巡察整改第一責任人落實情況報告集合11篇[朗讀]

按照縣委的統一部署，2017年5月10日至6月7日，縣委第一巡察組對縣住建局黨組自黨的十八大以來的工作開展情況進行了巡察。縣委第一巡察組分別於2017年7月28日、11月29日向住建局黨組反饋巡察意見和「整改回頭看」檢查，局黨組按照縣委巡察組的要求，現將巡察反饋意見整改情況報告如下：
一、扛起主體責任，抓好整改工作的組織部署。
縣住建局黨組高度重視、態度鮮明，誠懇接受並全面認領縣委第一巡察組的巡察反饋意見，並以最堅決的態度、最有力的舉措，不折不扣完成巡察整改任務。
（一）加強組織領導。成立了由局黨組書記、局長為組長，班子其他成員為副組長，各股（室）和下屬企事業單位負責人為成員的整改工作領導小組，紀檢組長兼任整改工作領導小組辦公室主任，為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。
（二）制定整改方案。巡察組反饋意見後，縣住建局黨組按照巡察要求，制定了《縣住建局關於落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，並將21項整改任務落實到每個股室和個人，明確了整改措施、責任領導、責任股室，限定了整改期限。
（三）推動整改進度。局整改領導小組加強對整改工作的統籌協調和督促檢查，召開專題會議對整改工作的推進情況進行協調、督促，深入推進整改工作的落實。會上，對整改措施一項一項狠抓落實，對整改的每個問題一條一條進行梳理，全力推動整改工作。
二、堅持問題導向，從嚴從實抓好整改工作。
（一）政治擔當缺失，黨的領導弱化。
1.關於「班子職責分工覆蓋不全，集體領導缺位」整改情況：
一是對局黨組成員聯繫副科級領導，明確局黨組書記陳元剛聯繫房管辦業務，黨組成員王偉聯繫市政公用事業管理股業務，黨組成員周代軍聯繫城建綜合執法股業務，黨組成員王麗華聯繫市容市貌和環境衛生管理股業務，強化黨風廉政建設「兩個責任」監管力度，體現黨組核心領導地位；二是單位行政職能分工覆蓋全行政班子(副局長萬強開被抽調到紅格特色小鎮指揮部)，局長陳元剛聯繫房管辦業務，副局長王偉聯繫市政公用事業管理股業務，副局長周代軍聯繫城管局城建綜合執法股、市容市貌和環境衛生管理股業務，強化工作銜接；三是向縣委組織報告增加安虹宇、肖昌雪兩名黨組成員。
2.關於「班子駕馭能力不足，成員協調配合不夠」整改情況：
一是制定和完善了領導班子工作規則、議事規則，現已制定完善了《黨組會議規則》《局務會議制度》《「三重一大」決策制度》；二是在今後工作中，召開黨組、班子等重要會議做到提前謀劃、議題明確、集體決策，工作中做到加強溝通、強化配合。同時領導耐心聽取工作彙報，做到提前謀劃、提前安排。
3.關於「班子全局意識不強，工作謀劃安排『散、短、粗』」整改情況：
一是加強黨組會、局務會等重要會議的組織管理，做到會前有議程、有通知，指定由辦公室宋功安或唐麗兩人負責記錄會議情況；二是由於住建局任務繁重，人員緊缺，存在一定的混崗現象，下步將加強崗位清理，工作中做到協調配合、統籌安排、分工細化、職能明確，最大限度避免出現混崗現象。
4.關於「重安排輕督促，工作效果差」整改情況：
一是加強督促會議議定事項和工作落實情況，提高工作效率，做到事前安排、事中督促、事後「回頭看」；二是重要文件精神及時傳達到下屬企事業單位等在外直管單位，不定期督查落實情況，發現問題立行立改。
5.關於「責任意識淡薄，材料審核『馬大哈』」整改情況：
制定了《機關行文管理辦法》，材料嚴格把關，增強責任意識。局裡文字材料由經辦人草擬→分管領導審核→局辦公室主任宋功安審核→主要領導審核→上報；縣城管委會材料由經辦人草擬→縣城管局3位副局長審核→主要領導審核→上報；縣規委會材料由經辦人草擬→分管副局長審核→主要領導審核→上報。
6.關於「行政管理粗放，存在嚴重監管漏洞」整改情況：
一是更新單位內控管理制度，制定並完善了《局機關效能建設制度》《職工考勤管理辦法》《職工年度目標績效管理考核辦法》《公務接待制度》《機關衛生管理制度》《門衛管理制度》《辦公用車管理制度》《辦公設備及辦公用品管理辦法》《清掃清運服務隊內部管理辦法》等相關制度；二是正在完善各分管口在行政執法、行政審批等業務管理上的規章制度，做到每個程序都嚴把關；三是完善機關考勤辦法，實行上下班簽到簽離制，要求全局幹部職工每天在局辦公室門口簽4次到（上下班前5分鐘），職工下鄉、出差、開會必須報告分管領導；四是制定公車管理制度，明確辦公室王明開負責機關公務車輛加油、維修等相關工作。
7.關於「規劃建設履職不到位，遺留問題久拖不決」整改情況：
一是住建局在2011年啟動總規修編，並於2015年通過審批。在總規修編完畢之後，嚴格按照規劃，對未予劃地的歷史遺留問題，考慮通過在清源小區選址或者貨幣化補償安置的方式解決，建設手續嚴格依法辦理；二是2017年初，住建局整合規建執法和城管執法，成立了城建監察綜合執法股，負責城市管理中違法違規的查處工作；三是強化業務培訓，整頓執法紀律，執法做到「公平、公正、公開」，提高執法人員的執法水平。同時通過12319城管熱線，收集民情民意，並及時處理答覆；四是通過包括「兩違」專項行動等多種平台清理各類歷史遺留問題，並向上爭取逐步解決。
8.關於「城投公司制度不完善，代建項目監管不力」整改情況：
一是根據《關於變更代履行鹽邊發展（集團）有限責任公司及其子公司董事、董事長（法定代表）、監事、監事會主席人員等有關事項的通知》（鹽邊財政〔2017〕15號）文件任命的縣城投公司董事長和總經理；二是按照政府頒布的代建管理辦法、業主單位的規定和代建要求，正在完善工程管理規範相關制度；三是從工程前期手續到工程竣工驗收決算嚴格按照建築法、招投標法等相關法律法規辦理；四是項目業主在包裝項目時估算投資較大，大部分項目在提交代建前，已通過縣政府常務會審議或縣發改局審批其投資規模，代建過程中，各個環節一步步精準控制投資，導致項目的實際投資額存在投資遞減，因此造成了立項價和審計決算價差過大；五是縣城投公司嚴格按照《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》聘用監理；六是工程項目無質量、安全隱患，在工程質保期內，易損易耗的部件例如門、窗五金件、照明燈具、開關插座埠、水龍頭開關等，均容易損壞，但是均安排施工單位在第一時間內進行維修或更換。工程項目不存在違規轉包。
9.關於「小微工程管理簡單粗放，極易誘發廉潔風險」整改情況：
為了規範我局小微工程的建設管理和竣工驗收工作，制定了《小微工程建設和竣工驗收的管理辦法》，保障小微工程建設的有序推進和工程建設質量，從制度上預防各種不正之風。一是印發了《縣住建局關於調整小微項目招標比選小組成員的通知》，並明確各成員的職責，規範小微工程建設管理和竣工驗收工作流程；二是抓好檔案管理，小微工程的實施部門對驗收資料進行存檔，一個工程一個卷宗，逐個工程建立卷宗，作為完成工程、款項支付的重要依據，同時作為紀檢、監察、審計等部門的審查檔案資料；三是局紀檢組、招投標辦全程監督小微工程實施，項目在實施過程中，由項目股室具體負責項目的施工、竣工的監管；四是在實際工作中，如遇突發事件或臨時緊急安排任務，來不及通過比選程序確定施工單位的情況，都要經過相關會議集體討論決定。
10.關於「房地產業監管履職不到位，遺留問題矛盾重重，波及面廣，後果嚴重」整改情況：
一是由於不動產證的辦理涉及多個職能部門，近年來縣住建局、縣國土局、縣信訪局、縣地稅局、縣國稅局、縣公安局、縣法院、縣法制辦、桐子林鎮等相關部門多次召開聯席會議，並邀請了部分業主代表參加，共同商討如何通過司法途徑向開發商追繳拖欠的房屋專項維修資金、稅費等相關費用，儘快為天健、國富麗景（簸箕鮓一期）等項目辦理房屋權屬登記，但由於開發商資金原因，辦理房產證事宜未得到有效解決；二是潤鑫小區已於2010年辦理了房屋產權總證，並陸續辦理了房屋分戶產權證書，關於分戶土地使用證未辦理的問題不在縣住建局職責範圍內，建議由縣國土局牽頭解決；三是2012年-2017年，縣住建局多次通過約談、書面及口頭通知等方式催促天健開發商繳納相關費用，但開發商均以各種理由作為藉口拖延辦理。現有60餘戶業主申請通過司法程序解決天健小區房產證辦理問題，縣住建局將積極協助業主做好相關工作,目前攀枝花市仲裁委員會已受理。鹽邊縣公安機關針對天健小區開發商挪用專項維修資金等問題已介入調查取證，縣住建局協助提供相關資料，配合公安機關調查取證；四是簸箕鮓一期1132套房產手續的辦理問題，為了切實有效化解社會矛盾，維護社會穩定，縣住建局向縣政府報送了《關於簸箕鮓一期居住小區相關問題的請示》（鹽邊住建報〔2017〕110號），根據鹽邊縣人民政府第18屆18次常務會議紀要，原則同意撥付613萬元，用於支付拖欠的安置房購房款，督促其繳納城市基礎設施配套費、人防異地建設費、專項維修資金等費用；安置房購房款613萬元撥付到位後，縣住建局將積極配合桐子林鎮，督促國富公司繳納城市基礎設施配套費、人防異地建設費、專項維修資金等費用。由縣國土局進一步與國富公司協商解決h-1#，h-8#地塊評估問題，地塊問題得到解決後，簸箕鮓一期不動產證辦理問題將得到根本上的解決。
11.關於「執法隊伍建設嚴重滯後，執法偏軟偏弱」整改情況：
一是按照縣政府採購模式購買城管服務，於2017年9月下旬與保安公司簽訂合同，新招入城管協管員9人，實行軍事化和半軍事化管理，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化，並進行了崗前培訓工作，切實加強了隊伍建設；二是理順城市管理體制，進一步加快建設數字化城管體系，為城市管理執法工作提供有力保障，傾力打造優質高效的城管執法隊伍，在嚴格約束中抓強化，通過管理和約束使市民的行為得到規範，使城管法律法規家喻戶曉、深入人心。
（二）黨的意識淡薄，黨的建設缺失。
12.關於「黨的組織生活制度落實不夠」整改情況：
一是制定了《黨組理論學習中心組學習制度》《領導班子民主生活會制度》等相關制度；二是抓實支部，落實基本制度，充實「三會一課」的基本內容。突出政治教育，突出黨性鍛鍊，強化政治性、體現莊重感，組織黨員集中學習、聽黨課，開展黨員學習日、「黨性體檢」，加強政治能力訓練，讓黨員養成經常參加組織生活的習慣，增強對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力；三是利用「住建夜校」陣地積極開創黨課教育，通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨組織生活制度落實，開展黨員教育管理拓寬新的空間，增強黨組織活動的吸引力。
13.關於「黨的民主集中制執行不到位」整改情況：
一是局黨組嚴格按照幹部選拔任用程序和相關規定選拔任用推薦幹部，貫徹民主集中制發揚民主作風；二是再一次明確今後臨時人員招聘程序：有招聘需求的股（室）長向分管領導彙報→分管領導向主要領導彙報→上局黨組會研究通過→公開招聘。三是在今後的工作中，我局將進一步規範幹部任用制度，加大崗位輪換，進一步做好中層幹部的選拔任用、臨時人員招聘工作。
（三）管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不力。
14.關於「黨風廉政建設『兩個責任』落實不到位」整改情況：
在今後工作中，一是每年簽訂黨風廉政建設責任書、個人履行主體責任承諾書、黨風廉政建設「監督責任」責任書、履行監督責任承諾書；二是目前紀檢組長到位，已明確1名兼職紀檢工作人員協助紀檢組開展好各項紀檢監察工作。若在紀檢組長又缺位的情況下，將由局黨組研究確定1名黨組成員負責紀檢監察工作，並同時向縣紀委、縣委組織部報告。
15.關於「黨風廉政建設『一崗雙責』制度落實不到位」整改情況：
一是建立了《落實黨風廉政建設「一崗雙責」工作制度》，明確了工作職責；二是已修改完善了「鹽邊縣住建局黨風廉政建設承諾書」，中層幹部重新補簽了承諾書。
16.關於「黨風廉政建設履責留痕管理不夠」整改情況：
一是專門印製了縣住建局班子成員落實黨風廉政建設主體責任履行「一崗雙責」談話記錄表，加強該項工作的痕跡管理；二是加強黨風廉政建設等相關會議的記錄工作。
17.關於「機關工作紀律執行不力」整改情況：
通過2017年第11次和第14次局務會的決定：一是近期由局辦公室負責住建局考勤工作，考勤表統一張貼在局辦公室門口，幹部職工每天簽4次到（上下班前5分鐘），職工下鄉、出差、開會必須報告分管領導；二是城管人員、政務中心人員、環衛收費人員分別由安虹宇副局長、程遠苓主任、何遠美副局長負責監督管理，參考局辦公室考勤辦法做好考勤記錄；三是局班子成員考勤由局辦公室負責，班子成員去向須向主要領導報告並告知辦公室；四是局辦公室抓緊時間採購指紋打卡機，今後將實行上班打卡制。
18.關於「紀律審查『四種形態』弱化」整改情況：
一是落實工作責任，強化黨組主體責任和紀檢組監督責任，把「四種形態」貫穿到幹部職工日常的教育管理監督中，納入「兩個責任」清單，制定了《關於開展談話提醒工作的實施方案》（鹽邊住建黨組〔2017〕9號），印製了專用談話記錄表冊；二是建立分管領導對分管領域、分管股室廉政談話記錄台賬；三是督促分管領導對加班及加班誤餐的審核。
19.關於「部門廉政風險防控措施落實不夠」整改情況：
一是對住建局483項行政權力事項進行全面排查，正在進行對廉政風險點進行動態排查，現已排查出11個一級風險點，對工作流程、防控措施進行重新梳理、優化；二是初步擬定風險防控措施，進一步優化、固化為內部管理控制制度，現已制定了《黨風廉政宣傳教育制度》《廉政風險防控管理制度》《廉政風險防控預警處置制度》《廉政風險等級評定製度》《廉政風險動態管理制度》、《廉政風險考核評估制度》《廉政風險責任追究制度》；三是下步加強機關廉政文化建設，建設廉政文化走廊、會議室，更新製作廉政提示座牌，營造濃厚的機關廉政氛圍。
20.關於「機關內部財務監督管理亟待加強」整改情況：
一是建立完善了《收支業務管理制度》《預算管理制度》等機關內部財務管理制度；二是根據住建城管工作實際，參照鹽邊縣下鄉誤餐補助標準，實行加班工作餐標準。待縣上出台相關工作餐標準後嚴格按照相關規定執行；三是要求未附出差審批單的職工及時補齊審批單，在以後報銷中如未附審批單或者領導未簽齊字，不予報銷。辦公室將加強對出差前填制審批單的管理力度，如無特殊情況，必須出差前先填制出差審批單；四是已通知多報銷出差伙食補助的職工退回違規多報銷的經費100元。並加強職工及財務人員對報銷差旅費相關規定的學習，杜絕此類現象的發生；五是加強對職工差旅費報銷的學習，出差回來後儘快報銷差旅費，現已歸還預支差旅費等借款8.26萬元；六是對集體出差未按要求填寫差旅費報銷單的職工完善簽字手續，並加強職工及財務人員對報銷差旅費相關規定的學習，杜絕此類現象的發生。七是經局務會研究，住建局公務卡將實現全覆蓋辦理，今後出差必須按公務卡強制結算目錄使用公務卡，原則上出差不予借款，使用公務卡結算，現已有48名職工辦理了公務卡；八是要求使用地稅部門監製發票報銷的職工更換國稅部門監製的發票，加強財務人員及職工對稅法的學習，杜絕此類現象的出現；九是今後局機關公用經費、項目經費由局長一支筆統一審批簽字。
21.關於「行政權力依法規範公開運行不暢」整改情況：
一是加快行政權力依法規範公開運行平台框架重建和補錄，8月底按質按量完成住建局行權平台框架搭建，9月全縣行權平台重新正常運行後，完成412件行政案件補錄工作，11月認領四川省一體化政務服務平台行政權力事項695項、公共服務事項54項；二是建立健全行權運行管理制度，制定了《鹽邊縣住房和城鄉規劃建設管理局行權平台運行監督檢查辦法》和《鹽邊縣住房和城鄉規劃建設管理局行權運行責任追究辦法》，積極推動行政權力運行平台健康運行。
三、立足長遠長效，鞏固提高整改成果。
局黨組將繼續承擔好、落實好黨風廉政建設的主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，在縣委的正確領導下，把整改任務融入日常工作之中，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實，以實實在在的整改成效推進住建各項工作。
（一）進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織「回頭看」，鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放；對正在整改的工作，要按照縣委巡察組要求，積極抓緊整改。
（二）進一步抓合力攻堅。嚴格執行整改方案，按照責任分工落實整改工作責任，加強整改工作的橫向溝通和縱向協調，強化責任股室溝通協作，形成合力，發揮作用。涉及到全局的問題，調動全局人員積極配合，主動協調做好工作。強化整改工作的督促檢查，嚴格落實整改工作檯賬，做到整改一個銷號一個，紮實推進整改工作任務按期有效完成。
（三）進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化權力制約和制度的規範，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生，進一步促進住建事業持續健康發展。

今年4月1日縣委第四巡視組對縣xxx巡視反饋意見會議後，本人切實履行黨組書記的第一責任人責任，研究部署xxx巡視整改工作，重視巡視整改工作，把整改工作作作為重要政治責任，積極承擔主體責任，堅持問題指導，深入反省，認真分析，找到問題的根源，堅持整改落實，推進從嚴格黨的各項要求真正落實。制定改革措施，明確改革內容，改革目標，改革責任，改革期限，本人完成了巡邏反饋的12個問題，現將改革執行情況報告如下。
一、深入反省，分析問題的根源。
收到巡邏反饋的問題後，逐一分析存在的問題，深入尋找問題的根源，主要有以下幾點。
(一)黨建思想工作弱化。主要集中在業務工作上，對黨建思想工作的重要性認識不深，研究不足，缺乏有效載體，黨建思想工作需要進一步加強。
(二)工作風格不牢固。2013年以來，項目文件尚未完善整理，缺乏有效的分析研究判斷。對建設項目的監督檢查力度不足。
(三)紀律規則意識不強。嚴格的紀律執行不到位，規則意識沒有內化，外化，嚴格的愛松有害的思想還留在口頭上，沒有變成實際行動，需要進一步加強學習教育，提高遵守規則的意識。
(四)管理制度必須完善。一些內部管理制度與現有制度不符，部分工作機制不完善，需要進一步明確和健全。
二、提高站位，壓實巡邏整頓主體責任。
我作為xxx黨風廉政建設的第一責任人，非常重視巡邏反饋意見的整改執行，4月3日召開專題會議，全面部署整改工作，認真研究縣委巡邏組對我局的反饋意見，深入反省問題的根源。
究整改落實工作總體思路和辦法，在局班子會,自己就整改落實工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，全面領會把握巡察組反饋意見，把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務，抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見，嚴肅中肯、實事求是，具有很強的針對性，要求全局要認真對照，全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義，將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓，把政治紀律擺在首要位置，以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改，切實履行巡察整改的主體責任。
三、找准問題導向，嚴格落實整改
（一）盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量，主持召開巡察整改專題民主生活會，針對性地查找問題原因，落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組，由本人擔任組長，帶頭扛起主體責任，親自挂帥，靠前指揮，對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調，切實加強組織領導；二是制定整改清單。研究制定《xxx落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》，明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限；三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓，明確按照「即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效」的工作要求，全面完成整改；四是全程跟蹤落實。整改過程中，明確階段任務，布置具體工作，全面跟蹤落實情況，要求責任領導全面監督，確保問題一個不少，措施一條不落，整改落實到位。
（二）強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求，從頭到尾負總責，切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討，要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況，一級抓一級，層層抓落實；二是全員行動抓整改。形成班子帶頭，業務骨幹跟進，全員參與的整改氛圍，在整改中強意識，在強意識中抓落實。
（三）建章立制落實整改。建立健全制度規範，對照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問題反覆和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出台《xxx意識形態陣地建設管理制度》、《xxx重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《xxx黨組理論中心組學習計劃》等，明確工作任務，落實黨建思想工作責任；二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事後監管辦法》規定，通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查，制訂了《xxx已立項項目跟蹤反饋制度》，形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設，築牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導幹部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》，強化班子成員「一崗雙責」，安排專門黨員同志負責黨內業務工作，制訂黨風廉政建設年度計劃，細化工作制度，對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進，建立健全長效機制；四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等，規範工作行為，嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓，規範會計行為，提高會計人員業務素質，從源頭上堵塞漏洞，進一步規範財務管理，完善報銷程序，加強專項資金監管，嚴格預算程序。加強「三公」經費管理，嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實，突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
（一）黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業務意識明顯提高，敢於負責、勇於擔當的意識大幅增強，班子的凝聚力、戰鬥力進一步提升，民主集中製得到全面執行，股室負責人等骨幹大局意識強，全局同志都能安心工作，堅決服從領導班子集體領導。
（二）作風建設明顯提升。通過巡察整改，履行主體責任意識進一步加強，班子成員「一崗雙責」進一步落實，紀律規矩意識進一步增強，嚴於執法意識進一步強化，遵章守紀意識在絕大部分幹部職工已形成自覺。
（三）內部管理明顯規範。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內部管理制度，用制度來規範行為，全局幹部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固，內部管理規範運作。
（四）精神狀態思想意識明顯轉變。通過巡察整改，進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設，強化過程考核和結果應用等一系列措施，「四個意識」進一步增強，擔當精神充分體現，黨員幹部的精神狀態進一步好轉。
經過三個月的集中整改，我們也清醒地認識到，整改工作離縣委巡察的要求和群眾的期待還有一定的差距，黨風廉政建設任重而道遠，作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機，進一步提高政治站位，強化政治擔當，團結帶領xxx幹部職工，通過推進 「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化，完善規範管理，堅持問題導向，堅持責任導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導，全力以赴地抓好黨的建設，腳踏實地地抓好項目監管，一如既往地抓好整改落實，將巡察整改中形成的好經驗、好做法變成現實中的一種自覺行為。

自今年4月1日縣委第四巡察組對縣xxx巡察反饋意見會議後，本人切實履行黨組書記第一責任人責任，研究部署xxx巡察整改工作，高度重視巡察整改工作，把整改工作作為一項重要的政治責任，主動扛起主體責任，堅持問題導向，深入反思、認真剖析，找准問題根源，不折不扣地繼續抓好整改落實，以此推動從嚴治黨的各項要求真正落到實處。制定整改措施,明確整改內容、整改目標、整改責任、整改時限，本人對巡察反饋的12個問題已完成整改，現將整改落實情況彙報如下：
一、深刻反思，剖析問題根源
收到巡察反饋的問題後，對存在的問題逐項分析，深入查找產生問題的根源，主要有以下幾方面：
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些，對黨建思想工作重要性認識不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠紮實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理，缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位，規矩意識沒有內化於心，外化於行，嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，需進一步加強學習教育，提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善，需進一步明確和健全。
二、提高站位，壓實巡察整改主體責任
我作為xxx的黨風廉政建設第一責任人，非常重視巡察反饋意見的整改落實工作，4月3日，召開專題會議，對整改工作進行了全面部署，認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實工作總體思路和辦法，在局班子會,自己就整改落實工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，全面領會把握巡察組反饋意見，把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務，抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見，嚴肅中肯、實事求是，具有很強的針對性，要求全局要認真對照，全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義，將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓，把政治紀律擺在首要位置，以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改，切實履行巡察整改的主體責任。
三、找准問題導向，嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量，主持召開巡察整改專題民主生活會，針對性地查找問題原因，落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組，由本人擔任組長，帶頭扛起主體責任，親自挂帥，靠前指揮，對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調，切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《xxx落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》，明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓，明確按照「即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效」的工作要求，全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中，明確階段任務，布置具體工作，全面跟蹤落實情況，要求責任領導全面監督，確保問題一個不少，措施一條不落，整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求，從頭到尾負總責，切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討，要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況，一級抓一級，層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭，業務骨幹跟進，全員參與的整改氛圍，在整改中強意識，在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規範，對照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問題反覆和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出台《xxx意識形態陣地建設管理制度》、《xxx重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《xxx黨組理論中心組學習計劃》等，明確工作任務，落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事後監管辦法》規定，通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查，制訂了《xxx已立項項目跟蹤反饋制度》，形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設，築牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導幹部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》，強化班子成員「一崗雙責」，安排專門黨員同志負責黨內業務工作，制訂黨風廉政建設年度計劃，細化工作制度，對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進，建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等，規範工作行為，嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓，規範會計行為，提高會計人員業務素質，從源頭上堵塞漏洞，進一步規範財務管理，完善報銷程序，加強專項資金監管，嚴格預算程序。加強「三公」經費管理，嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實，突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業務意識明顯提高，敢於負責、勇於擔當的意識大幅增強，班子的凝聚力、戰鬥力進一步提升，民主集中製得到全面執行，股室負責人等骨幹大局意識強，全局同志都能安心工作，堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改，履行主體責任意識進一步加強，班子成員「一崗雙責」進一步落實，紀律規矩意識進一步增強，嚴於執法意識進一步強化，遵章守紀意識在絕大部分幹部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規範。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內部管理制度，用制度來規範行為，全局幹部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固，內部管理規範運作。
(四)精神狀態思想意識明顯轉變。通過巡察整改，進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設，強化過程考核和結果應用等一系列措施，「四個意識」進一步增強，擔當精神充分體現，黨員幹部的精神狀態進一步好轉。
經過三個月的集中整改，我們也清醒地認識到，整改工作離縣委巡察的要求和群眾的期待還有一定的差距，黨風廉政建設任重而道遠，作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機，進一步提高政治站位，強化政治擔當，團結帶領xxx幹部職工，通過推進 「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化，完善規範管理，堅持問題導向，堅持責任導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導，全力以赴地抓好黨的建設，腳踏實地地抓好項目監管，一如既往地抓好整改落實，將巡察整改中形成的好經驗、好做法變成現實中的一種自覺行為。

根據市委巡察工作的統一部署，2018年3月18日至4月20日，周口市委第五巡察組第六分組對沈丘縣蓮池鎮開展了專項巡察。7月3日，巡察組就巡察情況從四個方面，向我鎮進行了反饋，實事求是、客觀公正地指出了全鎮工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見。對此，蓮池鎮黨委、政府高度重視，認真剖析存在問題的原因，逐條制定整改措施，以最堅決的態度抓好整改落實，整改工作已取得階段性成效。現將反饋意見整改情況報告如下：
一、高度重視，強化責任，全面有序開展整改工作。
蓮池鎮黨委高度重視周口市委五巡察組第六分組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓，學深悟透市委有關巡察工作精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，牢固樹立「四個意識」，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保市委第五巡察組反饋意見得到紮實有效整改落實。
一是統一思想認識，加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組，黨委書記趙建誠同志任組長，黨委副書記、鎮長林曉芳同志、人大主任趙風瑞任副組長，其他黨政班子成員、相關站所和行政村負責人為成員。領導組下設辦公室，黨委副書記朱鵬輝同志兼任辦公室主任。鎮黨委先後召開11次黨政班子會對整改落實工作進行專題研究、部署，進一步統一全鎮上下思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見，鎮黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態度，在不折不扣、全面紮實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《中共蓮池鎮委員會關於周口市委第五巡察組第六分組反饋意見整改方案》（蓮發〔2018〕22號），對4大類11項具體問題明確了牽頭領導、責任部門，各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。圍繞「立行立改、長期堅持」的要求，確保整改到位。
三是加強監督檢查，全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，趙建誠同志在每周的黨政班子會上都要聽取整改工作彙報，並對整改工作提要求、作部署，層層傳導壓力，督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。截至目前，周口市委第五巡察組第六分組反饋的11個問題中,全部整改到位，並對照上級要求進行常態化實施。
四是注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態化、制度化。
二、聚焦問題，動真碰硬，從嚴從實推進整改工作。
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施，各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結果、條條有落實。
（一）黨的領導弱化，政治意識不夠強方面。
1.關於貫徹落實脫貧攻堅部署工作不到位。危改資金把關不嚴，項目存在監管漏洞，幫扶責任不到位問題。
整改落實情況：一是加強危房改造項目的管理。開展了危房改造全面覆核工作，組織人員對全鎮2015年以來的233戶危房改造戶住戶逐戶走訪調查，對於排查出來的2個問題進行了整改。二是加強項目建設監管工作。出台了《蓮池鎮關於對2015－2017年項目全面覆核的實施意見》，加強對項目實施前、實施中、實施後的監管，確保每個項目在實施前後不出現任何問題。對近3年來在蓮池所有實施的項目全面進行了登記造冊，並聯合上級項目主管部門全面覆核，對8個不合格的項目實施單位提出整改意見。對合格的項目強化了後續的管護工作。三是加強駐村幫扶工作。重點加強對駐村工作隊和第一書記的管理。重新完善了《蓮池鎮建檔立卡貧困戶幫扶責任人管理辦法》《關於進一步加強駐村工作管理辦法》《蓮池鎮關於進一步加強村級脫貧責任組工作管理辦法》《蓮池鎮「第一書記」的管理辦法》，加強對駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人的管理，落實縣駐村單位、鎮村幹部全員幫扶和每周五「扶貧日」制度，同時加大督查檢查，對6個空崗單位的駐村工作隊第一書記、工作隊長、工作隊員進行了通報批評，責令寫出了情況說明和深刻檢討。
2.鎮黨委領導核心作用弱化。行政領導代替黨的領導現象比較突出，黨委戰鬥力不強，班子成員大局意識、協同意識欠缺，解決群眾生活和民生問題推進不力，群眾反映強烈問題。
整改落實情況：一是加強黨委領導的核心作用。規範完善了《黨委和政府議事制度》，在黨委的領導下，實行黨政職能分開。二是進一步加強班子建設。重新調整了黨委政府班子成員分工，堅持「誰主管、誰負責」，要求班子成員對分管的部門和工作全面負責。三是出台了《「兩學一做」常態化制度化實施意見》《中心組學習計劃》《「三會一課」制度》，堅持按時學習、討論、發言。通過學習加強班子建設，提升班子成員的能力素質，進而增強班子成員的責任心、凝聚力和戰鬥力。四是堅持每周定期召開黨政聯席會議制度。班子成員主動向黨政主要領導彙報鎮里中心工作及分管工作推進落實情況和存在的問題，全體班子成員主動參與謀劃、思考工作方向和破解發展難題的思路、方法。五是進一步健全完善「一崗雙責」機制，班子成員、部門負責人、行政村負責人分別簽訂了《「一崗雙責」承諾書》，切實把黨風廉政建設責任制與自己所擔負的崗位職責有機結合起來，把各項方針政策落到實處。
（二）基層黨建薄弱，執行組織紀律不嚴不實方面。
1.重經濟發展輕黨建工作問題。
整改落實情況：一是規範制定了黨建工作計劃，針對存在問題，制定整改措施，落實整改成效。二是制定了《「三會一課」年度計劃》《「兩學一做」常態化制度化實施意見》《中心組理論學習計劃》等制度，確保黨建學習不走過場，取得實效。三是加強鎮村幹部的黨建知識培訓學習。先後開展了3次集中學習，並組織了黨建知識考試，檢驗學習成效。通過學習鎮村幹部的黨建意識明顯增強。
2.黨內政治生活制度堅持不好問題。
整改落實情況：一是認真落實了民主決策制度。凡涉及「三重一大」問題必須經班子會研究，大額開支均由鎮班子集體研究會簽並定期公示，避免出現「一言堂」現象。每次開會都留有會議記錄並配有開會照片等影像資料。二是出台了《關於進一步規範黨內組織生活的指導意見》，實現黨內組織生活的規範化、常態化。9月1日，鎮黨委召開了「巡視整改」專題民主生活會，聚焦中央、省委、市委巡視、巡察反饋的問題和提出的要求，樹牢「四個意識」，落實「兩個堅決維護」，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺，以自我革命的勇氣和擔當對照檢查、剖析根源、強化整改。三是班子成員積極主動以普通黨員身份參加指導所在村級黨支部組織生活會和「三會一課」活動。
3.黨員隊伍建設後續乏力問題。
整改落實情況：一是對行政村「三委」幹部進行換屆。換屆前要求：凡70歲以下的不得參與換屆選舉，村幹部近親屬迴避，受過黨政紀處分和違法處理的不得參與競選等。通過換屆，村「三委」幹部平均年齡由上屆的62歲下降至52歲，大專以上的占到12人，致富帶頭人21人，幹部隊伍得到了優化。二是加強對黨員幹部的管理，結合「兩學一做」常態化教育，強化對黨員幹部的教育，要求全體黨員對照優秀黨員查找自身不足，認真加以整改。對黨員幹部的教育堅持抓早抓小、抓苗頭，對作風鬆散、自我要求不嚴的黨員幹部，採取批評教育、誡勉談話等方式督促糾正，用紀律管人用制度管人。
4.意識形態教育缺失，政治引領意識不強問題。
整改落實情況：一是開展了「兩學一做」學習教育活動常態化制度化，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是抓社會主義核心價值觀的引領。集中組織黨員幹部共同學習了社會主義核心價值觀專題講座，通過學習增強樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產黨人的理想信念。
5.執行組織紀律不嚴問題。
整改落實情況：一是加強黨員發展工作。舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作，督促基層黨組織嚴格對照《中國共產黨黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》，做好黨員發展工作。同時對全鎮近三年來發展黨員檔案進行梳理排查，對排查出的問題進行了集中整治，確保發展黨員程序規範、材料完備。二是加強黨費收繳工作。出台了《關於進一步規範黨費收繳工作的通知》，組織各行政村黨組織負責人學習黨費收繳有關規定，在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作，同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作，完善黨費收繳賬本等台賬資料。補交的黨費已上繳縣委組織部。三是規範組織關係。積極與縣委組織部、編辦、人社局等部門核實、核准所有在職人員，22人組織關係已調整到位，同時，積極向上級組織、民政、財政等部門申請，解決行政村歷史遺留問題。
（三）管黨治黨不嚴，違規違紀問題依然突出方面。
1.「兩個責任」落實不力問題。
整改落實情況：一是認真履行黨委主體責任。出台了《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，成立了以黨委書記趙建誠任組長的黨風廉政建設領導小組，健全完善「一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀委組織協調」的領導體制和工作機制。及時與各行政村、鎮直各單位黨支部簽訂《黨風廉政目標管理責任書》，層層分解落實工作責任，建立橫到邊、縱到底的責任制網絡。強化責任意識，落實全面從嚴治黨責任。二是認真履行「一崗雙責」制度，強化責任落實，紮實做好各項工作，嚴防重表輕里現象，制定黨風廉政工作考核辦法，加強領導幹部黨風廉政的責任心和主動性。三是認真履行紀委監督責任。重新調整了業務能力強、忠誠乾淨擔當的3名幹部，充實到鎮紀委。
2.「蠅腐」現象嚴重問題。
整改落實情況：一是設立了舉報熱線0394-5551107，監督電話24小時暢通。加大監督檢查與辦案力度，落實監督責任，突出案件查辦職能，對違紀現象零容忍，發現一起查處一起。先後查辦了3起違規享受低保人員，並對相關責任給予了黨內警告處分，並對違規資金予以追回上繳。對1起違規經商辦企業的鎮幹部給予了行政警告處分。對3起侵害群眾利益的黨員分別給予了撤銷黨內職務和黨內嚴重警告處分。約談8人，誡勉談話12人次。二是加強對鎮直站所和行政村的監督檢查。加強鎮村黨務政務公開監督力度，強化對村務決策、村務公開、惠農政策落實、特別是扶貧領域等方面監督，研究完善了《蓮池鎮關於規範扶貧資金使用管理辦法》，認真落實中央八項規定精神，持之以恆糾正「四風」。
（四）執行群眾紀律，工作紀律不嚴格問題方面。
1.執行財經制度不嚴問題。
整改落實情況：一是出台了《蓮池鎮財務管理制度》，對於沒有明細清單的發票，堅持做到鎮長「一支筆」審批，鎮長未簽批的，財政不予報賬。加強固定資產管理，對新購固定資產，及時計入固定資產賬。對財務人員加強業務培訓，對於手續不完整的票據，堅決不能下賬。二是針對鎮幹部代理支部書記領取村幹部津貼問題，所領津貼已全部追繳至縣紀委。三是嚴格執行村「三資」管理制度。出台了《蓮池鎮農村「三資」管理制度》，聘請了周口會計師事務所的專業技術人員對資產資源進行了重新評估，建立新的「三資」台賬。
2.幹部作風慵懶漂浮問題。
整改落實情況：研究出台了《蓮池鎮2018年度政府機關幹部職工考勤規定》《關於幹部作風大整頓的實施意見》《蓮池鎮2018年度便民服務中心考勤規定》等項制度，把作風建設不斷引向深入，使作風建設要求真正落地生根，加強黨內監督和行政監督，充分發揮專門機關監督、輿論監督、社會監督的作用，注重防範，關口前移，及時發現和糾正黨員幹部作風方面的問題，目前已開展作風大整頓通報2次，通報批評8人次。
三、落實常態，堅持長效，鞏固深化整改工作成果。
下一步，鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實「兩個責任」，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關於落實「兩個責任」的新要求，健全完善落實「兩個責任」工作機制，督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行「一崗雙責」，負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀「四種形態」，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。
二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減，緊扣市委第五巡察組反饋意見，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展「回頭看」，鞏固已有成效，防止問題反彈，對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼於用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，成為促進全鎮黨員幹部作風轉變的過程，成為推動經濟社會穩健發展的過程。

一、高度重視，層級推進工作落實。
（一）加強組織領導，明確責任。一是召開黨委（擴大）會，專題研究巡察反饋意見，找准問題癥結，研究整改落實措施。二是制定《巡察反饋意見整改方案》，明確黨委書記為巡察問題整改第一責任人；黨務書記、紀委書記具體推進落實；各條塊、領域問題分管領導和村（社區）書記作為第一責任人，形成層級、條塊、聯動的整改落實措施。三是建立《整改問題台賬》，召開專題會研究，分解細化整改措施，明確整改責任人、措施和時限。黨委班子成員、村（社區）書記認領整改任務，動態整改落實。
（二）統籌分析問題，分類整改。針對巡察反饋的7大類14項34個問題，進行統籌分析，分類管理整改。一是對工作中出現的失誤、錯誤或查實的違紀違規行為，實行立查立改，並反思剖析問題根源，杜絕類似問題發生。二是對涉及工程項目、村公資金監管，幹部作風、工作紀律等方面存在的問題，通過建章立制，堵塞漏洞，關閉後門等方式，長效規範運行。三是對黨的建設、黨風廉政、選人用人和黨委議事規則等方面弱化的情況，通過規範執行黨內政治生活，壓實黨委班子「兩個責任」，密集培訓測試黨建、扶貧等知識，引導黨委班子成員提升「四個意識」。
（三）加大督導力度，確保實效。一是鎮紀委動態督導。根據《問題整改台賬》，由鎮紀委牽頭每周四動態督導問題整改落實情況，並利用周例會動態通報，確保整改任務有序推進。二是黨委第一書記現場督導。採取召開專題會聽取整改黨委班子成員彙報、查閱問題台賬整改檔案、實地走訪了解整改成效等方式，加大反饋問題整改落實，同時對重點難點問題進行了再安排再部署。三是接受群眾監督。對反饋問題中涉及群眾利益的，各辦（所）、村（社區）將整改情況，通過公示欄、網站、微信公眾號等方式公開，自覺接受群眾監督。
二、有的放矢，確保整改取得實效。
（一）黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力方面。
1.關於履行黨建工作主體責任不到位問題的整改。
一是建立黨建工作制度，嚴格落實黨委書記抓黨建第一責任人職責和班子成員「一崗雙責」，黨委堅持每季度開展至少召開一次黨建專題會，安排部署和檢查落實黨建工作。黨委召開案件民主專題生活會1次，形成反思剖析報告10份；年底計劃組織各支部書記開展一次黨建述職評議，推動形成從嚴治黨的新常態。
二是嚴格執行「三會一課」，開展固定黨日活動，推進「兩學一做」學習教育制度化常態化。組織各村（社區）支部書記、主任和政府機關黨建工作者開展黨員發展培訓會1次、黨建知識測試1次；機關黨支部開展第三季度組織生活會1次、民主生活會2次；各村（社區）支部每兩月組織黨員召開組織生活1次、召開下半年組織生活會至少1次。
三是充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。出台水口鎮《關於評選先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的通知》文件，制定規則引導全鎮黨支部和黨員創先爭優，同時建立「傳幫帶」工作制度，發揮機關老黨員老幹部作用，帶領年輕同志幹事創業。
2.關於落實黨建工作不紮實問題的整改。
一是結合「兩學一做」學習教育制度化常態化，組織全體黨員幹部認真學習黨建工作、重大會議、全市發展思路的會議、文件精神，準確領會精神實質，統一思想認識，確保黨建工作層層傳導、層層壓實，確保每一名黨員知曉各級黨委重大決策部署，並做好痕跡管理。開展各類黨內知識宣講學習12次。
二是結合實際加強基層黨建工作，壓實支部書記抓基層組織建設第一責任人職責，規範村（社區）組織生活記錄，繼續深入開展群教活動、三嚴三實「回頭看」，融洽黨群、幹群關係。開展黨員信息系統採集專題培訓2次，對照四川省、成都市黨建清單督導培訓1次。
三是加強黨組織管理和建設，嚴把黨員發展關，支部黨員管理關，嚴格黨費收繳，利用新媒體、自媒體創新開展新時期黨員黨性教育方式，規範基層黨組織活動程序。組織黨員發展、黨費收繳專題學習3次。上半年發展黨員3名轉正4名、收繳黨費1.5582萬元。
3.關於推進全面從嚴管黨治黨不深入問題的整改。
一是抓好黨風廉政建設，縱深推進專項治理「微腐敗」8個方面5個階段工作，形成良好從嚴治黨氛圍。全鎮懸掛宣傳橫幅40餘條，製作宣傳展板13張，印發宣傳單32000餘份，張貼宣傳海報180餘份，設置意見箱18個，發送簡訊12000餘條，推送網站、微信、微博信息15條、發放明白卡200餘張，收集「微腐敗」信訪線索15起、查核15起，查處違紀行為2件2人。
二是組織黨委班子成員學習「三重一大」議事規則，加強對重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的民主決策，認真落實民主集中制，堅持議事、執行、反饋常態監督，確保工作貫徹落實。
三是建立健全各項管理制度，加強對幹部隊伍工作紀律、請銷假、應急值守、專項工作推進落實方面的管理。出台水口鎮《機關綜合管理制度》、《幹部「傳幫帶」培養活動的通知》，開展鎮村幹部談心談話7次。
四是對扶貧開發、環保突出問題等進行再細化再分解，鎮紀委重點加大幹部作風紀律、脫貧攻堅任務、環保突出問題整治等領域的監督執紀，確保重點工作的落實數據清晰、任務落實到位、檔案資料完善。開展專項督查3次，查處問題6個，發出廉情建議書3份，廉情專報1期。
（二）落實黨風廉政建設「兩個責任」方面存在的問題。
1.關於黨委班子履行主體責任有差距問題的整改。
一是強化黨委負責人切實承擔第一責任人的責任，黨委書記親自安排部署黨風廉政工作4次，聽取鎮紀委彙報反腐倡廉工作3次、講解廉政黨課2次，與班子成員、辦（所）和村（社區）簽訂黨風廉政責任書32份，拉網式開展風險點排查1次，提醒談話黨委班子成員、村（社區）主要負責人16人次。
二是黨委班子成員嚴格履行黨風廉政「一崗雙責」，制定領導幹部個人主體責任清單8套，督導辦（室）和村（社區）制定主體責任清單45套，開展提醒談話21人次，開展黨風廉政警示教育20餘次。
2.關於村「兩委」班子主體責任落實不力問題的整改。
一是提高思想認識。組織村（社區）兩委認真學習黨風廉政建設主體責任工作5次，開展業務培訓2次，簽訂黨風廉政建設責任書13份，發放主體責任工作推進清單3次，進一步推進村「兩委」黨風廉政建設主體責任清單化、規範化。
二是組織談話提醒。鎮紀委對各支部進行談話提醒約16人次，對出現的代辦員代替工作、本人不了解和研究相關工作、網上抄襲等行為，要求各村（社區）制定整改措施，並立即進行了整改。
三是加強預防腐敗工作。組織全鎮學習專項治理「微腐敗」典型案例16次，通報本鎮「微腐敗」案件3件6次，開展「微腐敗」案件反思剖析14次，並加強對掛片領導、駐村幹部、村（社區）兩委的主體責任工作指導，從源頭治理預防腐敗工作。
3.關於鎮紀委履行監督責任仍有缺失問題的整改。
一是聽取鎮紀委工作彙報。目前，鎮黨委聽取鎮紀委彙報黨風廉政建設和反腐敗工作情況9次，對鎮紀委重點、難點工作，由鎮黨委集體決策部署，為鎮紀委工作提供了強有力組織保障，推動全鎮黨風廉政和反腐工作落實。
二是加強鎮紀委組織建設。持續選優配強鎮紀委班子，支持鎮紀委班子成員參加上級學習5人次，督促鎮紀委加強對《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《監督執紀工作規則》等紀檢工作政策和規則學習，全面提升紀檢業務能力。
三是支持鎮紀委監督執紀。從組織保障、人員配備、經費保障等方面，支持鎮紀委監督執紀。目前，鎮紀委收集、核實案件線索17件，提醒談話16人，誡勉談話2人，問責3人，進一步提高了鎮紀委監督執紀工作信心。
（三）黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的問題。
1.關於民主決策制度落實不好問題的整改。
一是加強制度學習。組織學習《三重一大議事規則》、《鎮鄉黨委議事規則》等1次，進一步規範對重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的規範議決、執行。
二是規範執行程序。對近期黨委會議記錄進行再整理、再規範，開展會議記錄培訓2次，進一步規範黨委會記錄，對彙報工作要點、班子過程表態、議決結果明確等黨委會議工作全記錄。同時，加強對議決事項推進的督促管理，杜絕「議而不決、決而不行」。
三是嚴格末位表態。對需黨委會議定事項，嚴格按照《鎮鄉黨委會議議事規則》，堅持班子成員先表態，「一把手」末位表態的民主決策、科學決策程序，進一步推動議決事項的民主、科學決策，推動議決事項更好落實。
2.關於村幹部「微腐敗」時有發生問題的整改。
一是違紀案件堅決查處。對響水村黨支部書記違規操辦喬遷宴、陳溝村黨支部書記違規發放專項資金的情況，鎮紀委已進行了立案審查，2人均受到了黨內紀律處分，同時在全鎮進行了點名道姓曝光。
二是深刻反思剖析癥結。結合專項治理「微腐敗」工作，針對發生的2起「微腐敗」案件，組織召開案件專題民主生活會1次，警示教育會18次，鎮村反思剖析會14次，舉一反三，反思剖析違反中央八項規定和違規使用專項資金等「微腐敗」問題。
三是嚴肅執紀形成震懾。鎮紀委採取明察暗訪，暢通信訪舉報渠道，加強線索核實，嚴肅監督執紀。同時做好案件通報、警示教育，對近期發生的2起案件進行全鎮通報6次、警示教育（反思）32次，在全鎮形成對類似案件的高壓態勢，杜絕類似案件再次發生。
3.關於項目建設管理存在漏洞問題的整改。
一是嚴格按時完成整改。結合《巡察反饋意見整改方案》、《巡察反饋問題整改台賬》，陳溝村、李桅村、合江村均已按要求進行整改，同時出具情況說明，規範檔案材料，確保工作程序合規，經得起檢驗。
二是全面梳理排查隱患。由經發辦牽頭，對全鎮近兩年以來的類似工程招投標不規範、工程合同簽署不標準、履行合同不嚴格等問題進行再次梳理，並組織村組幹部學習1次，杜絕類似錯誤不再發生。
三是加強巡察強化預防。結合專項治理「微腐敗」工作，加強巡察，發現問題及時進行整改，並通過談話、函詢等方式，進一步加強建設項目管理和風險防控意識，堅持按政策、程序開展工作，杜絕違規違紀事件再次發生。
（四）「四風」方面存在的問題。
1.關於形式主義方面問題的整改。
一是嚴肅問題整改。黨委會再次進行了研究部署，明確分管領導、辦（所）、村（社區）、完成時限，對南寶山（金山片區）旅遊項目道路建設工程舊房拆除殘值費收繳不及時問題、陳溝村對扶貧工作主動性不夠，重視度不夠等問題進行了立即整改。
二是開展「回頭看」。結合開展群教、「三嚴三實」「回頭看」活動，對黨員幹部形式主義問題進行再清理、再整治。同時，加強對鎮村幹部脫貧攻堅政策學習培訓，組織村「兩委」幹部扶貧工作培訓2次，考試1次，確保每一位鎮村幹部對扶貧工作做到底子清、任務明。
三是完善相關制度。完善《水口鎮2017正風肅紀工作實施方案》，每季度、重大節日排查「四風」問題共計5次，全面加強「四風」問題整治，嚴防「四風」問題反彈。完善《水口鎮扶貧開發專題協調製度》，向黨委彙報工作推進情況7次，專題研究相關問題3次，並部署下階段工作，重點推進精準扶貧戶、扶貧基礎設施、扶貧產業等工作有序開展。
2.關於官僚主義方面問題的整改。
一是由黨政辦牽頭對13個村（社區）黨務、政務、村公「三務」公開開展檢查2次，嚴格對照上級公開公示工作要求，堅持村公、村務全覆蓋公開，並使用網站、微信等新媒體公開方式，提升群眾知曉率、參與度。
二是進一步完善《水口鎮機關幹部駐村工作制度》，明確駐村工作內容和責任，堅持駐村幹部每周下村最少1次、黨委班子成員每半月下村1次，做好工作日誌並不定期報告相關村（社區）工作開展情況。
三是結合專項治理「微腐敗」第三階段工作，堅持包片領導、駐村幹部、村組幹部深入群眾開展宣傳、走基層等活動，入戶走訪640餘人次、召開群眾壩壩會12次、夜訪夜談5次，全面提升群眾滿意度。
（五）幹部隊伍建設方面。
關於村級班子後備力量培養不足問題的整改。
一是加強學習教育，提高思想認識。開展村（社區）後備幹部選拔任用知識培訓1次，大力宣傳後備幹部培養的必要性和重要性。轉變村（社區）兩委幹部思想認識，提高各村（社區）後備幹部培養積極性，營造良好環境。
二是開展後備幹部儲備調研1次，進一步優化村（社區）「兩委」班子年齡、學歷結構，率先對工作推進滯後、年齡偏大的村（社區）開展從返鎮創業能人、返鎮大學生、退伍軍人、專合組織致富帶頭人發現和培育一批後備幹部。
三是完善後備力量培養制度。通過完善後備幹部培養制度，推進對村（社區）後備幹部的選拔、培養制度化、長效化。
（六）選人用人方面。
關於履行選任用人工作程序不夠嚴格問題的整改。
一是嚴肅選人用人工作紀律。在選人用人過程中，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》和市紀委、市委組織部有關規定，維護組織人事紀律的嚴肅性，形成科學的選人用人機制。
二是嚴格選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》和市紀委、市委組織部有關規定，規範選人用人的程序與制度，履行程序不走樣，完善監督的程序、內容和方法，使紀檢監察部門能夠更好地履行監督職能。推動選人用人工作的制度化、規範化、科學化，不斷提高幹部選拔的公開性和科學性。
三是嚴審選人用人工作檔案。利用黨委中心組學習機會，開展選人用人知識培訓1次，提高業務工作能力。及時收集整理選人用人工作中各個階段、各個環節檔案資料，分類有序裝檔，分管領導嚴格審核把關，形成規範完善工作檔案。
（七）其他方面。
關於村級公共服務和社會管理改革工作不規範問題整改。
一是由經發辦牽頭，對出現的問題，諮詢上級主管部門查漏補缺，完善手續、限期完成了整改。二是由經發辦牽頭，組織全體鎮、村幹部學習《關於進一步加強和規範村級財務管理工作的暫行辦法》等政策法規文件1次，熟悉掌握政策，嚴格遵照執行，使村公使用有法可依，依法管理，規範運行。三是由經發辦牽頭，邀請上級村公主管部門、檔案管理部門，對村（社區）村公等檔案管理業務知識進行培訓3次，進一步規範村公檔案管理，確保工作痕跡可查，經得起時間檢驗。
三、持續用力，落實管黨治黨責任。
（一）適時組織「回頭看」，防止整改問題反彈。對已完成的整改任務，適時組織「回頭看」，鞏固整改成果，防止問題反彈。對需要長期整改的任務，緊盯不放，持續整改。對形成制度機制的，堅持常抓不懈，形成常態，確保全面工作更好、更持久開展。
（二）加大巡察成果運用，防止類似問題發生。把整改工作與推進全面工作結合起來，做到「兩手抓兩手都要硬」。根據市委第三巡察組反饋的問題，深刻剖析深層次原因，總結經驗教訓，舉一反三，堅決防止類似性、重複性問題發生。總結好、運用好巡察成果，以良好作風促進廣大幹部廉潔從政，推動全鎮經濟建設跨越發展。
（三）持續壓實兩個責任，切實擔負政治責任。進一步提高黨委班子成員對「四個意識」的認識，通過民主生活會等方式，持續開展批評與自我批評，尤其是班子成員落實「兩個責任」上，開展自查自糾，提出整改措施，明確努力方向，真正把履行「兩個責任」作為重大政治責任擔負起來。
（四）認真總結經驗做法，探索建立長效機制。堅持邊整改邊建章立制，不斷總結反饋問題整改過程中的好經驗好做法，通過「過一事長一智」，不斷堵塞工作中的漏洞，制度上的缺位，緊盯薄弱環節和空白區域，不斷完善各項規章制度，建立長效機制。
（五）高壓態勢監督執紀，營造風清氣正環境。深入貫徹落實中央八項規定，嚴格執行政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律，嚴肅黨內政治生活，加強監督檢查，強化制度執行。嚴格實行「一案雙查」，對發現的嚴重違紀違法問題，該問責的問責，該處理的處理，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。