你好，你諮詢的事項涉及國家采砂許可制度及砂石零售的經營許可等問題，現根據相關規定和你提供的情況，回復如下：
一、你所稱「河道拍賣」，實際應為「河道采砂許可」
《中華人民共和國憲法》第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有。」《中華人民共和國物權法》第四十六條規定：「礦藏、水流、海域屬於國家所有。」《中華人民共和國礦產資源法》第三十五條規定：「允許個人採挖零星分散資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及為生活自用採挖少量礦產。」《中華人民共和國水法》第三十九條規定：「國家實行河道采砂許可制度。」《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：「在河道管理範圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。」《湖南省河道采砂管理試行辦法》第十四條規定：「河道砂石資源屬於國有資源，除經國家批准外，一律應採取招標、拍賣、掛牌等有償出讓方式，並依法收取國有資源有償使用收入。」根據上述規定，河道為國家所有，不得買賣。你所稱「政府將河道拍賣」，指的應該是政府通過公開競價拍賣的方式，授權許可相關的經營主體從事河道采砂經營的行為。
二、從事砂石零售，應辦理相關的營業執照。無照經營的，政府相關部門工作人員有權禁止。
《無照經營查處取締辦法》第二條規定：「任何單位和個人不得違反法律、法規的規定，從事無照經營。」第九條規定：「縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經營行為進行查處取締時，可以行使下列職權：(一)責令停止相關經營活動。」根據上述規定，從事砂石零售等經營活動的，需依法辦理相應的營業執照。在你未依法辦理相應營業執照即從事砂石零售經營的情況下，政府有關部門工作人員對你的行為予以禁止的，符合法律規定。如你希望繼續從事砂石零售，可至工商行政管理部門辦理相應手續（例如註冊為個體工商戶等），合法經營。
一、你所稱「河道拍賣」，實際應為「河道采砂許可」
《中華人民共和國憲法》第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有。」《中華人民共和國物權法》第四十六條規定：「礦藏、水流、海域屬於國家所有。」《中華人民共和國礦產資源法》第三十五條規定：「允許個人採挖零星分散資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及為生活自用採挖少量礦產。」《中華人民共和國水法》第三十九條規定：「國家實行河道采砂許可制度。」《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：「在河道管理範圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。」《湖南省河道采砂管理試行辦法》第十四條規定：「河道砂石資源屬於國有資源，除經國家批准外，一律應採取招標、拍賣、掛牌等有償出讓方式，並依法收取國有資源有償使用收入。」根據上述規定，河道為國家所有，不得買賣。你所稱「政府將河道拍賣」，指的應該是政府通過公開競價拍賣的方式，授權許可相關的經營主體從事河道采砂經營的行為。
二、從事砂石零售，應辦理相關的營業執照。無照經營的，政府相關部門工作人員有權禁止。
《無照經營查處取締辦法》第二條規定：「任何單位和個人不得違反法律、法規的規定，從事無照經營。」第九條規定：「縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經營行為進行查處取締時，可以行使下列職權：(一)責令停止相關經營活動。」根據上述規定，從事砂石零售等經營活動的，需依法辦理相應的營業執照。在你未依法辦理相應營業執照即從事砂石零售經營的情況下，政府有關部門工作人員對你的行為予以禁止的，符合法律規定。如你希望繼續從事砂石零售，可至工商行政管理部門辦理相應手續（例如註冊為個體工商戶等），合法經營。