教育整頓工作進入查糾整改環節以後,我院秉承著超前謀劃、及早布局、不等不靠的原則,堅持高標準、嚴舉措、重實效抓好各項工作舉措,深度運用「三個四」工作法,打出頑瘴痼疾專項整治組合拳推進教育整頓工作提檔加速。
一、聚焦氛圍導向,發出「四道動員令」,確保專項整治思想認識到位。一是全覆蓋集結動員。先後兩次召開推進會,研究部署查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作,進一步提高認識,強化組織部署、壓緊壓實三層(一把手、教育整頓辦公室、領導小組成員)工作責任,引導全體幹警積極參與,營造濃厚的專項整治氛圍。二是全方位思想動員。運用「一看二聽三談四查」(集中觀看警示教育片;聽「自查從寬、被查從嚴」政策解讀;集中談話和「五個一對一」做到談心談話全覆蓋;填報《政法幹警自查事項報告表》、六大頑瘴痼疾內容撰寫),引導幹警增強思想自覺、行動自覺,促進專項整治落地生效。三是全領域宣傳動員。緊扣「頑瘴痼疾」專項整治主題,活化宣傳方式,注重媒體宣傳和社會宣傳效果,營造內外宣傳氛圍。在「臨縣檢察」微信公眾號、微博、門戶網站等新媒體平台,及時向社會公布教育整頓六大頑瘴痼疾整治內容、舉報電話和信箱,開門徵集問題線索,全面提高社會各界知曉率。四是全天候家庭動員。向幹警發放《致家屬的一封信》50餘份,開展家庭住址清、家庭成員清、基本經濟狀況清、實際困難清、政策宣傳到位「四清一到位」的廉政家訪活動,充分發揮廣大家屬在「八小時以外」的監督作用,凝聚檢察隊伍建設的強大合力,引導家屬積極參與教育整頓。
二、緊盯問題導向,掛出「四張作戰圖」,確保專項整治細化措施到位。一是壓實責任掛出「督導圖」。「一把手」親自抓、對重要事項、關鍵環節親自謀劃和推動;領導小組辦公室履行直抓直管、具體落實責任;其他領導小組成員根據分工全力抓好整頓、帶頭參與整頓。壓緊壓實三層工作責任制,確保專項整治落實到位。二是方案指導掛出「規劃圖」。在制定《頑瘴痼疾專項整治實施方案》基礎上,配套出台問題查糾個子方案,探索推出「6+1專項檢察監督」方案,確保整治工作有章可循、有責必問。三是把握重點掛出「路線圖」。確定深入開展思想發動、廣泛開展談心談話、全面開展自查、召開民主生活會、加強對突出問題核查等重點整治措施,制定自查自糾整治台賬及填報事項報告表。目前,已完成第二輪填報,後續將不定期開展多輪次的填報,談心談話仍在持續進行中。四是強化協同掛出「施工圖」。科學利用智能化手段,採取「人工核查+大數據排查」的方式,積極協調市場監管、金融監管、稅務等部門建立聯查聯控聯防機制,聯合出台《信息查詢通報制度》,著力形成同向發力、同頻共振的工作局面,打好專項整治攻堅戰。
三、突出成果導向,出准「四招殺手鐧」,確保專項整治成效凸顯到位。一是思想教育出高招。通過召開動員大會、推進會、警示教育大會、發放《致家屬的一封信》、廉政家訪等措施,釋放「自查從寬、被查從嚴」「懲前毖後、治病救人」政策信號,做到思想持續發力,引導幹警珍惜機會、主動坦白、真誠悔過。目前,在思想發動和政策宣傳雙向引導下,已有多名幹警向組織主動反映自身存在的問題,教育整頓警示作用已初步顯現。二是健全機制出硬照。緊盯制度漏洞,以制定完善操作性強、指導性強、長期管用的制度機制強化司法行為指引和監管。制定了《法律文書月點評工作制度》《跟庭評議工作制度》等制度規定,用制度把「事」管好、把「權」管嚴、把「人」管住,確保整治常態長效。三是查糾問題出真招。認真貫徹落實上級文件政策,結合本院實際,細化工作方案,推動查糾整改工作紮實有序開展。目前共接收舉報線索7條,其中來電3條、來人3件、來信1件。對2018年以來辦理的16件涉黑惡案和移送的21條線索建立台賬。已完成2018年以來決定不捕、不訴、改變定性、撤回起訴或判決無罪等206起案件的自查工作(其中不訴案74件、不捕案119件、改變定性13件)。對中央、省、市聯席交辦的涉法涉訴信訪案件3件,通過與縣公安、法院溝通銜接,已成功化解2件。開展「減假暫」專項自查,共排查案件32件,其中暫予監外執行18件、減刑3件、假釋11件。監督財產刑判決執行不合法、罰金繳納不及時案件1案。對23名檢察官離任退休後違規從事律師職業、充當司法掮客進行排查。四是專項整治出實招。對六大頑瘴痼疾進行深入整治。對「三個規定」貫徹落實不到位3人7件已進行補錄填報並組織約談,做到立查立改。對經排查存在問題的3件暫予監外執行案件已報市院教整辦和縣教整辦。對2件存在釋法說理不夠充分、告知程序有瑕疵的案件,責成案件管理部門加強管理與監督,確保此項工作規範化。對離任後違規從事律師職業的1名檢察官已將線索函告司法行政機關依法處理。
一、聚焦氛圍導向,發出「四道動員令」,確保專項整治思想認識到位。一是全覆蓋集結動員。先後兩次召開推進會,研究部署查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作,進一步提高認識,強化組織部署、壓緊壓實三層(一把手、教育整頓辦公室、領導小組成員)工作責任,引導全體幹警積極參與,營造濃厚的專項整治氛圍。二是全方位思想動員。運用「一看二聽三談四查」(集中觀看警示教育片;聽「自查從寬、被查從嚴」政策解讀;集中談話和「五個一對一」做到談心談話全覆蓋;填報《政法幹警自查事項報告表》、六大頑瘴痼疾內容撰寫),引導幹警增強思想自覺、行動自覺,促進專項整治落地生效。三是全領域宣傳動員。緊扣「頑瘴痼疾」專項整治主題,活化宣傳方式,注重媒體宣傳和社會宣傳效果,營造內外宣傳氛圍。在「臨縣檢察」微信公眾號、微博、門戶網站等新媒體平台,及時向社會公布教育整頓六大頑瘴痼疾整治內容、舉報電話和信箱,開門徵集問題線索,全面提高社會各界知曉率。四是全天候家庭動員。向幹警發放《致家屬的一封信》50餘份,開展家庭住址清、家庭成員清、基本經濟狀況清、實際困難清、政策宣傳到位「四清一到位」的廉政家訪活動,充分發揮廣大家屬在「八小時以外」的監督作用,凝聚檢察隊伍建設的強大合力,引導家屬積極參與教育整頓。
二、緊盯問題導向,掛出「四張作戰圖」,確保專項整治細化措施到位。一是壓實責任掛出「督導圖」。「一把手」親自抓、對重要事項、關鍵環節親自謀劃和推動;領導小組辦公室履行直抓直管、具體落實責任;其他領導小組成員根據分工全力抓好整頓、帶頭參與整頓。壓緊壓實三層工作責任制,確保專項整治落實到位。二是方案指導掛出「規劃圖」。在制定《頑瘴痼疾專項整治實施方案》基礎上,配套出台問題查糾個子方案,探索推出「6+1專項檢察監督」方案,確保整治工作有章可循、有責必問。三是把握重點掛出「路線圖」。確定深入開展思想發動、廣泛開展談心談話、全面開展自查、召開民主生活會、加強對突出問題核查等重點整治措施,制定自查自糾整治台賬及填報事項報告表。目前,已完成第二輪填報,後續將不定期開展多輪次的填報,談心談話仍在持續進行中。四是強化協同掛出「施工圖」。科學利用智能化手段,採取「人工核查+大數據排查」的方式,積極協調市場監管、金融監管、稅務等部門建立聯查聯控聯防機制,聯合出台《信息查詢通報制度》,著力形成同向發力、同頻共振的工作局面,打好專項整治攻堅戰。
三、突出成果導向,出准「四招殺手鐧」,確保專項整治成效凸顯到位。一是思想教育出高招。通過召開動員大會、推進會、警示教育大會、發放《致家屬的一封信》、廉政家訪等措施,釋放「自查從寬、被查從嚴」「懲前毖後、治病救人」政策信號,做到思想持續發力,引導幹警珍惜機會、主動坦白、真誠悔過。目前,在思想發動和政策宣傳雙向引導下,已有多名幹警向組織主動反映自身存在的問題,教育整頓警示作用已初步顯現。二是健全機制出硬照。緊盯制度漏洞,以制定完善操作性強、指導性強、長期管用的制度機制強化司法行為指引和監管。制定了《法律文書月點評工作制度》《跟庭評議工作制度》等制度規定,用制度把「事」管好、把「權」管嚴、把「人」管住,確保整治常態長效。三是查糾問題出真招。認真貫徹落實上級文件政策,結合本院實際,細化工作方案,推動查糾整改工作紮實有序開展。目前共接收舉報線索7條,其中來電3條、來人3件、來信1件。對2018年以來辦理的16件涉黑惡案和移送的21條線索建立台賬。已完成2018年以來決定不捕、不訴、改變定性、撤回起訴或判決無罪等206起案件的自查工作(其中不訴案74件、不捕案119件、改變定性13件)。對中央、省、市聯席交辦的涉法涉訴信訪案件3件,通過與縣公安、法院溝通銜接,已成功化解2件。開展「減假暫」專項自查,共排查案件32件,其中暫予監外執行18件、減刑3件、假釋11件。監督財產刑判決執行不合法、罰金繳納不及時案件1案。對23名檢察官離任退休後違規從事律師職業、充當司法掮客進行排查。四是專項整治出實招。對六大頑瘴痼疾進行深入整治。對「三個規定」貫徹落實不到位3人7件已進行補錄填報並組織約談,做到立查立改。對經排查存在問題的3件暫予監外執行案件已報市院教整辦和縣教整辦。對2件存在釋法說理不夠充分、告知程序有瑕疵的案件,責成案件管理部門加強管理與監督,確保此項工作規範化。對離任後違規從事律師職業的1名檢察官已將線索函告司法行政機關依法處理。