今天，召開政府今年全體會議暨廉政工作會議，主要任務是貫徹xx重要講話精神，貫徹xx精神以及縣紀委監委(擴大)會議精神，就落實好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的「成績單」，再作一次動員部署。
今年是建黨100周年，「十四五」開局之年，是應對各種風險挑戰、攻堅克難、爬坡過坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務新要求，我們又站在了新的起點、新的起跑線上。下面，我講三個方面意見。
一、強化政治擔當，堅決樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」
一要切實提高政治站位。對全縣政府系統的幹部而言，敢不敢擔當、善不善作為，能不能抓落實、會不會抓落實，不僅是工作態度、工作方法的問題，更是衡量政治站位高不高的重要標誌。各級幹部要提高政治站位，深刻領悟總書記重要講話的豐富內涵和對xx的重大戰略考量，自覺站在黨和國家大局上想問題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動自覺，把黨中央關於生態文明建設的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、關係全局、決定長遠。堅定正確的政治方向，是各位幹部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟後、繼往開來的關鍵節點上，對我國發展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進一步指明了新時代黨和國家事業前進的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對於我縣而言，把准政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書記對xx的戰略指引，堅定不移、奮勇前進。各級幹部要深刻理解把握生態文明建設規律，正確處理保護與發展的關係，始終保持戰略定力，沿著總書記為我們指明的方向前進，自覺擔負起生態優先、綠色發展的政治責任。
三要始終做到表里如一。政治上的「兩面人」大多表現為，當面一套、背後一套，口頭一套、行動一套。習近平總書記曾指出，「有的在人前會上信誓旦旦講『四個意識』、『兩個維護』，而私下裡卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策;有的口口聲聲堅定『四個自信』，而背後在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩」。強調「領導幹部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己」。各級幹部特別是領導幹部要認真對照反面教材，深刻反思反省，時時處處，對標對表，校正看齊，堅決杜絕「調門高」「假整改」「虛落實」等問題，真正做到言行一致、表里如一，以實際行動體現對黨忠誠。
四要堅決做到「兩個維護」。《關於加強黨的政治建設的意見》明確指出，堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級幹部要切實增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、崇尚真抓實幹，強化執行、提升效能，全力以赴抓落實
全縣政府系統要把真抓實幹作為幹事創業起碼的工作態度，以強烈的責任擔當，以「實」的謀劃、「實」的舉措、「實」的作風，強化執行力，不斷提升工作質量和效率，確保各項決策部署和目標任務落到實處、見到實效。
(一)加強學習、創新思維，切實增強真抓實幹的本領。
幹部學習不學習不是自己的事，是關乎全縣各項事業發展的大事。特別是作為一名領導幹部，不學習、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動事業發展。各級幹部都要增強「知識恐慌」、「本領恐慌」意識，拿出更多的時間和精力放在學習上，下功夫補好「思想認識」和「能力提升」這兩堂課。
補好「思想認識」課，關鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量，這些年，我們有些工作不是「看不准」「抓不住」，就是「慢半拍」「落不實」或者「推不動」。為什麼?因為思想若不解放，就很難找准突破的方向和著力點;若是思想上有差距，行動上就會跑偏;若是思維僵化，就很難拿出創新性的舉措，推動工作落地落實。我們一定要補好「思想認識」這堂課，怎麼補?就是要全面對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，對標對表xx重要講話精神，對標對表總書記重要指示批示特別是對xx的重要指示批示精神，找思想差距，補認識短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰略定力，學會掌握和運用馬克思主義立場、觀點和方法，去完善思路、推動工作，去思考問題、解決問題，真正把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來？
補好「能力提升」課，關鍵是要履好職、盡好責，能幹事、干成事。這次機構改革，已基本組織實施到位。各部門負責同志，包括政府的分管領導同志都要抓緊相關領域業務學習，儘快熟悉你這個部門的職能職責和這個領域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做;哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責明責、履責盡責。要到抓落實的第一線、促發展的最前沿，到問題突出、矛盾最多的地方，去磨鍊、鍛鍊，練就幹事創業的鐵肩膀、真本領。
要突出補好「政策課」，做到學通弄懂做實。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省黨委、政府出台了一系列重大政策措施。各級幹部要認真學習，切實提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實政策的能力。
(二)鉚足幹勁、拿出拼勁，切實增強幹事創業的使命擔當。
刀要在石上磨，人要在事上練。能不能幹事、干不幹成事，就看你有沒有攻堅克難的勇氣、有沒有幹事創業的拼勁，有沒有為全縣人民謀福祉的責任擔當。
一要拿出埋頭苦幹的勁頭，增強攻堅克難的戰鬥力。習近平總書記不止一次強調，各級幹部要腳踏實地、實幹苦幹，要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，狠抓落實、善抓落實。從我縣來看，經濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會更大;生態環保壓力持續加大，一些突出問題亟待整治，堅持生態優先、綠色發展導向，推動經濟高質量發展任務十分艱巨;對照全面建成小康社會目標，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級幹部要發揚鬥爭精神，決不能因為怕吃苦、怕擔責，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會答應的。越是在困難和壓力面前，越要敢於擔當作為，這是職責所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，腳踏實地、實幹苦幹，千方百計把各項工作任務完成好。
二要拿出久久為功的勁頭，增強生態優先、綠色發展的定力。要走符合戰略定位、體現全縣特色，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。各級幹部要清醒認識到，我們強調真抓實幹，不是蠻幹瞎干，也不是人家怎麼干、我們也怎麼干，必須立足實際，保持戰略定力，深刻認識我縣生態安全的戰略地位，準確把握我縣生態系統內在的規律，在謀劃發展、制定規劃、出台政策、發展產業、推進各項事業上，都不能偏離生態優先、綠色發展的導向，更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一，久久為功，堅定不移，把生態優先、綠色發展的新路趟出來，走好行穩致遠？
三要拿出能征善戰的勁頭，增強善作善為的魄力。如果沒有敢字當頭的魄力，就沒有求新求變的精神，更不可能開創新局、走出新路。我縣在經濟社會轉型發展的同時，既要保持戰略定力，也要增強善作善為的魄力，怎麼按照「生態優先、綠色發展」導向推進經濟高質量發展，需要各鎮、各部門和各級幹部對標對表進一步完善思路舉措，對於看準的、符合發展定位和發展導向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動落實？
(三)樹立「成績單」意識、「馬上辦」作風，切實做到說了就干、干就干成。
樹立「成績單」意識，強化兌現落實。這是黨中央、省黨委和紀委監委，整治形式主義突出問題、狠抓工作落實的一項重要舉措。從今年開始，政府及各部門要建立「成績單」工作落實考評機制，由各位副縣長牽頭負責，組織各相關責任部門，按照全縣經濟工作會議的部署，列出政府今年重點工作任務清單，在不同層次向社會公開，接受公眾監督，每半年向縣紀委監委、縣委組織部報告一次「成績單」完成情況。要及時總結經驗，形成工作制度，不斷完善和長期堅持。要細化「成績單」。對外公布的「成績單」是政府向社會承諾必須要落實和完成的重點工作任務。兌現和交好「成績單」，關鍵還得需要把各項工作作實作細，把各項重點工作任務目標化、具體化、項目化，逐項分解落實，確保每一項重點工作任務都抓得住、落得實。要盯緊「成績單」。「成績單」定了，就要付諸行動。與「成績單」配套，要建立工作任務台賬，完善配套措施，落實具體責任部門和責任人，明確完成時限和工作進度，建立督查調度工作機制，實行完成一項、銷號一項管理。這項工作，由各副縣長牽頭負責，按照各自分管領域任務清單和任務台賬及時調度推進。政府辦要跟蹤督辦，對工作落後的、完成不理想的，該通報的通報，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好「成績單」。「成績單」承諾了，就要兌現落實，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長、各主責部門，對交好「成績單」不能有含糊，決不能把說了就當作乾了，也決不能把沒做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說了就干、干就要干成的工作態度，把「成績單」交好。
「馬上辦」是習近平總書記關於抓落實的重要思想方法和工作方法，體現了狠抓落實的態度與責任、效率與執著。大力提倡「馬上辦」，是省聚焦形式主義、官僚主義「十種表現」，整治「四官」(懶官、庸官、乖官、巧官)的一項重要措施，也是全縣加強機關作風建設的重要內容和抓手。各部門要把「馬上辦」作為改進工作作風、規範服務行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強化執行力，全面提升工作質量和效能。強化「馬上辦」，要發揮關鍵少數作用。政府領導同志和各部門負責同志要帶好頭、打好樣，既要當好指揮員，更要當好戰鬥員，把工作一線作為主戰場，什麼事情難辦、什麼問題突出，就要解決什麼。要把「推著干」變成「帶著干」，推動全縣上下形成擰在「一起干」的強大合力。強化「馬上辦」，要堅決整治懶散風氣。對於貫徹上級決策部署和政策措施，不主動研究怎麼落實，總是「等一等」再說;對於明確的任務不主動研究怎麼完成，總是「看一看」再說;對於困難和問題，不主動研究怎麼解決，總是「拖一拖」再說，這種慵懶散慢的工作作風，要堅決予以糾正，在全縣各鎮、各部門樹立起「馬上辦」的工作風氣、工作習慣和工作規矩。強化「馬上辦」，要快辦實辦會辦辦好。「馬上辦」不是「空辦、虛辦、假辦」，決不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。要把「馬上辦」與善於作為結合起來，既要有雷厲風行的精神狀態，也要有真抓會抓的工作方法。要把「馬上辦」與「釘釘子」精神結合起來，既要只爭朝夕、定了就辦，也要發揚「蒙古馬精神」，鍥而不捨。要把「馬上辦」與「成績單」結合起來，對照目標抓落實，真刀真槍抓落實，切實把每一項任務完成好？
(四)樹牢底線思維、強化風險意識，認真履行防範化解重大風險政治責任。
一是守住生態環境底線，防範化解生態環境重大風險。目前，我縣的草原生態資源環境還十分脆弱，可利用草場面積xx萬畝，大部分屬於荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態環境底線，防控生態環境風險，必須把工作往實往細里做。各部門要始終保持加強生態文明建設的定力，突出抓好生態環境問題整改整治，實施好林草、水系、沙地、礦山地質環境等生態治理工程，探索高質量發展新路子，築牢北疆綠色長城。
二是守住安全底線，防範安全生產和公共安全重大風險。各行各業都要找准各自的底線、排查好各自的風險點。礦山生產作業、礦山交通運輸等領域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領域都有一套安全生產規程和標準，這些規程和標準就是我們要守好守住的底線。各鎮各部門要牢固樹立底線思維、風險意識，按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對準「病灶」、結果要確保經得住檢驗，堅決守住不發生重大安全生產事故和重大公共安全事故的底線。
三是守住經濟發展底線，防範化解經濟運行和地方政府性債務重大風險。全縣經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經濟穩定運行的底線，中央一再強調的穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期都會出現問題，特別是我縣的基本民生、債務化解等都將無法保障。各鎮、各部門要充分認識和準確研判經濟運行存在的風險，全力守住確保經濟運行在合理區間，確保不因政府性債務風險引發經濟金融系統性風險的底線，全力抓項目、促投資、補短板，不斷增強經濟發展的後勁，持續推動經濟發展態勢趨穩向好。
守好守住底線，關鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮、各部門領導幹部要以身作則，帶頭練就防範化解重大風險的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎，也要下好先手棋，打好主動仗。各位副縣長要認真履行「一崗雙責」，切實抓好分管領域的風險隱患排查整治和防範化解工作，上心上手，加強指導，督辦落實。各鎮、各部門要按照誰主管誰負責，主動抓好本部門、本系統、本行業風險隱患的排查整治工作。要加強溝通協作，建立健全重大風險研判、決策風險評估、風險協同防控等工作機制，形成防範化解重大風險的合力。要嚴格落實屬地主體責任，黨政主要領導對本地區的各類風險隱患，既要心中有數、瞭然於胸，也要親自督辦整治、強化落實。要抓早抓小抓苗頭，把各類風險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態，守土一方，保一方平安。
三、堅持從嚴治政，努力建設廉潔法治高效政府
(一)從嚴治政必須層層壓實責任。政府及各部門黨組，要充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用，強化落實從嚴治黨、從嚴治政的政治責任，切實加強黨的政治建設，彰顯國家行政機關政治屬性。堅持以黨的政治建設為統領，加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實到從嚴治政全過程。
(二)從嚴治政必須嚴明政治紀律。《關於加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項條例》，對嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出了進一步的明確規定和要求。《意見》強調，要堅持「五個必須」，嚴肅查處「七個有之」問題，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。《條例》明確，涉及重大問題、重大事項按規定向上級黨組，是各級黨組織和每一位黨員、幹部必須遵守的政治紀律和政治規矩。全體幹部特別是領導幹部，要帶頭認真學習並嚴格執行，切實把黨的政治紀律和政治規矩，始終挺在前面。
(三)從嚴治政必須嚴格依法行政。現在有些地區、部門和幹部，缺乏法律思維、法治意識，對依法行政重視不夠，有法不依、執法不嚴的問題仍比較突出，甚至發生系統性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴格執法，把法治精神貫穿於從嚴治政的全過程。要嚴格按照縣政府工作規則和「三重一大」議事規則，依法科學民主決策。要依法全面履行政府職能，著力解決多頭執法、重複執法、亂執法與執法不作為等突出問題。各級幹部要帶頭守法、嚴格執法，無論在什麼崗位上，都要清楚自己的法定職責，決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線？
(四)從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好「放管服」，這是轉變政府職能的關鍵之舉。各鎮各部門要下決心做好「減法」，在減材料、減環節、減流程、減時限上下功夫，把該「放」的堅決放開、該「簡」的堅決精簡、該「管」的真正管好、該「服」的服務到位。要抓好經營許可事項實行「證照分離」和行政審批制度，深入推進政務服務事項網上辦理，加快實現一網通辦、異地辦理。要落實支持和保障經濟發展的政策措施，推動降低涉企收費，以依法公正監管促進公平競爭，以改革創新最大限度激發市場活力。
同志們，希望大家知責明責、履責盡責，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的幹勁，敢於擔當、善作善成，在新的起點上，奮力把全縣經濟社會各項事業推上新的台階。
今年是建黨100周年，「十四五」開局之年，是應對各種風險挑戰、攻堅克難、爬坡過坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務新要求，我們又站在了新的起點、新的起跑線上。下面，我講三個方面意見。
一、強化政治擔當，堅決樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」
一要切實提高政治站位。對全縣政府系統的幹部而言，敢不敢擔當、善不善作為，能不能抓落實、會不會抓落實，不僅是工作態度、工作方法的問題，更是衡量政治站位高不高的重要標誌。各級幹部要提高政治站位，深刻領悟總書記重要講話的豐富內涵和對xx的重大戰略考量，自覺站在黨和國家大局上想問題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動自覺，把黨中央關於生態文明建設的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、關係全局、決定長遠。堅定正確的政治方向，是各位幹部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟後、繼往開來的關鍵節點上，對我國發展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進一步指明了新時代黨和國家事業前進的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對於我縣而言，把准政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書記對xx的戰略指引，堅定不移、奮勇前進。各級幹部要深刻理解把握生態文明建設規律，正確處理保護與發展的關係，始終保持戰略定力，沿著總書記為我們指明的方向前進，自覺擔負起生態優先、綠色發展的政治責任。
三要始終做到表里如一。政治上的「兩面人」大多表現為，當面一套、背後一套，口頭一套、行動一套。習近平總書記曾指出，「有的在人前會上信誓旦旦講『四個意識』、『兩個維護』，而私下裡卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策;有的口口聲聲堅定『四個自信』，而背後在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩」。強調「領導幹部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己」。各級幹部特別是領導幹部要認真對照反面教材，深刻反思反省，時時處處，對標對表，校正看齊，堅決杜絕「調門高」「假整改」「虛落實」等問題，真正做到言行一致、表里如一，以實際行動體現對黨忠誠。
四要堅決做到「兩個維護」。《關於加強黨的政治建設的意見》明確指出，堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級幹部要切實增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、崇尚真抓實幹，強化執行、提升效能，全力以赴抓落實
全縣政府系統要把真抓實幹作為幹事創業起碼的工作態度，以強烈的責任擔當，以「實」的謀劃、「實」的舉措、「實」的作風，強化執行力，不斷提升工作質量和效率，確保各項決策部署和目標任務落到實處、見到實效。
(一)加強學習、創新思維，切實增強真抓實幹的本領。
幹部學習不學習不是自己的事，是關乎全縣各項事業發展的大事。特別是作為一名領導幹部，不學習、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動事業發展。各級幹部都要增強「知識恐慌」、「本領恐慌」意識，拿出更多的時間和精力放在學習上，下功夫補好「思想認識」和「能力提升」這兩堂課。
補好「思想認識」課，關鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量，這些年，我們有些工作不是「看不准」「抓不住」，就是「慢半拍」「落不實」或者「推不動」。為什麼?因為思想若不解放，就很難找准突破的方向和著力點;若是思想上有差距，行動上就會跑偏;若是思維僵化，就很難拿出創新性的舉措，推動工作落地落實。我們一定要補好「思想認識」這堂課，怎麼補?就是要全面對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，對標對表xx重要講話精神，對標對表總書記重要指示批示特別是對xx的重要指示批示精神，找思想差距，補認識短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰略定力，學會掌握和運用馬克思主義立場、觀點和方法，去完善思路、推動工作，去思考問題、解決問題，真正把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來？
補好「能力提升」課，關鍵是要履好職、盡好責，能幹事、干成事。這次機構改革，已基本組織實施到位。各部門負責同志，包括政府的分管領導同志都要抓緊相關領域業務學習，儘快熟悉你這個部門的職能職責和這個領域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做;哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責明責、履責盡責。要到抓落實的第一線、促發展的最前沿，到問題突出、矛盾最多的地方，去磨鍊、鍛鍊，練就幹事創業的鐵肩膀、真本領。
要突出補好「政策課」，做到學通弄懂做實。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省黨委、政府出台了一系列重大政策措施。各級幹部要認真學習，切實提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實政策的能力。
(二)鉚足幹勁、拿出拼勁，切實增強幹事創業的使命擔當。
刀要在石上磨，人要在事上練。能不能幹事、干不幹成事，就看你有沒有攻堅克難的勇氣、有沒有幹事創業的拼勁，有沒有為全縣人民謀福祉的責任擔當。
一要拿出埋頭苦幹的勁頭，增強攻堅克難的戰鬥力。習近平總書記不止一次強調，各級幹部要腳踏實地、實幹苦幹，要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，狠抓落實、善抓落實。從我縣來看，經濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會更大;生態環保壓力持續加大，一些突出問題亟待整治，堅持生態優先、綠色發展導向，推動經濟高質量發展任務十分艱巨;對照全面建成小康社會目標，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級幹部要發揚鬥爭精神，決不能因為怕吃苦、怕擔責，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會答應的。越是在困難和壓力面前，越要敢於擔當作為，這是職責所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，腳踏實地、實幹苦幹，千方百計把各項工作任務完成好。
二要拿出久久為功的勁頭，增強生態優先、綠色發展的定力。要走符合戰略定位、體現全縣特色，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。各級幹部要清醒認識到，我們強調真抓實幹，不是蠻幹瞎干，也不是人家怎麼干、我們也怎麼干，必須立足實際，保持戰略定力，深刻認識我縣生態安全的戰略地位，準確把握我縣生態系統內在的規律，在謀劃發展、制定規劃、出台政策、發展產業、推進各項事業上，都不能偏離生態優先、綠色發展的導向，更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一，久久為功，堅定不移，把生態優先、綠色發展的新路趟出來，走好行穩致遠？
三要拿出能征善戰的勁頭，增強善作善為的魄力。如果沒有敢字當頭的魄力，就沒有求新求變的精神，更不可能開創新局、走出新路。我縣在經濟社會轉型發展的同時，既要保持戰略定力，也要增強善作善為的魄力，怎麼按照「生態優先、綠色發展」導向推進經濟高質量發展，需要各鎮、各部門和各級幹部對標對表進一步完善思路舉措，對於看準的、符合發展定位和發展導向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動落實？
(三)樹立「成績單」意識、「馬上辦」作風，切實做到說了就干、干就干成。
樹立「成績單」意識，強化兌現落實。這是黨中央、省黨委和紀委監委，整治形式主義突出問題、狠抓工作落實的一項重要舉措。從今年開始，政府及各部門要建立「成績單」工作落實考評機制，由各位副縣長牽頭負責，組織各相關責任部門，按照全縣經濟工作會議的部署，列出政府今年重點工作任務清單，在不同層次向社會公開，接受公眾監督，每半年向縣紀委監委、縣委組織部報告一次「成績單」完成情況。要及時總結經驗，形成工作制度，不斷完善和長期堅持。要細化「成績單」。對外公布的「成績單」是政府向社會承諾必須要落實和完成的重點工作任務。兌現和交好「成績單」，關鍵還得需要把各項工作作實作細，把各項重點工作任務目標化、具體化、項目化，逐項分解落實，確保每一項重點工作任務都抓得住、落得實。要盯緊「成績單」。「成績單」定了，就要付諸行動。與「成績單」配套，要建立工作任務台賬，完善配套措施，落實具體責任部門和責任人，明確完成時限和工作進度，建立督查調度工作機制，實行完成一項、銷號一項管理。這項工作，由各副縣長牽頭負責，按照各自分管領域任務清單和任務台賬及時調度推進。政府辦要跟蹤督辦，對工作落後的、完成不理想的，該通報的通報，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好「成績單」。「成績單」承諾了，就要兌現落實，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長、各主責部門，對交好「成績單」不能有含糊，決不能把說了就當作乾了，也決不能把沒做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說了就干、干就要干成的工作態度，把「成績單」交好。
「馬上辦」是習近平總書記關於抓落實的重要思想方法和工作方法，體現了狠抓落實的態度與責任、效率與執著。大力提倡「馬上辦」，是省聚焦形式主義、官僚主義「十種表現」，整治「四官」(懶官、庸官、乖官、巧官)的一項重要措施，也是全縣加強機關作風建設的重要內容和抓手。各部門要把「馬上辦」作為改進工作作風、規範服務行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強化執行力，全面提升工作質量和效能。強化「馬上辦」，要發揮關鍵少數作用。政府領導同志和各部門負責同志要帶好頭、打好樣，既要當好指揮員，更要當好戰鬥員，把工作一線作為主戰場，什麼事情難辦、什麼問題突出，就要解決什麼。要把「推著干」變成「帶著干」，推動全縣上下形成擰在「一起干」的強大合力。強化「馬上辦」，要堅決整治懶散風氣。對於貫徹上級決策部署和政策措施，不主動研究怎麼落實，總是「等一等」再說;對於明確的任務不主動研究怎麼完成，總是「看一看」再說;對於困難和問題，不主動研究怎麼解決，總是「拖一拖」再說，這種慵懶散慢的工作作風，要堅決予以糾正，在全縣各鎮、各部門樹立起「馬上辦」的工作風氣、工作習慣和工作規矩。強化「馬上辦」，要快辦實辦會辦辦好。「馬上辦」不是「空辦、虛辦、假辦」，決不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。要把「馬上辦」與善於作為結合起來，既要有雷厲風行的精神狀態，也要有真抓會抓的工作方法。要把「馬上辦」與「釘釘子」精神結合起來，既要只爭朝夕、定了就辦，也要發揚「蒙古馬精神」，鍥而不捨。要把「馬上辦」與「成績單」結合起來，對照目標抓落實，真刀真槍抓落實，切實把每一項任務完成好？
(四)樹牢底線思維、強化風險意識，認真履行防範化解重大風險政治責任。
一是守住生態環境底線，防範化解生態環境重大風險。目前，我縣的草原生態資源環境還十分脆弱，可利用草場面積xx萬畝，大部分屬於荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態環境底線，防控生態環境風險，必須把工作往實往細里做。各部門要始終保持加強生態文明建設的定力，突出抓好生態環境問題整改整治，實施好林草、水系、沙地、礦山地質環境等生態治理工程，探索高質量發展新路子，築牢北疆綠色長城。
二是守住安全底線，防範安全生產和公共安全重大風險。各行各業都要找准各自的底線、排查好各自的風險點。礦山生產作業、礦山交通運輸等領域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領域都有一套安全生產規程和標準，這些規程和標準就是我們要守好守住的底線。各鎮各部門要牢固樹立底線思維、風險意識，按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對準「病灶」、結果要確保經得住檢驗，堅決守住不發生重大安全生產事故和重大公共安全事故的底線。
三是守住經濟發展底線，防範化解經濟運行和地方政府性債務重大風險。全縣經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經濟穩定運行的底線，中央一再強調的穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期都會出現問題，特別是我縣的基本民生、債務化解等都將無法保障。各鎮、各部門要充分認識和準確研判經濟運行存在的風險，全力守住確保經濟運行在合理區間，確保不因政府性債務風險引發經濟金融系統性風險的底線，全力抓項目、促投資、補短板，不斷增強經濟發展的後勁，持續推動經濟發展態勢趨穩向好。
守好守住底線，關鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮、各部門領導幹部要以身作則，帶頭練就防範化解重大風險的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎，也要下好先手棋，打好主動仗。各位副縣長要認真履行「一崗雙責」，切實抓好分管領域的風險隱患排查整治和防範化解工作，上心上手，加強指導，督辦落實。各鎮、各部門要按照誰主管誰負責，主動抓好本部門、本系統、本行業風險隱患的排查整治工作。要加強溝通協作，建立健全重大風險研判、決策風險評估、風險協同防控等工作機制，形成防範化解重大風險的合力。要嚴格落實屬地主體責任，黨政主要領導對本地區的各類風險隱患，既要心中有數、瞭然於胸，也要親自督辦整治、強化落實。要抓早抓小抓苗頭，把各類風險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態，守土一方，保一方平安。
三、堅持從嚴治政，努力建設廉潔法治高效政府
(一)從嚴治政必須層層壓實責任。政府及各部門黨組，要充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用，強化落實從嚴治黨、從嚴治政的政治責任，切實加強黨的政治建設，彰顯國家行政機關政治屬性。堅持以黨的政治建設為統領，加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實到從嚴治政全過程。
(二)從嚴治政必須嚴明政治紀律。《關於加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項條例》，對嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出了進一步的明確規定和要求。《意見》強調，要堅持「五個必須」，嚴肅查處「七個有之」問題，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。《條例》明確，涉及重大問題、重大事項按規定向上級黨組，是各級黨組織和每一位黨員、幹部必須遵守的政治紀律和政治規矩。全體幹部特別是領導幹部，要帶頭認真學習並嚴格執行，切實把黨的政治紀律和政治規矩，始終挺在前面。
(三)從嚴治政必須嚴格依法行政。現在有些地區、部門和幹部，缺乏法律思維、法治意識，對依法行政重視不夠，有法不依、執法不嚴的問題仍比較突出，甚至發生系統性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴格執法，把法治精神貫穿於從嚴治政的全過程。要嚴格按照縣政府工作規則和「三重一大」議事規則，依法科學民主決策。要依法全面履行政府職能，著力解決多頭執法、重複執法、亂執法與執法不作為等突出問題。各級幹部要帶頭守法、嚴格執法，無論在什麼崗位上，都要清楚自己的法定職責，決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線？
(四)從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好「放管服」，這是轉變政府職能的關鍵之舉。各鎮各部門要下決心做好「減法」，在減材料、減環節、減流程、減時限上下功夫，把該「放」的堅決放開、該「簡」的堅決精簡、該「管」的真正管好、該「服」的服務到位。要抓好經營許可事項實行「證照分離」和行政審批制度，深入推進政務服務事項網上辦理，加快實現一網通辦、異地辦理。要落實支持和保障經濟發展的政策措施，推動降低涉企收費，以依法公正監管促進公平競爭，以改革創新最大限度激發市場活力。
同志們，希望大家知責明責、履責盡責，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的幹勁，敢於擔當、善作善成，在新的起點上，奮力把全縣經濟社會各項事業推上新的台階。