對學生的發展產生影響的，不僅是學校，而且有家庭、兒童和青年的組織、書藉、廣播、電影、戲劇等等。然而，既然學校的教學和教育工作是一個目標明確的體系，它的基本任務就是以多方面的科學知識和技巧武裝學生，那末學校就應當在學生的發展上起主導作用。