商務部修訂 經營者集中審查辦法[朗讀]

導讀：經營者集中是反壟斷法規制的企業市場行為之一，過度集中會形成壟斷，規範經營者集中申報和審查工作，是落實《中華人民共和國反壟斷法》的重要抓手。
商務部修訂經營者集中審查辦法。
為了進一步規範和完善經營者集中審查執法程序，商務部決定修訂《經營者集中審查辦法》，並向社會公開徵求意見，意見反饋截止日期為2017年10月9日。
《經營者集中審查辦法》規定，達到申報標準的，經營者應當事先向商務部申報，未申報的不得實施集中。經調查未達申報標準的經營者集中具有排除、限制競爭效果，且集中尚未實施的，商務部可以禁止或附加限制性條件批准集中。集中已經實施的，商務部可以要求參與集中的經營者採取停止實施集中、限期處分股份或資產、限期轉讓營業等措施，減少集中對競爭的不利影響。同時，《經營者集中審查辦法》還規定，經營者新設合營企業，設立後兩個以上經營者共同控制該合營企業的，構成經營者集中，設立後僅有一個經營者單獨控制該合營企業，不構成經營者集中。
律師認為，經營者集中是反壟斷法規制的企業市場行為之一，過度集中會形成壟斷，規範經營者集中申報和審查工作，是落實《中華人民共和國反壟斷法》的重要抓手。由於中國《反壟斷法》出台時間短，關於經營者集中審查程序的規定還有待完善。此前實施的2009年出台的《經營者集中審查辦法》存在著審查程序缺乏中立性、公開性，經營者、潛在利害關係人和社會公眾參與的制度性保障有待完善，對潛在的利害關係人的程序性權利缺乏分析等問題。
總體而言，《徵求意見稿》的框架與內容已不囿於原《經營者集中審查辦法》。著眼於我國反壟斷執法全面化、精細化之大背景，《徵求意見稿》可稱得上商務部以《反壟斷法》為綱，綜合自2009年以來關於經營者集中的一系列辦法、規定和指導意見，為我國經營者集中申報和審查工作制定的全面「指南」。（此文章摘自網絡，如有侵權聯繫刪除）。