尊敬的各位領導:
首先,我代表市委對省委督導組一行蒞臨**市檢查指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
年初以來,我市將政法隊伍教育整頓作為當前最緊迫最重要的政治任務,迅速把思想和行動統一到中央和省市委部署要求上來,切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責任,高標準謀劃、高效率推進、高質量落實,確保教育整頓深入開展、取得實效。現簡要作以彙報:
一、工作開展情況
我市政法系統共有在編在崗政法幹警*人,參加教育整頓*人,參學率*%。
(一)強化組織領導,精心安排部署。把開展政法隊伍教育整頓作為一場政治大考來抓,提前進入狀態、下好先手棋、打好主動仗,確保教育整頓開好局、起好步。一是提前謀劃,先行預熱。**市委政法委召開政法隊伍教育整頓工作專題會議後,我市迅速召開了全市政法隊伍教育整頓吹風會,認真學習我省試點工作經驗,提前對全市政法隊伍教育整頓工作進行預安排。根據試點工作經驗,提前草擬了《**市政法隊伍教育整頓工作方案》,紮實做好全市政法隊伍教育整頓「預熱」工作,使政法各單位和政法幹警提前進入狀態,消除思想上的顧慮,切實增強開展政法隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是組建專班,配齊力量。**市政法隊伍教育整頓動員部署會議之後,我市第一時間召開市委常委會會議,傳達中央和省市政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,審議通過《**市政法隊伍教育整頓工作方案》,對開展教育整頓工作提出明確要求。迅速成立了以市委書記為組長的教育整頓工作領導小組和以市委政法委書記為主任的領導小組辦公室,落實工作經費*萬元,抽調*名骨幹力量組建工作專班和協調聯絡、文字信息、線索辦理、督導檢查、頑瘴痼疾、輿論宣傳6個專項工作小組,構建了「1+6」的組織架構,做到了分工明確、職責清晰,全市政法各單位也相繼成立了工作專班,為政法隊伍教育整頓工作提供了有力的組織保障。三是全面啟動,快速部署。3月*日,我市召開了全市政法隊伍教育整頓動員部署會議。會後,市委政法委立即召開了教育整頓動員部署會議,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局也全部在*個工作日內完成了本單位的動員部署,做到了統一步調、同頻共振。市法院堅持條塊和統籌相結合,在召開全院動員部署會議後,由分管副院長按戰線召開動員部署會議,切實把上級要求傳達到基層一線。
(二)聚焦「四項教育」,抓實規定動作。按照方案要求,我市採取靈活多樣的舉措,分步壓茬開展政治教育、警示教育、英模教育和黨史教育,抓實抓靠各項規定動作,切實築牢政治忠誠,推動學習教育環節取得實實在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各單位結合各自實際制定了學習計劃和《應知應會手冊》《每日一讀口袋書》等學習資料,採取集中與自學相結合、線上與線下相結合、影像與書籍相結合的方式,堅持把班子領學、集中講學、網絡送學、以考促學、以查督學、交流互學「六學模式」貫穿學習教育全環節。聘請市委黨校高級講師,對習近平法治思想進行了專題講座。目前,政法各單位結合工作實際,對全體政法幹警進行政治輪訓*次,開展集中學習n次、學習測試*次、交流研討*次,撰寫心得體會*篇,運用新媒體推送學習內容*篇,政法幹警平均學習時長達到*學時。
二是廣泛開展警示教育。把開展警示教育作為政法隊伍教育整頓的重要環節,強化政法幹警的黨性、法紀和廉政意識,確保始終做到心中有戒、心中有責,以案為鑑、以案明紀,不斷築牢正確行使公權力的堤壩。組織召開了全市政法隊伍教育整頓廉政教育報告會,市紀委書記、監委主任以「常鳴廉潔警鐘,滌盪頑瘴痼疾,努力打造新時代**政法鐵軍」為題,為政法戰線中層以上幹警上了一堂教育課。組織召開了全市政法隊伍教育整頓第一次警示教育大會,通報了兩起本地政法幹警違紀違法典型案例。政法各單位先後組織召開警示教育大會,參觀市廉政教育基地,觀看《「落馬乾部」懺悔錄》《做錯人生選擇題,審判長走向被告席》等警示教育片,使政法幹警進一步知敬畏、存戒懼、守底線。目前,共開展黨紀黨規培訓*次,受教育幹警*人次,簽訂《廉政承諾書》*份。三是深入開展英模教育。堅持用英模精神教育政法幹警,發揮英模示範的感召力,引導全市廣大政法幹警學英模、比貢獻。舉辦了全市政法英模報告會,政法各單位組織政法幹警觀看了「王紅星、李世全、聶桂清」《平安之星守護者》等政法英模宣傳片,深入學習英模的感人事跡和崇高品質。目前,共組織開展英模教育活動*次,受教育人數達*人次。積極開展英模評選活動,通過組織推薦、黨委審定等程序評選出*名英模候選人,並上報**市教育整頓辦公室。印發了《**市政法系統深入開展「學東萊、創一流、保平安」弘揚新時代「東萊精神」活動方案》,組織觀看《紅色的傳承-永遠的東萊》宣傳片,深入開展學習弘揚新時代「東萊精神」活動,進一步引導廣大幹警學先進、見行動、比貢獻。四是融合開展黨史教育。堅持把黨史學習教育與教育整頓相融合,同步制定學習計劃,確保相互結合、同步推進。政法各單位認真組織學習習近平總書記在黨史學習教育大會上的重要講話,以及《新中國史》《改革開放史》等規定書目,組織觀看了《築夢中國》《道路》《焦裕祿》《跨過鴨綠江》等黨史教育影片,開設了《黨史上的今天》《黨史百年天天讀》等微專欄,編制了《黨史學習100問應知應會手冊》,組織開展專題學習n次、專題測試*次,撰寫心得體會*篇。舉辦了全市黨史專題教育報告會,市委黨校教師以「回顧黨的奮鬥歷程,弘揚黨的優良傳統」為題,為全市中層以上政法幹警進行授課。抽調市委黨校骨幹教師組成教育整頓宣講團,深入政法各單位開展現場黨史教育宣講。目前,共開展宣講*次,受教育人數達*人。市法院開展了「學黨史、強信念、跟黨走」主題團課活動,增強了年輕幹警永遠跟黨走的信心。
(三)突出守正創新,做好自選動作。緊密結合我市工作實際,堅持規定動作不走樣、自選動作有特色,以創新方法提升教育質效。一是用活紅色資源。發揮紅色資源優勢,充分利用**教育基地、**博物館等紅色教育平台,開闢紅色教育路線,組織廣大政法幹警開展了重走抗聯道路、重溫入黨誓詞、重溫紅色歷史主題活動,觀看《抗戰十四年艱苦歷程》紀實片,通過追尋革命足跡,有力提升學習教育宣講的感染力和吸引力,引導廣大政法幹警從革命傳統中感悟崇高,從紅色基因中汲取力量,化思想自覺為行動自覺,真正把學習教育成效落實到真抓實幹、幹事創業上。二是創新服務舉措。把成果惠及民生作為教育整頓活動的最終落腳點,政法各單位深入開展「我為群眾辦實事」千名幹警下基層活動,不斷推出為民服務的新舉措,著力打通服務群眾的「最後一公里」。目前,全市政法各單位為群眾辦實事*件。市委政法委組織全體機關幹部捐資*元,開展了「溫暖回訪」貧困家庭活動。市司法局瞄準公共法律服務的短板,依託「網際網路+」資源,引進了「律兜」網際網路無人律所自助終端,成為**獨家、全省第四家網上自助法律服務單位,已為群眾開展服務*次,回訪滿意率達**%。市檢察院製作了「**姐姐說」小視頻,用最親切的方式、最易懂的語言開展中小學生普法教育工作。市法院組織幹警走訪轄區企業,針對金融機構提出的送達難問題,專題研究措施,發放司法建議書*份,收到回函*份,均被企業採納。市公安局開展了「六個在一線」活動,組織公安幹警在「扶貧濟困、急難險重、校園安全、防範火災、打擊偽劣、排查隱患」為民辦實事*件,幫扶*名貧困學生。三是強化隊伍建設。市法院充分發揮訴調對接優勢,積極打造一站式多元解紛和訴訟服務平台,不斷提升幹警業務能力,最大程度壓縮案件辦理時限,僅用3天的訴前調解,成功化解一起涉及*名農民工、標的*萬元的勞務合同糾紛,讓群眾在司法案件中得到更多的獲得感。市司法局建立了《考核制度》,出台了《紀律作風整頓十不准》,著力打造過硬司法行政隊伍。結合當前備春耕生產,開展了農村土地矛盾糾紛排查暨法律服務月活動,建立了人民調解會商機制,把預防矛盾糾紛前置,收到了良好的社會效果。市檢察院、市法院發布了《致全院幹警的一封信》,正面引導廣大幹警主動融入教育整頓,著力提升隊伍政治素養。市公安局開展了「每天一次清晨讀書、每周一次集中學習、每月一次相互提醒、每月一次文體活動、每人一件為民實事」的「五個一」活動,著力通過教育整頓錘鍊過硬的隊伍。
(四)把握關鍵重點,整體高效推進。認真貫徹落實中央和省市委部署要求,突出重點,把握關鍵,推動政法隊伍教育整頓有力有序開展。一是抓住「關鍵少數」。市委書記認真履行第一責任人責任,發揮「頭雁效應」,出席全市政法隊伍教育整頓動員部署會議並講話,定期召開領導小組會議,以「堅持政治建警,全面從嚴治警,全力打造讓黨放心人民滿意的政法隊伍」為題,給政法幹警講了一堂生動的黨課,全力推動教育整頓走深走實。市委政法委書記親自審定相關文件,組織召開辦公室會議和調度會議*次,認真落實**市相關工作要求,全力抓好教育整頓日常工作。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局「一把手」帶頭講黨課,帶頭完成各項規定動作,以「關鍵少數」示範帶動「絕大多數」。二是堅持開門整頓。堅持開門搞教育整頓,主動問需於民、問計於民、問政於民、問效於民。召開新聞發布會,市委政法委書記作出公開承諾。召開全市政法隊伍教育整頓座談會、政法單位座談會,梳理採納意見建議*條,立即解決問題*個,後續完成整改問題*個。對不能馬上解決的問題建立整改台賬,落實了責任領導、責任單位、責任人,制定整改措施和完成時限,實行銷號管理、及時反饋,確保整改落實到位。同時,政法各單位設立了監督意見箱,對外公布監督電話和郵箱,聘請了*名監督員,進一步拓寬監督渠道。三是注重宣傳引導。通過電視台、政府網站、條幅、電子滾動字幕等載體,對政法隊伍教育整頓進行廣泛宣傳,提升廣大群眾的知曉率和參與率。目前,共懸掛室外宣傳條幅*條,宣傳圖版*塊,定製電子宣傳圖版*塊,發放宣傳單*余份,政法各單位利用電子屏進行全天候宣傳,在全市營造了濃厚的氛圍。同時,通過全國主流媒體,以及政法戰線「兩微一端」,開展正面宣傳推送,積極拓展宣傳影響力。目前,刊發宣傳稿件*篇。其中,國家級網絡媒體*篇、地市級*篇。編髮簡報*期,**市辦專刊編髮工作經驗*期,專題網站刊登*篇。四是強化督導整改。督導檢查組深入到政法各單位,就歸檔立卷、材料質量、專班配備、辦公場所、對外宣傳等方面的工作開展現場指導*次,督促整改問題*個。組織政法各單位開展自查評估,對存在的問題及時整改和「補課」,抽調專班力量進行複評,及時向**市上報複評報告和自評報告。對於省委第十一指導組指出的公安局沒有專門的教育整頓辦公室、宣傳氛圍不濃厚問題,**市政法隊伍教育整頓督導組指出的市檢察院、市公安局「一把手」黨課質量不高、針對性不強。
市司法局方案題目不符合要求等問題,市委政法委書記親自過問、親自督促整改,目前已全部整改到位。
二、存在的問題
雖然,我市的政法隊伍教育整頓工作,在省指導組和**市教育整頓領導小組的大力指導下,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。一是學習形式不夠豐富。在政治教育上,傳統的學習形式較多,方法較為單一,創新的學習手段不多。二是學習效果不夠統一。政法基層一線幹警由於工作任務較重或者外出辦案,有時不能參加集體學習、集中教育等相關活動,無法與機關幹警保持整齊劃一,導致學習效果參差不齊。三是創新亮點不夠突出。一些單位在開展「自選動作」時,總結和挖掘的不夠,沒有形成具有本單位特色的亮點經驗。
三、下步工作安排
針對存在問題,我們將以這次督導檢查為契機,全力抓好整改落實,推進我市政法隊伍教育整頓高質量高標準開展。
一是認真開展複查評估。組織全市政法各單位認真開展「回頭看」,一項一項任務查,一個動作一個動作看,對質量不高、動作不到位的重新安排「補課」,對缺項漏項的追究相關領導責任,並限時整改。在我市開展複評的基礎上,對照自查評估工作方案,組織做好**市複評工作準備,做到標準更高一度,要求更嚴一層,確保學習教育環節通過省級評估。
二是持續深化學習教育。堅持把學習教育貫穿教育整頓始終,結合黨史學習教育,深入開展政治教育、警示教育和英模教育,持續讓政法幹警接受政治洗禮,打牢對黨忠誠、為民服務的思想根基。深化「我為群眾辦實事」千名幹警下基層活動,全市政法各單位對照職能,把重點放在「放管服」上,深入研究思考,查找為民服務短板,在推出便民利企舉措上下功夫,真正把學習教育成果轉化成為服務群眾和企業的實際成效。
三是做好壓茬推進準備。我市將按照政法隊伍教育整頓工作的總體安排和部署,提前做好下階段相關工作的準備。根據**市談心談話方案,制定我市工作方案,指導全市政法各單位按照程序和要求,認真組織開展廣泛性的談心談話工作,對在談心談話中發現的問題,我們將專人梳理建立台賬。根據**市工作方案,制定我市第二環節工作方案,籌備召開轉段動員部署會議,確保教育整頓工作紮實有序推進。
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- 答案列表
公安單位隊伍教育整頓彙報材料[朗讀]
按照全國政法隊伍教育整頓的統一部署,深入貫徹落實習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示精神,在分局政法隊伍教育整頓領導小組的指導下,分局情報指揮中心緊盯目標,堅持從嚴從高從實標準,高起點開局起步,持續推進教育整頓走深走實。
一、以黨建引領為核心,發揮支部堡壘作用,推動教育整頓落地落實。
情報指揮中心是各項公安工作的行動指揮棒,帶頭抓好黨建工作尤為重要,是履行職能的重要保證,也是我黨在新形勢下加強公安黨建、中心工作融合和公安隊伍正規化建設的內在要求,更是「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動內涵所在。情報指揮中心黨支部緊抓教育整頓活動,充分發揮一個支部、一個堡壘,一名黨員、一面旗幟先鋒作用,整體推進隊伍管理與公安機關基層管理工作。
二、以隊伍教育整頓為結合點,打造支部特色品牌。
立足築牢政治忠誠,精心安排政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育「四項教育」,紮實做到「四個全面」,在黨史教育暨政法隊伍教育整頓活動中迅速掀起了支部全體民輔警學習教育的熱潮。一是學習對象全面覆蓋。除正式在編幹警外,將聘用人員全部納入本次黨史教育暨政法隊伍教育整頓活動中,做到動員部署100%覆蓋,教育整頓100%參與。二是學習管理全面規範。成立支部隊伍教育整頓工作小組,制定隊伍教育整頓實施方案,規範組織領導、責任分工,明確目標任務、工作環節。學習內容全面系統。採用「列清單」的方式明晰學習內容,要求全體幹警及輔警個人對照清單列出,全面系統地進行學習。三是學習要求全面落實。認真落實學習要求,切實保證學習進度。支部利用中午時間、夜學召開支部會議,支委帶頭學習;按照層級管理,各小部門利用周末、晚上組織輔警集體學習,將學習要求不折不扣落到實處。同時定期開展教育整頓應知應會抽考,局長帶頭參加內部測試,確保應知應會相關內容入腦入心;支部書記呂偉帶頭講黨課,進行專題理論教育;組織觀看習近平講述紅色故事等視頻,學習相關領導講話精神,並有針對性的開展交流討論,發表。四是查糾整改全面深入。要進一步提高政治站位,不折不扣開展教育整頓,結合學習教育,對照整治八大「頑瘴痼疾」的「三十問」任務目標,不斷改進工作方法,繼續發揚「楓橋經驗」及優良作風,將隊伍教育整頓的成果轉化為為民辦實事,為全局民警辦實事的實際成效。支部利用教育整頓的契機,著力全警信息化應用能力提升,組建教官小教員團隊,開發使用考試系統,重點培訓教官小教員信息化應用能力,對各部門、派出所開展送教上門活動。
三、以「三要求」築牢隊伍教育整頓。
一要求強化組織領導,建立支部教育整頓專班。以「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動,以「五個一」即每日專班會商一次、每日與分局專班對接一次、每日編寫工作情況報告、每周召開一次專班會議、每周梳理匯總一次台賬的工作職責形成有人抓、有人建、有人整理、有人監督的常態化機制;專班制定了定期會商制度,信息報送制,督導檢查制度,學習宣傳制度,確保每項工作都能各司其職、各盡其責。二要求宣傳造勢,營造氛圍。將「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動讓每一名民警、輔警參與,重點講、反覆講,講明目的意義,講明厲害關係,切實提高廣大民警輔警的思想認識和行動自覺,形成你追我趕,趕超學助推教育整頓提質增效;三要求統籌兼顧,注重績效考核結合。專班在大目標確定以後,需要把目標分解到每個人,並由專人查漏補缺,檢查整改,確保每一個規定動作不遺漏,每人的學習情況都入腦入心。
四、以「四抓手」推進隊伍教育取得實效。
一抓黨建帶隊伍著力推進教育整頓活動。奠定「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動的基石。二抓問題導向用足「猛藥治病根」。「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓,在「三十問」中的突出問題上下「猛藥」,形成一人一卷,落實整改,定期開展回頭看活動,充分調動民、輔警的積極性和創造性,鍛造一支讓局領導放心、讓全局民警信賴的情報指揮中心隊伍。三抓學習提協力助效能。為推動全中心民輔警解放思想、調整精神狀態、提高全體互助協作能力,助各項工作效能打下堅實基礎。四以呈報、為抓手,營造整頓活動氛圍。除規定動作外,中心定期向分局整頓專班報告支部教育整頓工作開展情況,計劃向全局和家屬發放問卷答題徵求意見和建議,對照意見和建議及時反饋和整改,以此來大大提升教育整頓活動知曉率和接受監督率,切實提高廣大民輔警的工作狀態和8小時以外監督管理。
一、以黨建引領為核心,發揮支部堡壘作用,推動教育整頓落地落實。
情報指揮中心是各項公安工作的行動指揮棒,帶頭抓好黨建工作尤為重要,是履行職能的重要保證,也是我黨在新形勢下加強公安黨建、中心工作融合和公安隊伍正規化建設的內在要求,更是「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動內涵所在。情報指揮中心黨支部緊抓教育整頓活動,充分發揮一個支部、一個堡壘,一名黨員、一面旗幟先鋒作用,整體推進隊伍管理與公安機關基層管理工作。
二、以隊伍教育整頓為結合點,打造支部特色品牌。
立足築牢政治忠誠,精心安排政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育「四項教育」,紮實做到「四個全面」,在黨史教育暨政法隊伍教育整頓活動中迅速掀起了支部全體民輔警學習教育的熱潮。一是學習對象全面覆蓋。除正式在編幹警外,將聘用人員全部納入本次黨史教育暨政法隊伍教育整頓活動中,做到動員部署100%覆蓋,教育整頓100%參與。二是學習管理全面規範。成立支部隊伍教育整頓工作小組,制定隊伍教育整頓實施方案,規範組織領導、責任分工,明確目標任務、工作環節。學習內容全面系統。採用「列清單」的方式明晰學習內容,要求全體幹警及輔警個人對照清單列出,全面系統地進行學習。三是學習要求全面落實。認真落實學習要求,切實保證學習進度。支部利用中午時間、夜學召開支部會議,支委帶頭學習;按照層級管理,各小部門利用周末、晚上組織輔警集體學習,將學習要求不折不扣落到實處。同時定期開展教育整頓應知應會抽考,局長帶頭參加內部測試,確保應知應會相關內容入腦入心;支部書記呂偉帶頭講黨課,進行專題理論教育;組織觀看習近平講述紅色故事等視頻,學習相關領導講話精神,並有針對性的開展交流討論,發表。四是查糾整改全面深入。要進一步提高政治站位,不折不扣開展教育整頓,結合學習教育,對照整治八大「頑瘴痼疾」的「三十問」任務目標,不斷改進工作方法,繼續發揚「楓橋經驗」及優良作風,將隊伍教育整頓的成果轉化為為民辦實事,為全局民警辦實事的實際成效。支部利用教育整頓的契機,著力全警信息化應用能力提升,組建教官小教員團隊,開發使用考試系統,重點培訓教官小教員信息化應用能力,對各部門、派出所開展送教上門活動。
三、以「三要求」築牢隊伍教育整頓。
一要求強化組織領導,建立支部教育整頓專班。以「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動,以「五個一」即每日專班會商一次、每日與分局專班對接一次、每日編寫工作情況報告、每周召開一次專班會議、每周梳理匯總一次台賬的工作職責形成有人抓、有人建、有人整理、有人監督的常態化機制;專班制定了定期會商制度,信息報送制,督導檢查制度,學習宣傳制度,確保每項工作都能各司其職、各盡其責。二要求宣傳造勢,營造氛圍。將「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動讓每一名民警、輔警參與,重點講、反覆講,講明目的意義,講明厲害關係,切實提高廣大民警輔警的思想認識和行動自覺,形成你追我趕,趕超學助推教育整頓提質增效;三要求統籌兼顧,注重績效考核結合。專班在大目標確定以後,需要把目標分解到每個人,並由專人查漏補缺,檢查整改,確保每一個規定動作不遺漏,每人的學習情況都入腦入心。
四、以「四抓手」推進隊伍教育取得實效。
一抓黨建帶隊伍著力推進教育整頓活動。奠定「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動的基石。二抓問題導向用足「猛藥治病根」。「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓,在「三十問」中的突出問題上下「猛藥」,形成一人一卷,落實整改,定期開展回頭看活動,充分調動民、輔警的積極性和創造性,鍛造一支讓局領導放心、讓全局民警信賴的情報指揮中心隊伍。三抓學習提協力助效能。為推動全中心民輔警解放思想、調整精神狀態、提高全體互助協作能力,助各項工作效能打下堅實基礎。四以呈報、為抓手,營造整頓活動氛圍。除規定動作外,中心定期向分局整頓專班報告支部教育整頓工作開展情況,計劃向全局和家屬發放問卷答題徵求意見和建議,對照意見和建議及時反饋和整改,以此來大大提升教育整頓活動知曉率和接受監督率,切實提高廣大民輔警的工作狀態和8小時以外監督管理。
按照全市政法隊伍教育整頓統一安排,x月x日,x分局黨委班子組織召開了今年度政法隊伍教育整頓專題民主生活會,市公安局黨委委員x到會指導。
本次專題民主生活會錨定教育整頓目標任務,聚焦對照黨章黨規以及政法隊伍教育整頓自查自糾中查出的問題、開門納諫反饋的問題,認真查擺各自在思想、政治、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,撰寫發言提綱和剖析材料,局委書記x代表局黨委班子作了對照檢查,x名班子成員認真開展了對照檢查和相互批評,達到了團結—批評—團結的好效果。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
x分局黨委班子x年度民主生活會於x月x日上午x點x分在x區委三樓中間會議室開始召開,到x點x分結束。會議由局黨委書記x主持,會議主要有x項議程:一是x同志組織學習習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神;二是x同志代表分局黨委班子作對照檢查;三是x同志帶頭開展自我批評,並接受局黨委班子成員批評。分局黨委班子成員逐人發言作自我批評,每人發言後其他同志對其開展批評;四是市局黨委委員x同志作點評講話;五是x同志代表分局黨委班子作總結表態發言。
x同志首先代表分局黨委班子做了對照檢查,主要聚焦六大頑瘴痼疾、公安執法及其他突出問題進行深入查擺,從思想政治學習、工作作風改進等多角度深刻剖析問題產生的原因,從全面對標看齊、強化問題導向、細化工作措施、健全長效機制等方面提出了有針對性的整改措施,並帶頭進行個人對照檢查。x同志代表班子對照檢查後,首先帶頭開展自我批評,然後班子成員逐一對x同志提了意見。
隨後,局黨委班子成員依次作個人對照檢查發言,其他班子成員一一提出批評意見。大家在發言中開門見山、直奔主題,實事求是提意見、真心實意幫同志,以「刀刃向內、刮骨療毒」的態度開展了自我批評。x同志認真聽取發言,不時同大家交流互動、點評指導。
x同志對x分局黨委班子民主生活會給予充分肯定。他強調,這次x分局黨委班子民主生活會,認真貫徹了習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,準備充分,主題鮮明,重點突出,開出了高質量,達到了預期目的。呈現出三個特點:一是查擺問題全面,敢於揭短亮醜。分局黨委班子的對照檢查深刻、實事求是。局黨委班子成員個人查找問題的態度誠懇,查擺出的問題比較准、比較實、比較透。二是剖析原因深刻,整改措施明確。局黨委班子能夠深刻剖析問題產生的根源,做到了查擺有事實、分析有深度。把查擺出來的問題與當前政法隊伍教育整頓實際相銜接,明確了整改措施。三是批評和自我批評嚴肅認真。會議民主氛圍很濃,既有自我批評,也有相互批評,自我批評剖析全面,對所提意見都能不迴避、不掩飾,並且主動對號入座,虛心採納接受。批評和自我批評起到了紅臉出汗、祛病排毒、提神醒腦的效果。
x同志提出認真抓好民主生活會後的幾項工作:一是抓緊制定整改清單,抓好整改落實。要把這次民主生活會中查擺出的問題,逐一進行研究,明確整改重點,強化整改措施,形成整改清單,做到立行立改,接受黨員、群眾監督;二是組織指導好各科室和基層所的組織生活會。要從講政治的高度,嚴格按照有關要求,嚴肅認真的參加下級單位領導班子的組織生活會,確保各級黨組織的組織生活會開出高質量,達到好效果。三是從嚴從實抓好整改落實。要把開展政法隊伍教育整頓同完成好當前公安工作各項任務緊密結合起來,不斷推動xx公安工作高質量發展,為建設xxxxx市貢獻公安力量。
x代表分局黨委班子作總結髮言。他表示,分局黨委班子將以此次民主生活會為新的起點,按照省、市委的部署要求,對個人查擺出來的問題,逐項研究、細化解決方案;對相互批評提出的問題,認真反思、剖析根源;對分局黨委班子存在的問題,做到主動認領、主動負責、主動落實,不斷加強分局班子建設,發揮好示範帶頭作用,在加快推進高質量發展中作出新的更大貢獻。
二、突出環環相扣,切實做好民主生活會準備工作
為切實開好政法隊伍教育整頓專題民主生活會,提高民主生活會質量,分局黨委統籌做好制定方案、深化學習、問題查找、對照檢查、談心交心等一系列工作,確保民主生活會真正開出好氣氛、好效果,達到統一思想、共同提高、增進團結的目的。
(一)及時制定方案。結合x實際,及時制定了《中共x分局黨委班子政法隊伍教育整頓專題民主生活會方案》,明確了會議議程、會前準備等各項內容,按照「有利於班子成員之間開展批評與自我批評,有利於責任認領,有利於下一步整改措施的落實」的思路,制定各項準備工作,並將方案上報市局。另外,專門制定了會務方案,確保民主生活會的順利召開。
(二)持續深化學習。採取中心組集中學習交流、領導幹部自學等形式,深入學習領會習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神、《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》等「三個規定」。針對班子成員可能存在的思想顧慮,注重增強學習的針對性、適用性和有效性,引導班子成員帶著問題學,帶著責任學,真正認清民主生活會的重大政治意義,以理論水平提升帶動政治素養提升,使同志們打消顧慮、解開心結、卸下擔子、輕裝前行,為開好民主生活會打下了堅實思想基礎。
(三)找准找全問題。分局黨委班子重點圍繞六大頑瘴痼疾、公安執法及其他突出問題進行深入查擺。一是自己查。班子成員認真對照六個方面,結合自身實際,查找缺點不足,並有具體事例,做到見人見事見思想。二是互相幫。班子成員充分利用黨委會、中心組學習等機會加強交流討論,本著對組織負責、對同志負責、對自己負責的態度,互幫互助、毫無保留的查找問題。三是群眾提。面向社會各界、全局各所廣泛徵求意見建議,共發放意見徵求表x份,其中,幹部x份、群眾x份、社區工作人員x份、其他同志x份。x月x日,又組織召開了x分局黨委班子民主生活會徵求意見座談會,會議召集了轄區企業、基層所、鎮街、社區和民間組織的同志,共收集了x條問題,為開出高質量的民主生活會奠定了堅實基礎。
(四)認真對照檢查。為了高質量撰寫對照檢查材料,分局黨委班子著力把握好三個方面要求:一是高度重視、反覆修改。班子成員充分發揚鍥而不捨的「釘釘子」精神,班子對照檢查材料在x月x日形成徵求意見稿,經過先後x次徵求分局黨委班子成員的意見,又經過x輪較大修改,終於在x月x日定稿;班子成員個人對照檢查材料修改次數均在x次以上。二是見人見事、實證實例。不管是班子對照檢查材料還是個人對照檢查材料,都著重從思想、組織、作風、紀律等方面認真查找存在問題,並做到開門見山、直奔主題,堅決避免遮遮掩掩,確保每一項問題都緊密聯繫實際,列舉出了具體實例。三是嚴格要求、層層審核。分局黨委班子成員自己動手撰寫和認真修改個人發言提綱,局黨委書記對班子成員發言提綱進行審核並報市局備案,確保了對照檢查材料質量過關過硬。
(五)深入開展談心交心。分局黨委班子成員面對面、一對一,認真進行談心交心,把自己的問題、班子的問題、其他成員的問題說開、說清、說透徹,做到了見人見事見思想。通過深入談心,說清了民主生活會要談的問題、相互開展批評要提的問題,班子成員之間相互提出了x-x條批評意見。
三、批評與自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,民主生活會開出了團結和諧
按照中央和省、市委的相關要求,各項準備工作紮實、充分、有效,批評和自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,班子成員面對批評聽得見、受得住,各自表態真誠務實,達到了促進團結的目的。
(一)思想認識到位,能放得開、講的開。經過前期的學習和聽取意見,班子對民主生活會的重要性認識到位,在開展批評與自我批評環節具備了一定的思想基礎,能做到放下包袱、敞開心扉。比如,班子成員在批評與自我批評之後都紛紛表示批評意見很中肯,自己都能虛心接受。
(二)「一把手」樹立標杆,充分帶動班子熱情。民主生活會開得質量高不高,辣味足不足,主要看「一把手」。會上,局黨委書記x同志帶頭拿起批評武器,作自我批評,查擺問題見人見事,剖析原因深刻入骨,整改措施實在可行,為班子成員作出了表率,在之後批評中,各位班子成員結合實際對x同志展開批評,辣味十足,x同志之後的表態非常誠懇,為會議開出好氛圍樹立了標杆。
(三)批評真誠嚴厲,辣味中帶著暖意。分局黨委班子成員十分中肯地相互提出批評,共提出了x條意見建議。很多班子成員表示參加工作以來,這次批評與自我批評是最深刻也是最觸及靈魂的一次。比如,「xx」」xxx」等批評意見,既中肯,又有暖意,飽含對幹部的關心和愛護。
(四)整改決心堅定,措施切實可行。在民主生活會上,各班子成員都結合個人對照檢查表態,要在接下來的整改環節對照整改意見抓好整改落實。比如有的同志提出「要即知即改、真改切改、真抓實改」等等。x同志代表班子從x個方面提出了努力方向和整改措施,決心以持之以恆的態度抓好整改落實。這些措施與x市實際相符合,堅決貫徹了中央和省、市委的要求,達到了預期的目的。
四、認真整改落實,切實為高質量發展提供最堅強的政治保證
這次民主生活會達到了「團結—批評—團結」的目的,為今後長期開展批評與自我批評積累了經驗,奠定了基礎。下步,我們將以此次民主生活會為契機,對照查擺問題,認真整改落實,提升自身建設,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,高質量落實政法隊伍教育整頓任務,全面打造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍。
一是堅持不懈加強班子政治建設。要切實提高政治站位,把思想發動、思想教育貫穿查糾整改全過程,深刻認識到能否如實向組織報告個人存在的問題是檢驗對黨忠誠與否的具體體現。領導幹部要發揮好關鍵少數作用,帶頭檢視問題,敢於拿自己開刀,以上率下自查自糾,通過批評與自我批評、對照檢查,達到自我凈化、自我革命的目的。
二是持之以恆抓好學習教育。要以此次專題民主生活會為契機,持續加強理論武裝,將學習教育貫穿公安隊伍教育整頓工作始終,結合黨史學習教育,通過政治輪訓、專題講座、集中學習、分散自學等形式,持續深入學習新時代中國特色社會主義思想,深入學習法治思想,深入學習黨章黨規黨紀黨史等重點內容,切實增強「四個意識」,堅定「四個自信」,始終做到「兩個維護」。
三是從嚴從實抓好整改落實。要紮實做好專題民主生活會後半篇文章,黨委班子要按照分工,對班子查擺的問題主動認領、對號入座,對查擺出的問題進行歸納梳理,明確整改方向,列出整改清單,細化整改措施,做到即知即改、立說立改、立行立改。要把開展政法隊伍教育整頓同完成好當前公安工作各項任務緊密結合起來,不斷推動xx公安工作高質量發展,為建設xxxxx城市貢獻公安力量。
本次專題民主生活會錨定教育整頓目標任務,聚焦對照黨章黨規以及政法隊伍教育整頓自查自糾中查出的問題、開門納諫反饋的問題,認真查擺各自在思想、政治、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,撰寫發言提綱和剖析材料,局委書記x代表局黨委班子作了對照檢查,x名班子成員認真開展了對照檢查和相互批評,達到了團結—批評—團結的好效果。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
x分局黨委班子x年度民主生活會於x月x日上午x點x分在x區委三樓中間會議室開始召開,到x點x分結束。會議由局黨委書記x主持,會議主要有x項議程:一是x同志組織學習習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神;二是x同志代表分局黨委班子作對照檢查;三是x同志帶頭開展自我批評,並接受局黨委班子成員批評。分局黨委班子成員逐人發言作自我批評,每人發言後其他同志對其開展批評;四是市局黨委委員x同志作點評講話;五是x同志代表分局黨委班子作總結表態發言。
x同志首先代表分局黨委班子做了對照檢查,主要聚焦六大頑瘴痼疾、公安執法及其他突出問題進行深入查擺,從思想政治學習、工作作風改進等多角度深刻剖析問題產生的原因,從全面對標看齊、強化問題導向、細化工作措施、健全長效機制等方面提出了有針對性的整改措施,並帶頭進行個人對照檢查。x同志代表班子對照檢查後,首先帶頭開展自我批評,然後班子成員逐一對x同志提了意見。
隨後,局黨委班子成員依次作個人對照檢查發言,其他班子成員一一提出批評意見。大家在發言中開門見山、直奔主題,實事求是提意見、真心實意幫同志,以「刀刃向內、刮骨療毒」的態度開展了自我批評。x同志認真聽取發言,不時同大家交流互動、點評指導。
x同志對x分局黨委班子民主生活會給予充分肯定。他強調,這次x分局黨委班子民主生活會,認真貫徹了習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,準備充分,主題鮮明,重點突出,開出了高質量,達到了預期目的。呈現出三個特點:一是查擺問題全面,敢於揭短亮醜。分局黨委班子的對照檢查深刻、實事求是。局黨委班子成員個人查找問題的態度誠懇,查擺出的問題比較准、比較實、比較透。二是剖析原因深刻,整改措施明確。局黨委班子能夠深刻剖析問題產生的根源,做到了查擺有事實、分析有深度。把查擺出來的問題與當前政法隊伍教育整頓實際相銜接,明確了整改措施。三是批評和自我批評嚴肅認真。會議民主氛圍很濃,既有自我批評,也有相互批評,自我批評剖析全面,對所提意見都能不迴避、不掩飾,並且主動對號入座,虛心採納接受。批評和自我批評起到了紅臉出汗、祛病排毒、提神醒腦的效果。
x同志提出認真抓好民主生活會後的幾項工作:一是抓緊制定整改清單,抓好整改落實。要把這次民主生活會中查擺出的問題,逐一進行研究,明確整改重點,強化整改措施,形成整改清單,做到立行立改,接受黨員、群眾監督;二是組織指導好各科室和基層所的組織生活會。要從講政治的高度,嚴格按照有關要求,嚴肅認真的參加下級單位領導班子的組織生活會,確保各級黨組織的組織生活會開出高質量,達到好效果。三是從嚴從實抓好整改落實。要把開展政法隊伍教育整頓同完成好當前公安工作各項任務緊密結合起來,不斷推動xx公安工作高質量發展,為建設xxxxx市貢獻公安力量。
x代表分局黨委班子作總結髮言。他表示,分局黨委班子將以此次民主生活會為新的起點,按照省、市委的部署要求,對個人查擺出來的問題,逐項研究、細化解決方案;對相互批評提出的問題,認真反思、剖析根源;對分局黨委班子存在的問題,做到主動認領、主動負責、主動落實,不斷加強分局班子建設,發揮好示範帶頭作用,在加快推進高質量發展中作出新的更大貢獻。
二、突出環環相扣,切實做好民主生活會準備工作
為切實開好政法隊伍教育整頓專題民主生活會,提高民主生活會質量,分局黨委統籌做好制定方案、深化學習、問題查找、對照檢查、談心交心等一系列工作,確保民主生活會真正開出好氣氛、好效果,達到統一思想、共同提高、增進團結的目的。
(一)及時制定方案。結合x實際,及時制定了《中共x分局黨委班子政法隊伍教育整頓專題民主生活會方案》,明確了會議議程、會前準備等各項內容,按照「有利於班子成員之間開展批評與自我批評,有利於責任認領,有利於下一步整改措施的落實」的思路,制定各項準備工作,並將方案上報市局。另外,專門制定了會務方案,確保民主生活會的順利召開。
(二)持續深化學習。採取中心組集中學習交流、領導幹部自學等形式,深入學習領會習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,以及全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神、《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》等「三個規定」。針對班子成員可能存在的思想顧慮,注重增強學習的針對性、適用性和有效性,引導班子成員帶著問題學,帶著責任學,真正認清民主生活會的重大政治意義,以理論水平提升帶動政治素養提升,使同志們打消顧慮、解開心結、卸下擔子、輕裝前行,為開好民主生活會打下了堅實思想基礎。
(三)找准找全問題。分局黨委班子重點圍繞六大頑瘴痼疾、公安執法及其他突出問題進行深入查擺。一是自己查。班子成員認真對照六個方面,結合自身實際,查找缺點不足,並有具體事例,做到見人見事見思想。二是互相幫。班子成員充分利用黨委會、中心組學習等機會加強交流討論,本著對組織負責、對同志負責、對自己負責的態度,互幫互助、毫無保留的查找問題。三是群眾提。面向社會各界、全局各所廣泛徵求意見建議,共發放意見徵求表x份,其中,幹部x份、群眾x份、社區工作人員x份、其他同志x份。x月x日,又組織召開了x分局黨委班子民主生活會徵求意見座談會,會議召集了轄區企業、基層所、鎮街、社區和民間組織的同志,共收集了x條問題,為開出高質量的民主生活會奠定了堅實基礎。
(四)認真對照檢查。為了高質量撰寫對照檢查材料,分局黨委班子著力把握好三個方面要求:一是高度重視、反覆修改。班子成員充分發揚鍥而不捨的「釘釘子」精神,班子對照檢查材料在x月x日形成徵求意見稿,經過先後x次徵求分局黨委班子成員的意見,又經過x輪較大修改,終於在x月x日定稿;班子成員個人對照檢查材料修改次數均在x次以上。二是見人見事、實證實例。不管是班子對照檢查材料還是個人對照檢查材料,都著重從思想、組織、作風、紀律等方面認真查找存在問題,並做到開門見山、直奔主題,堅決避免遮遮掩掩,確保每一項問題都緊密聯繫實際,列舉出了具體實例。三是嚴格要求、層層審核。分局黨委班子成員自己動手撰寫和認真修改個人發言提綱,局黨委書記對班子成員發言提綱進行審核並報市局備案,確保了對照檢查材料質量過關過硬。
(五)深入開展談心交心。分局黨委班子成員面對面、一對一,認真進行談心交心,把自己的問題、班子的問題、其他成員的問題說開、說清、說透徹,做到了見人見事見思想。通過深入談心,說清了民主生活會要談的問題、相互開展批評要提的問題,班子成員之間相互提出了x-x條批評意見。
三、批評與自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,民主生活會開出了團結和諧
按照中央和省、市委的相關要求,各項準備工作紮實、充分、有效,批評和自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,班子成員面對批評聽得見、受得住,各自表態真誠務實,達到了促進團結的目的。
(一)思想認識到位,能放得開、講的開。經過前期的學習和聽取意見,班子對民主生活會的重要性認識到位,在開展批評與自我批評環節具備了一定的思想基礎,能做到放下包袱、敞開心扉。比如,班子成員在批評與自我批評之後都紛紛表示批評意見很中肯,自己都能虛心接受。
(二)「一把手」樹立標杆,充分帶動班子熱情。民主生活會開得質量高不高,辣味足不足,主要看「一把手」。會上,局黨委書記x同志帶頭拿起批評武器,作自我批評,查擺問題見人見事,剖析原因深刻入骨,整改措施實在可行,為班子成員作出了表率,在之後批評中,各位班子成員結合實際對x同志展開批評,辣味十足,x同志之後的表態非常誠懇,為會議開出好氛圍樹立了標杆。
(三)批評真誠嚴厲,辣味中帶著暖意。分局黨委班子成員十分中肯地相互提出批評,共提出了x條意見建議。很多班子成員表示參加工作以來,這次批評與自我批評是最深刻也是最觸及靈魂的一次。比如,「xx」」xxx」等批評意見,既中肯,又有暖意,飽含對幹部的關心和愛護。
(四)整改決心堅定,措施切實可行。在民主生活會上,各班子成員都結合個人對照檢查表態,要在接下來的整改環節對照整改意見抓好整改落實。比如有的同志提出「要即知即改、真改切改、真抓實改」等等。x同志代表班子從x個方面提出了努力方向和整改措施,決心以持之以恆的態度抓好整改落實。這些措施與x市實際相符合,堅決貫徹了中央和省、市委的要求,達到了預期的目的。
四、認真整改落實,切實為高質量發展提供最堅強的政治保證
這次民主生活會達到了「團結—批評—團結」的目的,為今後長期開展批評與自我批評積累了經驗,奠定了基礎。下步,我們將以此次民主生活會為契機,對照查擺問題,認真整改落實,提升自身建設,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,高質量落實政法隊伍教育整頓任務,全面打造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍。
一是堅持不懈加強班子政治建設。要切實提高政治站位,把思想發動、思想教育貫穿查糾整改全過程,深刻認識到能否如實向組織報告個人存在的問題是檢驗對黨忠誠與否的具體體現。領導幹部要發揮好關鍵少數作用,帶頭檢視問題,敢於拿自己開刀,以上率下自查自糾,通過批評與自我批評、對照檢查,達到自我凈化、自我革命的目的。
二是持之以恆抓好學習教育。要以此次專題民主生活會為契機,持續加強理論武裝,將學習教育貫穿公安隊伍教育整頓工作始終,結合黨史學習教育,通過政治輪訓、專題講座、集中學習、分散自學等形式,持續深入學習新時代中國特色社會主義思想,深入學習法治思想,深入學習黨章黨規黨紀黨史等重點內容,切實增強「四個意識」,堅定「四個自信」,始終做到「兩個維護」。
三是從嚴從實抓好整改落實。要紮實做好專題民主生活會後半篇文章,黨委班子要按照分工,對班子查擺的問題主動認領、對號入座,對查擺出的問題進行歸納梳理,明確整改方向,列出整改清單,細化整改措施,做到即知即改、立說立改、立行立改。要把開展政法隊伍教育整頓同完成好當前公安工作各項任務緊密結合起來,不斷推動xx公安工作高質量發展,為建設xxxxx城市貢獻公安力量。
同志們:
今天,我縣召開政法隊伍教育整頓試點大會,深入貫徹中央全面依法治國工作會議和習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示精神,認真落實全國、**市政法隊伍教育整頓大會精神,總結我縣試點工作成效和經驗做法,對鞏固教育整頓成果、持續深化政法隊伍建設進行部署。政法隊伍教育整頓試點工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持之以恆做好整改落實的「後半篇文章」。要認真總結試點中的新經驗好做法,為全省政法隊伍教育整頓全面鋪開奠定紮實基礎;
要把教育整頓試點工作作為政法隊伍作風建設的新開端,以強烈的責任擔當謀劃全面整頓,努力讓人民群眾感受到政法機關的新變化新氣象。
一、充分認識前一階段工作成績,以強烈的政治自覺和責任擔當
推動教育整頓走深走實開展全國政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署。全國政法隊伍教育整頓全面啟動以來,我縣有關部門堅決貫徹黨中央決策部署精神,普遍成立由黨委書記擔任組長的領導小組,精心研究制定實施方案,迅速召開各政法單位參加的動員部署會,抽調精幹力量組建指導組並進駐到位,層層壓實主體責任、擰緊責任鏈條,確保了第一批教育整頓平穩起步、紮實推進。各政法單位按照部署要求,把黨史學習教育與教育整頓有機結合、貫通起來,強化理論武裝,傳承紅色基因,弘揚英模精神,為開展查糾整改工作奠定了堅實的思想基礎。
(一)以政治教育為引領,政法幹警忠誠思想根基進一步築牢。各政法單位聚焦增強政治自覺、築牢政治忠誠,綜合運用「一把手」講黨課、政治輪訓、專題講座、參觀黨史展覽等方式,線上線下相結合、領學與自學相結合,不斷提高政治教育的實效。一是上好黨史教育「第一課」。組織廣大幹警認真學習黨的百年奮鬥歷史,總結歷史經驗、把握歷史規律,認清中國共產黨為什麼「能」、馬克思主義為什麼「行」、中國特色社會主義為什麼「好」,進一步堅定了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。二是上好理論學習「必修課」。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於新時代政法工作的重要指示和訓詞精神等結合起來,教育廣大幹警把握精神實質、核心要義,自覺用於武裝頭腦、指導實踐。三是上好紅色傳承「初心課」。充分利用本地紅色資源,發揮革命教育基地和革命英烈人物事跡的作用,讓幹警在全景式、體驗式教育中傳承紅色基因、賡續精神血脈、牢記初心使命?
(二)以警示教育為利器,政法幹警法紀意識進一步強化。各政法單位深入開展形式多樣的警示教育,以案明紀、以案釋法、以案明理,促使幹警明辨是非,心有所戒、行有所止。一是推動黨紀國法入腦入心。各政法單位普遍組織學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等,進一步強化幹警政治紀律、政治規矩和法紀意識。二是運用身邊事警示教育身邊人。各政法單位書記普遍為政法幹警作廉政輔導報告,教育廣大幹警以案為鑑。通過組織幹警旁聽庭審、在監獄和法庭開設實景課堂、讓「落馬」幹警現身說法等形式,讓幹警身臨其境受教育,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)以英模教育為激勵,政法幹警幹事創業動力進一步激發。各政法單位把宣傳英模事跡、弘揚英模精神擺到重要位置,集中展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。一是積極選樹政法英模。從學習教育一開始,就著手開展英模和先進典型選樹活動,選出了一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的先進典型。二是認真講好英模故事。組織舉辦英模事跡巡迴報告會、先進人物面對面、拍攝英模專題片、開設政法鐵軍英模風采專欄等活動,以最鮮活、接地氣的方式感染人、激勵人,讓政法英模氣概激盪警心。三是開展學習英模活動。開展「跟班先進找差距」、「我學英模勇擔當」、讓英模走進一線政法單位等活動,讓幹警近距離學習英模事跡,找准差距和不足,做到學有榜樣、比有標杆、趕有方向,用政法英模精神涵養風清氣正的政治生態。
二、準確把握這一環節總體要求,確保查糾整改方向不偏、蹄疾步穩
我縣教育整頓將陸續進入查糾整改環節。這是教育整頓的中心環節,問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效。要對標對表黨中央決策部署,準確把握查糾整改環節總體要求,始終沿著正確方向堅定穩妥、有力有序推進,確保取得良好效果。
(一)堅持把學習教育貫穿始終,進一步增強查糾整改的思想自覺。堅持時間服從質量,學習教育環節至少保證1個月的時間。加強學習教育環節的評估,評估合格的,可以按時轉段;
評估不合格的,要堅決「補課」。繼續把學習教育擺在突出位置,以開展黨史學習教育為牽引,把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合,教育引導幹警增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,進一步打牢永葆忠誠乾淨擔當政治本色的思想基礎。
(二)堅持準確把握政策,努力取得最佳效果。堅持「懲前毖後、治病救人」方針,依紀依法適用「自查從寬、被查從嚴」政策,教育大多數、懲處極少數,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。政治效果要體現在築牢政治忠誠、優化政治生態上,紀法效果要體現在政法機關一體推進不敢腐、不能腐、不想腐新成效上,社會效果要體現在人民群眾獲得感幸福感安全感進一步增強、政法機關形象進一步提升上。
(三)堅持正確輿論導向,營造良好輿論環境。準確把握輿論宣傳的時度效,深入宣傳黨中央作出開展政法隊伍教育整頓決策部署的重大意義、教育整頓的重要舉措和顯著成效、政法英模先進事跡,持續奏響主旋律、傳播正能量,樹立政法隊伍良好形象。
(四)堅持統籌兼顧,用保安全護穩定的業績檢驗查糾整改成效。把教育整頓與黨史學習教育有機結合起來,與推動政法工作高質量發展結合起來,通過查糾整改進一步激發政法隊伍幹事創業熱情,從嚴從實從細抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實,為慶祝建黨一百周年和「十四五」開好局起好步創造安全穩定的政治社會環境。
三、穩妥有序推進幹警違紀違法問題查處工作,切實維護政法隊伍肌體健康
清除害群之馬是查糾整改環節的「硬骨頭」。要以刀刃向內的決心勇氣,來一次全方位的政治、思想、組織、作風大體檢,既治已病又治未病,不斷純潔政法隊伍,維護政法隊伍肌體健康。
(一)突出查處重點。一要清查對黨不忠誠、不老實的兩面人。深刻汲取政法系統嚴重違紀違法特別是嚴重違反政治紀律、政治規矩典型案例的教訓,徹底清查搞團團伙伙、結黨營私的兩面派、兩面人,徹底清除政治隱患。二要徹查黑惡勢力「保護傘」。強化教育整頓與掃黑除惡鬥爭的有機銜接,全面核查全國掃黑辦移交的案件線索,對「有黑無傘」「黑大傘小」等重點案件進行倒查,深挖背後「保護傘」。三要深查執法司法腐敗。堅決查處濫權瀆職、徇私枉法,利用執法司法權力牟取私利,辦關係案、人情案、金錢案等行為。四要嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為。對那些對法紀沒有敬畏之心、仍然頂風作案的害群之馬,堅決依紀依法嚴懲、以儆效尤。
(二)強化工作舉措。一要深化思想發動。運用民主生活會、組織生活會等形式,深入細緻做好思想發動和政策宣講,層層開展談心談話,促使有問題的幹警敢於直面問題、勇於修正錯誤,主動向組織交代問題。二要拓展線索收集渠道。充分發揮舉報平台、電話、信箱等作用,廣泛收集受理群眾舉報。通過涉黑涉惡案件倒查、重點案件交叉評查、涉法涉訴案件清查、智能化數據排查等方式,發現執法司法案件疑點,發現政法幹警違紀違法問題線索。三要提高線索核查效能。健全政法機關與紀檢監察機關之間問題線索移交、督辦等機制,加快線索流轉、核查進度,力爭儘快查處一批腐敗案件,形成有效震懾。對受到誣告陷害、不實舉報的幹警,要及時澄清正名,並依紀依法追究誣告陷害者責任。四要增強部門協同合力。發揮紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關作用,強化政治監督,堅決懲治執法司法腐敗問題。政法機關要全力支持紀檢監察機關開展查處工作,組織等部門要配合做好組織處理、幹部調整交流等工作。
(三)精準適用寬嚴政策。一要寬嚴兼施、形成導向。既要以「自查從寬」來引導,對幹警主動自查的,依紀依法儘快處理,兌現從寬政策,促使更多有問題的政法幹警主動向組織說明問題;
又要以「被查從嚴」來倒逼,對那些拒不主動交代問題的,依紀依法從嚴處理,釋放主動查與被動查不一樣的鮮明信號。二要寬嚴有度、以法為據。在依紀依法的前提下把握好政策運用尺度,既不能隨意降格,也不能隨意加碼。三要寬嚴恰當、綜合考量。對違紀違法政法幹警從寬從嚴處理幅度的把握,應當根據違紀違法行為的性質、情節、後果和影響,綜合運用相關法律、法規和政策,精準恰當作出處理,讓受到處理的幹警心服口服,實現處理一人、警示一片的效果。
四、堅決打好頑瘴痼疾整治攻堅戰,推動執法司法公信力
進一步提升頑瘴痼疾是影響執法司法公信力的「老大難」問題。要聚焦群眾反映強烈、影響執法司法公信力的多發性、頑固性、典型性問題,堅持「減存量」與「控增量」齊抓,猛藥治疴與抓源治本貫通,既清掃「面上」問題,又解決「里子」問題,努力使群眾反映強烈的執法司法突出問題得到基本解決,長期影響制約公正執法司法的深層次問題得到有效根治,執法司法公信力得到明顯提升。
(一)全面排查、找准「病灶」。全面查找本地區、本系統、本單位政法隊伍在思想政治、紀律作風、執法司法等方面的突出問題及其具體表現。通過黑惡勢力「保護傘」案件、涉法涉訴信訪問題、幹警違紀違法線索等渠道,採取聽取各方意見、深入走訪調查等方式,真正把突出問題找准找實,防止大而化之、不深不細。對排查出的問題,要分門別類建立台賬,列出整改清單,明確整改時限。
(二)分類施策、靶向整治。堅持邊查邊治、限期整治,做到問題沒解決的不放過,最大限度減存量、控增量。一要堅持精準施治。對排查出來的突出問題,要透過問題表象深入分析研究,找准頑瘴痼疾背後深層次原因,緊盯「病灶」制定靶向整治方案,對症下藥,一項一項抓好整治,整治一個銷號一個。二要堅持聯動共治。強化左右聯動,對類似違規違法減刑、假釋、暫予監外執行等涉及多部門的問題,政法部門要加強協同配合,共同推進問題解決。對幹警違規經商辦企業等問題,政法部門要加強與市場監管、稅務、社保、銀保監、證監等部門配合,提高核查整治效率。強化上下聯動,對地方解決不了的共性問題,中央政法各單位要加強業務指導,把脈問症,拿出解決辦法。三要堅持開門整治。堅持問計於民,通過徵求人大代表、政協委員和人民群眾意見建議等方式,請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評判,開門驗證整治成效。結合政法機關實際,深入開展「我為群眾辦實事」實踐活動,著力解決群眾急難愁盼的具體問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。政法隊伍教育整頓領導小組將按照黨中央統一要求,部署開展「我為群眾辦實事」實踐活動。各有關部門要不等不靠,主動抓好組織實施。
(三)治建並舉、抓源治本。統籌「當下治」與「長久立」,堅持標本兼治、重在治本,抓住共性問題、深層問題,善於運用制度的思維和改革的思路推動根本性解決。一要通過完善制度堵塞漏洞。對頑瘴痼疾整治過程中暴露出的相關制度規定不適應、不明確等問題,要認真研究論證,抓緊修改完善,進一步織密制度的籠子。二要通過深化改革強化制約監督。針對制約嚴格執法、公正司法的體制性機制性難題,要繼續推進政法領域全面深化改革,推動權力制約機制進一步細化實化,完善執法司法權力運行程序、行使方式、責任要求,加強對執法司法活動全流程監督,從源頭上預防和減少執法司法腐敗現象的發生。加快推動政法各單位信息共享和數據聯通,藉助智能化手段提升制約監督效能。三要通過從嚴管理防微杜漸。準確把握新時代政法隊伍建設規律特點,緊緊圍繞隊伍內部問題多發、高發、頻發的重點領域、重要崗位,健全正風肅紀長效機制、政法幹部交流輪崗機制等,不斷完善隊伍教育、監督、管理各項制度措施。
五、加強組織領導,確保查糾整改取得實效
能否穩妥有效開展查糾整改,是擺在各單位黨委和政法單位面前的重要政治任務。要切實加強組織領導,擰緊責任鏈條,形成工作合力,推動查糾整改穩妥有序深入開展。
堅持把黨的領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,緊緊依靠各單位黨委,把好方向、政策、進度,有力有效有序推進教育整頓。一要落實責任。各單位教育整頓領導小組要切實擔負起主體責任,加強統籌協調,制定任務清單、責任清單,抓好相關政策規定的細化完善,推動決策部署落實到位。二要加強調度。通過周例會、交流會、推進會等形式,及時掌握單位進展情況,研究解決遇到的困難,有效解決不平衡、不深入等問題。三要形成合力。充分發揮各成員單位職能作用,協同推進線索辦理、政法幹部輪崗交流、數據核查等工作。對幹警重大違紀違法案件,要發揮紀檢監察部門主責作用,加強審核把關。
今天,我縣召開政法隊伍教育整頓試點大會,深入貫徹中央全面依法治國工作會議和習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示精神,認真落實全國、**市政法隊伍教育整頓大會精神,總結我縣試點工作成效和經驗做法,對鞏固教育整頓成果、持續深化政法隊伍建設進行部署。政法隊伍教育整頓試點工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持之以恆做好整改落實的「後半篇文章」。要認真總結試點中的新經驗好做法,為全省政法隊伍教育整頓全面鋪開奠定紮實基礎;
要把教育整頓試點工作作為政法隊伍作風建設的新開端,以強烈的責任擔當謀劃全面整頓,努力讓人民群眾感受到政法機關的新變化新氣象。
一、充分認識前一階段工作成績,以強烈的政治自覺和責任擔當
推動教育整頓走深走實開展全國政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署。全國政法隊伍教育整頓全面啟動以來,我縣有關部門堅決貫徹黨中央決策部署精神,普遍成立由黨委書記擔任組長的領導小組,精心研究制定實施方案,迅速召開各政法單位參加的動員部署會,抽調精幹力量組建指導組並進駐到位,層層壓實主體責任、擰緊責任鏈條,確保了第一批教育整頓平穩起步、紮實推進。各政法單位按照部署要求,把黨史學習教育與教育整頓有機結合、貫通起來,強化理論武裝,傳承紅色基因,弘揚英模精神,為開展查糾整改工作奠定了堅實的思想基礎。
(一)以政治教育為引領,政法幹警忠誠思想根基進一步築牢。各政法單位聚焦增強政治自覺、築牢政治忠誠,綜合運用「一把手」講黨課、政治輪訓、專題講座、參觀黨史展覽等方式,線上線下相結合、領學與自學相結合,不斷提高政治教育的實效。一是上好黨史教育「第一課」。組織廣大幹警認真學習黨的百年奮鬥歷史,總結歷史經驗、把握歷史規律,認清中國共產黨為什麼「能」、馬克思主義為什麼「行」、中國特色社會主義為什麼「好」,進一步堅定了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。二是上好理論學習「必修課」。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於新時代政法工作的重要指示和訓詞精神等結合起來,教育廣大幹警把握精神實質、核心要義,自覺用於武裝頭腦、指導實踐。三是上好紅色傳承「初心課」。充分利用本地紅色資源,發揮革命教育基地和革命英烈人物事跡的作用,讓幹警在全景式、體驗式教育中傳承紅色基因、賡續精神血脈、牢記初心使命?
(二)以警示教育為利器,政法幹警法紀意識進一步強化。各政法單位深入開展形式多樣的警示教育,以案明紀、以案釋法、以案明理,促使幹警明辨是非,心有所戒、行有所止。一是推動黨紀國法入腦入心。各政法單位普遍組織學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等,進一步強化幹警政治紀律、政治規矩和法紀意識。二是運用身邊事警示教育身邊人。各政法單位書記普遍為政法幹警作廉政輔導報告,教育廣大幹警以案為鑑。通過組織幹警旁聽庭審、在監獄和法庭開設實景課堂、讓「落馬」幹警現身說法等形式,讓幹警身臨其境受教育,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)以英模教育為激勵,政法幹警幹事創業動力進一步激發。各政法單位把宣傳英模事跡、弘揚英模精神擺到重要位置,集中展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。一是積極選樹政法英模。從學習教育一開始,就著手開展英模和先進典型選樹活動,選出了一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的先進典型。二是認真講好英模故事。組織舉辦英模事跡巡迴報告會、先進人物面對面、拍攝英模專題片、開設政法鐵軍英模風采專欄等活動,以最鮮活、接地氣的方式感染人、激勵人,讓政法英模氣概激盪警心。三是開展學習英模活動。開展「跟班先進找差距」、「我學英模勇擔當」、讓英模走進一線政法單位等活動,讓幹警近距離學習英模事跡,找准差距和不足,做到學有榜樣、比有標杆、趕有方向,用政法英模精神涵養風清氣正的政治生態。
二、準確把握這一環節總體要求,確保查糾整改方向不偏、蹄疾步穩
我縣教育整頓將陸續進入查糾整改環節。這是教育整頓的中心環節,問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效。要對標對表黨中央決策部署,準確把握查糾整改環節總體要求,始終沿著正確方向堅定穩妥、有力有序推進,確保取得良好效果。
(一)堅持把學習教育貫穿始終,進一步增強查糾整改的思想自覺。堅持時間服從質量,學習教育環節至少保證1個月的時間。加強學習教育環節的評估,評估合格的,可以按時轉段;
評估不合格的,要堅決「補課」。繼續把學習教育擺在突出位置,以開展黨史學習教育為牽引,把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合,教育引導幹警增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,進一步打牢永葆忠誠乾淨擔當政治本色的思想基礎。
(二)堅持準確把握政策,努力取得最佳效果。堅持「懲前毖後、治病救人」方針,依紀依法適用「自查從寬、被查從嚴」政策,教育大多數、懲處極少數,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。政治效果要體現在築牢政治忠誠、優化政治生態上,紀法效果要體現在政法機關一體推進不敢腐、不能腐、不想腐新成效上,社會效果要體現在人民群眾獲得感幸福感安全感進一步增強、政法機關形象進一步提升上。
(三)堅持正確輿論導向,營造良好輿論環境。準確把握輿論宣傳的時度效,深入宣傳黨中央作出開展政法隊伍教育整頓決策部署的重大意義、教育整頓的重要舉措和顯著成效、政法英模先進事跡,持續奏響主旋律、傳播正能量,樹立政法隊伍良好形象。
(四)堅持統籌兼顧,用保安全護穩定的業績檢驗查糾整改成效。把教育整頓與黨史學習教育有機結合起來,與推動政法工作高質量發展結合起來,通過查糾整改進一步激發政法隊伍幹事創業熱情,從嚴從實從細抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實,為慶祝建黨一百周年和「十四五」開好局起好步創造安全穩定的政治社會環境。
三、穩妥有序推進幹警違紀違法問題查處工作,切實維護政法隊伍肌體健康
清除害群之馬是查糾整改環節的「硬骨頭」。要以刀刃向內的決心勇氣,來一次全方位的政治、思想、組織、作風大體檢,既治已病又治未病,不斷純潔政法隊伍,維護政法隊伍肌體健康。
(一)突出查處重點。一要清查對黨不忠誠、不老實的兩面人。深刻汲取政法系統嚴重違紀違法特別是嚴重違反政治紀律、政治規矩典型案例的教訓,徹底清查搞團團伙伙、結黨營私的兩面派、兩面人,徹底清除政治隱患。二要徹查黑惡勢力「保護傘」。強化教育整頓與掃黑除惡鬥爭的有機銜接,全面核查全國掃黑辦移交的案件線索,對「有黑無傘」「黑大傘小」等重點案件進行倒查,深挖背後「保護傘」。三要深查執法司法腐敗。堅決查處濫權瀆職、徇私枉法,利用執法司法權力牟取私利,辦關係案、人情案、金錢案等行為。四要嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為。對那些對法紀沒有敬畏之心、仍然頂風作案的害群之馬,堅決依紀依法嚴懲、以儆效尤。
(二)強化工作舉措。一要深化思想發動。運用民主生活會、組織生活會等形式,深入細緻做好思想發動和政策宣講,層層開展談心談話,促使有問題的幹警敢於直面問題、勇於修正錯誤,主動向組織交代問題。二要拓展線索收集渠道。充分發揮舉報平台、電話、信箱等作用,廣泛收集受理群眾舉報。通過涉黑涉惡案件倒查、重點案件交叉評查、涉法涉訴案件清查、智能化數據排查等方式,發現執法司法案件疑點,發現政法幹警違紀違法問題線索。三要提高線索核查效能。健全政法機關與紀檢監察機關之間問題線索移交、督辦等機制,加快線索流轉、核查進度,力爭儘快查處一批腐敗案件,形成有效震懾。對受到誣告陷害、不實舉報的幹警,要及時澄清正名,並依紀依法追究誣告陷害者責任。四要增強部門協同合力。發揮紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關作用,強化政治監督,堅決懲治執法司法腐敗問題。政法機關要全力支持紀檢監察機關開展查處工作,組織等部門要配合做好組織處理、幹部調整交流等工作。
(三)精準適用寬嚴政策。一要寬嚴兼施、形成導向。既要以「自查從寬」來引導,對幹警主動自查的,依紀依法儘快處理,兌現從寬政策,促使更多有問題的政法幹警主動向組織說明問題;
又要以「被查從嚴」來倒逼,對那些拒不主動交代問題的,依紀依法從嚴處理,釋放主動查與被動查不一樣的鮮明信號。二要寬嚴有度、以法為據。在依紀依法的前提下把握好政策運用尺度,既不能隨意降格,也不能隨意加碼。三要寬嚴恰當、綜合考量。對違紀違法政法幹警從寬從嚴處理幅度的把握,應當根據違紀違法行為的性質、情節、後果和影響,綜合運用相關法律、法規和政策,精準恰當作出處理,讓受到處理的幹警心服口服,實現處理一人、警示一片的效果。
四、堅決打好頑瘴痼疾整治攻堅戰,推動執法司法公信力
進一步提升頑瘴痼疾是影響執法司法公信力的「老大難」問題。要聚焦群眾反映強烈、影響執法司法公信力的多發性、頑固性、典型性問題,堅持「減存量」與「控增量」齊抓,猛藥治疴與抓源治本貫通,既清掃「面上」問題,又解決「里子」問題,努力使群眾反映強烈的執法司法突出問題得到基本解決,長期影響制約公正執法司法的深層次問題得到有效根治,執法司法公信力得到明顯提升。
(一)全面排查、找准「病灶」。全面查找本地區、本系統、本單位政法隊伍在思想政治、紀律作風、執法司法等方面的突出問題及其具體表現。通過黑惡勢力「保護傘」案件、涉法涉訴信訪問題、幹警違紀違法線索等渠道,採取聽取各方意見、深入走訪調查等方式,真正把突出問題找准找實,防止大而化之、不深不細。對排查出的問題,要分門別類建立台賬,列出整改清單,明確整改時限。
(二)分類施策、靶向整治。堅持邊查邊治、限期整治,做到問題沒解決的不放過,最大限度減存量、控增量。一要堅持精準施治。對排查出來的突出問題,要透過問題表象深入分析研究,找准頑瘴痼疾背後深層次原因,緊盯「病灶」制定靶向整治方案,對症下藥,一項一項抓好整治,整治一個銷號一個。二要堅持聯動共治。強化左右聯動,對類似違規違法減刑、假釋、暫予監外執行等涉及多部門的問題,政法部門要加強協同配合,共同推進問題解決。對幹警違規經商辦企業等問題,政法部門要加強與市場監管、稅務、社保、銀保監、證監等部門配合,提高核查整治效率。強化上下聯動,對地方解決不了的共性問題,中央政法各單位要加強業務指導,把脈問症,拿出解決辦法。三要堅持開門整治。堅持問計於民,通過徵求人大代表、政協委員和人民群眾意見建議等方式,請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評判,開門驗證整治成效。結合政法機關實際,深入開展「我為群眾辦實事」實踐活動,著力解決群眾急難愁盼的具體問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。政法隊伍教育整頓領導小組將按照黨中央統一要求,部署開展「我為群眾辦實事」實踐活動。各有關部門要不等不靠,主動抓好組織實施。
(三)治建並舉、抓源治本。統籌「當下治」與「長久立」,堅持標本兼治、重在治本,抓住共性問題、深層問題,善於運用制度的思維和改革的思路推動根本性解決。一要通過完善制度堵塞漏洞。對頑瘴痼疾整治過程中暴露出的相關制度規定不適應、不明確等問題,要認真研究論證,抓緊修改完善,進一步織密制度的籠子。二要通過深化改革強化制約監督。針對制約嚴格執法、公正司法的體制性機制性難題,要繼續推進政法領域全面深化改革,推動權力制約機制進一步細化實化,完善執法司法權力運行程序、行使方式、責任要求,加強對執法司法活動全流程監督,從源頭上預防和減少執法司法腐敗現象的發生。加快推動政法各單位信息共享和數據聯通,藉助智能化手段提升制約監督效能。三要通過從嚴管理防微杜漸。準確把握新時代政法隊伍建設規律特點,緊緊圍繞隊伍內部問題多發、高發、頻發的重點領域、重要崗位,健全正風肅紀長效機制、政法幹部交流輪崗機制等,不斷完善隊伍教育、監督、管理各項制度措施。
五、加強組織領導,確保查糾整改取得實效
能否穩妥有效開展查糾整改,是擺在各單位黨委和政法單位面前的重要政治任務。要切實加強組織領導,擰緊責任鏈條,形成工作合力,推動查糾整改穩妥有序深入開展。
堅持把黨的領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,緊緊依靠各單位黨委,把好方向、政策、進度,有力有效有序推進教育整頓。一要落實責任。各單位教育整頓領導小組要切實擔負起主體責任,加強統籌協調,制定任務清單、責任清單,抓好相關政策規定的細化完善,推動決策部署落實到位。二要加強調度。通過周例會、交流會、推進會等形式,及時掌握單位進展情況,研究解決遇到的困難,有效解決不平衡、不深入等問題。三要形成合力。充分發揮各成員單位職能作用,協同推進線索辦理、政法幹部輪崗交流、數據核查等工作。對幹警重大違紀違法案件,要發揮紀檢監察部門主責作用,加強審核把關。
政法隊伍教育整頓開展以來,按照上級的統一要求,縣司法局牢牢把握政法隊伍整頓教育要求,本著「先學先改、有序銜接、持續推進」的原則,主動作為,早謀劃、早部署、早落實,做足準備、打牢基礎。
一、提高政治站位。
緊跟中央部署,緊跟省委要求,緊跟市委、縣委安排,看齊跟緊、對標對表,確保不走形、不變樣。
一是傳達精神到位。中央省市縣動員部署會召開後,我局第一時間傳達,立即安排部署,要求局班子成員堅決扛起主體責任,高質量推進、高標準落實。
二是組織領導到位。參照上級組織架構,成立了由局黨組書記、局長趙春厚為組長的東遼縣司法局政法隊伍整頓教育領導小組,領導小組辦公室下設在政治處。領導小組辦公室懸掛司法行政徽標辦公室銘牌,辦公樓走廊設置2塊可移動宣傳展板。設綜合協調、教育線索、宣傳報道、後勤保障、律師行業專項治理、公證、司法鑑定專項治理六個工作組。制定《東遼縣司法局政法隊伍教育整頓實施方案》,要求領導幹部帶頭示範,幹部職工全覆蓋參與。
三是思想發動到位。緊扣政法隊伍教育整頓要求,及時召開動員會,對教育整頓進行安排部署,提高認識,統一思想,圍繞「四項任務」「三個環節」具體目標,推動幹部職工增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,為政法隊伍教育整頓做好思想準備。3月29日,我局又組織召開了政法隊伍教育整頓推進會,對第一階段學習教育工作開展情況進行總結,安排部署我局下一步教育整頓工作方向和計劃任務,做到目標明確,步驟清晰。
二、學習情況。
學習教育環節共分為三個階段,其中:
第一階段:政治教育(11天)。按照上級部署要求,組織召開政法隊伍教育整頓動員部署會,會議下發了《今年政法隊伍教育整頓應知應會知識》、公布了必讀必學的學習教育參考資料。通過黨組書記講黨課、開展政治輪訓班等形式,集中開展以黨史為中心、規定篇目為重點的理論學習。既要學黨史、學理論、學業務知識,也要在提高思想認識的同時提高業務素能。參加縣委縣政府組織的「紀委書記講廉政教育」專題報告會,讓每位政法幹部思想上受到了洗禮,進一步扎牢「不敢腐、不能腐、不想腐」的籠子,營造了風清氣正的良好政治生態環境。組織全局幹部參加黨組書記xxx同志講黨課進行黨史教育學習,xxx從中國共產黨誕生前的歷史背景、黨的歷史上的三大篇章等方面講述了我黨100年來的光輝歷程和經驗啟示,鏗鏘有力、令人深思。參觀四平戰役紀念館、重溫入黨誓詞等形式開展紅色教育學習,飲水思源,憶苦思甜,新時代司法幹部應該繼承、發揚老一代革命人的艱苦奮鬥精神,不忘初心,進一步提高了自身把方向、謀大局、抓審判的能力和定力,將始終在黨對司法工作的絕對領導下,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,為法治中國建設做出應有的貢獻。
第二階段:警示教育(10天)。組織觀看警示教育紀錄片、職務犯罪案件庭審記錄、違紀違法幹警懺悔錄等,進一步增強司法工作人員廉潔自律意識具有很強的警示意義。通過詳實的案例、豐富的資料和深入透徹的分析,深刻揭示了部分黨員幹部放鬆、喪失理想信念,無視紀律條規,最終淪為階下囚的人生歷程。他們聲淚俱下的懺悔、痛悔莫及的醒悟,給全體幹部上了一堂生動的反面教育課,在思想上受到震撼、心靈上受到洗禮和觸動,以反面典型警示幹部要切實築牢拒腐防變的思想防線。堅決做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明,用鐵的紀律維護政法隊伍的良好形象,共同營造風清氣正的政治生態,為維護社會和諧穩定做出應有的貢獻。
第三階段:英模教育(10天)。通過選樹政法英模和先進典型、學習先進事跡等活動,大力弘揚政法英模精神,樹立司法行政幹部恪盡職守、愛崗敬業的職業道德,不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明,才能進一步做好司法工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。
三、工作安排。
繼續按照政法隊伍教育整頓工作整體部署安排,以問題為導向,突出做好核心工作關鍵步驟。一是繼續強化政治意識,以黨課黨史教育為依託系統學習。二是突出反面教材樹立先進榜樣,繼續開展榜樣人物事跡學習、觀摩廉政教育片,讓全體幹部明底線知進退。三是持續開展「我為群眾辦實事」活動持續強化司法為民、突出司法業務職能,做到在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。以高度的政治責任感,將教育整頓工作向縱深推進,以最堅決的意志、最堅決的行動清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,向黨和人民展示司法行政機關從嚴治黨的決心和信心。
一、提高政治站位。
緊跟中央部署,緊跟省委要求,緊跟市委、縣委安排,看齊跟緊、對標對表,確保不走形、不變樣。
一是傳達精神到位。中央省市縣動員部署會召開後,我局第一時間傳達,立即安排部署,要求局班子成員堅決扛起主體責任,高質量推進、高標準落實。
二是組織領導到位。參照上級組織架構,成立了由局黨組書記、局長趙春厚為組長的東遼縣司法局政法隊伍整頓教育領導小組,領導小組辦公室下設在政治處。領導小組辦公室懸掛司法行政徽標辦公室銘牌,辦公樓走廊設置2塊可移動宣傳展板。設綜合協調、教育線索、宣傳報道、後勤保障、律師行業專項治理、公證、司法鑑定專項治理六個工作組。制定《東遼縣司法局政法隊伍教育整頓實施方案》,要求領導幹部帶頭示範,幹部職工全覆蓋參與。
三是思想發動到位。緊扣政法隊伍教育整頓要求,及時召開動員會,對教育整頓進行安排部署,提高認識,統一思想,圍繞「四項任務」「三個環節」具體目標,推動幹部職工增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,為政法隊伍教育整頓做好思想準備。3月29日,我局又組織召開了政法隊伍教育整頓推進會,對第一階段學習教育工作開展情況進行總結,安排部署我局下一步教育整頓工作方向和計劃任務,做到目標明確,步驟清晰。
二、學習情況。
學習教育環節共分為三個階段,其中:
第一階段:政治教育(11天)。按照上級部署要求,組織召開政法隊伍教育整頓動員部署會,會議下發了《今年政法隊伍教育整頓應知應會知識》、公布了必讀必學的學習教育參考資料。通過黨組書記講黨課、開展政治輪訓班等形式,集中開展以黨史為中心、規定篇目為重點的理論學習。既要學黨史、學理論、學業務知識,也要在提高思想認識的同時提高業務素能。參加縣委縣政府組織的「紀委書記講廉政教育」專題報告會,讓每位政法幹部思想上受到了洗禮,進一步扎牢「不敢腐、不能腐、不想腐」的籠子,營造了風清氣正的良好政治生態環境。組織全局幹部參加黨組書記xxx同志講黨課進行黨史教育學習,xxx從中國共產黨誕生前的歷史背景、黨的歷史上的三大篇章等方面講述了我黨100年來的光輝歷程和經驗啟示,鏗鏘有力、令人深思。參觀四平戰役紀念館、重溫入黨誓詞等形式開展紅色教育學習,飲水思源,憶苦思甜,新時代司法幹部應該繼承、發揚老一代革命人的艱苦奮鬥精神,不忘初心,進一步提高了自身把方向、謀大局、抓審判的能力和定力,將始終在黨對司法工作的絕對領導下,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,為法治中國建設做出應有的貢獻。
第二階段:警示教育(10天)。組織觀看警示教育紀錄片、職務犯罪案件庭審記錄、違紀違法幹警懺悔錄等,進一步增強司法工作人員廉潔自律意識具有很強的警示意義。通過詳實的案例、豐富的資料和深入透徹的分析,深刻揭示了部分黨員幹部放鬆、喪失理想信念,無視紀律條規,最終淪為階下囚的人生歷程。他們聲淚俱下的懺悔、痛悔莫及的醒悟,給全體幹部上了一堂生動的反面教育課,在思想上受到震撼、心靈上受到洗禮和觸動,以反面典型警示幹部要切實築牢拒腐防變的思想防線。堅決做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明,用鐵的紀律維護政法隊伍的良好形象,共同營造風清氣正的政治生態,為維護社會和諧穩定做出應有的貢獻。
第三階段:英模教育(10天)。通過選樹政法英模和先進典型、學習先進事跡等活動,大力弘揚政法英模精神,樹立司法行政幹部恪盡職守、愛崗敬業的職業道德,不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明,才能進一步做好司法工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。
三、工作安排。
繼續按照政法隊伍教育整頓工作整體部署安排,以問題為導向,突出做好核心工作關鍵步驟。一是繼續強化政治意識,以黨課黨史教育為依託系統學習。二是突出反面教材樹立先進榜樣,繼續開展榜樣人物事跡學習、觀摩廉政教育片,讓全體幹部明底線知進退。三是持續開展「我為群眾辦實事」活動持續強化司法為民、突出司法業務職能,做到在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。以高度的政治責任感,將教育整頓工作向縱深推進,以最堅決的意志、最堅決的行動清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,向黨和人民展示司法行政機關從嚴治黨的決心和信心。