安岳縣秦某某與5子女婚姻家庭糾紛調解案[朗讀]

【案情簡介】。
當事人秦某某，男，1931年生，四川省資陽市某縣人。秦某某已婚，妻已逝，育有三子兩女，其因高齡，身體狀況欠佳，完全喪失勞動能力，需要子女贍養照料。但由於秦某某的子女間存在矛盾，致使長期以來秦某某是由其長女秦某甲一家負責照料，除次女秦某丙偶爾給付贍養費外，另外三個兒子平日既未照顧老人，也未給付一分贍養費，更是很少看望，基本未履行贍養義務。
當事人秦某某為保障日常生活，向安岳縣司法局某司法所（以下簡稱：司法所）申請法律援助，請求子女履行贍養義務。司法所考慮到本案系婚姻家庭糾紛，當事人皆是血親關係，為避免傷害家庭親情，建議在訴訟前先行調解。2017年6月30日，在司法所的協助下，秦某某向某鎮人民調解委員會（以下簡稱：調委會）就本贍養糾紛申請調解，調委會隨即受理本案。
【調解過程】。
受理本案後，調委會經過調查，了解到本案具有兩個特殊情況：一是當事人秦某某年事已高，體弱多病，急需子女贍養照料；二是涉案當事人較多，且大多在外地居住，召集困難。對本案情況加以認真分析後，調委會指派具有豐富調解經驗的調解員龍某某、王某某主持調解。
接案後，調解員多次電話聯繫秦某某的子女們，在調解員依法、以情的勸說下，他們同意進行調解，並約定於2017年7月3日，到調委會參加調解。
2017年7月3日，秦某某及其子女們來到調委會，接受調解。
根據調查，調解員分析認為，本案矛盾糾紛產生的根源主要有二：一是除秦某甲和秦某丙給付贍養費外，其他子女在有經濟條件的情況下都未按時足額給付贍養費用，造成秦某某養老處境的實際困難。二是秦某甲長期在家獨自照料秦某某，在某種程度上限制了其外出務工增加經濟收入的可能性。獨自照料秦某某加大了其生活和經濟上的負擔，因而對其他兄弟姐妹心生不滿，尋求解脫。在此基礎上，調解員確定下了從法律法規處罰教育子女們依法履行義務，從倫理道德出發促使子女們認識錯誤，以血緣親情促使互諒互讓達成和解的調解方案。
調解中，調解員認真聽取各方當事人的陳述，圍繞贍養費金額及分擔、老人日常照料這兩個關鍵問題，據法說理，進行調解。
一、秦某某所需贍養費用的數額及分擔問題。
秦某某的訴求是由5位子女每月各給付生活費200元，在其生病住院時，所需醫療費用也由5位子女共同承擔。調解員將《憲法》第49條——「成年子女有贍養扶助父母的義務。」《婚姻法》第21條——「……子女對父母有贍養扶助的義務……子女不履行贍養義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。」以及《老年人權益保護法》等法律相關規定向秦某甲等5位子女進行宣講，告訴他們作為子女有贍養父母的義務。並且告訴他們，依據《婚姻法》的規定，對拒不履行贍養義務者，可以通過訴訟解決，情節惡劣構成犯罪者，要依法追究其刑事責任。
宣講法律法規後，調解員詢問各位子女的意見。長女秦某甲表示：「父親從2014年起一直由我照顧，其餘姊妹對父親不理不睬，自己願意承擔每月的生活費」；長子秦某乙、次女秦某丙、次子秦某丁、幼子秦某戊也均表示——父親年事已高，願意承擔贍養費。並且為了讓父親生活得更好，自願將贍養費提高到300元。但秦某乙因為家庭經濟困難，希望繼續維持200元的贍養費。調解員從現實條件、兄妹感情出發，就贍養費的分擔進一步組織幾人協商，最終促成了就贍養費分擔達成一致。
二、秦某某的日常照料問題。
秦某某年事已高，無生活自理能力，需要人照顧，但幾個子女在安排他在何處養老的問題上卻有著分歧。秦某甲表示自己已經年滿60歲，身體、精力大不如前，不能再照顧父親，主張由幾個子女輪流照顧。但另外4個子女卻均認為秦某某在秦某甲處生活時間長，感情深厚，生活習慣也比較合拍，貿然轉變贍養地點不利於秦某某的身心健康，希望由她繼續負責照顧。
見幾位子女無法就此達成一致，調解員遂建議將秦某某送入敬老院，接受專業的照料。但同時，也分析了將秦某某送敬老院照顧可能存在的弊端，比如老人否能夠接受離家養老？在傳統家庭式養老觀念下，有子女而將老人送入敬老院會不會引起社會輿論的非議?秦某甲等5位子女能不能接受敬老院價格和承受社會輿論等等。在耐心分析了敬老院生活存在的潛在問題後，調解員轉而以情開導、勸說秦某甲繼續照料父親。同時，也做其餘子女思想工作，希望他們設身處地想想秦某甲獨自照顧老人的艱辛，勸導兄妹間要相互理解、關懷。
經過調解員的耐心勸導，各當事人經過充分協商，最後決定還是繼續由秦某甲照顧秦某某。
【調解結果】。
經過調解員的努力，當事各方協商一致，達成共識，於2017年7月3日簽訂人民調解協議書，協議主要內容如下：
1.秦某某繼續在秦某甲家中居住，由其負責照顧秦某某的日常起居飲食，其每月無需給付300元的贍養費用。
2.秦某某秦某乙每月支付父親200元基本生活費及護理費，其餘除秦某甲外的子女每月各支付300元生活費及護理費予父親。上述費用自2017年7月起，在每月5號前按月給付給秦某甲，此款項由秦某某長女秦某甲統一支出，至秦某某百年歸逝為止。
3.如果秦某某生病住院，期間所產生的醫療費用憑票據由5個子女平均分擔，護理費按照實際產生費用，也由5個子女均擔。在分擔前先行由秦某甲墊付，如秦某甲不能獨自墊付，則由大家共同墊付，出院後在具體清算，多退少補。
4.秦某某百年歸逝後，喪葬費用由5個子女均攤。
此案達成了調解協議後，因個別證件問題雖未能及時進行司法確認，但是在事後回訪過程中了解到，各方都按時履行了協議。
【案例點評】。
贍養糾紛一般發生於家庭親屬間，在調解此類矛盾糾紛時，應當從維護親情關係和睦出發，找准矛盾糾紛癥結，法、理、情交融進行調處。
本案中，秦某某年事已高，身體孱弱，急需要子女的贍養照料，因而獲得足夠的贍養費用、在適宜的贍養地點頤養天年對其十分重要。調解員以法律法規相關規定為依據，從實際出發，以親情倫理、社會輿論為突破口，動之以情、曉之以理地勸說作為子女的當事人，最終調解成功，圓滿解決了這一矛盾糾紛。同時，通過本案的成功調處，也對周圍群眾也起到了良好的普法宣傳作用。
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