一、政治建設情況
一是強化政治學習,堅定理想信念。根據主題教育理論學習落實中央、省委、市委、縣委部署的具體舉措,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,原原本本學、沉心靜氣學,做到相互學習、交流借鑑、取長補短、共同提高,不斷築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵,切實增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。
二是吸取理論力量,推動工作落實。7月份組織調整到下漁口鎮這一全新的工作崗位上,鄉鎮情況不熟悉、業務知識欠缺,新的崗位對自己提出了新的挑戰,這既是實現自身價值的重大機遇,也是對處理問題的能力和水平的考驗。我將以本次主題教育為契機,進一步掌握推動工作的方法和力量,結合實際情況,做好細化、量化、具體化的文章,最大限度做到學、思、用貫通,知、信、行統一,努力做好鄉鎮工作。
三要把握理論精髓,錘鍊過硬本領。當前,鄉鎮工作任務繁重,我將從黨的理論中進一步提高把握規律的能力、科學思維的能力、擔當落實的能力,切實增強抓工作的系統性、協同性,使各項工作經得起歷史和實踐的檢驗。堅持學以增智、學以強能,把學習的結果體現在日常工作中,做到學有所獲、學有所成。
二、存在問題及原因分析
(一)宗旨意識方面:在實際工作中,沒有完全處理好「管理」和「服務」、「公僕」和「主人」的關係,對事關群眾切身利益的問題解決上還不得力;
主動服務群眾的意識有所弱化;
深入鄉村了解情況、解決問題少,走馬觀花、隔靴搔癢般的走基層;
貫徹落實「問政於民、問需於民、問計於民」的群眾觀點還不夠徹底;
聯繫服務群眾「最後一公里」制度機制還不健全。
(二)理想信念方面:《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》中指出「必須高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務」。對照黨的初心和使命,結合自身實際發現,有時候個人把理論學習當作軟指標,與實際工作結合主題教育不夠緊密,存在重實踐輕理論傾向,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等缺乏系統學習和全面把握.同時放鬆了對主觀世界的改造,在黨的最高理想和最終目標理解上不夠透徹。對新思潮新形勢把握不准,特別是面對經濟社會發展的困難和現實時,放鬆了自我要求,沒有真正樹立起科學正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。
(三)擔當作為方面:沒有堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦,增強信心,增進自覺,鼓舞鬥志。沒有銘記「不忘初心、牢記使命」,「四個意識」樹得不牢固,「四個自信」不堅定,缺乏對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,工作熱情、進取精神有所減退,安全著陸的思想比較濃厚。
(四)紀律意識方面:通過研讀《中國共產黨紀律處分條例》,對照查擺發現,還沒有把執行黨的政治紀律融入工作生活中,存在講工作紀律多,講政治紀律少,在處理局部與全局關係上,還是站位不高,看得不遠,想得不深,做得不細,尤其是怎樣圍繞中心,服務大局方面,深入思考的不多,缺乏把分管的各項工作放在全局整體工作上思考推進的系統性;
在具體工作中,有常以工作為重、發展為先,容易導致在推進工作中不能時時刻刻嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩。
三、下一步工作打算
針對查擺出來的問題,下一步我將從三個方面加強改進:
一是堅定信念,增強宗旨意識。結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,在具體工作中,努力為廣大群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從優秀黨員的良好形象出發。
二是加強學習,提高自身素質。堅持把補精神之「鈣」、鑄思想之「魂」放在首位,突出抓好黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,學習更加深入,做到進入思想、推動工作;頭腦更加清醒,做到立場堅定、旗幟鮮明;貫徹更加堅決,做到信念堅定、對黨忠誠。
三是廉潔自律,持續良好形象。嚴格遵守《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》紮實履行黨風廉政建設責任制,模範執行「一崗雙責」,堅持按法紀、按規矩、按程序辦事,切實築牢拒腐防變的思想防線。認真執行中央八項規定和省市實施細則,慎初慎微,妥善處理好各種關係,任何時候都不能放鬆對自己的要求。時刻謹記自己手中的權力是黨和人民賦子的,要求別人做的,自己帶頭做,要求別人不做的,自己堅決不做,努力做到公私分明。
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領導班子政治建設自查自評報告20篇[朗讀]
按照市委組織部《關於對縣以上領導班子思想政治建設情況進行檢查的通知》精神,市統計局黨組對領導班子的思想政治建設情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、認真學習貫徹中央、省、市領導班子思想政治建設的文件和會議精神
幾年來,局黨組一直高度重視領導班子思想政治建設,認真貫徹落實中央、省、市委關於加強領導班子思想政治建設的要求部署,以打造政治堅定、務實創新、文明服務、高效廉潔、爭創一流的領導集體為統領,把思想政治建設作為加強領導班子建設的一項根本性、全局性任務常抓不懈,增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰鬥力,推動了全局思想政治建設工作的開展,促進了各項業務工作,學習貫徹取得了實效。
二、加強組織領導,建立健全領導班子思想政治建設工作機制
(一)認真學習實踐科學發展觀。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,努力實現「提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展」的具體目標,精心組織,周密部署,通過學習實踐活動,領導班子進一步解放思想、開拓創新,提高了領導科學發展,促進社會和諧的能力,全局幹部職工特別是黨員幹部的科學發展意識進一步增強,規章制度進一步健全,隊伍素質明顯提高,統計工作「內創和諧,外樹形象」文明服務的優良傳統得到進一步發展。
(二)內創和諧落實民主集中制。
局黨組始終把堅持民主集中制原則作為一項基本的組織制度和嚴肅的政治紀律,切實加強領導班子自身建設,不斷完善決策程序和議事規則,致力打造政治堅定、作風民主、善於攻堅的堅強領導集體。完善集體決策和分工責任制度,堅持集體領導與分工負責相結合,領導班子成員分工明確,責任到人,做到既分工又合作,相互支持、相互理解、密切配合、團結向上,充分發揮集體領導的合力和向心力。堅持重大問題集體研究決定,不搞「暗箱」操作和個人獨斷;堅持少數服從多數,尊重班子成員的意見,實行民主決策;對提交會議研究的事項,會前向班子成員通氣,便於班子成員思考和準備。在業務工作安排上,經常與相關負責人商議,增加辦事透明度,有利於實現民主監督和黨內監督,有利於調動各方面的工作積極性,促進了各項工作健康有序發展。
(三)外樹形象打造優質服務品牌。
堅持把學習理論與總結經驗推動工作結合起來,針對制約我市國民經濟發展的瓶頸問題開展前瞻研究,特別是與應對國際金融危機、「八大經濟區」建設和「十大工程」以及我市重大工作部署結合起來,切實增強學習的針對性和實效性。針對統計工作中出現的新情況、新問題,積極打造「數說發展」優質服務品牌。一是建立數據質量監控和評估機構。二是建立數據質量追究責任制。局長對全市國民經濟主要統計數據質量負主要責任,分管領導負直接責任,專業科(處)長負具體責任。三是嚴格執行國家和省制訂的統計制度方法。四是確立數據質量監控和評估機制。從客觀反映全市國民經濟和社會發展情況的要求出發,對統計數據的準確性、及時性、可比性和銜接性等方面進行全方位評估,做到及時發現問題,隨時研究解決方案,以此增強統計工作的前瞻性和預見性。五是進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,及時揭示經濟運行態勢,為市委、政府實施宏觀調控提供統計諮詢和決策建議。在常規季度分析的基礎上,提高監測的頻度和密度,不定期對主要經濟數據進行分析。尤其在統計數據出現異常變化時,及時向領導提出預警和建議。六是圍繞黨政中心工作,針對領導的現實需要,密切捕捉社會經濟生活中的各種苗頭性、突發性問題,不斷拓展信息資源的深度和廣度。
(四)建立長效機制提高選人用人公信度。
局黨組始終堅持把選好人用好人作為加強領導班子思想政治建設的關鍵,在選人用人上建立長效機制。一是堅持正確的用人標準。按照幹部選拔任用工作四項監督制度的要求,樹立有利於科學發展的用人導向,積極為有為幹部提供施展才幹的舞台,創造條件將政治思想好、工作能力強、作風過得硬、群眾公認度高的幹部放在重要崗位培養鍛鍊,用正確的用人導向引導和規範幹部的成長和發展。二是科學考核評價幹部。按照科學發展觀的要求,圍繞發展型領導班子建設,黨組不斷強化對領導班子和領導幹部的政績考核工作,每年根據工作情況的變化完善和修改年度工作目標考核內容,充分發揮考核評價和選拔任用的「指揮棒」作用,引導領導幹部把思想統一到想事、幹事、成事上來,增強了領導班子科學決策的能力。三是強化對領導幹部的管理,嚴格執行領導幹部問責、領導幹部報告個人有關事項、述職述廉等制度。
(五)增強服務意識加強統計隊伍建設。
一是開展學習型、服務型機關建設活動,不斷提高統計幹部的綜合素質。二是政風行風工作成績顯著。我局榮獲了2015年度全市「關注民生、服務發展」群眾滿意單位,至此,已連續三年榮獲「雙評」工作最佳單位稱號。三是機關作風不斷改善。廣大統計幹部恪守「真實可信、準確及時、科學統計」的職業道德,切實做好面向黨政領導、部門和社會公眾的「三服務」工作,得到了領導和社會各界的廣泛認可。四是強化公僕意識,做好幫扶對象和困難群眾的扶貧濟困工作。五是完善幹部考核激勵機制,規範機關管理制度,進一步提高管理水平。六是重視和加強後備幹部隊伍建設,加大培養使用力度,探索建立統計系統幹部內部交流制度,激發團隊活力,營造奮發向上的工作氛圍。
三、取得的主要成效和經驗
年初以來,局黨組緊緊圍繞市委中心工作,認真落實黨的十七屆四中全會精神,積極應對複雜經濟形勢對統計工作的新挑戰、新考驗,以提高統計數據質量為出發點,以提高統計能力為著力點,以提高政府統計公信力為落腳點,深化改革、強化創新,充分發揮統計的信息、諮詢、監督功能,積極推進統計方法改革、統計基礎、統計執法和統計信息化建設,確保全市經濟社會平穩健康發展。
(一)強化統計數據質量,維護政府統計公信力。從統計工作的制度化、規範化、科學化入手,樹立數據質量第一觀念,不斷完善和加強統計數據質量管理措施,規範各專業數據審核制度,加強數據的評估論證,統計數據的質量有了進一步提高。
(二)強化統計職能,提高統計服務監測水平。針對我市經濟運行中出現的新困難和新問題,進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,及時捕捉經濟社會發展中的新情況,做好跟蹤服務,積極開展課題調研,進一步提升統計服務質量,制定出台了xx市統計局《提高統計分析質量深化統計服務工作措施》,為深入推進統計優質服務和統計分析研究工作起到了積極的作用。年初以來,共撰寫《決策參考》3期,《統計資料》19期,《統計信息》11篇。其中專題《後危機時代:齊齊哈爾經濟崛起的機遇》,已被市委辦公廳、市政府辦公廳和黑龍江省統計局內部信息網採用。
(三)圍繞黨政中心工作,拓展信息資源的深度和廣度。為反映全市國民經濟發展趨勢,及時捕捉社會經濟中的各種苗頭性、突發性問題,拓展信息資源,及時加工、提供各個層次的統計數據以及區域對比資料、統計信息和決策建議。年初以來,上報信息50餘條,在市直部門中名列前茅,連續九年榮獲市委、市信息工作標兵單位。
(四)強化統計調查能力,普查和專項調查進展順利。按照國務院和省統計局的統一部署,我局高度重視,精心組織,周密部署,迅速啟動人口普查各項準備工作,第六次全國人口普查工作取得階段性成果。按照黑龍江省統計局、黑龍江省工業和信息化委員會關於開展新興產業統計監測調查摸底工作要求,摸清了xx市2015年六大新興產業的投資額及實現的工業總產值,為xx市今後大力發展戰略性新興產業,培育新的經濟增長點,實現我市經濟大發展、快發展提供了基礎依據。
(五)強化基層基礎建設,推進統計長遠發展。為加強統計基礎建設,推動縣(市)、區統計基礎建設工作,從4月份開始,我局起草了《xx市統計局統計基礎工作規範工作方案和基礎框架》,內容包括組織領導、工作職責、編制原則、工作程序、進度安排等。此規範編制工作已經啟動。
(六)加快信息化進程,提高統計能力建設。4月30日,市統計局統計外網網站正式開通。目前開通的欄目有工作動態、文件通知、統計分析、統計數據、統計公報、gdp、cpi圖表、社會關注、經濟信息、縣區動態、縣區分析等十三個欄目。統計外網網站的開通,提高統計服務能力,進一步推進了政務公開,真正達到統計信息資源的全社會共享。此外,還加大推進各縣(市)、區統計信息網站建設力度,目前,8個縣(市)、區的統計信息網站已經開通。
四、存在問題及下步工作
雖然統計局黨組在領導班子思想政治建設上取得了一定成績,但仍存在不足,主要表現在:一是由於工作任務繁重,集中學習時間不夠;工作中沿用集中學習和自學兩種方式,缺乏有效的手段。二是領導班子建設還需進一步加強。因歷史原因和客觀條件限制,在幹部培養和使用等方面需要上級繼續給予大力支持。
下一步,我們將繼續把思想政治建設作為領導班子建設的重中之重,以思想政治建設的成效來促進和推動統計工作的發展,以科學發展的實際效果來檢驗和衡量思想政治建設水平。
一、認真學習貫徹中央、省、市領導班子思想政治建設的文件和會議精神
幾年來,局黨組一直高度重視領導班子思想政治建設,認真貫徹落實中央、省、市委關於加強領導班子思想政治建設的要求部署,以打造政治堅定、務實創新、文明服務、高效廉潔、爭創一流的領導集體為統領,把思想政治建設作為加強領導班子建設的一項根本性、全局性任務常抓不懈,增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰鬥力,推動了全局思想政治建設工作的開展,促進了各項業務工作,學習貫徹取得了實效。
二、加強組織領導,建立健全領導班子思想政治建設工作機制
(一)認真學習實踐科學發展觀。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,努力實現「提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展」的具體目標,精心組織,周密部署,通過學習實踐活動,領導班子進一步解放思想、開拓創新,提高了領導科學發展,促進社會和諧的能力,全局幹部職工特別是黨員幹部的科學發展意識進一步增強,規章制度進一步健全,隊伍素質明顯提高,統計工作「內創和諧,外樹形象」文明服務的優良傳統得到進一步發展。
(二)內創和諧落實民主集中制。
局黨組始終把堅持民主集中制原則作為一項基本的組織制度和嚴肅的政治紀律,切實加強領導班子自身建設,不斷完善決策程序和議事規則,致力打造政治堅定、作風民主、善於攻堅的堅強領導集體。完善集體決策和分工責任制度,堅持集體領導與分工負責相結合,領導班子成員分工明確,責任到人,做到既分工又合作,相互支持、相互理解、密切配合、團結向上,充分發揮集體領導的合力和向心力。堅持重大問題集體研究決定,不搞「暗箱」操作和個人獨斷;堅持少數服從多數,尊重班子成員的意見,實行民主決策;對提交會議研究的事項,會前向班子成員通氣,便於班子成員思考和準備。在業務工作安排上,經常與相關負責人商議,增加辦事透明度,有利於實現民主監督和黨內監督,有利於調動各方面的工作積極性,促進了各項工作健康有序發展。
(三)外樹形象打造優質服務品牌。
堅持把學習理論與總結經驗推動工作結合起來,針對制約我市國民經濟發展的瓶頸問題開展前瞻研究,特別是與應對國際金融危機、「八大經濟區」建設和「十大工程」以及我市重大工作部署結合起來,切實增強學習的針對性和實效性。針對統計工作中出現的新情況、新問題,積極打造「數說發展」優質服務品牌。一是建立數據質量監控和評估機構。二是建立數據質量追究責任制。局長對全市國民經濟主要統計數據質量負主要責任,分管領導負直接責任,專業科(處)長負具體責任。三是嚴格執行國家和省制訂的統計制度方法。四是確立數據質量監控和評估機制。從客觀反映全市國民經濟和社會發展情況的要求出發,對統計數據的準確性、及時性、可比性和銜接性等方面進行全方位評估,做到及時發現問題,隨時研究解決方案,以此增強統計工作的前瞻性和預見性。五是進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,及時揭示經濟運行態勢,為市委、政府實施宏觀調控提供統計諮詢和決策建議。在常規季度分析的基礎上,提高監測的頻度和密度,不定期對主要經濟數據進行分析。尤其在統計數據出現異常變化時,及時向領導提出預警和建議。六是圍繞黨政中心工作,針對領導的現實需要,密切捕捉社會經濟生活中的各種苗頭性、突發性問題,不斷拓展信息資源的深度和廣度。
(四)建立長效機制提高選人用人公信度。
局黨組始終堅持把選好人用好人作為加強領導班子思想政治建設的關鍵,在選人用人上建立長效機制。一是堅持正確的用人標準。按照幹部選拔任用工作四項監督制度的要求,樹立有利於科學發展的用人導向,積極為有為幹部提供施展才幹的舞台,創造條件將政治思想好、工作能力強、作風過得硬、群眾公認度高的幹部放在重要崗位培養鍛鍊,用正確的用人導向引導和規範幹部的成長和發展。二是科學考核評價幹部。按照科學發展觀的要求,圍繞發展型領導班子建設,黨組不斷強化對領導班子和領導幹部的政績考核工作,每年根據工作情況的變化完善和修改年度工作目標考核內容,充分發揮考核評價和選拔任用的「指揮棒」作用,引導領導幹部把思想統一到想事、幹事、成事上來,增強了領導班子科學決策的能力。三是強化對領導幹部的管理,嚴格執行領導幹部問責、領導幹部報告個人有關事項、述職述廉等制度。
(五)增強服務意識加強統計隊伍建設。
一是開展學習型、服務型機關建設活動,不斷提高統計幹部的綜合素質。二是政風行風工作成績顯著。我局榮獲了2015年度全市「關注民生、服務發展」群眾滿意單位,至此,已連續三年榮獲「雙評」工作最佳單位稱號。三是機關作風不斷改善。廣大統計幹部恪守「真實可信、準確及時、科學統計」的職業道德,切實做好面向黨政領導、部門和社會公眾的「三服務」工作,得到了領導和社會各界的廣泛認可。四是強化公僕意識,做好幫扶對象和困難群眾的扶貧濟困工作。五是完善幹部考核激勵機制,規範機關管理制度,進一步提高管理水平。六是重視和加強後備幹部隊伍建設,加大培養使用力度,探索建立統計系統幹部內部交流制度,激發團隊活力,營造奮發向上的工作氛圍。
三、取得的主要成效和經驗
年初以來,局黨組緊緊圍繞市委中心工作,認真落實黨的十七屆四中全會精神,積極應對複雜經濟形勢對統計工作的新挑戰、新考驗,以提高統計數據質量為出發點,以提高統計能力為著力點,以提高政府統計公信力為落腳點,深化改革、強化創新,充分發揮統計的信息、諮詢、監督功能,積極推進統計方法改革、統計基礎、統計執法和統計信息化建設,確保全市經濟社會平穩健康發展。
(一)強化統計數據質量,維護政府統計公信力。從統計工作的制度化、規範化、科學化入手,樹立數據質量第一觀念,不斷完善和加強統計數據質量管理措施,規範各專業數據審核制度,加強數據的評估論證,統計數據的質量有了進一步提高。
(二)強化統計職能,提高統計服務監測水平。針對我市經濟運行中出現的新困難和新問題,進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,及時捕捉經濟社會發展中的新情況,做好跟蹤服務,積極開展課題調研,進一步提升統計服務質量,制定出台了xx市統計局《提高統計分析質量深化統計服務工作措施》,為深入推進統計優質服務和統計分析研究工作起到了積極的作用。年初以來,共撰寫《決策參考》3期,《統計資料》19期,《統計信息》11篇。其中專題《後危機時代:齊齊哈爾經濟崛起的機遇》,已被市委辦公廳、市政府辦公廳和黑龍江省統計局內部信息網採用。
(三)圍繞黨政中心工作,拓展信息資源的深度和廣度。為反映全市國民經濟發展趨勢,及時捕捉社會經濟中的各種苗頭性、突發性問題,拓展信息資源,及時加工、提供各個層次的統計數據以及區域對比資料、統計信息和決策建議。年初以來,上報信息50餘條,在市直部門中名列前茅,連續九年榮獲市委、市信息工作標兵單位。
(四)強化統計調查能力,普查和專項調查進展順利。按照國務院和省統計局的統一部署,我局高度重視,精心組織,周密部署,迅速啟動人口普查各項準備工作,第六次全國人口普查工作取得階段性成果。按照黑龍江省統計局、黑龍江省工業和信息化委員會關於開展新興產業統計監測調查摸底工作要求,摸清了xx市2015年六大新興產業的投資額及實現的工業總產值,為xx市今後大力發展戰略性新興產業,培育新的經濟增長點,實現我市經濟大發展、快發展提供了基礎依據。
(五)強化基層基礎建設,推進統計長遠發展。為加強統計基礎建設,推動縣(市)、區統計基礎建設工作,從4月份開始,我局起草了《xx市統計局統計基礎工作規範工作方案和基礎框架》,內容包括組織領導、工作職責、編制原則、工作程序、進度安排等。此規範編制工作已經啟動。
(六)加快信息化進程,提高統計能力建設。4月30日,市統計局統計外網網站正式開通。目前開通的欄目有工作動態、文件通知、統計分析、統計數據、統計公報、gdp、cpi圖表、社會關注、經濟信息、縣區動態、縣區分析等十三個欄目。統計外網網站的開通,提高統計服務能力,進一步推進了政務公開,真正達到統計信息資源的全社會共享。此外,還加大推進各縣(市)、區統計信息網站建設力度,目前,8個縣(市)、區的統計信息網站已經開通。
四、存在問題及下步工作
雖然統計局黨組在領導班子思想政治建設上取得了一定成績,但仍存在不足,主要表現在:一是由於工作任務繁重,集中學習時間不夠;工作中沿用集中學習和自學兩種方式,缺乏有效的手段。二是領導班子建設還需進一步加強。因歷史原因和客觀條件限制,在幹部培養和使用等方面需要上級繼續給予大力支持。
下一步,我們將繼續把思想政治建設作為領導班子建設的重中之重,以思想政治建設的成效來促進和推動統計工作的發展,以科學發展的實際效果來檢驗和衡量思想政治建設水平。
根據年度考核有關要求,對照《江西省領導班子和領導幹部政治素質考察辦法(試行)》認真開展了自查,現將有關情況報告如下。
一、政治素質總體情況
(一)切實把牢政治方向。始終把黨的政治建設擺在首位,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話指示精神作為首要政治任務和長期戰略任務,把中心組必學內容、班子成員必修主課,以上率下帶動學、培訓教育深入學,教育引導廣大黨員幹部築牢信仰之基,補足精神之「鈣」,把穩思想之舵,進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,矢志不渝與黨同心同德,做到了政治上同向、思想上同心、步調上同頻、行動上同力。一以貫之地把習近平總書記視察江西重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、作為全部工作的統攬和主線,堅持用科學理論謀劃推動全鄉經濟社會高質量發展,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到了改革發展穩定和黨的建設各方面全過程,確保了全鄉各項事業始終沿著正確政治方向前進。
(二)加強黨的全面領導。認真學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實黨中央各項決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持了高度一致,不存在執行過程搞變通、打折扣等問題。充分發揮鄉人大協調各方的領導作用。對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述以及中央和省、市召開的重要會議、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一時間組織傳達學習,研究提出貫徹意見,分工負責抓好落實。在作出重大決策部署前,廣泛徵求各方意見建議,凝聚了推動侯家崗鄉經濟社會高質量發展的強大力量。
(三)不斷夯實政治根基。始終堅守初心和使命,全面貫徹以人民為中心的發展思想,切實把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等經濟社會發展大局上,用在破難題、克難關、著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上,加快推動鄉域經濟轉型發展,堅決打好打贏三大攻堅戰,大力發展各項教育、農業、水利、人大等各項社會事業,著力保障和改善民生,全力維護社會和諧穩定,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
(四)努力涵養政治生態。全面貫徹新時期好乾部標準,始終把政治標準放在第一位,深刻反思蘇榮等嚴重違紀案的教訓,在思想上深層祛毒,在政治上劃清界限,在作風上挖根除弊,堅決全面徹底肅清蘇榮等人流毒和影響,推動全鄉政治生態持續凈化。帶頭落實民主集中制、重大事項報告等制度,嚴肅黨內政治生活,嚴格按程序決策、按規矩辦事,充分發揚民主,保持風清氣正的政治生態持續向好。
(五)著力防範政治風險。牢固樹立底線思維,不斷強化憂患意識和風險意識,時刻牢記「安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂」,全面落實黨中央和鄉黨委關於維護政治安全的各項部署要求,堅決有力防範化解政治、社會、經濟、生態環保等領域重大風險。高度重視政治風險隱患,全面落實意識形態工作責任制。發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領,對違反政治紀律、危害政治安全的言行及時制止。
(六)永葆黨的政治本色。切實履行黨員政治責任,認真落實黨風廉政建設責任制,不斷規範權力運行,在全面推行農村「小微權力」清單制度的基礎上,在鄉村各部門單位開展「小微權力」清單制度,實現基層「小微權力」清單全覆蓋和標靶化管理。從嚴監督幹部。
(七)全面提高政治能力。堅持將提高政治能力作為終身課題和履職之本,教育引導廣大黨員幹部始終保持清醒的政治頭腦、堅定正確的政治方向、堅守崇高的理想信念、保持敏銳的政治觀察力和鑑別力,切實提高了辨別政治是非、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。充分發揮群團組織聯繫人民群眾的橋樑和紐帶作用,把人民群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍,進一步調動了各方面的積極性、主動性和創造性。
二、存在的主要問題和不足
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。學用結合不緊密,運用習近平總書記對x工作的重要講話和指示批示精神破解發展難題、指導實踐的能力不夠強,推動高質量發展的路徑還不太寬,基礎設施、公共服務、民生保障等領域還存在短板弱項。
二是落實意識形態工作責任制的措施不夠有力。作為班子成員主動擔當落實意識形態工作責任的思想自覺和行動自覺還沒有完全形成。尤其是對新形勢下民族宗教領域意識形態工作的複雜性、隱蔽性、嚴峻性缺乏深入思考,居安有餘、思危不足。
三是能力素質與新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的要求還有差距。自身的整體素質和工作能力、工作水平與新時代新要求不相適應,一些專業化能力不強,存在本領恐慌,工作力不從心;改革攻堅意識不強,不敢碰硬、不願擔責;全局觀念不強,只注重自己分管領域的工作,而對其他方面的工作熱情不高、主動性不強;對分管領域的工作事無巨細都要請示彙報,大事小事都要上會研究,實際上是用會議研究規避責任風險。
三、今後的努力方向和改進措施
(一)持續強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話和批示指示精神。充分利用「學習強國」、中心組學習等多形式地開展學習活動,弘揚理論聯繫實際的學風,教育引導全鄉廣大黨員幹部在學習的系統性、持續性、深入性上下功夫,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
(二)全面落實意識形態工作責任制。堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,築牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。堅持網上與網下相結合,「鍵對鍵」與「面對面」相結合,強化對網絡意識形態陣地的管控,堅決維護意識形態領域安全。深入開展民族團結進步創建活動,鞏固全鄉人民團結奮鬥的共同思想基礎。
(三)始終堅守初心和使命。堅持以人民為中心的發展思想,既盡力而為、又量力而行,千方百計加大投入,齊心協力補齊基礎設施、公共服務、社會保障等領域短板,大力發展各項社會事業,不斷提升基本文化、體育等公共服務均等化水平,編密織牢群眾基本生活保障安全網,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅決貫徹「堅定信心不動搖、咬定目標不放鬆、整治問題不手軟、落實責任不鬆勁、轉變作風不懈怠」要求,不斷提高脫貧質量,夯實脫貧基礎,增強脫貧成果的穩定性,確保脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗。深入推進平安侯家崗建設,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,健全自治、法治、德治相結合的社會治理體系,加大矛盾糾紛排查調處力度,完善安全生產責任制,深化民族團結進步宣傳教育,提高宗教事務依法管理水平,強化風險意識和底線思維,全面排查化解重點領域風險隱患,為經濟社會持續健康發展創造良好環境。
一、政治素質總體情況
(一)切實把牢政治方向。始終把黨的政治建設擺在首位,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話指示精神作為首要政治任務和長期戰略任務,把中心組必學內容、班子成員必修主課,以上率下帶動學、培訓教育深入學,教育引導廣大黨員幹部築牢信仰之基,補足精神之「鈣」,把穩思想之舵,進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,矢志不渝與黨同心同德,做到了政治上同向、思想上同心、步調上同頻、行動上同力。一以貫之地把習近平總書記視察江西重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、作為全部工作的統攬和主線,堅持用科學理論謀劃推動全鄉經濟社會高質量發展,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到了改革發展穩定和黨的建設各方面全過程,確保了全鄉各項事業始終沿著正確政治方向前進。
(二)加強黨的全面領導。認真學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實黨中央各項決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持了高度一致,不存在執行過程搞變通、打折扣等問題。充分發揮鄉人大協調各方的領導作用。對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述以及中央和省、市召開的重要會議、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一時間組織傳達學習,研究提出貫徹意見,分工負責抓好落實。在作出重大決策部署前,廣泛徵求各方意見建議,凝聚了推動侯家崗鄉經濟社會高質量發展的強大力量。
(三)不斷夯實政治根基。始終堅守初心和使命,全面貫徹以人民為中心的發展思想,切實把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等經濟社會發展大局上,用在破難題、克難關、著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上,加快推動鄉域經濟轉型發展,堅決打好打贏三大攻堅戰,大力發展各項教育、農業、水利、人大等各項社會事業,著力保障和改善民生,全力維護社會和諧穩定,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
(四)努力涵養政治生態。全面貫徹新時期好乾部標準,始終把政治標準放在第一位,深刻反思蘇榮等嚴重違紀案的教訓,在思想上深層祛毒,在政治上劃清界限,在作風上挖根除弊,堅決全面徹底肅清蘇榮等人流毒和影響,推動全鄉政治生態持續凈化。帶頭落實民主集中制、重大事項報告等制度,嚴肅黨內政治生活,嚴格按程序決策、按規矩辦事,充分發揚民主,保持風清氣正的政治生態持續向好。
(五)著力防範政治風險。牢固樹立底線思維,不斷強化憂患意識和風險意識,時刻牢記「安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂」,全面落實黨中央和鄉黨委關於維護政治安全的各項部署要求,堅決有力防範化解政治、社會、經濟、生態環保等領域重大風險。高度重視政治風險隱患,全面落實意識形態工作責任制。發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領,對違反政治紀律、危害政治安全的言行及時制止。
(六)永葆黨的政治本色。切實履行黨員政治責任,認真落實黨風廉政建設責任制,不斷規範權力運行,在全面推行農村「小微權力」清單制度的基礎上,在鄉村各部門單位開展「小微權力」清單制度,實現基層「小微權力」清單全覆蓋和標靶化管理。從嚴監督幹部。
(七)全面提高政治能力。堅持將提高政治能力作為終身課題和履職之本,教育引導廣大黨員幹部始終保持清醒的政治頭腦、堅定正確的政治方向、堅守崇高的理想信念、保持敏銳的政治觀察力和鑑別力,切實提高了辨別政治是非、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。充分發揮群團組織聯繫人民群眾的橋樑和紐帶作用,把人民群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍,進一步調動了各方面的積極性、主動性和創造性。
二、存在的主要問題和不足
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。學用結合不緊密,運用習近平總書記對x工作的重要講話和指示批示精神破解發展難題、指導實踐的能力不夠強,推動高質量發展的路徑還不太寬,基礎設施、公共服務、民生保障等領域還存在短板弱項。
二是落實意識形態工作責任制的措施不夠有力。作為班子成員主動擔當落實意識形態工作責任的思想自覺和行動自覺還沒有完全形成。尤其是對新形勢下民族宗教領域意識形態工作的複雜性、隱蔽性、嚴峻性缺乏深入思考,居安有餘、思危不足。
三是能力素質與新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的要求還有差距。自身的整體素質和工作能力、工作水平與新時代新要求不相適應,一些專業化能力不強,存在本領恐慌,工作力不從心;改革攻堅意識不強,不敢碰硬、不願擔責;全局觀念不強,只注重自己分管領域的工作,而對其他方面的工作熱情不高、主動性不強;對分管領域的工作事無巨細都要請示彙報,大事小事都要上會研究,實際上是用會議研究規避責任風險。
三、今後的努力方向和改進措施
(一)持續強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話和批示指示精神。充分利用「學習強國」、中心組學習等多形式地開展學習活動,弘揚理論聯繫實際的學風,教育引導全鄉廣大黨員幹部在學習的系統性、持續性、深入性上下功夫,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
(二)全面落實意識形態工作責任制。堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權和主動權,唱響主旋律,築牢主陣地,建強主力軍,打好主動仗。堅持網上與網下相結合,「鍵對鍵」與「面對面」相結合,強化對網絡意識形態陣地的管控,堅決維護意識形態領域安全。深入開展民族團結進步創建活動,鞏固全鄉人民團結奮鬥的共同思想基礎。
(三)始終堅守初心和使命。堅持以人民為中心的發展思想,既盡力而為、又量力而行,千方百計加大投入,齊心協力補齊基礎設施、公共服務、社會保障等領域短板,大力發展各項社會事業,不斷提升基本文化、體育等公共服務均等化水平,編密織牢群眾基本生活保障安全網,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅決貫徹「堅定信心不動搖、咬定目標不放鬆、整治問題不手軟、落實責任不鬆勁、轉變作風不懈怠」要求,不斷提高脫貧質量,夯實脫貧基礎,增強脫貧成果的穩定性,確保脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗。深入推進平安侯家崗建設,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,健全自治、法治、德治相結合的社會治理體系,加大矛盾糾紛排查調處力度,完善安全生產責任制,深化民族團結進步宣傳教育,提高宗教事務依法管理水平,強化風險意識和底線思維,全面排查化解重點領域風險隱患,為經濟社會持續健康發展創造良好環境。
為認真貫徹落實市委關於黨的建設最新要求,切實加強黨組織政治建設,我辦對近年來政治建設情況認真開展自查,現將自查情況報告如下:
一、堅決維護黨的領導方面
一是牢固樹立「四個意識」。
通過每周一例會學習及支部主題黨日活動,不斷加強黨員幹部理想信念教育,教育引導黨員幹部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習近平同志看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終做到對黨忠誠,堅決做到「兩個維護」。
二是抓好巡察問題整改落實。
市委第二巡察組對我辦黨風廉政建設情況進行了全面巡察,並指出了在執行廉潔紀律方面和執行工作紀律方面的四條問題。針對存在的問題,我辦認真研究,制定整改方案,並逐條逐項進行整改落實,目前巡察問題已全部整改。
二、提升幹部政治能力方面
以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,全面提升幹部政治能力水平。自「不忘初心、牢記使命」主題教育活動開展以來,根據「不忘初心、牢記使命」主題教育實施方案要求,認真開展了學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個方面工作。
一是學習教育方面。
通過自主學習、集中學習討論、視頻學習、實踐活動等方式學習了《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話》等重點學習讀本。
觀看了先進典型案例、反面典型警示教育片等教育視頻。
集中討論了對照黨章、準則、條例,重點查擺了18個是否,並形成討論報告。通過這一系列的學習討論,進一步提升了黨員幹部的行動自覺,同時以案為鑑,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,切實的提高了黨員幹部思想狀況。
二是調查研究方面。
通過深入群眾的生產生活,重點圍繞工作實際中遇到的突出困難和群眾反映強烈的急難愁盼問題進行了調查研究,真實了解群眾的所想所盼,檢視自己該幹什麼、該怎麼干,並提出解決辦法和措施。此次調查研究收集了問題23條,及時解決了13條?
剩餘10條作為群眾最期盼的十件事,爭取早日解決問題。並明。
確了攻堅課題為:積極探索運用群眾力量做好用地保障工作。
三是檢視問題方面。
通過自己找、集體議、群眾提、上級點四種方式,深入查找問題,梳理出了領導班子和個人問題責任整改清單。組織黨員對照《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》。
《中國共產黨紀律處分條例》重點查擺自身問題52條,制定整。
改措施78條,並在此基礎上撰寫出了對照檢查材料,明確整改方向及主要措施。
四是整改落實方面。
以釘釘子的形式抓實重點難點問題整治工作,對照檢視問題的整改清單,立查立改,即知即改,明確時限要求,制定階段目標,爭取按期整改到位。結合主題黨日活動,根據開展了主題教育志願服務活動。
三、遵守政治紀律和政治規矩方面
一是嚴格落實請示報告制度。
單位科級及以上幹部均嚴格按要求報告個人重大事項,並嚴格按照市委領導幹部請銷假及黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜相關規定,做到幹部外出全部履行書面請假及備案手續,辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續。同時,堅持重要工作和重要事項及時向向市委、市政府請示報告,單位不存在團團伙伙、弄虛作假等現象。
二是全面落實黨風廉政建設責任制。
切實履行黨風廉政建設主體責任,辦主要負責人對黨風廉政建設工作做到了親自部署、協調、督辦,班子成員認真抓好職責範圍內的黨風廉政建設,確保「一崗雙責」落實到位,並層層傳導責任壓力,辦主要負責人與班子成員、處級幹部和科室負責人之間層層簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書,進一步明確了領導班子、主要負責人、班子成員、處級幹部、科室負責人的責任範圍、責任內容及黨風廉政建設工作責任考核,確保責任明確、履責有依、問責有據,同時,嚴格落實廉政約談制度,辦主要負責人與班子成員、處級幹部,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室工作人員定期開展廉政約談,在全辦形成了「一把手」負總責、負全責,班子成員對分管科室負全責,科室負責人具體負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
三是嚴格執行中央八項規定,馳而不息反對「四風」。
相繼制定了公文處理、厲行勤儉節約、調查研究等相關制度,嚴格落實會議活動報批程序,按照黨政機關信息化建設要求,運用政務協同處理文件,嚴格執行公務接待相關規定,按照中央相關文件精神,及時清理辦公用房,並強化幹部職工思想教育,隨時跟緊學習《關於違反中央八項規定精神典型問題的通報》,促使幹部職工以案反思,切實增強了幹部職工反對「四風」的自覺性。同時,把牢重要節點關口,實行春節、元宵、清明、五一、國慶等重要節假日節前提醒,從嚴要求,嚴防了奢靡之風,杜絕了「節日病」。
四、嚴肅黨內政治生活方面
一是嚴格落實民主集中制。
建立並堅持主任辦公會議事制度,做到凡重大決策、5000元及以上資金使用、幹部提拔、評選選優等事項全部經主任辦公會集體研究決定,保證了決策的科學民主。
二是嚴格幹部監督管理。
督促辦科級及以上幹部全部如實填報了個人重大事項,參照市委領導幹部請銷假及黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜相關規定,強化對科級及以下幹部的監督管理,進一步修訂完善了《幹部請銷假制度》,督促科級及以下幹部辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續。持續推進風險防控機制建設,引導全辦幹部職工根據不同崗位、職權、層級,圍繞思想道德、制度機制、崗位職責,通過自己找、相互查、組織核,認真梳理排查個人廉政風險點,制定防控措施,形成了個人廉政風險點登記表、防控措施登記表、風險點等級評定表及崗位廉政風險管理目錄。嚴格執行。
《廉政風險點分級管理制度》,由辦主任負責抓好班子成員及各科室風險點的日常管控工作,班子成員按職責分工,負責抓好分管科室風險點日常管控工作,科室負責人負責抓好科室內幹部職工風險點日常管控工作,並為所有幹部職工建立了廉政檔案,及時補充完善檔案內容,層層傳導壓力,形成了廉政風險防控一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,強化對重要崗位幹部的監督,對辦公用品(耗材)申購審批、廣告宣傳及印刷品採購全部。
建立qq群進行詢價,規範了權力運行,加強了對權力的監督。
三是嚴肅黨內組織生活制度。
堅決落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會等制度,辦領導幹部能始終以普通黨員身份參加支部組織生活,並能按照要求召開民主生活會。民主生活會前,班子成員能深入開展學習,廣泛徵求意見,認真查找突出問題並與其他班子成員和全辦黨員幹部開展了廣泛深入的談心談話,會上,班子及班子成員均進行了深刻的批評與自我批評,做到了自我批評做到落細落小,見人見事,相互批評坦誠相見,開門見山,通過批評與自我批評,切實增進了班子成員之間的信任、溝通。
一年來,我辦在加強黨組織政治建設方面做了一些工作,取得了一些成效,但同時也存在一些問題,一是幹部監督管理方面,監督措施不多、力度還不夠;二是提升幹部政治能力方面,學習教育的形式仍不夠豐富;三是調查研究仍不夠經常,針對存在的問題,我辦將在下一步全力整改,力爭推動我辦黨的政治建設工作取得更好成效。
一、堅決維護黨的領導方面
一是牢固樹立「四個意識」。
通過每周一例會學習及支部主題黨日活動,不斷加強黨員幹部理想信念教育,教育引導黨員幹部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習近平同志看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終做到對黨忠誠,堅決做到「兩個維護」。
二是抓好巡察問題整改落實。
市委第二巡察組對我辦黨風廉政建設情況進行了全面巡察,並指出了在執行廉潔紀律方面和執行工作紀律方面的四條問題。針對存在的問題,我辦認真研究,制定整改方案,並逐條逐項進行整改落實,目前巡察問題已全部整改。
二、提升幹部政治能力方面
以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,全面提升幹部政治能力水平。自「不忘初心、牢記使命」主題教育活動開展以來,根據「不忘初心、牢記使命」主題教育實施方案要求,認真開展了學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個方面工作。
一是學習教育方面。
通過自主學習、集中學習討論、視頻學習、實踐活動等方式學習了《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話》等重點學習讀本。
觀看了先進典型案例、反面典型警示教育片等教育視頻。
集中討論了對照黨章、準則、條例,重點查擺了18個是否,並形成討論報告。通過這一系列的學習討論,進一步提升了黨員幹部的行動自覺,同時以案為鑑,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,切實的提高了黨員幹部思想狀況。
二是調查研究方面。
通過深入群眾的生產生活,重點圍繞工作實際中遇到的突出困難和群眾反映強烈的急難愁盼問題進行了調查研究,真實了解群眾的所想所盼,檢視自己該幹什麼、該怎麼干,並提出解決辦法和措施。此次調查研究收集了問題23條,及時解決了13條?
剩餘10條作為群眾最期盼的十件事,爭取早日解決問題。並明。
確了攻堅課題為:積極探索運用群眾力量做好用地保障工作。
三是檢視問題方面。
通過自己找、集體議、群眾提、上級點四種方式,深入查找問題,梳理出了領導班子和個人問題責任整改清單。組織黨員對照《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》。
《中國共產黨紀律處分條例》重點查擺自身問題52條,制定整。
改措施78條,並在此基礎上撰寫出了對照檢查材料,明確整改方向及主要措施。
四是整改落實方面。
以釘釘子的形式抓實重點難點問題整治工作,對照檢視問題的整改清單,立查立改,即知即改,明確時限要求,制定階段目標,爭取按期整改到位。結合主題黨日活動,根據開展了主題教育志願服務活動。
三、遵守政治紀律和政治規矩方面
一是嚴格落實請示報告制度。
單位科級及以上幹部均嚴格按要求報告個人重大事項,並嚴格按照市委領導幹部請銷假及黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜相關規定,做到幹部外出全部履行書面請假及備案手續,辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續。同時,堅持重要工作和重要事項及時向向市委、市政府請示報告,單位不存在團團伙伙、弄虛作假等現象。
二是全面落實黨風廉政建設責任制。
切實履行黨風廉政建設主體責任,辦主要負責人對黨風廉政建設工作做到了親自部署、協調、督辦,班子成員認真抓好職責範圍內的黨風廉政建設,確保「一崗雙責」落實到位,並層層傳導責任壓力,辦主要負責人與班子成員、處級幹部和科室負責人之間層層簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書,進一步明確了領導班子、主要負責人、班子成員、處級幹部、科室負責人的責任範圍、責任內容及黨風廉政建設工作責任考核,確保責任明確、履責有依、問責有據,同時,嚴格落實廉政約談制度,辦主要負責人與班子成員、處級幹部,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室工作人員定期開展廉政約談,在全辦形成了「一把手」負總責、負全責,班子成員對分管科室負全責,科室負責人具體負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
三是嚴格執行中央八項規定,馳而不息反對「四風」。
相繼制定了公文處理、厲行勤儉節約、調查研究等相關制度,嚴格落實會議活動報批程序,按照黨政機關信息化建設要求,運用政務協同處理文件,嚴格執行公務接待相關規定,按照中央相關文件精神,及時清理辦公用房,並強化幹部職工思想教育,隨時跟緊學習《關於違反中央八項規定精神典型問題的通報》,促使幹部職工以案反思,切實增強了幹部職工反對「四風」的自覺性。同時,把牢重要節點關口,實行春節、元宵、清明、五一、國慶等重要節假日節前提醒,從嚴要求,嚴防了奢靡之風,杜絕了「節日病」。
四、嚴肅黨內政治生活方面
一是嚴格落實民主集中制。
建立並堅持主任辦公會議事制度,做到凡重大決策、5000元及以上資金使用、幹部提拔、評選選優等事項全部經主任辦公會集體研究決定,保證了決策的科學民主。
二是嚴格幹部監督管理。
督促辦科級及以上幹部全部如實填報了個人重大事項,參照市委領導幹部請銷假及黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜相關規定,強化對科級及以下幹部的監督管理,進一步修訂完善了《幹部請銷假制度》,督促科級及以下幹部辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續。持續推進風險防控機制建設,引導全辦幹部職工根據不同崗位、職權、層級,圍繞思想道德、制度機制、崗位職責,通過自己找、相互查、組織核,認真梳理排查個人廉政風險點,制定防控措施,形成了個人廉政風險點登記表、防控措施登記表、風險點等級評定表及崗位廉政風險管理目錄。嚴格執行。
《廉政風險點分級管理制度》,由辦主任負責抓好班子成員及各科室風險點的日常管控工作,班子成員按職責分工,負責抓好分管科室風險點日常管控工作,科室負責人負責抓好科室內幹部職工風險點日常管控工作,並為所有幹部職工建立了廉政檔案,及時補充完善檔案內容,層層傳導壓力,形成了廉政風險防控一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,強化對重要崗位幹部的監督,對辦公用品(耗材)申購審批、廣告宣傳及印刷品採購全部。
建立qq群進行詢價,規範了權力運行,加強了對權力的監督。
三是嚴肅黨內組織生活制度。
堅決落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會等制度,辦領導幹部能始終以普通黨員身份參加支部組織生活,並能按照要求召開民主生活會。民主生活會前,班子成員能深入開展學習,廣泛徵求意見,認真查找突出問題並與其他班子成員和全辦黨員幹部開展了廣泛深入的談心談話,會上,班子及班子成員均進行了深刻的批評與自我批評,做到了自我批評做到落細落小,見人見事,相互批評坦誠相見,開門見山,通過批評與自我批評,切實增進了班子成員之間的信任、溝通。
一年來,我辦在加強黨組織政治建設方面做了一些工作,取得了一些成效,但同時也存在一些問題,一是幹部監督管理方面,監督措施不多、力度還不夠;二是提升幹部政治能力方面,學習教育的形式仍不夠豐富;三是調查研究仍不夠經常,針對存在的問題,我辦將在下一步全力整改,力爭推動我辦黨的政治建設工作取得更好成效。
根據省委組織部和廳黨組開展政治建設考察的統一部署,中心黨委高度重視,對照「七項政治」內容、「xx個是否」評價要點,認真自查自評。現將自評情況報告如下。
一、政治建設開展情況
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,加強黨的領導,推進政治建設,全面落實中央、省委和廳黨組決策部署,把政治標準和政治要求落到禁養區退養、xx湖兩圍整治、非瘟防控、生豬穩產保供、資源化利用、退捕禁捕等重點工作中,推動了全省養殖業高質量發展。
1、把准政治方向,站穩政治立場。堅守初心使命。持續推進「不忘初心,牢記使命」主題教育,把黨課、黨日活動、主題教育實踐課搬進駐村扶貧點,黨員幹部在「四個意識」「四個自信」「兩個維護」上更加堅定自覺。將主題教育與機構改革緊密結合,順利完成單位改革,經受住了重大政治檢驗。堅持理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實開展理論中心組學習,邀請專家專題輔導,組織參加廳中心組集中學習或視頻會,各支部組織集中學習,黨委和支部書記帶頭講黨課,引導黨員幹部自覺用理論指導養殖工作實踐,有力提升了黨員幹部的政治素養。堅定黨的政治路線。始終站在講政治、講大局、講發展的高度,嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務,統籌新冠肺炎疫情防控和養殖生產發展,補短板、挖潛能、強保障、興產業,加快打造優質生豬和特色畜禽、特色水產等優勢產業,全省養殖業朝著高質量發展邁出堅實步伐。
2、加強政治領導,提升發展後勁。強化執行力。黨委以打造模範政治機關為目標,把方向、管大局、保落實,對標對表、看齊跟緊上級黨委政府的決策部署,高標準謀劃、高效率推進各項工作,不折不扣落實部署、執行政策。強化組織力。持續推進支部「五化」建設,強化黨組織的政治屬性和政治功能。今年,黨委根據中心實際,在x個部分別成立黨支部,另設老乾支部,總共x個支部,部分支部還增設一名副書記,與以前的聯合支部相比,黨的組織力量更強、基礎更牢,黨建活動更方便。強化戰鬥力。將黨的政治建設貫穿於整體業務工作,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,團結和帶領幹部職工圍繞中心、服務大局、加壓奮進,全省去年超額完成向中央承諾的生豬生產任務,年出欄量排名由全國第x位上升到第x位,今年上半年繼續保持全國第x,現代養殖業的發展後勁明顯增強。
3、踐行服務宗旨,夯實政治根基。堅持人民為中心。近兩年,我們將生豬穩產保供作為首要民生民心工程。面對新冠肺炎疫情,中心黨委急養戶所急,超前謀劃、提請省防控領導小組出台多項應急保障措施,快速恢復飼料運輸通道、活禽市場等,支持涉養企業復工復產;實行班子成員聯繫市州、重點企業的跟蹤服務機制;主動與省建行建立長期支持生豬業發展戰略合作機制,全力幫助企業解決用地審批難、融資貸款難等問題。堅持群眾工作路線。推動解決了原xx培訓部職工養老保險、機關院內原集資建房房產證辦理等歷史遺留問題。真誠面對群眾信訪,耐心答疑釋惑。班子成員帶頭赴一線走訪養戶、漁民和基層人員,圍繞生豬養殖、湖區生態種養、動物防疫、禁捕退捕、xxx大鯢轉產轉業等重點課題,深入調查研究,及時向廳黨組、省政府提出建設性意見。抓實作風建設。馳而不息抓「四風」問題整治,深入開展「民生領域突出問題專項整治」等四個專項整治行動,班子成員率先垂範、嚴守紀律,沒有參與違法違規經營和謀取不當利益。鞏固辦公用房超標整治成果,對因單位撤併、人員調整而騰出的辦公用房,嚴格標準,及時封存。
4、涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人、評先評優上,嚴格組織程序,突出政治標準和工作實績,職級套轉、職務晉升xx人次。嚴肅黨內政治生活。落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨委和支部認真召開高質量的民主生活會、組織生活會。班子成員主動參加所在支部活動,自覺接受黨組織雙重管理和黨員民主監督。堅決貫徹民主集中制,凡「三重一大」事項、必經集體研究決定,凡事按程序守規矩,黨委集中統一領導更加堅強有力。純潔黨內政治文化。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。組織黨員到紅色教育基地開展主題黨日活動;紮實推進精神文明建設和文明單位創建,開展「兩優一先」和文明職工、五好家庭、優秀服務團隊評選活動,形成了爭先創優、比學趕超的生動局面。
5、防範政治風險,維護政治安全。增強憂患意識。堅持把增強班子政治敏銳性和政治鑑別力,防範化解政治風險隱患作為重要工作,時刻保持對政治敏感性問題的高度警惕。深刻把握總書記「百年未有之大變局」的精準判斷,增強憂患意識和風險意識,加大肉食品生產供給,全力維護國家「大糧食」安全。發揚鬥爭精神。面對重大挑戰、重大困難,黨委統籌推進、出拳亮劍,深入部署開展全省養殖行業掃黑除惡行動、生豬屠宰掃雷行動、漁業打非治違行動,嚴查嚴打漁霸、豬霸、肉霸等欺行霸市行為,促進了畜牧水產業綠色發展、安全發展。維護意識形態安全。黨委高度重視意識形態安全建設,牢牢掌握意識形態工作的領導權、話語權,正確引導社會輿論。教育廣大黨員幹部審慎甄別各類信息,去偽存真、謹口慎言,自覺堅決抵制不良言論。加強意識形態陣地建設,辦好「xxxx」微信公眾號,宣傳國家惠養政策、講好養殖業故事。
6、從嚴管黨治黨,永葆政治本色。落實主體責任。壓實「一崗雙責」,黨委每年專題研究黨建工作xx次以上,年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,制定印發《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。特別是對廉政風險等級較高的崗位人員,黨委書記和分管領導不定期談話提醒,規範權力運行,做到以制度管人、管事。嚴肅糾錯治違。強化紀律意識,堅持挺紀在前,做到抓早抓小、有違必究,把全面從嚴治黨要求落到監督執紀問責全過程。在x月x日下午接到法院對本單位某幹部的刑事判決書後,x日上午黨委緊急召開會議,依法依規對其作出開除公職的處分建議。
7、提高政治能力,推進行業發展。從政治的高度抓落實。深入貫徹習近平總書記對xx工作和「三農」工作等系列重要指示精神,落實到行動上,特別是對養殖污染、矮圍網圍等多年沉積的頑疾痼疾,勇於擔當、出戰必勝。黨委精準產業扶貧,一方面科學部署全省養殖產業扶貧;一方面紮實推進鄧家坪村駐點幫扶,2018年該村整體退出國家級深度貧困村序列,近期順利通過脫貧攻堅省檢。從發展的角度謀產業。黨委緊緊圍繞「著力打造以精細農業為特色的鮮活農副產品供應基地」目標,科學謀篇布局,確立了養殖業現代化的發展思路,先後組織制訂《水產千億產業推進行動方案》《優質湘豬產業發展規劃》等,加快xx由養殖業大省向強省轉變。從創新的維度促工作。積極探索、總結推廣適宜全省的先進模式。近兩年,中心主抓的非瘟防控、資源化利用、生豬穩產保供、生豬新增產能項目建設等重點工作,多次在部、局相關會議上作典型經驗交流。
二、存在的問題與不足
對照考察要求,經認真自查,中心黨委在政治建設工作上還存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學習中心組很難開展封閉式集中學習,通常以個人自學為主。自學也多瀏覽手機和網站、批閱文件,靜心讀原著、學原文、悟原理的不多,缺乏全面系統學、持之以恆學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義,把握得還不深刻。比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領悟習近平生態文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由於機構改革後體制機制方面的原因,《三定方案》規定中心承擔的是事務性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔心越權越位或行政違法,導致主動入位補台意識還不強、放不開手腳。
2、加強政治領導方面。一是對基層指導力嚴重削弱。機構改革後,原機構和職能發生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉、村「縱向五級工作機制」尚未重新建立,新的畜牧水產機構在思想上還不能形成上下高度統一,導致一些工作有效對接難、延伸難,不能「一竿子插到底」「全省一盤棋」。二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協助配合廳機關開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業務工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發展不平衡問題,表現在:對政治工作部署要求得多、指導督促檢查的少;業務培訓多、黨建工作培訓比較少;對黨員幹部整體的業務能力和工作水平關注多,對少數個別人的思想動態、心理變化了解不夠深入細緻。
3、夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩產保供,當前更注重的是大幹快上新增產能,儘快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今後可能因生產過剩、造成養戶受損的情形作了預判,但仍抱有「市場調節」「到時再說」的心態;在推進復產保供和產業升級中,更注重鼓勵大公司發展規模化養殖,「公司+農戶」利益緊密聯結型的養殖模式發展不充分,不利於廣大中小養戶的利益發展。二是調查研究還有待深入。存在為調研而調研現象,有時單純就某課題和目的地開展調查,缺乏對「三農」深層次問題的通盤思考,不利科學決策。比如,在協助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的複雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。三是服務群眾不夠到位。限於國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉村老獸醫養老、非瘟撲殺、禁養區退養、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數十批鄉村老獸醫,請求國家參照赤腳醫生、代課教師給予相應待遇,我們除了人文關懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。
4、涵養政治生態方面。一是黨內政治生活的質量須進一步提高。突出表現在民主生活會的「四性」要求還不夠嚴,個人自我批評可以「入木三分」、毫不保留,相互批評卻「蜻蜓點水」、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關心、指導、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關注過多引發誤會,不利於工作上的相互補台。二是幹部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限於職數,加上機構改革人事凍結,編制長期空缺不能進人,一些多年的優秀科干尚未晉升晉級;幹部職工中論資排輩思想一定程度存在。在幹部激勵方面,嚴管與厚愛、剛柔相濟做得還不夠,黨委大膽「正激勵」獎優,客觀公正評先評優;但在「負激勵」罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員幹部的精神面貌和模範帶頭作用表現不充分、不突出。雖然機關建設了一批文體設施,但文化宣傳設施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育「工作服務品牌」上發力不足,在文明標兵單位創建上還要下力。
5、防範政治風險方面。一是政治敏銳性和政治鑑別力需再增強。個別同志遇事不善於從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足於管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員幹部執行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同於政治上合格,對社會上的一些歪風邪氣不敢當面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態領域複雜局面的能力需再提高。特別是在統籌做好養殖業信息化建設與加強網絡信息安全方面,在社會輿情科學應對、及時引導、有效控制方面,牢牢掌握意識形態工作話語權的方法不多,對涉及行業的網絡輿情認識不高、反應不快、被動應對的多。
6、永葆政治本色方面。一是黨風廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員幹部在聽後、看後的「複習」「回味」要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設還有欠缺,不能發揮潛移默化、春風化雨的作用。二是對黨風廉政建設的艱巨性持久性認識不足。個別黨員幹部缺乏對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。比如,有的幹部沒有如實報告個人有關事項,存在漏報現象等。
7、提高政治能力方面。一是工作創新有待提升。機構改革後,單位性質、工作職能發生了變化,新形勢下養殖業工作任務更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規、創新發展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕擔責,有「做得越多錯得越多」的思想;有的政績觀不端正,認為「中心」協助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內生動力,認為職務職級已到「天花板」,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩日子就算了。
三、下步努力方向
針對前面查擺出的問題,中心黨委將大力發揚鬥爭精神,決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝,堅定政治方向。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習近平談治國理政》(第三卷)作為首要政治任務,帶頭在學精管用、指導實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐,切實轉化為全體黨員幹部「永遠聽黨話」「始終跟黨走」的自覺行動,轉化為落實總書記對xx工作和「三農」工作重要指示精神的實踐武器,轉化為加快推進養殖業現代化發展的強大動力。
2、規範組織建設,強化政治領導。堅決貫徹黨的組織路線,把黨委建設成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,爭當「三個表率」,打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心,人民群眾高度滿意的模範政治機關。深入推進支部「五化」建設,把支部建設成為堅強的戰鬥堡壘。持續推進「不忘初心、牢記使命」主題教育「兩學一做」學習教育常態化制度化,教育引導黨員自覺加強黨性鍛鍊、成為全省畜牧水產系統的先鋒模範。
3、樹牢宗旨意識,夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務養殖農戶、滿足人民群眾日益增長的優質畜禽水產品消費需要,作為「中心」一切工作的出發點和落腳點,厚植守初心、擔使命的群眾基礎。要緊跟新時代步伐,更加緊密與群眾的聯繫,擠時間多下基層和養殖一線,聽意見、摸實情、解難題。堅持發展為先、民生為重,鞏固提升「四風」整治成果,堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活,凈化政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,一以貫之落實好民主集中制原則,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。始終堅持正確的選人用人導向,發揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用,最大激發乾部的幹事創業熱情,讓幹部想幹事能幹事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風險,捍衛政治安全。牢牢抓住新時代社會發展的主要矛盾,深刻認識國情世情、社情民情,不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力。突出意識形態工作,健全政治風險防範機制,增強對風險的預判力和把控力。增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決鬥爭。要本著「必須、精簡、有用」的原則,加快軟體硬體設施建設,培育更加健康向上的黨內政治文化,打造「中心」文化品牌,提升黨組織的凝聚力向心力戰鬥力。
6、嚴格政治紀律,嚴守政治規矩。認真落實「兩個責任」,持續加強黨風廉政教育,做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風險監測排查,加大對高風險等級崗位人員的監督,確保權力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面,有效運用監督執紀「四種形態」,對幹部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談,防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力,提升工作質量。大力加強黨委領導班子的政治能力建設,著力提升黨員幹部對組織決策部署的思想力、行動力、執行力。聚焦行業熱點難點,想方設法加快解決一批重點難點問題,集中力量補足補齊現代養殖業存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰監管、生豬穩產保供、資源化利用、禁捕退捕等重點工作,加快實現養殖業提質升級、高質量發展。
一、政治建設開展情況
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,加強黨的領導,推進政治建設,全面落實中央、省委和廳黨組決策部署,把政治標準和政治要求落到禁養區退養、xx湖兩圍整治、非瘟防控、生豬穩產保供、資源化利用、退捕禁捕等重點工作中,推動了全省養殖業高質量發展。
1、把准政治方向,站穩政治立場。堅守初心使命。持續推進「不忘初心,牢記使命」主題教育,把黨課、黨日活動、主題教育實踐課搬進駐村扶貧點,黨員幹部在「四個意識」「四個自信」「兩個維護」上更加堅定自覺。將主題教育與機構改革緊密結合,順利完成單位改革,經受住了重大政治檢驗。堅持理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實開展理論中心組學習,邀請專家專題輔導,組織參加廳中心組集中學習或視頻會,各支部組織集中學習,黨委和支部書記帶頭講黨課,引導黨員幹部自覺用理論指導養殖工作實踐,有力提升了黨員幹部的政治素養。堅定黨的政治路線。始終站在講政治、講大局、講發展的高度,嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務,統籌新冠肺炎疫情防控和養殖生產發展,補短板、挖潛能、強保障、興產業,加快打造優質生豬和特色畜禽、特色水產等優勢產業,全省養殖業朝著高質量發展邁出堅實步伐。
2、加強政治領導,提升發展後勁。強化執行力。黨委以打造模範政治機關為目標,把方向、管大局、保落實,對標對表、看齊跟緊上級黨委政府的決策部署,高標準謀劃、高效率推進各項工作,不折不扣落實部署、執行政策。強化組織力。持續推進支部「五化」建設,強化黨組織的政治屬性和政治功能。今年,黨委根據中心實際,在x個部分別成立黨支部,另設老乾支部,總共x個支部,部分支部還增設一名副書記,與以前的聯合支部相比,黨的組織力量更強、基礎更牢,黨建活動更方便。強化戰鬥力。將黨的政治建設貫穿於整體業務工作,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,團結和帶領幹部職工圍繞中心、服務大局、加壓奮進,全省去年超額完成向中央承諾的生豬生產任務,年出欄量排名由全國第x位上升到第x位,今年上半年繼續保持全國第x,現代養殖業的發展後勁明顯增強。
3、踐行服務宗旨,夯實政治根基。堅持人民為中心。近兩年,我們將生豬穩產保供作為首要民生民心工程。面對新冠肺炎疫情,中心黨委急養戶所急,超前謀劃、提請省防控領導小組出台多項應急保障措施,快速恢復飼料運輸通道、活禽市場等,支持涉養企業復工復產;實行班子成員聯繫市州、重點企業的跟蹤服務機制;主動與省建行建立長期支持生豬業發展戰略合作機制,全力幫助企業解決用地審批難、融資貸款難等問題。堅持群眾工作路線。推動解決了原xx培訓部職工養老保險、機關院內原集資建房房產證辦理等歷史遺留問題。真誠面對群眾信訪,耐心答疑釋惑。班子成員帶頭赴一線走訪養戶、漁民和基層人員,圍繞生豬養殖、湖區生態種養、動物防疫、禁捕退捕、xxx大鯢轉產轉業等重點課題,深入調查研究,及時向廳黨組、省政府提出建設性意見。抓實作風建設。馳而不息抓「四風」問題整治,深入開展「民生領域突出問題專項整治」等四個專項整治行動,班子成員率先垂範、嚴守紀律,沒有參與違法違規經營和謀取不當利益。鞏固辦公用房超標整治成果,對因單位撤併、人員調整而騰出的辦公用房,嚴格標準,及時封存。
4、涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人、評先評優上,嚴格組織程序,突出政治標準和工作實績,職級套轉、職務晉升xx人次。嚴肅黨內政治生活。落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨委和支部認真召開高質量的民主生活會、組織生活會。班子成員主動參加所在支部活動,自覺接受黨組織雙重管理和黨員民主監督。堅決貫徹民主集中制,凡「三重一大」事項、必經集體研究決定,凡事按程序守規矩,黨委集中統一領導更加堅強有力。純潔黨內政治文化。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。組織黨員到紅色教育基地開展主題黨日活動;紮實推進精神文明建設和文明單位創建,開展「兩優一先」和文明職工、五好家庭、優秀服務團隊評選活動,形成了爭先創優、比學趕超的生動局面。
5、防範政治風險,維護政治安全。增強憂患意識。堅持把增強班子政治敏銳性和政治鑑別力,防範化解政治風險隱患作為重要工作,時刻保持對政治敏感性問題的高度警惕。深刻把握總書記「百年未有之大變局」的精準判斷,增強憂患意識和風險意識,加大肉食品生產供給,全力維護國家「大糧食」安全。發揚鬥爭精神。面對重大挑戰、重大困難,黨委統籌推進、出拳亮劍,深入部署開展全省養殖行業掃黑除惡行動、生豬屠宰掃雷行動、漁業打非治違行動,嚴查嚴打漁霸、豬霸、肉霸等欺行霸市行為,促進了畜牧水產業綠色發展、安全發展。維護意識形態安全。黨委高度重視意識形態安全建設,牢牢掌握意識形態工作的領導權、話語權,正確引導社會輿論。教育廣大黨員幹部審慎甄別各類信息,去偽存真、謹口慎言,自覺堅決抵制不良言論。加強意識形態陣地建設,辦好「xxxx」微信公眾號,宣傳國家惠養政策、講好養殖業故事。
6、從嚴管黨治黨,永葆政治本色。落實主體責任。壓實「一崗雙責」,黨委每年專題研究黨建工作xx次以上,年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,制定印發《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。特別是對廉政風險等級較高的崗位人員,黨委書記和分管領導不定期談話提醒,規範權力運行,做到以制度管人、管事。嚴肅糾錯治違。強化紀律意識,堅持挺紀在前,做到抓早抓小、有違必究,把全面從嚴治黨要求落到監督執紀問責全過程。在x月x日下午接到法院對本單位某幹部的刑事判決書後,x日上午黨委緊急召開會議,依法依規對其作出開除公職的處分建議。
7、提高政治能力,推進行業發展。從政治的高度抓落實。深入貫徹習近平總書記對xx工作和「三農」工作等系列重要指示精神,落實到行動上,特別是對養殖污染、矮圍網圍等多年沉積的頑疾痼疾,勇於擔當、出戰必勝。黨委精準產業扶貧,一方面科學部署全省養殖產業扶貧;一方面紮實推進鄧家坪村駐點幫扶,2018年該村整體退出國家級深度貧困村序列,近期順利通過脫貧攻堅省檢。從發展的角度謀產業。黨委緊緊圍繞「著力打造以精細農業為特色的鮮活農副產品供應基地」目標,科學謀篇布局,確立了養殖業現代化的發展思路,先後組織制訂《水產千億產業推進行動方案》《優質湘豬產業發展規劃》等,加快xx由養殖業大省向強省轉變。從創新的維度促工作。積極探索、總結推廣適宜全省的先進模式。近兩年,中心主抓的非瘟防控、資源化利用、生豬穩產保供、生豬新增產能項目建設等重點工作,多次在部、局相關會議上作典型經驗交流。
二、存在的問題與不足
對照考察要求,經認真自查,中心黨委在政治建設工作上還存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學習中心組很難開展封閉式集中學習,通常以個人自學為主。自學也多瀏覽手機和網站、批閱文件,靜心讀原著、學原文、悟原理的不多,缺乏全面系統學、持之以恆學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義,把握得還不深刻。比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領悟習近平生態文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由於機構改革後體制機制方面的原因,《三定方案》規定中心承擔的是事務性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔心越權越位或行政違法,導致主動入位補台意識還不強、放不開手腳。
2、加強政治領導方面。一是對基層指導力嚴重削弱。機構改革後,原機構和職能發生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉、村「縱向五級工作機制」尚未重新建立,新的畜牧水產機構在思想上還不能形成上下高度統一,導致一些工作有效對接難、延伸難,不能「一竿子插到底」「全省一盤棋」。二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協助配合廳機關開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業務工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發展不平衡問題,表現在:對政治工作部署要求得多、指導督促檢查的少;業務培訓多、黨建工作培訓比較少;對黨員幹部整體的業務能力和工作水平關注多,對少數個別人的思想動態、心理變化了解不夠深入細緻。
3、夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩產保供,當前更注重的是大幹快上新增產能,儘快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今後可能因生產過剩、造成養戶受損的情形作了預判,但仍抱有「市場調節」「到時再說」的心態;在推進復產保供和產業升級中,更注重鼓勵大公司發展規模化養殖,「公司+農戶」利益緊密聯結型的養殖模式發展不充分,不利於廣大中小養戶的利益發展。二是調查研究還有待深入。存在為調研而調研現象,有時單純就某課題和目的地開展調查,缺乏對「三農」深層次問題的通盤思考,不利科學決策。比如,在協助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的複雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。三是服務群眾不夠到位。限於國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉村老獸醫養老、非瘟撲殺、禁養區退養、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數十批鄉村老獸醫,請求國家參照赤腳醫生、代課教師給予相應待遇,我們除了人文關懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。
4、涵養政治生態方面。一是黨內政治生活的質量須進一步提高。突出表現在民主生活會的「四性」要求還不夠嚴,個人自我批評可以「入木三分」、毫不保留,相互批評卻「蜻蜓點水」、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關心、指導、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關注過多引發誤會,不利於工作上的相互補台。二是幹部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限於職數,加上機構改革人事凍結,編制長期空缺不能進人,一些多年的優秀科干尚未晉升晉級;幹部職工中論資排輩思想一定程度存在。在幹部激勵方面,嚴管與厚愛、剛柔相濟做得還不夠,黨委大膽「正激勵」獎優,客觀公正評先評優;但在「負激勵」罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員幹部的精神面貌和模範帶頭作用表現不充分、不突出。雖然機關建設了一批文體設施,但文化宣傳設施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育「工作服務品牌」上發力不足,在文明標兵單位創建上還要下力。
5、防範政治風險方面。一是政治敏銳性和政治鑑別力需再增強。個別同志遇事不善於從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足於管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員幹部執行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同於政治上合格,對社會上的一些歪風邪氣不敢當面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態領域複雜局面的能力需再提高。特別是在統籌做好養殖業信息化建設與加強網絡信息安全方面,在社會輿情科學應對、及時引導、有效控制方面,牢牢掌握意識形態工作話語權的方法不多,對涉及行業的網絡輿情認識不高、反應不快、被動應對的多。
6、永葆政治本色方面。一是黨風廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員幹部在聽後、看後的「複習」「回味」要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設還有欠缺,不能發揮潛移默化、春風化雨的作用。二是對黨風廉政建設的艱巨性持久性認識不足。個別黨員幹部缺乏對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。比如,有的幹部沒有如實報告個人有關事項,存在漏報現象等。
7、提高政治能力方面。一是工作創新有待提升。機構改革後,單位性質、工作職能發生了變化,新形勢下養殖業工作任務更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規、創新發展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕擔責,有「做得越多錯得越多」的思想;有的政績觀不端正,認為「中心」協助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內生動力,認為職務職級已到「天花板」,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩日子就算了。
三、下步努力方向
針對前面查擺出的問題,中心黨委將大力發揚鬥爭精神,決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝,堅定政治方向。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習近平談治國理政》(第三卷)作為首要政治任務,帶頭在學精管用、指導實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐,切實轉化為全體黨員幹部「永遠聽黨話」「始終跟黨走」的自覺行動,轉化為落實總書記對xx工作和「三農」工作重要指示精神的實踐武器,轉化為加快推進養殖業現代化發展的強大動力。
2、規範組織建設,強化政治領導。堅決貫徹黨的組織路線,把黨委建設成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,爭當「三個表率」,打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心,人民群眾高度滿意的模範政治機關。深入推進支部「五化」建設,把支部建設成為堅強的戰鬥堡壘。持續推進「不忘初心、牢記使命」主題教育「兩學一做」學習教育常態化制度化,教育引導黨員自覺加強黨性鍛鍊、成為全省畜牧水產系統的先鋒模範。
3、樹牢宗旨意識,夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務養殖農戶、滿足人民群眾日益增長的優質畜禽水產品消費需要,作為「中心」一切工作的出發點和落腳點,厚植守初心、擔使命的群眾基礎。要緊跟新時代步伐,更加緊密與群眾的聯繫,擠時間多下基層和養殖一線,聽意見、摸實情、解難題。堅持發展為先、民生為重,鞏固提升「四風」整治成果,堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活,凈化政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,一以貫之落實好民主集中制原則,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。始終堅持正確的選人用人導向,發揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用,最大激發乾部的幹事創業熱情,讓幹部想幹事能幹事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風險,捍衛政治安全。牢牢抓住新時代社會發展的主要矛盾,深刻認識國情世情、社情民情,不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力。突出意識形態工作,健全政治風險防範機制,增強對風險的預判力和把控力。增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決鬥爭。要本著「必須、精簡、有用」的原則,加快軟體硬體設施建設,培育更加健康向上的黨內政治文化,打造「中心」文化品牌,提升黨組織的凝聚力向心力戰鬥力。
6、嚴格政治紀律,嚴守政治規矩。認真落實「兩個責任」,持續加強黨風廉政教育,做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風險監測排查,加大對高風險等級崗位人員的監督,確保權力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面,有效運用監督執紀「四種形態」,對幹部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談,防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力,提升工作質量。大力加強黨委領導班子的政治能力建設,著力提升黨員幹部對組織決策部署的思想力、行動力、執行力。聚焦行業熱點難點,想方設法加快解決一批重點難點問題,集中力量補足補齊現代養殖業存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰監管、生豬穩產保供、資源化利用、禁捕退捕等重點工作,加快實現養殖業提質升級、高質量發展。