐富幹部職工的文化生活,提高文化品位,又可讓大家在自娛自樂之中,開拓視野,增長知識,陶冶情操,升華思想理念。