今年以來，我局按照市委市政府統一部署，統籌推進疫情防控和「三農」領域重點工作，練好內功穩指標、乘勢而上謀發展，圓滿承辦了寧波市新時代美麗鄉村暨鄉村產業振興現場會，成功創建省級漁業健康養殖示范縣，「網際網路+」農產品出村進城工程列入國家部委試點，「部省共建鄉村振興示範省先行創建單位」積極推進。現將有關工作總結如下：
一、今年度工作總結
（一）挖潛擴能、深化服務，紮實抓好特殊時期三農關鍵性工作。一方面是，主要農產品穩產保供。圍繞糧食安全和生豬保供任務，成立農業專班，調整種植業生產結構，實施生豬「2+6+9+n」增產模式，切實保障市民「米袋子」「菜籃子」貨足價穩。全年糧食生產面積42.51萬畝、總產量17.2萬噸，超額完成總任務數；生豬產能逐步恢復，新建1萬頭標準豬場順利投產，10萬頭標杆豬場成功落戶並加速建設，預計年生豬出欄能力可達26萬頭。另一方面是，農業企業復工復產。堅持紓困與培優雙輪驅動，一手抓疫情影響下農業企業復工復產，一手抓現代化發展背景下經營主體示範創建。年初，我局組建了11支服務隊，「組團式蹲點」聯繫村、企、戶，落實惠農政策，做好幫扶紓困，使得我市成為寧波最早實現農業線全面復工復產的縣市。全年共培育寧波市級及以上農業龍頭企業3家、合作社2家、家庭農場12家。
（二）調優結構、融合驅動，全面落實轉型階段產業牽引性任務。一是加快農業園區建設。突出市、鎮、經營主體三級聯動，推進「一區多園」、特色強鎮、「六園建設」。目前，濱海現代農業園區高分通過省級驗收，成功創建省級特色農業強鎮1個、寧波美麗田園示範基地2個、現代農業莊園1個，打造省、寧波級生態茶園、放心菜園、精品果園3家。二是實施品牌強農戰略。進一步打響「四明臻貨」全品類公用品牌，加速培育「三品一標」，加強同餘姚海吉星等合作，推動四明臻貨品牌體驗中心平台建設。全年新申報無公害農產品36個、綠色食品9個，新建主要農產品全程追溯主體10家，建設綠色農產品精品基地2個，「餘姚櫻桃」申報國家農產品地理標誌，逐步形成以區域公用品牌+企業產品品牌為核心的母子品牌發展格局。三是推進農業科技創新。今年，我市新引入山地軌道車、鮮筍烘乾機等特色農機裝備，加快山區、半山區「機器換人」步伐，聯合高校院所研發榨菜收割機，創建省級「機器換人」示範鄉鎮1個，智慧農機示範基地5個，遴選確定農業科技示範戶395戶、技術指導員132名，組織開展各類農民培訓5000餘人次，爭創省級高品質綠色科技示範基地5家。當前，我局啟動第十二屆農博會「雲平台」建設，既保證疫情形式下農博會的延續性，又探索拓展網上銷售渠道，實現數字賦能、穩產保供。
（三）統籌聯動、全域治理，持續深化新時代美麗鄉村示範性建設。一是深化示範創建行動。因地制宜開展梳理式改造、中心村建設、示範鎮打造，新創建寧波級以上美麗鎮村115個，落實5680萬元，推進四明山區域29個生態建設項目。尤其是今年，我們啟動了以梁弄鎮片區、河姆渡鎮片區及沿線片區「2+1區塊」為重點的示範線建設，串聯起姚東南區域整體發展，成為我市美麗鄉村建設新亮點。二是提升農村人居環境。部署開展了「六清六凈」提升農村人居環境專項行動，統籌推進垃圾分類、污水治理、公廁改造「三大革命」。目前，我局牽頭實施的農村生活污水處理設施運維管理基本移交至住建部門，農村衛生戶廁普及率達到99.86%，新創建省級垃圾分類示範村1個村，寧波級鎮、村4個。三是加強農業生態治理。今年以來，累計回收處置廢舊農膜290噸、農藥廢棄包裝90餘噸，探索農作物秸稈離田回收利用多元模式，全市秸稈綜合利用率達96.5%，培育「肥藥兩制」改革試點主體54個，建成農田氮磷生態攔截溝渠2條、美麗牧場6家，畜禽糞污綜合利用率達98%，病死動物無害化處理率實現100%，完成榨菜皮廢棄物收集預處理中心建設，全力護好鄉村生態環境。
（四）改革創新、幫扶開發，堅決補齊小康路上富民強村短板弱項。一是打好幫扶開發組合拳。圍繞高水平全面建成小康社會的目標定位，堅決打好低收入農戶增收攻堅戰、集體經濟消薄收官戰。目前，我市實施戶低收入農戶產業扶持、黨員幫帶、經營主體帶動等項目160餘個，可有效輻射帶動600餘戶低收入農戶，落實村級集體經濟發展扶持項目12個，全面消除9000元及以下低收入現象，確保到年底全市90%的行政村集體經濟年經營性收入達到15萬元以上。二是創新農村改革關鍵點。全面深化農村集體產權制度、承包地「三權分置」、農業農村領域「最多跑一次」、鄉村治理體系等重點改革，穩步推進宅基地管理、村級「三資」管理、村級審計等關鍵環節，進一步盤活資源、規範管理。今年，我市農村產權「超市」上線運營，經營性建設用地完成首筆交易，到目前，累計完成交易101筆，交易金額4364餘萬元，溢價率達16%。探索農村承包地流轉經營權登記頒證，開展農民建房審批「一件事」試點，爭創省級善治村35個。三是完善金融支農服務網。今年，政策性農業保險新推出南美白對蝦、草莓等5個特色險種，累計完成保費5600餘萬元；農信擔保新增擔保35筆，累計擔保總額達2.83億元。疫情期間，以免收管理費、降低利率、貸款貼息等金融措施直接讓利農戶5000餘萬元，為農業農村高質量發展引來活水。
（五）從嚴治黨、廉潔自律，著力鍛造過硬「三農」隊伍。一是推進改革。根據事改辦要求，今年我們以局隊合一形式，組建了市農業綜合行政執法隊，對所屬事業單位進行了進一步的清理規範。目前，局機關有農辦秘書科及13個內設科室，局屬事業單位10家，執法中隊4個。二是深化主題教育學習。突出每月「主題黨日」活動、「周二夜學」等常態化教育與「七一」黨建、黨風警示教育大會等專項學習相結合，不斷鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，從思想上樹牢為民服務意識。今年疫情期間，全局黨員幹部在疫情防控和農業生產「兩戰」中衝鋒在前、戰鬥在前、工作在前，「下沉一線」做志願、不失時機抓春耕，深化服務助復工，相關做法被央視等主流報道，大家以實際行動踐行了「三農」幹部的初心使命。三是加強黨風。全方位接受第六紀檢監察組的監督，逐級簽訂黨風廉政建設和意識形態工作責任書，強化一把手「第一責任人」和班子成員「一崗雙責」，不斷完善責任層層落實、壓力層層傳導的黨風廉政建設和反腐敗工作機制。嚴格執行黨內監督制度，完成8個局屬單位內審工作，持之以恆地抓好作風效能建設。
二、今年度工作思路
「十四五」期間，我局要按照十九屆五中全會、省委十四屆八次全會精神，圍繞「十四五」農業農村現代化發展規劃，結合我市原有的《實施鄉村振興戰略總體規劃》部署，沿著「一區兩縣」的路子繼續往深里走。明年，作為「十四五」規劃開局的第一年、實施鄉村振興戰略第二階段的起步之年，我們重點是圍繞「推進農業農村現代化」做好「3項打好底子的工作」：
（一）聚焦高質量和競爭力，實現農業產業提質增效。總體思路是，堅持鞏固穩產保供能力和促進農業轉型升級兩手抓，大力推進數字農業、品牌農業、綠色農業等發展，培育傳統農業新經濟增長點。重點為5大項目：一是基礎設施項目。計劃建設高標準農田1.5萬畝、推廣高效節水灌溉1000畝以上。二是數字農業項目。落實「網際網路+」農產品出村進城試點任務，籌建數字「三農」服務中心，搭建「1+2+x」電商銷售平台，加快河姆渡茭白田甲魚養殖區塊鏈溯源平台建設，推動現代數位技術與鄉村生產生活生態全面融合。三是品牌農業項目。推進「四明臻貨」展示展銷中心建設，搭建線上線下平台，努力形成品牌集群，整體提升品牌農業價值。四是果酒加工項目。依託本地楊梅、柿子、藍莓、獼猴桃、桃子等地產特色水果，引進意向企業，推動水果酒研發加工，提高農戶經濟效益。五是智能冷鏈項目。推進鼎綠中央廚房項目建設，發揮聯海實業冷鏈物流項目輻射帶動作用，完善現代農業流通和加工基礎設施，實現智能倉儲冷鏈配送一體化。
（二）圍繞實施鄉村建設行動，實現農村風貌美麗綻放。總體思路是，打通「兩山」轉換通道，協同推進「美麗鄉村、美麗田園、美麗庭院、美麗河道、美麗風景線」創建打造，建設新時代美麗鄉村示範樣板。具體為3項行動：一是深化創建行動。持續推進新時代美麗鄉村建設，發揮示範線標杆引領作用，建成寧波級中心村1個、梳理式改造村33個、景區村30個，省級新時代美麗鄉村達標村66個。二是美化環境行動。推進「六清六凈」提升農村人居環境行動常態化，推動垃圾、污水、公廁「三大革命」向縱深推進。三是綠化田園行動。大力實施「藥肥兩制」試點，榨菜皮廢棄物處理中心全面啟動運行，農業面源污染實現有效管控。
（三）對標全面進入現代化，實現村強民富倍速發展。總體思路是，把生活富裕作為農業農村現代化的硬指標，優化提升農民收入結構，著力提高農民財產性收入和經營性收入，提升農業農村發展能力。突出為5個方面：一是做好低收入農戶幫扶。深化低收入農戶高水平全面小康攻堅行動，積極開展產業幫扶，確保今年低收入農戶收入年增幅保持在10%以上。二是壯大集體經濟發展。實施新一輪扶持政策，推進農村「產權超市」高效運行，入「市」交易實現村全覆蓋，力爭交易額達1億元，盤活農村閒置資源，確保全市村集體經濟經營性收入達到15萬元以上。三是推進鄉村人才培育。啟動大學生創業基地建設，健全「兩進兩回」長效機制，暢通人才下鄉通道，利用好綠領學院、青創農場、鄉土人才等載體，繼續實施實用人才培訓計劃，培育一支現代農村領軍人才隊伍。五是加強「三農」隊伍建設。進一步釐清涉農工作職能，加強業務水平、黨風廉政建設，打造一支「一懂兩愛」的農村幹部隊伍。
一、今年度工作總結
（一）挖潛擴能、深化服務，紮實抓好特殊時期三農關鍵性工作。一方面是，主要農產品穩產保供。圍繞糧食安全和生豬保供任務，成立農業專班，調整種植業生產結構，實施生豬「2+6+9+n」增產模式，切實保障市民「米袋子」「菜籃子」貨足價穩。全年糧食生產面積42.51萬畝、總產量17.2萬噸，超額完成總任務數；生豬產能逐步恢復，新建1萬頭標準豬場順利投產，10萬頭標杆豬場成功落戶並加速建設，預計年生豬出欄能力可達26萬頭。另一方面是，農業企業復工復產。堅持紓困與培優雙輪驅動，一手抓疫情影響下農業企業復工復產，一手抓現代化發展背景下經營主體示範創建。年初，我局組建了11支服務隊，「組團式蹲點」聯繫村、企、戶，落實惠農政策，做好幫扶紓困，使得我市成為寧波最早實現農業線全面復工復產的縣市。全年共培育寧波市級及以上農業龍頭企業3家、合作社2家、家庭農場12家。
（二）調優結構、融合驅動，全面落實轉型階段產業牽引性任務。一是加快農業園區建設。突出市、鎮、經營主體三級聯動，推進「一區多園」、特色強鎮、「六園建設」。目前，濱海現代農業園區高分通過省級驗收，成功創建省級特色農業強鎮1個、寧波美麗田園示範基地2個、現代農業莊園1個，打造省、寧波級生態茶園、放心菜園、精品果園3家。二是實施品牌強農戰略。進一步打響「四明臻貨」全品類公用品牌，加速培育「三品一標」，加強同餘姚海吉星等合作，推動四明臻貨品牌體驗中心平台建設。全年新申報無公害農產品36個、綠色食品9個，新建主要農產品全程追溯主體10家，建設綠色農產品精品基地2個，「餘姚櫻桃」申報國家農產品地理標誌，逐步形成以區域公用品牌+企業產品品牌為核心的母子品牌發展格局。三是推進農業科技創新。今年，我市新引入山地軌道車、鮮筍烘乾機等特色農機裝備，加快山區、半山區「機器換人」步伐，聯合高校院所研發榨菜收割機，創建省級「機器換人」示範鄉鎮1個，智慧農機示範基地5個，遴選確定農業科技示範戶395戶、技術指導員132名，組織開展各類農民培訓5000餘人次，爭創省級高品質綠色科技示範基地5家。當前，我局啟動第十二屆農博會「雲平台」建設，既保證疫情形式下農博會的延續性，又探索拓展網上銷售渠道，實現數字賦能、穩產保供。
（三）統籌聯動、全域治理，持續深化新時代美麗鄉村示範性建設。一是深化示範創建行動。因地制宜開展梳理式改造、中心村建設、示範鎮打造，新創建寧波級以上美麗鎮村115個，落實5680萬元，推進四明山區域29個生態建設項目。尤其是今年，我們啟動了以梁弄鎮片區、河姆渡鎮片區及沿線片區「2+1區塊」為重點的示範線建設，串聯起姚東南區域整體發展，成為我市美麗鄉村建設新亮點。二是提升農村人居環境。部署開展了「六清六凈」提升農村人居環境專項行動，統籌推進垃圾分類、污水治理、公廁改造「三大革命」。目前，我局牽頭實施的農村生活污水處理設施運維管理基本移交至住建部門，農村衛生戶廁普及率達到99.86%，新創建省級垃圾分類示範村1個村，寧波級鎮、村4個。三是加強農業生態治理。今年以來，累計回收處置廢舊農膜290噸、農藥廢棄包裝90餘噸，探索農作物秸稈離田回收利用多元模式，全市秸稈綜合利用率達96.5%，培育「肥藥兩制」改革試點主體54個，建成農田氮磷生態攔截溝渠2條、美麗牧場6家，畜禽糞污綜合利用率達98%，病死動物無害化處理率實現100%，完成榨菜皮廢棄物收集預處理中心建設，全力護好鄉村生態環境。
（四）改革創新、幫扶開發，堅決補齊小康路上富民強村短板弱項。一是打好幫扶開發組合拳。圍繞高水平全面建成小康社會的目標定位，堅決打好低收入農戶增收攻堅戰、集體經濟消薄收官戰。目前，我市實施戶低收入農戶產業扶持、黨員幫帶、經營主體帶動等項目160餘個，可有效輻射帶動600餘戶低收入農戶，落實村級集體經濟發展扶持項目12個，全面消除9000元及以下低收入現象，確保到年底全市90%的行政村集體經濟年經營性收入達到15萬元以上。二是創新農村改革關鍵點。全面深化農村集體產權制度、承包地「三權分置」、農業農村領域「最多跑一次」、鄉村治理體系等重點改革，穩步推進宅基地管理、村級「三資」管理、村級審計等關鍵環節，進一步盤活資源、規範管理。今年，我市農村產權「超市」上線運營，經營性建設用地完成首筆交易，到目前，累計完成交易101筆，交易金額4364餘萬元，溢價率達16%。探索農村承包地流轉經營權登記頒證，開展農民建房審批「一件事」試點，爭創省級善治村35個。三是完善金融支農服務網。今年，政策性農業保險新推出南美白對蝦、草莓等5個特色險種，累計完成保費5600餘萬元；農信擔保新增擔保35筆，累計擔保總額達2.83億元。疫情期間，以免收管理費、降低利率、貸款貼息等金融措施直接讓利農戶5000餘萬元，為農業農村高質量發展引來活水。
（五）從嚴治黨、廉潔自律，著力鍛造過硬「三農」隊伍。一是推進改革。根據事改辦要求，今年我們以局隊合一形式，組建了市農業綜合行政執法隊，對所屬事業單位進行了進一步的清理規範。目前，局機關有農辦秘書科及13個內設科室，局屬事業單位10家，執法中隊4個。二是深化主題教育學習。突出每月「主題黨日」活動、「周二夜學」等常態化教育與「七一」黨建、黨風警示教育大會等專項學習相結合，不斷鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，從思想上樹牢為民服務意識。今年疫情期間，全局黨員幹部在疫情防控和農業生產「兩戰」中衝鋒在前、戰鬥在前、工作在前，「下沉一線」做志願、不失時機抓春耕，深化服務助復工，相關做法被央視等主流報道，大家以實際行動踐行了「三農」幹部的初心使命。三是加強黨風。全方位接受第六紀檢監察組的監督，逐級簽訂黨風廉政建設和意識形態工作責任書，強化一把手「第一責任人」和班子成員「一崗雙責」，不斷完善責任層層落實、壓力層層傳導的黨風廉政建設和反腐敗工作機制。嚴格執行黨內監督制度，完成8個局屬單位內審工作，持之以恆地抓好作風效能建設。
二、今年度工作思路
「十四五」期間，我局要按照十九屆五中全會、省委十四屆八次全會精神，圍繞「十四五」農業農村現代化發展規劃，結合我市原有的《實施鄉村振興戰略總體規劃》部署，沿著「一區兩縣」的路子繼續往深里走。明年，作為「十四五」規劃開局的第一年、實施鄉村振興戰略第二階段的起步之年，我們重點是圍繞「推進農業農村現代化」做好「3項打好底子的工作」：
（一）聚焦高質量和競爭力，實現農業產業提質增效。總體思路是，堅持鞏固穩產保供能力和促進農業轉型升級兩手抓，大力推進數字農業、品牌農業、綠色農業等發展，培育傳統農業新經濟增長點。重點為5大項目：一是基礎設施項目。計劃建設高標準農田1.5萬畝、推廣高效節水灌溉1000畝以上。二是數字農業項目。落實「網際網路+」農產品出村進城試點任務，籌建數字「三農」服務中心，搭建「1+2+x」電商銷售平台，加快河姆渡茭白田甲魚養殖區塊鏈溯源平台建設，推動現代數位技術與鄉村生產生活生態全面融合。三是品牌農業項目。推進「四明臻貨」展示展銷中心建設，搭建線上線下平台，努力形成品牌集群，整體提升品牌農業價值。四是果酒加工項目。依託本地楊梅、柿子、藍莓、獼猴桃、桃子等地產特色水果，引進意向企業，推動水果酒研發加工，提高農戶經濟效益。五是智能冷鏈項目。推進鼎綠中央廚房項目建設，發揮聯海實業冷鏈物流項目輻射帶動作用，完善現代農業流通和加工基礎設施，實現智能倉儲冷鏈配送一體化。
（二）圍繞實施鄉村建設行動，實現農村風貌美麗綻放。總體思路是，打通「兩山」轉換通道，協同推進「美麗鄉村、美麗田園、美麗庭院、美麗河道、美麗風景線」創建打造，建設新時代美麗鄉村示範樣板。具體為3項行動：一是深化創建行動。持續推進新時代美麗鄉村建設，發揮示範線標杆引領作用，建成寧波級中心村1個、梳理式改造村33個、景區村30個，省級新時代美麗鄉村達標村66個。二是美化環境行動。推進「六清六凈」提升農村人居環境行動常態化，推動垃圾、污水、公廁「三大革命」向縱深推進。三是綠化田園行動。大力實施「藥肥兩制」試點，榨菜皮廢棄物處理中心全面啟動運行，農業面源污染實現有效管控。
（三）對標全面進入現代化，實現村強民富倍速發展。總體思路是，把生活富裕作為農業農村現代化的硬指標，優化提升農民收入結構，著力提高農民財產性收入和經營性收入，提升農業農村發展能力。突出為5個方面：一是做好低收入農戶幫扶。深化低收入農戶高水平全面小康攻堅行動，積極開展產業幫扶，確保今年低收入農戶收入年增幅保持在10%以上。二是壯大集體經濟發展。實施新一輪扶持政策，推進農村「產權超市」高效運行，入「市」交易實現村全覆蓋，力爭交易額達1億元，盤活農村閒置資源，確保全市村集體經濟經營性收入達到15萬元以上。三是推進鄉村人才培育。啟動大學生創業基地建設，健全「兩進兩回」長效機制，暢通人才下鄉通道，利用好綠領學院、青創農場、鄉土人才等載體，繼續實施實用人才培訓計劃，培育一支現代農村領軍人才隊伍。五是加強「三農」隊伍建設。進一步釐清涉農工作職能，加強業務水平、黨風廉政建設，打造一支「一懂兩愛」的農村幹部隊伍。