根據區委統一部署，區委第一巡察組於2019年5月5日至5月17日對大保村黨支部進行了巡察，並於2019年7月5日向大保村黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、端正態度、統一思想認識，全面抓好巡察整改工作。
反饋意見會召開後，大保村黨支部高度重視巡察反饋問題整改，黨支部書記認真履行巡察整改第一責任人責任。一是健全機制，工作部署到位。召開專題會議，迅速成立巡察整改工作領導小組，由支部書記黃曉建任組長，村「兩委」任成員，下設辦公室，具體工作落實由辦公室負責。二是制定方案，工作落實到位。大保村根據反饋意見，研究制定了《大保村黨支部關於區委巡察反饋意見的整改方案》，並根據巡察反饋「問題清單」，逐項制定整改落實措施，明確責任領導和責任人、完成時限。三是從嚴要求，工作督查到位。整改工作期間，定期召開「兩委」會，通報進度，確保整改工作有序推進、按期完成並取得實效。在落實區委巡察組交辦的問題中，共提醒談話7人，同時對村兩委、黨務工作者、黨小組長進行了業務培訓，重新學習了《農村評星定檔工作制度和黨員發展流程》、《新華鄉村級幹部管理制度》、《新華鄉項目建設管理辦法》，新修訂了《黨務、村務公開制度》，紮緊制度「籬笆」，嚴防同類問題再次發生。
二、深刻剖析、對照檢查，紮實推進巡察整改工作落實。
（一）黨的思想建設方面問題。
問題1：政治思想認識不到位。
整改情況：一是在七月的黨小組會、村「兩委」會、支委會上認真學習了掃黑除惡等相關知識共計8次,全面貫徹中央和省市區委關於掃黑除惡專項鬥爭的各項重大決策部署和要求。二是整改以來，通過led顯示屏每天連續滾動播放宣傳掃黑除惡標語，在村民集中居住地懸掛橫幅10條，發放宣傳冊約200本，多形式多方式廣泛宣傳掃黑除惡專項鬥爭內容。三是在村委會辦公樓無監控區設置掃黑除惡舉報箱、公布舉報電話。
（二）黨的組織建設方面問題。
問題2：黨建基礎工作不紮實。
整改情況：一是７月份召開支委會，研究成立黨務、村務公開工作領導小組，由黨支部書記任組長，具體由辦公室負責公開材料收集整理。所有黨務、村務公開資料必須經村兩委會討論研究，經主要領導審批、監督組審核後，按要求規範公開。七月份以來黨務公開4項，村務公開18項。二是對2018年大保村村務公開登記表中無監督組組長、民主理財組組長簽字情況已要求再次審核簽字蓋章。三是在支委擴大會上集中學習了《農村評星定檔制度和黨員發展流程》。2019年第二季度黨員評星定檔工作已於6月份按時規範開展，計劃9月份開展第三季度黨員評星定檔工作。四是對黨員檔案進行梳理，積極分子培養考察表中培養考察情況已及時記錄，同時已將2017年度1名黨員發展時差額推薦投票資料的支部大會記錄複印件放置該名黨員檔案資料之中。
問題3：黨內生活開展不規範。
整改情況：一是嚴格執行「三會一課」制度，進一步規範黨內政治生活，按照組織生活會要求規範開展和通報徵求意見情況，在7月份召開的黨小組會上，黨支部書記通報了2018年度徵求意見情況。二是2018年度民主評議的黨員結果已於6月28日在黨員大會上進行了通報，相關表格按鄉組織辦要求規範填寫。三是召開支委擴大會議，對各黨小組組長進行黨務知識業務培訓，進一步規範黨小組會議記錄；對全村黨員參加主題黨日等活動提出明確要求，嚴格履行請假手續。
（三）黨的作風建設方面問題。
問題4：工作作風不實。
整改情況：一是進一步夯實工作作風,村「兩委」幹部深入村組了解情況，解決群眾生產生活困難和問題。關於下莊組自流水水源不足問題，村「兩委」已研究討論將此問題編報項目報鄉黨委，通過爭取老區項目加以解決；關於養豬場污水直排問題。村「兩委」幹部已多次上門宣傳環保相關法規，求該戶解決污水排放問題，目前該戶已將生豬全部屠宰；關於西沖組要求在河道邊修建洗衣埠問題已立行立改到位；二是村「兩委」班子積極謀劃村集體經濟發展，將靈芝、黃精等林下種植經濟積極編報項目納入扶貧項目庫，爭取上級扶持；同時，村「兩委」大力發展竹筍經濟，將扶貧項目資金通過入股新華鄉oto體驗中心讓全村48名貧困戶每年每戶獲得300元分紅，共計人民幣1.4萬元，村集體增加2萬元收益。三是巡察整改以來，村「兩委」幹部分組上戶全面了解群眾關注的民生問題，對村民反映的道路、村莊亮化問題已進行實地勘察，編入項目庫，積極對上爭取，逐步解決，並向群眾做好宣傳解釋工作。四是全面梳理規範村集體資產管理。村「兩委」幹部分組上戶已摸清調查死亡五保戶的資產情況，下一步，將依據相關法規對五保戶的資產進行管理。
問題5：脫貧攻堅工作不深入。
整改情況：關於峻岭組一名貧困戶房屋遭白蟻侵蝕問題，5月17日區白蟻防疫站上戶開展了防治工作；關於一名貧困戶房屋漏水問題，已申報列入2019年度房屋維修計劃；關於一名貧困戶被診斷為心臟病已於6月份辦理了慢性病證。同時，村「兩委」幹部深入全村貧困戶家中開展走訪，全面了解貧困戶的實際困難，並及時研究加以解決。
（四）黨的紀律建設方面。
問題6：執行工作紀律不嚴。
整改情況：在村「兩委」會上集中學習了《新華鄉村級幹部管理制度》和《黃山區村幹部專職化管理辦法》，並明確要求村「兩委」幹部嚴格執行考勤制度，完善外出下組登記報備；9月2日黨支部書記對工作中有時存有怨言的村「兩委」幹部進行了集體談話。
問題7：違規發放補助報酬。
整改情況：一是違規發放的補助報酬已立行立改到位，統一上繳國庫；二是就規領取的伙食補助問題，鄉紀委對村「兩委」幹部、扶貧工作隊成員進行了集體約談。
（五）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面。
問題8：工程項目建設管理不規範。
整改情況：一是對大保村峻岭和喜關村民組安全飲用水升級改造工程進行審計，通過後以審計價格支付給施工方。二是嚴格執行《新華鄉項目建設管理辦法》，今後工程項目要做到規範管理施工。
（六）加強巡察整改方面。
問題9：扶貧手冊信息更新不及時。
整改情況：一是村「兩委」落實分片包干責任制，舉一反三，及時了解更新全村貧困戶最新信息，對三戶貧困戶的基礎信息已重新核對。二是村支部書記就扶貧手冊信息更新不及時問題，對扶貧工作隊副隊長、專干進行了提醒談話。
問題10：幫扶責任人走訪不到位。
整改情況：及時將巡察情況反饋給各幫扶責任單位，同時扶貧專乾電話聯繫幫扶責任人，督促每月走訪到位。
三、立行立改、統籌推進，不斷鞏固巡察整改成效。
一是繼續強化整改落實、鞏固整改成果。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的要長堅持，舉一反三，定期開展大排查，防止發生類似問題。二是提升整改成果、建立健全長效機制。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，牢固樹立「四個意識」，自覺踐行「兩個維護」，認真履行黨的建設主體責任，規範農村基層黨支部建設，建立健全基層黨支部各項工作制度，強化理論學習，抓好各項問題整改，切實把問題整改轉化為改進作風、推進工作、增加村集體經濟、解決民生問題、促進發展的實際行動，真正把農村黨支部建設成為服務發展、維護穩定、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。三是嚴格落實「兩個責任」，推動大保村科學發展。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及精神，層層落實「兩個責任」，夯實黨支部「第一責任人」責任和班子其他成員「一崗雙責」職責，同時抓好脫貧攻堅、美麗鄉村建設、污染防治三大戰役，認真執行「三會一課」制度，積極謀劃村集體經濟發展，解決群眾關心關注的熱點難點問題，補短板、強弱項，自覺把巡察整改與區鄉重點工作緊密結合起來，促進大保村黨支部各項工作步入新華鄉先進行列。
一、端正態度、統一思想認識，全面抓好巡察整改工作。
反饋意見會召開後，大保村黨支部高度重視巡察反饋問題整改，黨支部書記認真履行巡察整改第一責任人責任。一是健全機制，工作部署到位。召開專題會議，迅速成立巡察整改工作領導小組，由支部書記黃曉建任組長，村「兩委」任成員，下設辦公室，具體工作落實由辦公室負責。二是制定方案，工作落實到位。大保村根據反饋意見，研究制定了《大保村黨支部關於區委巡察反饋意見的整改方案》，並根據巡察反饋「問題清單」，逐項制定整改落實措施，明確責任領導和責任人、完成時限。三是從嚴要求，工作督查到位。整改工作期間，定期召開「兩委」會，通報進度，確保整改工作有序推進、按期完成並取得實效。在落實區委巡察組交辦的問題中，共提醒談話7人，同時對村兩委、黨務工作者、黨小組長進行了業務培訓，重新學習了《農村評星定檔工作制度和黨員發展流程》、《新華鄉村級幹部管理制度》、《新華鄉項目建設管理辦法》，新修訂了《黨務、村務公開制度》，紮緊制度「籬笆」，嚴防同類問題再次發生。
二、深刻剖析、對照檢查，紮實推進巡察整改工作落實。
（一）黨的思想建設方面問題。
問題1：政治思想認識不到位。
整改情況：一是在七月的黨小組會、村「兩委」會、支委會上認真學習了掃黑除惡等相關知識共計8次,全面貫徹中央和省市區委關於掃黑除惡專項鬥爭的各項重大決策部署和要求。二是整改以來，通過led顯示屏每天連續滾動播放宣傳掃黑除惡標語，在村民集中居住地懸掛橫幅10條，發放宣傳冊約200本，多形式多方式廣泛宣傳掃黑除惡專項鬥爭內容。三是在村委會辦公樓無監控區設置掃黑除惡舉報箱、公布舉報電話。
（二）黨的組織建設方面問題。
問題2：黨建基礎工作不紮實。
整改情況：一是７月份召開支委會，研究成立黨務、村務公開工作領導小組，由黨支部書記任組長，具體由辦公室負責公開材料收集整理。所有黨務、村務公開資料必須經村兩委會討論研究，經主要領導審批、監督組審核後，按要求規範公開。七月份以來黨務公開4項，村務公開18項。二是對2018年大保村村務公開登記表中無監督組組長、民主理財組組長簽字情況已要求再次審核簽字蓋章。三是在支委擴大會上集中學習了《農村評星定檔制度和黨員發展流程》。2019年第二季度黨員評星定檔工作已於6月份按時規範開展，計劃9月份開展第三季度黨員評星定檔工作。四是對黨員檔案進行梳理，積極分子培養考察表中培養考察情況已及時記錄，同時已將2017年度1名黨員發展時差額推薦投票資料的支部大會記錄複印件放置該名黨員檔案資料之中。
問題3：黨內生活開展不規範。
整改情況：一是嚴格執行「三會一課」制度，進一步規範黨內政治生活，按照組織生活會要求規範開展和通報徵求意見情況，在7月份召開的黨小組會上，黨支部書記通報了2018年度徵求意見情況。二是2018年度民主評議的黨員結果已於6月28日在黨員大會上進行了通報，相關表格按鄉組織辦要求規範填寫。三是召開支委擴大會議，對各黨小組組長進行黨務知識業務培訓，進一步規範黨小組會議記錄；對全村黨員參加主題黨日等活動提出明確要求，嚴格履行請假手續。
（三）黨的作風建設方面問題。
問題4：工作作風不實。
整改情況：一是進一步夯實工作作風,村「兩委」幹部深入村組了解情況，解決群眾生產生活困難和問題。關於下莊組自流水水源不足問題，村「兩委」已研究討論將此問題編報項目報鄉黨委，通過爭取老區項目加以解決；關於養豬場污水直排問題。村「兩委」幹部已多次上門宣傳環保相關法規，求該戶解決污水排放問題，目前該戶已將生豬全部屠宰；關於西沖組要求在河道邊修建洗衣埠問題已立行立改到位；二是村「兩委」班子積極謀劃村集體經濟發展，將靈芝、黃精等林下種植經濟積極編報項目納入扶貧項目庫，爭取上級扶持；同時，村「兩委」大力發展竹筍經濟，將扶貧項目資金通過入股新華鄉oto體驗中心讓全村48名貧困戶每年每戶獲得300元分紅，共計人民幣1.4萬元，村集體增加2萬元收益。三是巡察整改以來，村「兩委」幹部分組上戶全面了解群眾關注的民生問題，對村民反映的道路、村莊亮化問題已進行實地勘察，編入項目庫，積極對上爭取，逐步解決，並向群眾做好宣傳解釋工作。四是全面梳理規範村集體資產管理。村「兩委」幹部分組上戶已摸清調查死亡五保戶的資產情況，下一步，將依據相關法規對五保戶的資產進行管理。
問題5：脫貧攻堅工作不深入。
整改情況：關於峻岭組一名貧困戶房屋遭白蟻侵蝕問題，5月17日區白蟻防疫站上戶開展了防治工作；關於一名貧困戶房屋漏水問題，已申報列入2019年度房屋維修計劃；關於一名貧困戶被診斷為心臟病已於6月份辦理了慢性病證。同時，村「兩委」幹部深入全村貧困戶家中開展走訪，全面了解貧困戶的實際困難，並及時研究加以解決。
（四）黨的紀律建設方面。
問題6：執行工作紀律不嚴。
整改情況：在村「兩委」會上集中學習了《新華鄉村級幹部管理制度》和《黃山區村幹部專職化管理辦法》，並明確要求村「兩委」幹部嚴格執行考勤制度，完善外出下組登記報備；9月2日黨支部書記對工作中有時存有怨言的村「兩委」幹部進行了集體談話。
問題7：違規發放補助報酬。
整改情況：一是違規發放的補助報酬已立行立改到位，統一上繳國庫；二是就規領取的伙食補助問題，鄉紀委對村「兩委」幹部、扶貧工作隊成員進行了集體約談。
（五）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面。
問題8：工程項目建設管理不規範。
整改情況：一是對大保村峻岭和喜關村民組安全飲用水升級改造工程進行審計，通過後以審計價格支付給施工方。二是嚴格執行《新華鄉項目建設管理辦法》，今後工程項目要做到規範管理施工。
（六）加強巡察整改方面。
問題9：扶貧手冊信息更新不及時。
整改情況：一是村「兩委」落實分片包干責任制，舉一反三，及時了解更新全村貧困戶最新信息，對三戶貧困戶的基礎信息已重新核對。二是村支部書記就扶貧手冊信息更新不及時問題，對扶貧工作隊副隊長、專干進行了提醒談話。
問題10：幫扶責任人走訪不到位。
整改情況：及時將巡察情況反饋給各幫扶責任單位，同時扶貧專乾電話聯繫幫扶責任人，督促每月走訪到位。
三、立行立改、統籌推進，不斷鞏固巡察整改成效。
一是繼續強化整改落實、鞏固整改成果。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的要長堅持，舉一反三，定期開展大排查，防止發生類似問題。二是提升整改成果、建立健全長效機制。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，牢固樹立「四個意識」，自覺踐行「兩個維護」，認真履行黨的建設主體責任，規範農村基層黨支部建設，建立健全基層黨支部各項工作制度，強化理論學習，抓好各項問題整改，切實把問題整改轉化為改進作風、推進工作、增加村集體經濟、解決民生問題、促進發展的實際行動，真正把農村黨支部建設成為服務發展、維護穩定、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。三是嚴格落實「兩個責任」，推動大保村科學發展。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及精神，層層落實「兩個責任」，夯實黨支部「第一責任人」責任和班子其他成員「一崗雙責」職責，同時抓好脫貧攻堅、美麗鄉村建設、污染防治三大戰役，認真執行「三會一課」制度，積極謀劃村集體經濟發展，解決群眾關心關注的熱點難點問題，補短板、強弱項，自覺把巡察整改與區鄉重點工作緊密結合起來，促進大保村黨支部各項工作步入新華鄉先進行列。