教育整頓頑瘴痼疾整治工作總結[朗讀]

教育整頓開展以來，在省廳、市局黨委的堅強領導和正確指導下，xx公安分局堅持把教育整頓作為「一號工程」和首要政治任務，緊緊聚焦「四句話、十六字」總要求，緊緊圍繞省廳黨委「五自三為三步」總思路，緊緊盯住「全國知名全省一流」總目標，以問題為導向，聚焦關鍵少數，壓實主體責任，剷除頑瘴痼疾。
一、以「三高布局」重點謀劃推進
一是高站位部署。分局黨委高度重視，著力統一全警思想認識，自覺對表對標上級部署，主動抓好貫徹落實，合力打好攻堅之戰，共召開x次黨委會、x次教育整頓推進會，主要領導先後x次向高新區、xx園區主要領導主動彙報教育整頓開展情況。
二是高標準策劃。堅持用上級的系列指示精神統一思想、明確任務，並針對高新隊伍實際狀況找准病灶，制定了「1+n」工作方案，在完成規定動作基礎上，創新自選動作，出台《學習資料彙編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項問責規定》等，明確「八類」重點學習內容和「六類」重點排查內容。
三是高強度推動。成立由分局黨委書記、局長xx為組長教育整頓專班，組建了x個工作小組。建立例會、信息、聯繫、督查、清單、宣傳「六項制度」，制定責任、學習、問題、整治「四張清單」，部署開展教育整頓「鐵紀系列」督察行動，走訪黨政部門領導x餘人次、約談部門負責人x人，重點通報整改x類x個問題。
二、以「三學教育」築牢思想根基
一是理論學習掀熱潮。堅持領導帶頭學，採取每周組織集中學習、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學習x次、集中研討交流x次，黨委班子成員為各支部講授黨課x次。堅持分層區分學，制定下發教育整頓學習清單，分黨委班子、中層幹部、政工幹部、民警和輔警x個層次，建立了分類學習清單和統一學習清單。堅持創新方式學，深化鞏固「學習強國」等平台學習，開展印發專題學習資料、舉辦專題講座、舉辦應急應會知識競賽、製作教育整頓展板、開展主題教育徵文等系列活動，利用市局教育整頓測試系統，組織全局民輔警開展線上測試，營造濃厚學習氛圍。
二是典型學習添熱情。把弘揚「先進精神」作為教育整頓的重要任務，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險、國慶安保和默默奉獻等工作湧現出的先進典型，選樹先進集體x個，對x名個人實施戰時獎勵，發動號召大家做到「讓優秀成為一種習慣、讓卓越成為一種追求、讓擔當成為一種命」。
三是警示學習聚熱點。組織全警觀看《xx警鑒iii》，把身邊案例當教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅守政治底線、提升意識潛力，堅守隊伍底線、提升隊伍活力，堅守執法底線、提升執法能力「堅守三線、提升三力」大討論，推動警示教育入腦入心入魂。
三、以「三查結合」頂格查糾肅清
一是全面自查與點名抽查相結合。結合實際制定《自查事項報告表》，組織民輔警逐人填報，全面、如實說明情況，並逐人簽訂承諾書。對記不清、說不明、拿不準的問題，分局從「四個層級」開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對已經初步掌握的問題，通過個別點名談話，提醒當事人，鼓勵其如實主動交待問題。目前，分局開展談心談話共計x人次，主動說明問題人數x人。
二是專項清查與案件核查相結合。採取公布舉報電話和網絡郵箱等方式，擴大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的x大頑瘴痼疾，及重點案件評查、執行不力、執法違規和幹警失職瀆職問題，開展專項清查行動。由局領導親自帶隊，通過查閱案件卷宗、接處警台帳、涉案財務管理台帳等資料，實行一問題一專班。目前分局已自查案件x余件，其中發現執法問題x個，均已全部糾正。
三是突擊檢查與對抗式督察相結合。以「三不兩直」的方式集中查找警容風紀、內務衛生、窗口服務、接處警規範等方面的突出問題，由局領導帶隊深入機關各部門和派出所開展突擊檢查，並把督查過程製作成「督查警示片」，組織全體民輔警觀看，促進全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對抗式督察，對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進行了現場督察，既提升督察效能，又達到檢驗目的。
四、以「三度融合」升華業務實績
一是堅持與公安業務深度融合。堅持把教育整頓與平安高新、平安警隊「兩個平安」同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件x起、在偵省督案件x起，聯動開展整治突出治安問題x次、聯動執勤執法x次，整治社會治安突出問題x個；x月份接報警情x起，同比下降x%，刑事發案同比下降x%，治安案件查處同比上升x%。
二是堅持與隊伍建設深度融合。以教育整頓推動隊伍建設提質增效，組織全局民（輔）警參加上級培訓x次、x次邀請專家和市局業務標兵來分局授課，著力提升能力素質；組織開展輔警擇優選聘工作，將思想品德好、能力素質強、自身要求嚴的x名輔警選聘到各個工作崗位，著力增強力量建設；在全省率先進行輔警競爭上崗，將x名輔警選配到適合的崗位，初步實現了「人崗相適」，著力增強隊伍活力；出台下發輔警改革x個方案，構建競爭激勵機制，著力激發乾事創業激情。
三是堅持與公安改革深度融合。堅持把教育整頓與推動公安改革結合起來。在機關警務運行改革上，組建了情指合成作戰、政治工作、公安宣傳、執法監督四個中心，進一步優化機關職能、提升工作效能。積極運行「1+n」模式，通過招錄專業輔警，在分局機關建立「1民警+n輔警」運行模式，充分發揮輔警在文職、後勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實基層。在基層警務改革上，積極推進「特巡警下沉」和「機關+派出所」結對捆綁，實現了「警力編制無增長、警力效能新突破」。
五、以「三項問診」分類靶向革新
堅持刮骨療毒、推動自我革命，全警按照市局關於自糾自查對標3大類14項問題，採取對照標準自我找、召開大會群眾提、個別談話領導點等方式，人人形成了專項，個人查找出4大類16個方面的問題，部門查找出3大類12個方面問題，並採取針對性措施認真加以整改。一是問診於「警」，刀刃向內踐行從嚴治警。先後召開教育整頓專題學習研討會、動員部署會、推進會、政治督察工作動員會等會議，以聚焦政治建警、全面從嚴、解決問題、素質提升四個方面為抓手，多措並舉紮實推進教育整頓，積極組織開展自我剖析與批評活動，要求全體民、輔警曬工作「成績單」，「紅臉出汗」，發現自身問題、短板，拿出補短板、堵漏洞、見成效的管用措施。二是問診於「民」，優化措施提高服務水平。以基層社會治理為出發點，對轄區基層所隊開展隊伍建設集中整訓活動，從警風警紀、接警處警、群眾意見箱、便民服務窗口等內容方面明確工作要求。採取班子成員包保調研解決社區基層治理問題，按照「一村（區）一警」建設，實行1名民警+1名民輔警+2個工作小組+n名紅袖標、巡防隊員「1+1+2+n」模式，推動警力下沉、警務前移。堅持開門納諫聽建議，設立收集人民群眾意見箱，聽取群眾的意見和建議，自覺接受群眾的批評和監督。三是問診於「企」，警企聯動護航園區安全。堅持警企共建共治共享，成立分局「警企共建辦」，探索「警企中心+警務室」新陣地，切實為企業發展護航；建立聯防隊與企業保安隊聯勤聯防制度，實行劃片包干責任制服務企業；定期走訪企業主動「問診」，並「對症下藥」，提供「定製」服務，以求達到解決問題的目的，努力構建警企業共建共治共享新局面。

教育整頓工作進入查糾整改環節以後，我院秉承著超前謀劃、及早布局、不等不靠的原則，堅持高標準、嚴舉措、重實效抓好各項工作舉措，深度運用「三個四」工作法，打出頑瘴痼疾專項整治組合拳推進教育整頓工作提檔加速。
一、聚焦氛圍導向，發出「四道動員令」，確保專項整治思想認識到位。一是全覆蓋集結動員。先後兩次召開推進會，研究部署查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作，進一步提高認識，強化組織部署、壓緊壓實三層（一把手、教育整頓辦公室、領導小組成員）工作責任，引導全體幹警積極參與，營造濃厚的專項整治氛圍。二是全方位思想動員。運用「一看二聽三談四查」（集中觀看警示教育片；聽「自查從寬、被查從嚴」政策解讀；集中談話和「五個一對一」做到談心談話全覆蓋；填報《政法幹警自查事項報告表》、六大頑瘴痼疾內容撰寫），引導幹警增強思想自覺、行動自覺，促進專項整治落地生效。三是全領域宣傳動員。緊扣「頑瘴痼疾」專項整治主題，活化宣傳方式，注重媒體宣傳和社會宣傳效果，營造內外宣傳氛圍。在「臨縣檢察」微信公眾號、微博、門戶網站等新媒體平台，及時向社會公布教育整頓六大頑瘴痼疾整治內容、舉報電話和信箱，開門徵集問題線索，全面提高社會各界知曉率。四是全天候家庭動員。向幹警發放《致家屬的一封信》50餘份，開展家庭住址清、家庭成員清、基本經濟狀況清、實際困難清、政策宣傳到位「四清一到位」的廉政家訪活動，充分發揮廣大家屬在「八小時以外」的監督作用，凝聚檢察隊伍建設的強大合力，引導家屬積極參與教育整頓。
二、緊盯問題導向，掛出「四張作戰圖」，確保專項整治細化措施到位。一是壓實責任掛出「督導圖」。「一把手」親自抓、對重要事項、關鍵環節親自謀劃和推動；領導小組辦公室履行直抓直管、具體落實責任；其他領導小組成員根據分工全力抓好整頓、帶頭參與整頓。壓緊壓實三層工作責任制，確保專項整治落實到位。二是方案指導掛出「規劃圖」。在制定《頑瘴痼疾專項整治實施方案》基礎上，配套出台問題查糾個子方案，探索推出「6+1專項檢察監督」方案，確保整治工作有章可循、有責必問。三是把握重點掛出「路線圖」。確定深入開展思想發動、廣泛開展談心談話、全面開展自查、召開民主生活會、加強對突出問題核查等重點整治措施，制定自查自糾整治台賬及填報事項報告表。目前，已完成第二輪填報，後續將不定期開展多輪次的填報，談心談話仍在持續進行中。四是強化協同掛出「施工圖」。科學利用智能化手段，採取「人工核查+大數據排查」的方式，積極協調市場監管、金融監管、稅務等部門建立聯查聯控聯防機制，聯合出台《信息查詢通報制度》，著力形成同向發力、同頻共振的工作局面，打好專項整治攻堅戰。
三、突出成果導向，出准「四招殺手鐧」，確保專項整治成效凸顯到位。一是思想教育出高招。通過召開動員大會、推進會、警示教育大會、發放《致家屬的一封信》、廉政家訪等措施，釋放「自查從寬、被查從嚴」「懲前毖後、治病救人」政策信號，做到思想持續發力，引導幹警珍惜機會、主動坦白、真誠悔過。目前，在思想發動和政策宣傳雙向引導下，已有多名幹警向組織主動反映自身存在的問題，教育整頓警示作用已初步顯現。二是健全機制出硬照。緊盯制度漏洞，以制定完善操作性強、指導性強、長期管用的制度機制強化司法行為指引和監管。制定了《法律文書月點評工作制度》《跟庭評議工作制度》等制度規定，用制度把「事」管好、把「權」管嚴、把「人」管住，確保整治常態長效。三是查糾問題出真招。認真貫徹落實上級文件政策，結合本院實際，細化工作方案，推動查糾整改工作紮實有序開展。目前共接收舉報線索7條，其中來電3條、來人3件、來信1件。對2018年以來辦理的16件涉黑惡案和移送的21條線索建立台賬。已完成2018年以來決定不捕、不訴、改變定性、撤回起訴或判決無罪等206起案件的自查工作（其中不訴案74件、不捕案119件、改變定性13件）。對中央、省、市聯席交辦的涉法涉訴信訪案件3件，通過與縣公安、法院溝通銜接，已成功化解2件。開展「減假暫」專項自查，共排查案件32件，其中暫予監外執行18件、減刑3件、假釋11件。監督財產刑判決執行不合法、罰金繳納不及時案件1案。對23名檢察官離任退休後違規從事律師職業、充當司法掮客進行排查。四是專項整治出實招。對六大頑瘴痼疾進行深入整治。對「三個規定」貫徹落實不到位3人7件已進行補錄填報並組織約談，做到立查立改。對經排查存在問題的3件暫予監外執行案件已報市院教整辦和縣教整辦。對2件存在釋法說理不夠充分、告知程序有瑕疵的案件，責成案件管理部門加強管理與監督，確保此項工作規範化。對離任後違規從事律師職業的1名檢察官已將線索函告司法行政機關依法處理。

為了從根本上消除非法營運、車輛亂停亂擺、超限超載、「三無」車輛上路行駛、摩托車不戴頭盔等領域的交通問題頑瘴痼疾。靈溪鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治月工作領導小組聯合縣交警隊一中隊於5月12日、15日、19日多次開展聯合執法行動。共出動執法人員45人次，執法車輛9台次，重點整治摩托車，三輪車無證駕駛，不帶頭盔，非法改裝工程車輛，貨運車輛超限超載等交通違法行為。整治行動共查處無牌無證車輛40台、超限超載車輛2台、駕駛員不佩戴頭盔的摩托車50台、違法載人車輛2台、假牌摩托車1台、酒駕車輛6台，圓滿的完成了5月份交通問題頑瘴痼疾集中整治月任務分配數。此次行動有力的整治了非法營運、車輛亂停亂擺、超限超載、「三無」車輛上路行駛、摩托車不戴頭盔、不帶頭盔等領域的交通問題頑瘴痼疾。

為深刻汲取湘潭「9·22」重大道路交通事故教訓，切實防範和堅決遏制重特大道路交通事故，根據上級的統一部署，我鎮自2019年12月份以來在全鎮範圍內開展頑瘴痼疾集中整治行動，現將半年來工作開展情況總結如下。
一是重拳出擊，堅決取締馬路市場。為推進我鎮馬路市場安全隱患專項整治工作，社會治安和應急管理辦多次召開工作會議，穩步推進各村（社區）內的馬路市場取締工作，並與相關負責人約談。3月份，社會治安和應急管理辦在已取締的馬路市場明顯位置公示取締公告或警示標誌標識、舉報有獎電話。隨著疫情的好轉，各馬路市場有死灰復燃跡象，針對這一情況，鎮村迅即行動，對趕集行為予以制止，並在每個趕集日安排值班人員，由社會治安和應急管理辦牽頭，聯合開慧行政執法隊、派出所、福臨交警中隊、福臨質監所以及村社區幹部到趕集點進行巡查，及時勸離占道經營的商販，確保馬路市場整治工作不出現反彈。目前，我鎮馬路市場全部取締。
二是嚴格執法，查處違法駕駛行為。為切實加強道路交通安全管理工作，打擊違法行為，確保群眾出行安全，鎮社會治安和應急管理辦每周聯合福臨交警隊、開慧行政執法隊至少開展一次路面執法檢查，重點查處「三駕」（酒駕、毒駕、無證駕駛）、非法載人（農用車、三輪車、低速貨車）、客（校）車、麵包車超員及摩托車無牌無證、不戴頭盔、違法載人等交通違法頑瘴痼疾，特別是針對摩托車不戴頭盔，先後多次開展專項整治行動，今年以來，共開展聯合執法20次，查處摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛等50餘起，對轄區群眾起到了較好的警示教育作用。
三是緊盯源頭，治理超限超載現象。一是加強對源頭企業的監督和管理。為加強對車輛超限超載工作管理，我鎮定期對轄區內混凝土攪拌場、大型倉儲物流場所等進行執法監管，確保隱患苗頭不上路，消除於萌芽之中。特別是疫情防控期間，鎮村幹部及時到各單位進行上門服務，了解復工復產存在的困難，並指導企業搞好安全管理，督促企業按照要求進行裝載，嚴防出現超限超載、非法改拼裝等行為。二是堅決打擊和取締非法采沙等行為。針對我鎮砂石車超限超載較多的現狀，認真分析了原因，並採取了行之有效的措施進行治理，一方面由社會治安和應急管理辦牽頭組織開展路面執法，對超限超載行為發現一起處理一起，二是對轄區內非法采沙場進行處理，目前已取締2處非法采沙場。
四是定期排查，消除道路安全隱患。交通安全隱患排查治理與群眾的出行安全息息相關，是提高交通事故預防能力、確保道路交通環境有序、安全、暢通的重要環節。社會治安和應急管理辦聯合交警中隊每月對轄區主要道路開展一次交通安全隱患排查，同時，對村（社區）及群眾反映的隱患問題第一時間進行核實並確定處置方案。今年以來，我鎮共排查整治交通安全隱患12處。同時，我鎮結合去年交通事故情況，對s319、金開線、東八線、驕楊路等認真進行梳理，下一步將與福臨交警中隊、設計公司一起對事故多發點情況進行核查，制定整改方案，確保群眾出行安全。
五是多措並舉，嚴格重點車輛管控。一是加強對重點車輛的跟蹤管理。對於轄區內的校車、麵包車、客運班車等做好台賬記錄，及時與相關負責單位進行聯繫，定期對其進行車況檢查，確保性能良好。二是嚴格路面檢查。結合日常的執法行動，對兩客一危、農用車等做到逢車必查，對於證照不齊全、年檢不及時等問題依法進行處置。
六是加強宣傳，營造交通安全氛圍。交通安全重在預防、重在日常，為提高全鎮居民的交通安全意識，使交通安全深入人心，人人皆知，頑瘴痼疾專項整治行動開展之初，社會治安和應急管理辦聯合福臨交警隊及各村（社區）在全鎮範圍內通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、村村通廣播等形式開展交通安全宣傳，以形成上下聯動、社會共建的積極氛圍。元旦及春節期間，社會治安和應急管理辦聯合各村（社區）利用召開年終總結會議，組織進行交通安全宣傳，並觀看警示教育視頻，一個個觸目驚心的事故案例使群眾觸動頗深；同時，各村（社區）利用紅白喜事、趕集等組織勸導員進行交通安全勸導，提醒駕駛員要遵守交通規則，自覺戴好頭盔，確保出行安全。疫情防控期間，主要利用簡訊、微信等積極發布、轉發擴散官方微博、重要文章和道路交通信息，開展安全知識、案例警示、曝光警示、交通管制、路況提示、辦事指南、等全方位宣傳。近半年來，累計懸掛橫幅30餘條、張貼宣傳海報200餘張、免費發放頭盔200餘頂、轉發微信、微博30餘條，同時，各村社區電子顯示屏、村村通廣播每天循環播放交通問題頑瘴痼疾整治相關內容。

全國政法隊伍教育整頓試點工作開展以來，xx市人民檢察院圍繞「六大頑瘴痼疾」，弘揚自我革命精神，深入自查自糾，切實整治頑瘴痼疾。
現將我院「六大頑瘴痼疾」整治情況公布如下：通過深入學習教育提高檢察幹警查糾問題的思想自覺和政治自覺，採取問卷調查、談心談話、案件評查、座談走訪等方式，對照「六大頑瘴痼疾」，共查找出xx個方面xx個問題。
其中，違反防止干預司法「三個規定」問題xx個，檢察人員經商辦企業問題xx個，離職檢察人員違規擔任律師問題xx個。
對查找出的上述問題，我們堅持邊查糾邊整改，立行立改，整改一個銷號一個，確保整治到位。
截止xx月xx日，xx個問題已全部整改到位，完成制度機制建設xx項。
一、違反防止干預司法「三個規定」問題存在問題：個別幹警在辦理案件時，對有人打聽案情未按規定及時報告；個別人員填報內容不完整，沒有詳細記錄被記錄填報對象基本情況及簡要情況等主要內容，不能全面反映過問情況。
整治成效：1.組織集中補報。
對幹警填報的xx件記錄報告逐一進行核查，並組織幹警對以前漏報的進行集中補報，幹警共補報過問檢察辦案事項等xx起。
從填報工作開始至今，共填報過問檢察辦案事項xx件，其中，領導班子成員填報xx件，第一檢察部xx件，第二檢察部xx件，第三檢察部xx件，第五檢察部未檢部門xx件，綜合業務部xx件。
2.針對核查發現的個別幹警對記錄報告內容範圍把握不准、填報不及時不規範等問題，編印《防止干預司法「三個規定」制度彙編》，組織開展專題學習，在機關一樓大廳顯示屏滾動播放「三個規定」有關內容，教育引導廣大檢察人員全面了解和準確把握記錄報告的規定要求；3.針對了解到的部分幹警存在畏難情緒、不想不願填報等問題，加強警示教育，製作專用保密信封打消幹警思想顧慮，強化記錄報告自覺；4.針對當前司法辦案外部環境現實狀況，為全體幹警開通防止干預過問案件的特製手機彩鈴，設立專門的律師會見室，配備同步錄音錄像設備，防範外界干擾。
5.出台《常態化推進防止干預司法「三個規定」及重大事項記錄報告制度工作細則》，規範填報事項、填報程序及辦案人員線上線下填報要求，細化學習教育、責任分工、督導檢查、結果運用、追究問責等日常管理。
二、違規經商辦企業問題存在問題：經排查發現，存在個別聘用人員的家人在聘用人員不知情的情況下用其身份證註冊商店的情況（目前已註銷或變更）；個別聘用人員存在擔任過公司監事職務的情況（目前已註銷）。
整治成效：1.全面採集檢察人員及其配偶、父母、子女信息，協調市場監管局對經商辦企業情況進行認真比對核查，對xx名存在經商辦企業情形、xx名存在在企業擔任監事職務情形的書記員進行談話提醒。
目前，xx名同志均已主動註銷名下企業或辭去所任職務。
2.接受社會監督。
設立舉報信箱，公布舉報電話、郵箱，受理群眾投訴和舉報，多渠道排查違規經商辦企業情況。
班子成員帶隊廣泛走訪，向群眾發放調查問卷，全面收集檢察人員及其親屬經商辦企業等方面的問題。
3.出台《檢察人員及其配偶、檢察人員子女及其配偶經商信息查詢通報制度》，加強動態信息監管。
組織檢察人員及其親屬按人員類別分別簽訂承諾書，就不違規經商辦企業、不違規參股借貸、不違規從事經營活動作出承諾。
承諾書留存政治部備查。
4.出台《xx市人民檢察院機關幹警職工個人有關事項報告規定》，並和xx市公安局、xx市司法局、xx市市場監督管理局、xx市房管局等單位建立聯繫制度，由檢察院將檢察人員基本身份信息通報給市場監督管理局，對檢察人員是否經商辦企業等情況進行核查，達到用制度管人、用制度管事的目的，實現了「當下改」與「長久立」一體推進。
三、司法人員離職後違規擔任律師情況存在問題：經自查發現，存在離職檢察人員擔任律師，代理我院辦理的案件的情況，目前已將排查出的情況及時向司法局通報。
整治成效：1.層層進行甄別核實，對發現的離職人員涉嫌違規擔任我院所辦案件的律師的線索，及時向市司法局進行通報；2.關口前移，出台規定，在辦理檢察人員離職手續時，同步簽訂不違規擔任律師或法律顧問充當司法掮客承諾書；3.建立與律協、企業等行業部門的聯絡溝通機制，常態化跟進掌握離職人員從業狀況，實現信息共享、動態管控。
抓好頑瘴痼疾整治工作，是政法隊伍教育整頓的關鍵環節、成敗之舉，也是xx檢察院必須承擔的政治責任，必須履行的時代使命。
下一步，我們將以更強的擔當、更高的標準、更實的作風，紮實做好試點各項工作，努力向黨和人民交上一份滿意「答卷」。