尊敬的xxx，各位領導，同志們：
大家上午好。
根據今天會議安排，我代表xxx鎮政府，就xxx鎮耕地保護工作開展情況向各位領導做一彙報，並與兄弟鄉鎮進行交流，我發言的題目是「保障科學發展，保護耕地紅線xxx鎮突出重點強化措施抓實耕地保護工作」。不當之處，還請各位領導、同志們多多批評指正。
一、xxx鎮耕地保護工作概況
xxx鎮現有2個街道居委會，xx個行政村(社區)，xx個村民小組，總人口xxx萬餘人，全鎮幅員面積xxx平方公里，其中耕地面積xxx公頃，基本農田保護面積xxx公頃。近年來，我鎮認真學習貫徹執行中央領導同志提出的加強耕地保護的指示精神，以科學發展觀為統領，圍繞國家經濟社會發展的大局，立足保障國家糧食生產能力，堅持十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護制度,將基本農田、耕地保護工作列入任期目標指標，結合本鎮實際開展了一系列耕地保護長效管理活動。幾年來，全鎮沒有出現耕地拋荒和在農保區內建窯、建房、亂取土等現象。開展土地開發整理、土地復墾xxx畝，凈增耕地xxx畝;連續幾年評為耕地保護暨國土資源管理先進鄉鎮。
二、主要工作做法
1.宣傳發動，認識到位。我鎮一直把耕地保護工作列入政府的重要議事日程，注重採取多種方式方法開展耕地保護法律法規的宣傳教育。一是通過機關學習、法制講座等形式，組織機關、部門工作人員、企事業單位負責人認真學習保護耕地的文件、法規;其次，利用村組幹部會等形式強化耕地保護教育;第三，結合「六五」普法，廣泛進行耕地保護法律法規宣傳;第四，利用「6.25」土地日、「國土宣傳月」和「12.4」法制日組織相關單位、部門聯合開展街頭宣傳，發放宣傳資料，進校對學生進行宣傳，並通過張貼標語、廣播、出動宣傳車巡迴宣傳等途徑，大張旗鼓地開展加強耕地保護的宣傳活動，在全鎮上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保護總體戰的共識。
2.健全制度，考核到位。鎮黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中，統一全鎮干群思想，實行嚴格的管理措施，加強耕地保護工作。根據與縣府簽訂的耕地保護暨國土資源管理目標責任書與27個村簽訂了耕地保護責任書，明確了耕地保護面積、保護責任人、保護範圍、措施和責任，落實了嚴格的耕地保護責任。充實、完善了耕地保護目標責任考核、考評制度。年終由鎮政府組織對各村耕地保護情況進行全面考評，納入目標管理考核。我們還將加強耕地保護納入村規民約的內容，作為五好文明家庭、「十星級」文明戶的重要評比條件，規定農戶不准在農保區內拋荒、閒置、不准在農保區內隨意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚池等。
3.周密組織，管理到位。為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，近年來，我鎮主要著力狠抓了這樣幾項工作：一是規範用地。無論是農民建房、單位用地，還是其它非農建設用地都必須符合土地利用總體規劃和用地計劃，按程序上報辦理用地手續，經批准後才可用地。二是嚴格執法監察動態巡查。近年來，我鎮以創建「三無」鄉鎮創建達標為契機，結合本鎮實際健全了耕地保護巡查制度，堅持每月巡查不少於2次，並建立了巡查台賬。採取聯合巡查與片區自查相結合、政府巡查與村信息員檢查相結合、交通要道檢查與偏僻地段巡查相結合、定期巡查與不定期抽查相結合、正常普查與節假日巡查相結合的巡查方法，保證了耕地保護巡查不留死角。三是加大執法監察力度。實施對耕地保護的嚴格監督，對巡查中發現的破壞耕地行為現場解決。20xx年6月接到群眾反映頂仙村有人挖烏木破壞耕地後，我鎮當日即由分管國土資源的常務副鎮長帶隊，組織國土所、經發辦、駐村幹部、派出所人員立即趕赴現場予以制止，責令當事人立即恢復耕地，並現場組織召開了村組幹部、當事人和涉及農戶參加的耕地保護政策宣傳現場會，指出了繼續實施破壞耕地違法行為的嚴重後果，通過宣傳、解釋，曉之以理，得到了當事人和涉及群眾的理解，及時將該破壞耕地行為制止處理在了萌芽狀態。四是健全鎮、村、組三級監察責任體系。大力開展監察人員及村、組監督人員的宣傳培訓工作，進一步完善了由政府主導，國土牽頭，部門聯動的合力執法機制。鎮政府及國土所都設立了舉報電話，並建立完善了舉報投訴處理機制，要求一有舉報，立即到現場處置。
4.堅持復墾開發，占補平衡到位。隨著工業化、城鎮化進程的加快，土地資源供需矛盾日益突出，為落實既要保發展又要保耕地的戰略要求，我鎮在做好耕地保護的同時，更重要的是通過土地開發整理和土地復墾提高耕地質量和數量，以建設促保護。
為此我鎮一是在嚴格執行xxx鎮土地利用總體規劃的同時，積極上報爭取土地開發整理「金土地工程」建設。通過高林、雙牛兩村土地整理和天元村土地開發項目建設，整理後新增耕地xxx畝,增加了有效耕地面積，提高了耕地質量。積極爭取土地整理儲備項目，我鎮xxx、xxx等x村約xxx畝擬土地整理儲備項目，目前該項目已通過前期論證立項和規劃設計，預計今年開工建設，能有效增加耕地面積xxx余畝。同時對全鎮閒置房、廢棄地、農戶建新房後舊宅基地等進行了復墾還耕。通過土地開發整理和復墾與耕地保護相結合，提高了耕地質量和增加了耕地面積。
三、取得的主要成效
1.耕地和基本農田得到有效保護。根據「基本農田保護面積不減少、質量不下降和絕不允許擅自將耕地改為非農用地」的總體目標和要求，一年多來，我們採取一系列的有效措施，全鎮耕地和基本農田得到了有效保護。一是組建了一個系統的工作機構。於年初，成立由鎮長擔任組長，分管副鎮長為副組長，國土所等職能部門負責人及各村書記為成員的耕地保護暨國土資源管理工作領導小組，設立辦公室，整個機構高效協調運轉。二是明確了相關責任。明確責任，分級管理，對基本農田實行了定位、定量、定人的管理模式，每片、村都有一個責任人;確定基本農田保護片、塊，與各村及保護人簽訂完善基本農田保護責任書。三是堅持了一幅圖紙的保護標準。每年初，鎮政府專題研究基本農田保護工作至少1次以上，制訂工作方案、下發基本農田保護文件，健全網絡，並對基本農田保護區建立台帳。
2.耕地閒置、拋荒現象明顯改善。大力開展土地流轉工作，以xxxxxx農機專業合作社為龍頭，著力推進水稻全程機械化耕種示範工程建設，現全程機械化耕種基地面積也達畝，有效化解了外出務工造成的青壯年勞動力不足問題。同時，鎮政府還通過調查摸底，積極疏導，引導全家外出務工和無種植能力農戶將耕地向種田大戶轉包、交由他人代種或號召各村組織幫工隊，農忙時節幫助其耕種，從而基本杜絕了耕地閒置、荒蕪現象。
雖然我鎮的耕地保護工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣國土資源局等職能部門的大力關心和支持下，取得了一定的階段性成效，但與上級的要求相比，還有很大差距，與其他兄弟鄉鎮相比，也還有諸多不足。我鎮耕地保護工作目前還面臨著小型違法用地和破壞耕地行為偶有發生、各項建設用地需求增大、耕地保護壓力不斷增加等一系列困難和問題。我們將以本次階段性總結會為契機，認真落實本次會議精神，繼續抓好抓實耕地保護相關工作，爭取取得新的工作成效。
大家上午好。
根據今天會議安排，我代表xxx鎮政府，就xxx鎮耕地保護工作開展情況向各位領導做一彙報，並與兄弟鄉鎮進行交流，我發言的題目是「保障科學發展，保護耕地紅線xxx鎮突出重點強化措施抓實耕地保護工作」。不當之處，還請各位領導、同志們多多批評指正。
一、xxx鎮耕地保護工作概況
xxx鎮現有2個街道居委會，xx個行政村(社區)，xx個村民小組，總人口xxx萬餘人，全鎮幅員面積xxx平方公里，其中耕地面積xxx公頃，基本農田保護面積xxx公頃。近年來，我鎮認真學習貫徹執行中央領導同志提出的加強耕地保護的指示精神，以科學發展觀為統領，圍繞國家經濟社會發展的大局，立足保障國家糧食生產能力，堅持十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護制度,將基本農田、耕地保護工作列入任期目標指標，結合本鎮實際開展了一系列耕地保護長效管理活動。幾年來，全鎮沒有出現耕地拋荒和在農保區內建窯、建房、亂取土等現象。開展土地開發整理、土地復墾xxx畝，凈增耕地xxx畝;連續幾年評為耕地保護暨國土資源管理先進鄉鎮。
二、主要工作做法
1.宣傳發動，認識到位。我鎮一直把耕地保護工作列入政府的重要議事日程，注重採取多種方式方法開展耕地保護法律法規的宣傳教育。一是通過機關學習、法制講座等形式，組織機關、部門工作人員、企事業單位負責人認真學習保護耕地的文件、法規;其次，利用村組幹部會等形式強化耕地保護教育;第三，結合「六五」普法，廣泛進行耕地保護法律法規宣傳;第四，利用「6.25」土地日、「國土宣傳月」和「12.4」法制日組織相關單位、部門聯合開展街頭宣傳，發放宣傳資料，進校對學生進行宣傳，並通過張貼標語、廣播、出動宣傳車巡迴宣傳等途徑，大張旗鼓地開展加強耕地保護的宣傳活動，在全鎮上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保護總體戰的共識。
2.健全制度，考核到位。鎮黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中，統一全鎮干群思想，實行嚴格的管理措施，加強耕地保護工作。根據與縣府簽訂的耕地保護暨國土資源管理目標責任書與27個村簽訂了耕地保護責任書，明確了耕地保護面積、保護責任人、保護範圍、措施和責任，落實了嚴格的耕地保護責任。充實、完善了耕地保護目標責任考核、考評制度。年終由鎮政府組織對各村耕地保護情況進行全面考評，納入目標管理考核。我們還將加強耕地保護納入村規民約的內容，作為五好文明家庭、「十星級」文明戶的重要評比條件，規定農戶不准在農保區內拋荒、閒置、不准在農保區內隨意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚池等。
3.周密組織，管理到位。為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，近年來，我鎮主要著力狠抓了這樣幾項工作：一是規範用地。無論是農民建房、單位用地，還是其它非農建設用地都必須符合土地利用總體規劃和用地計劃，按程序上報辦理用地手續，經批准後才可用地。二是嚴格執法監察動態巡查。近年來，我鎮以創建「三無」鄉鎮創建達標為契機，結合本鎮實際健全了耕地保護巡查制度，堅持每月巡查不少於2次，並建立了巡查台賬。採取聯合巡查與片區自查相結合、政府巡查與村信息員檢查相結合、交通要道檢查與偏僻地段巡查相結合、定期巡查與不定期抽查相結合、正常普查與節假日巡查相結合的巡查方法，保證了耕地保護巡查不留死角。三是加大執法監察力度。實施對耕地保護的嚴格監督，對巡查中發現的破壞耕地行為現場解決。20xx年6月接到群眾反映頂仙村有人挖烏木破壞耕地後，我鎮當日即由分管國土資源的常務副鎮長帶隊，組織國土所、經發辦、駐村幹部、派出所人員立即趕赴現場予以制止，責令當事人立即恢復耕地，並現場組織召開了村組幹部、當事人和涉及農戶參加的耕地保護政策宣傳現場會，指出了繼續實施破壞耕地違法行為的嚴重後果，通過宣傳、解釋，曉之以理，得到了當事人和涉及群眾的理解，及時將該破壞耕地行為制止處理在了萌芽狀態。四是健全鎮、村、組三級監察責任體系。大力開展監察人員及村、組監督人員的宣傳培訓工作，進一步完善了由政府主導，國土牽頭，部門聯動的合力執法機制。鎮政府及國土所都設立了舉報電話，並建立完善了舉報投訴處理機制，要求一有舉報，立即到現場處置。
4.堅持復墾開發，占補平衡到位。隨著工業化、城鎮化進程的加快，土地資源供需矛盾日益突出，為落實既要保發展又要保耕地的戰略要求，我鎮在做好耕地保護的同時，更重要的是通過土地開發整理和土地復墾提高耕地質量和數量，以建設促保護。
為此我鎮一是在嚴格執行xxx鎮土地利用總體規劃的同時，積極上報爭取土地開發整理「金土地工程」建設。通過高林、雙牛兩村土地整理和天元村土地開發項目建設，整理後新增耕地xxx畝,增加了有效耕地面積，提高了耕地質量。積極爭取土地整理儲備項目，我鎮xxx、xxx等x村約xxx畝擬土地整理儲備項目，目前該項目已通過前期論證立項和規劃設計，預計今年開工建設，能有效增加耕地面積xxx余畝。同時對全鎮閒置房、廢棄地、農戶建新房後舊宅基地等進行了復墾還耕。通過土地開發整理和復墾與耕地保護相結合，提高了耕地質量和增加了耕地面積。
三、取得的主要成效
1.耕地和基本農田得到有效保護。根據「基本農田保護面積不減少、質量不下降和絕不允許擅自將耕地改為非農用地」的總體目標和要求，一年多來，我們採取一系列的有效措施，全鎮耕地和基本農田得到了有效保護。一是組建了一個系統的工作機構。於年初，成立由鎮長擔任組長，分管副鎮長為副組長，國土所等職能部門負責人及各村書記為成員的耕地保護暨國土資源管理工作領導小組，設立辦公室，整個機構高效協調運轉。二是明確了相關責任。明確責任，分級管理，對基本農田實行了定位、定量、定人的管理模式，每片、村都有一個責任人;確定基本農田保護片、塊，與各村及保護人簽訂完善基本農田保護責任書。三是堅持了一幅圖紙的保護標準。每年初，鎮政府專題研究基本農田保護工作至少1次以上，制訂工作方案、下發基本農田保護文件，健全網絡，並對基本農田保護區建立台帳。
2.耕地閒置、拋荒現象明顯改善。大力開展土地流轉工作，以xxxxxx農機專業合作社為龍頭，著力推進水稻全程機械化耕種示範工程建設，現全程機械化耕種基地面積也達畝，有效化解了外出務工造成的青壯年勞動力不足問題。同時，鎮政府還通過調查摸底，積極疏導，引導全家外出務工和無種植能力農戶將耕地向種田大戶轉包、交由他人代種或號召各村組織幫工隊，農忙時節幫助其耕種，從而基本杜絕了耕地閒置、荒蕪現象。
雖然我鎮的耕地保護工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣國土資源局等職能部門的大力關心和支持下，取得了一定的階段性成效，但與上級的要求相比，還有很大差距，與其他兄弟鄉鎮相比，也還有諸多不足。我鎮耕地保護工作目前還面臨著小型違法用地和破壞耕地行為偶有發生、各項建設用地需求增大、耕地保護壓力不斷增加等一系列困難和問題。我們將以本次階段性總結會為契機，認真落實本次會議精神，繼續抓好抓實耕地保護相關工作，爭取取得新的工作成效。