自「掃黑除惡」專項鬥爭開展以來，我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、州、縣工作部署開展工作，把「掃黑除惡」專項鬥爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機制，加強線索摸排力度，將「掃黑除惡」工作做到實處。現將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位，突出位置強力推進
開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項鬥爭，多次作出重要指示批示，為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來，牢固樹立「四個意識」，切實把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大整治任務擺在突出位置，以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實幹的作風，紮實推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和幹部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神，認真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員幹部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項鬥爭。
二、加強組織領導，深入開展宣傳活動
1、強化領導，壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關幹部職工為成員的「掃黑除惡」工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責「掃黑除惡」日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。並按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項鬥爭實施方案，實行平時檢查與突擊行動相結合，共組織專項檢查5次以上，為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度，營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳，向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共2000餘份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50餘份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員幹部以志願者身份到戶進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體，各駐村幹部、脫產幹部到所包村與全體村幹部、黨員、小區長、村民代表進行座談，宣傳掃黑除惡專項鬥爭。
三、以掃黑除惡為契機，進一步完善綜治工作
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底，建立檔案底冊，與衛生院、派出所聯繫，確定重點人員，同時加強對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。2、創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的「四位一體」工作模式。以便民服務大廳為基礎，積極幫助老百姓辦理各項業務，讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣裡去，方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查，積極進行調解;以調處中心為契機，對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村幹部進行調處;以「一鄉一廳」為根本，對調處中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待於加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
五、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鄉範圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，發揮舉報信箱作用，加大群眾監督和舉報力度。2、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為「零容忍」態度，營造一個風清氣正的環境。3、加強信息報送，嚴格執行「月報告」。對平時的摸排行動加強信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級彙報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索「周報告」制度，各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報，並將此項工作納入各村年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。4、加強幹部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉「黃、賭、毒、搶」的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。5、加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。
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關於政法隊伍教育整頓個人問題整改報告[朗讀]
根據市委統一部署，今年5月30日至今年6月13日，市委第六巡察組對市殘聯進行了巡察，並於今年7月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和省、市巡察有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
近三個月以來，我會幹部職工上下一心，在黨組一班人的帶領下，嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作，市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條，已全部整改完成，反饋意見問題31條，已整改完成30條，1條正在整改中。
一、基本情況
根據市委統一部署，今年5月30日至6月13日，市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察，7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題，會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究，成立了整改落實工作領導小組，制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改台賬，並經巡察組審定，印發各科室、中心，同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函，進一步靠實了責任，並要求按照時間節點抓好整改落實。同時，於8月10日召開了專題民主生活會，並按照巡察工作程序，及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
二、整改落實情況
市殘聯黨組高度重視反饋的問題，根據巡察反饋「問題清單」，逐條進行了任務分解，提出了具有可操作性的整改措施，明確了責任領導和責任科室，做到立行立改、即知即改，確保整改效果。
（一）貫徹落實黨中央重大決策部署方面。
1.黨組理論學習不紮實。
具體問題：2018年沒有制定中心組學習計劃，13次中心組學習都沒有開展交流研討，2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位，規定流於形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名幹部職工「學習強國」「甘肅黨建」學習情況，3人積分在320分以下。
整改情況：堅持正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作，嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄，對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日，市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習，並進行了專題研討，班子成員做了發言交流。7月17日召開全體幹部職工會，對「學習強國」「甘肅黨建」學習情況進行了通報，要求學習分數低的幹部職工要強化學習，堅持學習，每天學一點，進步一點，通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今後的黨組中心組學習中，嚴格按照市上要求和單位實際，制定學習計劃，開展交流研討，做好會議記錄。
落實情況：已落實。
2.對踐行「兩個維護」思想引領不到位。
具體問題：市殘聯沒有組織機關幹部專題學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件；談話15人中，還有部分幹部不知道或不能完整表述「兩個維護」的具體內容。
整改情況：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，強化學習的針對性，重視學習效果，7月17日召開了幹部職工會，全文傳達學習了《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件，班子成員帶頭學習，重點強調了「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」的內容，強化識記，融會貫通，達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況：已落實。
3.落實深化改革任務力度不大，精準服務能力有待提升。
具體問題：2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人，截止巡察期間實際辦證81047人，疑似殘疾人底數不清、狀況不明，殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時，不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求，影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況：目前，已督促所有縣區以黨委政府名義出台了基層殘聯改革實施方案，並按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度，市殘聯先後與市衛健委聯合下發了《關於進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》，與市民政局聯合下發了《關於嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放「信息月共享」的通知》，與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關於加快全市殘疾人證辦理整改「清零行動」落實殘疾人兜底保障工作的通知》，全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據，全力組織評殘醫生，開展免費上門評殘辦證服務，集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶「過篩子」，確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整，在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前，已經整改完成15238人，其中新辦證7881人，不符合辦證條件的575人，不願意辦證的451人，變更等級的2916人，註銷殘疾證的3322人，凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人，其中殘疾人辦證「清零行動」開展以來辦證2.3萬人。
今年，為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠，全市殘聯繫統推行試點以政府購買方式進行入戶調查，禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中，組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮（街道）、村（社區）基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查，數據真實度達到了98%以上，其他縣區從今年起逐步實行。
落實情況：已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題：市殘聯委託隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時，將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明，並且成立項目驗收組，對2017年、2018年實施項目進行了驗收，隨機電話回訪，受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況：已落實。
5.政策宣傳力度不夠，聯繫殘疾人制度不完善。
具體問題：殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足，部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯繫基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯繫殘疾人制度。
整改情況：我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點，以及殘疾人「12385」服務熱線，大力宣傳殘疾人優惠政策，同時結合三代證的辦理，加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作，印發了《關於加強縣區殘聯專門協會工作的意見》（隴市殘聯發〔2020〕60號）。
落實情況：已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題：市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防範建設工作實施方案》，但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況：結合我會《機關內務崗位職責》（隴市殘聯發﹝2018﹞50號）、《廉政風險防範建設工作實施方案》（隴市殘聯發〔2018〕106號）、《機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）等文件精神，全體幹部職工結合崗位職責，進行了廉政風險點排查，經過科室初審、分管領導再審，黨組研究審議通過，印發了市殘聯《關於印發乾部職工崗位職能廉政風險點的通知》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題：市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點，但未建立相應的監督檢查制度，殘疾評定工作不夠公開透明，殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況：結合實際，徵求縣區殘聯意見後，制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》，並要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息，及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況，研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題：市殘聯沒有建立黨員領導幹部警示教育大會制度，近三年在落實黨風廉政建設各項任務中，沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查；黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況：市殘聯黨組高度重視幹部職工的警示教育，逢會必講，把警示教育作為談心談話的一項內容，在問題反饋後，我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度，及時印發了《隴南市殘聯幹部警示教育制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕28號）。並於5月8日召開了市殘聯今年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況：已落實。
9.落實「一崗雙責」有差距。
具體問題：2017、2018、2019年度除黨組書記外，其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署，沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的彙報，沒有向領導班子每半年報告一次落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況，沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況：會黨組結合全年黨風廉政建設工作，制定下發了《市殘聯今年黨風廉政建設工作要點》（隴市殘聯黨組發〔2020〕11號），明確了目標，細化了指標，靠實了責任，作為全年工作的指導性文件。6月底，及時報送了半年工作總結（隴市殘聯黨組發〔2020〕15號），同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告（隴市殘聯黨組發〔2020〕18號）。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上，黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況進行了談話，並做了明確要求。
落實情況：已落實。
10.「三重一大」制度執行不規範。議題決議沒有規範執行主要負責人末位表態制；大額資金使用財務憑證中沒有附「三重一大」會議決議記錄和項目費用標準及清單（僅附發票及協議資料）；會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況：規範會議記錄工作，嚴格規範執行主要負責人末位表態制。嚴格執行「三重一大」會議決議，大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單，項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施，對項目實施情況進行驗收，評估，由項目實施科室、中心負責人背書後，分管領導簽字審核，分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況：已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題：市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查「存在的問題」部分，2017、2018年「改進措施」部分，內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容，班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中「存在的問題和改進措施」，班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展「走轉改」「學聽跟」活動不實，談話了解部分職工不知道。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，認真學習中央八項規定實施細則，明確要求黨員領導幹部在撰寫個人述職述廉報告時，要親自撰寫，不能讓他人代勞，不能抄襲照轉他人材料，也不能照抄照搬自己以前的文稿。對於存在的問題，要即知即改，並在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題彙報。把「學聽跟」、「走轉改」專項行動文件印發給幹部職工開展個人自學，每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實「學聽跟」、「走轉改」文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據，對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況：已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題：市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付「三八節獎品」2200元，用於購買「四件套、三件套、保溫壺、杯子」。經與單位職工核實，市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工，存在財務弄虛作假，虛列支出，濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元，違規報銷住宿費1次1人350元；超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況：由婦委會主任董新雲牽頭，會計孫彩渠核實，按規定通知11名女職工退還「三八節獎品」資金共計2200元，對違規超標準報銷資金由會計核實後通知有關人員退還，並由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況：已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題：其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況，市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎；6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗，經核實了解該3名職工長期處於曠工狀態；6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況，4人未按時到崗。
整改情況：我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序，報人社局批覆後准予請病假。杜潔請病假根據（隴人社假字〔2018〕14號）期限6個月，即：2018年9月11日至2019年3月11日），哈慧麗請病假根據（隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號）期限一年半，即2018年3月1日至2019年9月1日），楊倩請病假根據（隴人社假字〔2018〕16號）期限6個月，即：2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會，對長期請假人員（杜潔、哈慧麗）進行了約談，病假期滿後，要履行銷假手續，返回崗位工作。截止目前，三名職工全部按期返回工作崗位。對於6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗的問題，這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新雲（在兆慶家園值班）、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟（在昌信二期值班），接到通報後，我們於今年7月21日分別召開黨組會、全體幹部職工會，認真學習通報精神，並加強了機關考勤，對涉事的3名職工由分管領導進行約談，作出說明，並做深刻檢查，將建議處理結果報市紀委監委，該3名職工長期處於曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況，4人未按時到崗，全部為公務外出，具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕26號），嚴格考勤，嚴格請銷假程序，加強幹部職工教育與管理，建立公務外勤審批制度，杜絕長期請假。
落實情況：已落實。
14.賬務資料不規範。
具體問題：市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票，無花名冊；2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元；2018年2月支手續費1000元無附件；2018年10月支租車費4600元僅附發票，無租車協議。
整改情況：2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用於慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶，由於當時由村兩委負責發放慰問品，沒有建立領取花名冊，有購買物資的照片及發放照片；2018年2月支手續費1000元已補齊，其中賬戶批量扣費分別為700元和300元；2018年8月29日，甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕，為確保殘疾人參賽運動員安全返回，在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛，費用4600元（司機王孝平：13909307900），運動員之前都已買意外傷害保險，故沒有簽訂安全協議和租車協議，經辦人已做出說明，並要求財務人員在今後的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況：已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題：2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況：按照《甘肅省人民政府辦公廳關於轉發《甘肅省殘疾人就業保障金徵收使用管理實施辦法》的通知》（甘政辦發〔2017〕105號）第三章第二十二條第三、 五款規定可以用於殘疾人崗位性補貼，我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人，2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排，主要用於支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今後，我會將嚴格按照績效目標，進一步加強專項資金使用監管，提高專項資金的使用效益。
落實情況：已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題：2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用，但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況：按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用後，沒有任何資金往來，由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行註銷，對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交並就地封存，結餘資金履行交接手續，統一入機關賬戶有關科目，按支出範圍使用。由於資金賬戶長期未動，暫時處於凍結狀態，正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況：正在落實。
17.2018年11月採購專用設備26件價值151.62萬元，其中「心電工作站」1件（價值2萬元）已移交市醫院康復中心，但未辦理正式移交手續，該資產仍在康復中心閒置，存在國有資產浪費的問題；價值64萬元「同視機、眼底照相機、眼底雷射治療儀」無償移交隴南私立眼科醫院使用，市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續；市殘聯位於武都區建設路舊辦公樓房產（面積963.29㎡），經2019年1月17日市財政局批覆同意以年租金17.4萬元出租，同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》，協議租期為2019年8月10日至今年8月10日，租金17.4萬元。經巡察組了解，此出租房產於2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修，2019年8月13日投入使用，但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題：2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元，從預算申報到財政批覆均未細化到具體項目。
整改情況：2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局，市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元，已全部實施完畢。今後將嚴格按照有關要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目。
落實情況：已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題：2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元，僅附協議，未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況：市殘聯成立督察組，下發《關於做好今年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》（隴市殘聯發〔2020〕60號），對涉及的項目資金使用情況進行了驗收，隨機電話回訪，受助對象評價很好。
落實情況：已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題：2017年6月康復中心已被市醫院託管，但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
（三）落實新時代黨的組織路線方面。
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作；殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況：按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作，嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實「三會一課」，運營好「甘肅黨建」app，按季度總結、安排，按時高質量完成機關「三會一課」及黨建的各項工作任務。今年以來，我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會，可在甘肅黨建app中查詢。反饋的殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況：已落實，長期堅持。
22.黨費收繳不及時，歸檔不規範。
具體問題：談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費，今年一次收繳了全年的黨費，單位13名黨員只有12本黨費證，其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況：認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，嚴格按照黨費收繳規定，按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識，主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況：已落實，長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅，肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題：2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題，材料第一項就是原因分析，第二項是後續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會，但在2018年4月2日仍然出現「聯村聯戶」事由的差費報銷單。
整改情況：持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、持續推進全面從嚴治黨工作，堅決肅清王三運流毒和影響，凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理，嚴肅黨內政治生活，真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今後，召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關，嚴格按照對照檢查材料要求，深刻開展批評和自我批評，查擺存在的問題，明確整改措施和時限。
落實情況：已落實，長期堅持。
24.主題黨日活動「變味跑題」。
具體問題：市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動，參加16人中黨員只有6人占比37.5%，還有7名黨員未參加，非黨人士參加10名占比62.5%。與開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的目的相背離，組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位，成效不明顯。
整改情況：按照市殘聯黨組「不忘初心，牢記使命」主題教育方案，我會全體黨員幹部職工全部參加主題教育全過程，主題黨日當天，我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班，故只有6名黨員，我會擴大到全體幹部職工參加，初衷是發揮黨員作用，團結帶動職工群眾，融入殘疾人工作，服務殘疾人事業發展。今後，我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，開展好主題黨日活動，明確參加範圍，規範主題黨日活動，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等。
落實情況：已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠，內容單薄。
具體問題：2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判，且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析，預判總結，僅是對起草具體文件的安排。
整改情況：按照意識形態工作要求，制定每年研究意識形態工作2次以上，對機關意識形態工作進行研判，杜絕行業風險隱患發生。
落實情況：已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人（分管領導）和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告；2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研，每半年未向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況：要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告，每半年向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況：已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》；2019年未按要求學習省委宣傳部《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況：在幹部職工會上專題傳達學習了關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》，《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況：已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密，特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能範圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載，與浙江省雲和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同，僅將「雲和縣司法局」替換為「市殘聯」。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，結合單位工作實際，重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況：已落實。
（四）貫徹落實巡視巡察、審計、「不忘初心、牢記使命」主題教育工作發現問題整改方面。
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間，市殘聯黨組未召開專題會議研究整改，依然存在理論學習不深不透，黨內政治生活不嚴肅，黨建資料不規範的問題。
整改情況：會黨組高度重視機關支部標準化建設，4月進行了機關支部改選，按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求，增加了2名政治素質過硬、工作作風紮實、群眾基礎好的幹部加入支委工作，健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關於進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求，依據市委機關工委關於市直今年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單，結合我會實際，進一步進行了細化，印發了市殘聯黨組《關於今年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕13號）和《今年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕16號），同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現，明確了責任人、督辦領導和負任人，建立了工作檯賬，形成了以黨建工作為中心，以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況：已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究，經查閱財務資料和項目資金使用情況，發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況：召開專題會議進行研究部署，制定出台《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》，加強財務隊伍建設，加強預(決)算執行，加強財務管理，嚴格按照市財政局要求，對部門預算編制按照要求進行編制。同時，項目資金執行項目績效目標申報要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目，經報財政部門審核批覆後執行。堅決杜絕資金停留在賬面，資金指標下達後，7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外，其餘資金分配要有足夠的數據做支撐，先由分管科室按照數據分析提出分配計劃，送分管領導審核簽字，超過10000元的大額資金分配上黨組會研究後撥付。按照有關要求，100萬元以上資金分配報分管副市長審定，200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況：已落實，長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究「不忘初心、牢記使命」主題教育整改工作，也未制定整改台賬。
整改情況：根據「不忘初心、牢記使命」主題教育部署和「回頭看」工作要求，召開黨組會，對照民主生活會查擺問題，建立班子及班子成員問題整改台賬，班子成員要負起責任，想盡辦法整改存在問題，促進分管工作上台階，並將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況：已落實。
三、今後打算
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過強化理論武裝，不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺，不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建「和諧、高效、擔當、服務」四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一，堅持守正和創新相統一，堅持嚴管和厚愛相統一，堅持組織推動和個人主動相統一，鞏固整改成果，建立長效機制，把殘聯真正建設成「殘疾人之家」，全力推進殘疾人事業高質量發展。
近三個月以來，我會幹部職工上下一心，在黨組一班人的帶領下，嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作，市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條，已全部整改完成，反饋意見問題31條，已整改完成30條，1條正在整改中。
一、基本情況
根據市委統一部署，今年5月30日至6月13日，市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察，7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題，會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究，成立了整改落實工作領導小組，制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改台賬，並經巡察組審定，印發各科室、中心，同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函，進一步靠實了責任，並要求按照時間節點抓好整改落實。同時，於8月10日召開了專題民主生活會，並按照巡察工作程序，及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
二、整改落實情況
市殘聯黨組高度重視反饋的問題，根據巡察反饋「問題清單」，逐條進行了任務分解，提出了具有可操作性的整改措施，明確了責任領導和責任科室，做到立行立改、即知即改，確保整改效果。
（一）貫徹落實黨中央重大決策部署方面。
1.黨組理論學習不紮實。
具體問題：2018年沒有制定中心組學習計劃，13次中心組學習都沒有開展交流研討，2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位，規定流於形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名幹部職工「學習強國」「甘肅黨建」學習情況，3人積分在320分以下。
整改情況：堅持正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作，嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄，對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日，市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習，並進行了專題研討，班子成員做了發言交流。7月17日召開全體幹部職工會，對「學習強國」「甘肅黨建」學習情況進行了通報，要求學習分數低的幹部職工要強化學習，堅持學習，每天學一點，進步一點，通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今後的黨組中心組學習中，嚴格按照市上要求和單位實際，制定學習計劃，開展交流研討，做好會議記錄。
落實情況：已落實。
2.對踐行「兩個維護」思想引領不到位。
具體問題：市殘聯沒有組織機關幹部專題學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件；談話15人中，還有部分幹部不知道或不能完整表述「兩個維護」的具體內容。
整改情況：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，強化學習的針對性，重視學習效果，7月17日召開了幹部職工會，全文傳達學習了《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件，班子成員帶頭學習，重點強調了「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」的內容，強化識記，融會貫通，達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況：已落實。
3.落實深化改革任務力度不大，精準服務能力有待提升。
具體問題：2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人，截止巡察期間實際辦證81047人，疑似殘疾人底數不清、狀況不明，殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時，不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求，影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況：目前，已督促所有縣區以黨委政府名義出台了基層殘聯改革實施方案，並按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度，市殘聯先後與市衛健委聯合下發了《關於進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》，與市民政局聯合下發了《關於嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放「信息月共享」的通知》，與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關於加快全市殘疾人證辦理整改「清零行動」落實殘疾人兜底保障工作的通知》，全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據，全力組織評殘醫生，開展免費上門評殘辦證服務，集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶「過篩子」，確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整，在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前，已經整改完成15238人，其中新辦證7881人，不符合辦證條件的575人，不願意辦證的451人，變更等級的2916人，註銷殘疾證的3322人，凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人，其中殘疾人辦證「清零行動」開展以來辦證2.3萬人。
今年，為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠，全市殘聯繫統推行試點以政府購買方式進行入戶調查，禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中，組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮（街道）、村（社區）基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查，數據真實度達到了98%以上，其他縣區從今年起逐步實行。
落實情況：已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題：市殘聯委託隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時，將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明，並且成立項目驗收組，對2017年、2018年實施項目進行了驗收，隨機電話回訪，受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況：已落實。
5.政策宣傳力度不夠，聯繫殘疾人制度不完善。
具體問題：殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足，部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯繫基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯繫殘疾人制度。
整改情況：我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點，以及殘疾人「12385」服務熱線，大力宣傳殘疾人優惠政策，同時結合三代證的辦理，加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作，印發了《關於加強縣區殘聯專門協會工作的意見》（隴市殘聯發〔2020〕60號）。
落實情況：已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題：市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防範建設工作實施方案》，但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況：結合我會《機關內務崗位職責》（隴市殘聯發﹝2018﹞50號）、《廉政風險防範建設工作實施方案》（隴市殘聯發〔2018〕106號）、《機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）等文件精神，全體幹部職工結合崗位職責，進行了廉政風險點排查，經過科室初審、分管領導再審，黨組研究審議通過，印發了市殘聯《關於印發乾部職工崗位職能廉政風險點的通知》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題：市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點，但未建立相應的監督檢查制度，殘疾評定工作不夠公開透明，殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況：結合實際，徵求縣區殘聯意見後，制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》，並要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息，及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況，研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題：市殘聯沒有建立黨員領導幹部警示教育大會制度，近三年在落實黨風廉政建設各項任務中，沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查；黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況：市殘聯黨組高度重視幹部職工的警示教育，逢會必講，把警示教育作為談心談話的一項內容，在問題反饋後，我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度，及時印發了《隴南市殘聯幹部警示教育制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕28號）。並於5月8日召開了市殘聯今年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況：已落實。
9.落實「一崗雙責」有差距。
具體問題：2017、2018、2019年度除黨組書記外，其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署，沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的彙報，沒有向領導班子每半年報告一次落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況，沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況：會黨組結合全年黨風廉政建設工作，制定下發了《市殘聯今年黨風廉政建設工作要點》（隴市殘聯黨組發〔2020〕11號），明確了目標，細化了指標，靠實了責任，作為全年工作的指導性文件。6月底，及時報送了半年工作總結（隴市殘聯黨組發〔2020〕15號），同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告（隴市殘聯黨組發〔2020〕18號）。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上，黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況進行了談話，並做了明確要求。
落實情況：已落實。
10.「三重一大」制度執行不規範。議題決議沒有規範執行主要負責人末位表態制；大額資金使用財務憑證中沒有附「三重一大」會議決議記錄和項目費用標準及清單（僅附發票及協議資料）；會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況：規範會議記錄工作，嚴格規範執行主要負責人末位表態制。嚴格執行「三重一大」會議決議，大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單，項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施，對項目實施情況進行驗收，評估，由項目實施科室、中心負責人背書後，分管領導簽字審核，分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況：已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題：市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查「存在的問題」部分，2017、2018年「改進措施」部分，內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容，班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中「存在的問題和改進措施」，班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展「走轉改」「學聽跟」活動不實，談話了解部分職工不知道。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，認真學習中央八項規定實施細則，明確要求黨員領導幹部在撰寫個人述職述廉報告時，要親自撰寫，不能讓他人代勞，不能抄襲照轉他人材料，也不能照抄照搬自己以前的文稿。對於存在的問題，要即知即改，並在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題彙報。把「學聽跟」、「走轉改」專項行動文件印發給幹部職工開展個人自學，每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實「學聽跟」、「走轉改」文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據，對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況：已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題：市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付「三八節獎品」2200元，用於購買「四件套、三件套、保溫壺、杯子」。經與單位職工核實，市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工，存在財務弄虛作假，虛列支出，濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元，違規報銷住宿費1次1人350元；超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況：由婦委會主任董新雲牽頭，會計孫彩渠核實，按規定通知11名女職工退還「三八節獎品」資金共計2200元，對違規超標準報銷資金由會計核實後通知有關人員退還，並由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況：已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題：其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況，市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎；6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗，經核實了解該3名職工長期處於曠工狀態；6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況，4人未按時到崗。
整改情況：我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序，報人社局批覆後准予請病假。杜潔請病假根據（隴人社假字〔2018〕14號）期限6個月，即：2018年9月11日至2019年3月11日），哈慧麗請病假根據（隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號）期限一年半，即2018年3月1日至2019年9月1日），楊倩請病假根據（隴人社假字〔2018〕16號）期限6個月，即：2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會，對長期請假人員（杜潔、哈慧麗）進行了約談，病假期滿後，要履行銷假手續，返回崗位工作。截止目前，三名職工全部按期返回工作崗位。對於6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗的問題，這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新雲（在兆慶家園值班）、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟（在昌信二期值班），接到通報後，我們於今年7月21日分別召開黨組會、全體幹部職工會，認真學習通報精神，並加強了機關考勤，對涉事的3名職工由分管領導進行約談，作出說明，並做深刻檢查，將建議處理結果報市紀委監委，該3名職工長期處於曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況，4人未按時到崗，全部為公務外出，具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕26號），嚴格考勤，嚴格請銷假程序，加強幹部職工教育與管理，建立公務外勤審批制度，杜絕長期請假。
落實情況：已落實。
14.賬務資料不規範。
具體問題：市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票，無花名冊；2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元；2018年2月支手續費1000元無附件；2018年10月支租車費4600元僅附發票，無租車協議。
整改情況：2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用於慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶，由於當時由村兩委負責發放慰問品，沒有建立領取花名冊，有購買物資的照片及發放照片；2018年2月支手續費1000元已補齊，其中賬戶批量扣費分別為700元和300元；2018年8月29日，甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕，為確保殘疾人參賽運動員安全返回，在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛，費用4600元（司機王孝平：13909307900），運動員之前都已買意外傷害保險，故沒有簽訂安全協議和租車協議，經辦人已做出說明，並要求財務人員在今後的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況：已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題：2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況：按照《甘肅省人民政府辦公廳關於轉發《甘肅省殘疾人就業保障金徵收使用管理實施辦法》的通知》（甘政辦發〔2017〕105號）第三章第二十二條第三、 五款規定可以用於殘疾人崗位性補貼，我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人，2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排，主要用於支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今後，我會將嚴格按照績效目標，進一步加強專項資金使用監管，提高專項資金的使用效益。
落實情況：已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題：2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用，但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況：按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用後，沒有任何資金往來，由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行註銷，對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交並就地封存，結餘資金履行交接手續，統一入機關賬戶有關科目，按支出範圍使用。由於資金賬戶長期未動，暫時處於凍結狀態，正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況：正在落實。
17.2018年11月採購專用設備26件價值151.62萬元，其中「心電工作站」1件（價值2萬元）已移交市醫院康復中心，但未辦理正式移交手續，該資產仍在康復中心閒置，存在國有資產浪費的問題；價值64萬元「同視機、眼底照相機、眼底雷射治療儀」無償移交隴南私立眼科醫院使用，市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續；市殘聯位於武都區建設路舊辦公樓房產（面積963.29㎡），經2019年1月17日市財政局批覆同意以年租金17.4萬元出租，同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》，協議租期為2019年8月10日至今年8月10日，租金17.4萬元。經巡察組了解，此出租房產於2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修，2019年8月13日投入使用，但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題：2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元，從預算申報到財政批覆均未細化到具體項目。
整改情況：2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局，市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元，已全部實施完畢。今後將嚴格按照有關要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目。
落實情況：已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題：2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元，僅附協議，未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況：市殘聯成立督察組，下發《關於做好今年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》（隴市殘聯發〔2020〕60號），對涉及的項目資金使用情況進行了驗收，隨機電話回訪，受助對象評價很好。
落實情況：已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題：2017年6月康復中心已被市醫院託管，但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
（三）落實新時代黨的組織路線方面。
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作；殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況：按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作，嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實「三會一課」，運營好「甘肅黨建」app，按季度總結、安排，按時高質量完成機關「三會一課」及黨建的各項工作任務。今年以來，我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會，可在甘肅黨建app中查詢。反饋的殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況：已落實，長期堅持。
22.黨費收繳不及時，歸檔不規範。
具體問題：談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費，今年一次收繳了全年的黨費，單位13名黨員只有12本黨費證，其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況：認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，嚴格按照黨費收繳規定，按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識，主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況：已落實，長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅，肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題：2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題，材料第一項就是原因分析，第二項是後續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會，但在2018年4月2日仍然出現「聯村聯戶」事由的差費報銷單。
整改情況：持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、持續推進全面從嚴治黨工作，堅決肅清王三運流毒和影響，凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理，嚴肅黨內政治生活，真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今後，召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關，嚴格按照對照檢查材料要求，深刻開展批評和自我批評，查擺存在的問題，明確整改措施和時限。
落實情況：已落實，長期堅持。
24.主題黨日活動「變味跑題」。
具體問題：市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動，參加16人中黨員只有6人占比37.5%，還有7名黨員未參加，非黨人士參加10名占比62.5%。與開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的目的相背離，組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位，成效不明顯。
整改情況：按照市殘聯黨組「不忘初心，牢記使命」主題教育方案，我會全體黨員幹部職工全部參加主題教育全過程，主題黨日當天，我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班，故只有6名黨員，我會擴大到全體幹部職工參加，初衷是發揮黨員作用，團結帶動職工群眾，融入殘疾人工作，服務殘疾人事業發展。今後，我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，開展好主題黨日活動，明確參加範圍，規範主題黨日活動，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等。
落實情況：已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠，內容單薄。
具體問題：2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判，且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析，預判總結，僅是對起草具體文件的安排。
整改情況：按照意識形態工作要求，制定每年研究意識形態工作2次以上，對機關意識形態工作進行研判，杜絕行業風險隱患發生。
落實情況：已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人（分管領導）和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告；2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研，每半年未向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況：要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告，每半年向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況：已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》；2019年未按要求學習省委宣傳部《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況：在幹部職工會上專題傳達學習了關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》，《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況：已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密，特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能範圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載，與浙江省雲和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同，僅將「雲和縣司法局」替換為「市殘聯」。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，結合單位工作實際，重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況：已落實。
（四）貫徹落實巡視巡察、審計、「不忘初心、牢記使命」主題教育工作發現問題整改方面。
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間，市殘聯黨組未召開專題會議研究整改，依然存在理論學習不深不透，黨內政治生活不嚴肅，黨建資料不規範的問題。
整改情況：會黨組高度重視機關支部標準化建設，4月進行了機關支部改選，按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求，增加了2名政治素質過硬、工作作風紮實、群眾基礎好的幹部加入支委工作，健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關於進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求，依據市委機關工委關於市直今年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單，結合我會實際，進一步進行了細化，印發了市殘聯黨組《關於今年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕13號）和《今年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕16號），同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現，明確了責任人、督辦領導和負任人，建立了工作檯賬，形成了以黨建工作為中心，以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況：已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究，經查閱財務資料和項目資金使用情況，發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況：召開專題會議進行研究部署，制定出台《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》，加強財務隊伍建設，加強預(決)算執行，加強財務管理，嚴格按照市財政局要求，對部門預算編制按照要求進行編制。同時，項目資金執行項目績效目標申報要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目，經報財政部門審核批覆後執行。堅決杜絕資金停留在賬面，資金指標下達後，7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外，其餘資金分配要有足夠的數據做支撐，先由分管科室按照數據分析提出分配計劃，送分管領導審核簽字，超過10000元的大額資金分配上黨組會研究後撥付。按照有關要求，100萬元以上資金分配報分管副市長審定，200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況：已落實，長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究「不忘初心、牢記使命」主題教育整改工作，也未制定整改台賬。
整改情況：根據「不忘初心、牢記使命」主題教育部署和「回頭看」工作要求，召開黨組會，對照民主生活會查擺問題，建立班子及班子成員問題整改台賬，班子成員要負起責任，想盡辦法整改存在問題，促進分管工作上台階，並將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況：已落實。
三、今後打算
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過強化理論武裝，不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺，不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建「和諧、高效、擔當、服務」四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一，堅持守正和創新相統一，堅持嚴管和厚愛相統一，堅持組織推動和個人主動相統一，鞏固整改成果，建立長效機制，把殘聯真正建設成「殘疾人之家」，全力推進殘疾人事業高質量發展。
今年以來，總體看，各級領導幹部在執行個人有關事項報告規定上是嚴肅認真的，但也有個別領導幹部違反規定不如實報告，嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規黨紀，警示領導幹部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作，現將有關情況通報如下。
一、通報情況
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，市委對以上不如實報告個人有關事項行為。
進行了嚴肅查處，這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現，也是全面落實中央巡視整改要求的體現，希望能夠引起各級組織和黨員幹部的重視，確保此類問題不再發生。
二、原因剖析
經過組織批評教育，以上同志在個人檢查材料中，對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源，主要存在以下幾方。
面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導幹部報告個人有關事項工作的重要性和嚴肅性，沒有認識到領導幹部個人事項中的家事家產，最能反映領導幹部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導幹部報告個人有關事項，是管黨治黨的一項重要制度安排，領導幹部是否向組織如……。
201x年領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來，尤其是今年「兩項法規」印發以來，對領導幹部如實準確報告個人有關事項提出了嚴格要求，把是否如實報告個人有關事項作為衡量領導幹部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是，仍有部分領導幹部不能如實報告個人有關事項，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面原因:
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，層層傳導壓力不足，以致部分領導幹部在思想上、認識上仍未對報告個人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導幹部報告個人有關事項工作不夠重視，不認真組織所在單位領導幹部學習個人有關事項政策規定，導致部分領導幹部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強，在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時，不認真學習聽課，以致回去後不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神，不能正確地指導培訓領導幹部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導幹部對報告個人有關事項工作的重要性和作用認識不足，沒有在思想上引起高度重視，以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細，出現漏填漏報問題。二是部分領導幹部填報個人有關事項時，不認真學習政策規定，不仔細閱讀填表須知和填報說明，不按規定要求填報個人有關事項，導致少報告、不報告的情形時有發生。三是由於夫妻離異、子女在外地工作生活等原因，造成領導幹部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確，從而出現漏報和不報告的情形。
三、意見建議
通過對上述領導幹部不如實報告個人有關事項問題的分析，對今後做好全市領導幹部報告個人有關事項工作，提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導幹部報告個人有關事項工作，是管黨治吏的一項重要制度安排，各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任，一級抓一級，層層抓落實，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部，督促引導所在單位領導幹部如實報告個人有關事項，真正把從嚴管理幹部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告個人有關事項，是檢驗領導幹部是否對黨忠誠老實的試金石，各級黨委、黨組及其領導幹部要從講政治的高度，充分認識開展領導幹部報告個人有關事項工作的重要意義，切實增強規矩意識、紀律意識，增強報告個人有關事項的責任感和主動性，自覺接受監督，做組織放心、人民滿意的幹部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任，做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時，要嚴格按照上級組織部門的要求，組織領導幹部深入學習個人有關事項報告政策規定，指定專人負責領導幹部個人有關事項報告的指導、培訓等工作，確保領導幹部如實準確報告個人有關事項。
四是如實填報個人事項。
不如實報告個人有關事項，究其根源，主要原因還在於領導幹部個人思想認識不到位，重視程度不夠。因此，領導幹部在報告個人有關事項時，一定要吃透政策要求，仔細閱讀填表須知和填報說明，嚴格按照規定要求填報個人有關事項，對不掌握的事項、信息，要刨根問底，弄清楚、搞明白，堅決避免因政策規定和信息了解掌握不準確，發生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規人員。對不如實報告個人有關事項的領導幹部，要嚴格按照《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理，做到以一儆百，以儆效尤，堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的幹部擋在門外，防止幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」，警示和倒逼領導幹部懂規矩、守紀律，乾淨做官，老實做人。
一、通報情況
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，市委對以上不如實報告個人有關事項行為。
進行了嚴肅查處，這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現，也是全面落實中央巡視整改要求的體現，希望能夠引起各級組織和黨員幹部的重視，確保此類問題不再發生。
二、原因剖析
經過組織批評教育，以上同志在個人檢查材料中，對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源，主要存在以下幾方。
面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導幹部報告個人有關事項工作的重要性和嚴肅性，沒有認識到領導幹部個人事項中的家事家產，最能反映領導幹部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導幹部報告個人有關事項，是管黨治黨的一項重要制度安排，領導幹部是否向組織如……。
201x年領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來，尤其是今年「兩項法規」印發以來，對領導幹部如實準確報告個人有關事項提出了嚴格要求，把是否如實報告個人有關事項作為衡量領導幹部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是，仍有部分領導幹部不能如實報告個人有關事項，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面原因:
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，層層傳導壓力不足，以致部分領導幹部在思想上、認識上仍未對報告個人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導幹部報告個人有關事項工作不夠重視，不認真組織所在單位領導幹部學習個人有關事項政策規定，導致部分領導幹部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強，在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時，不認真學習聽課，以致回去後不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神，不能正確地指導培訓領導幹部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導幹部對報告個人有關事項工作的重要性和作用認識不足，沒有在思想上引起高度重視，以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細，出現漏填漏報問題。二是部分領導幹部填報個人有關事項時，不認真學習政策規定，不仔細閱讀填表須知和填報說明，不按規定要求填報個人有關事項，導致少報告、不報告的情形時有發生。三是由於夫妻離異、子女在外地工作生活等原因，造成領導幹部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確，從而出現漏報和不報告的情形。
三、意見建議
通過對上述領導幹部不如實報告個人有關事項問題的分析，對今後做好全市領導幹部報告個人有關事項工作，提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導幹部報告個人有關事項工作，是管黨治吏的一項重要制度安排，各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任，一級抓一級，層層抓落實，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部，督促引導所在單位領導幹部如實報告個人有關事項，真正把從嚴管理幹部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告個人有關事項，是檢驗領導幹部是否對黨忠誠老實的試金石，各級黨委、黨組及其領導幹部要從講政治的高度，充分認識開展領導幹部報告個人有關事項工作的重要意義，切實增強規矩意識、紀律意識，增強報告個人有關事項的責任感和主動性，自覺接受監督，做組織放心、人民滿意的幹部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任，做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時，要嚴格按照上級組織部門的要求，組織領導幹部深入學習個人有關事項報告政策規定，指定專人負責領導幹部個人有關事項報告的指導、培訓等工作，確保領導幹部如實準確報告個人有關事項。
四是如實填報個人事項。
不如實報告個人有關事項，究其根源，主要原因還在於領導幹部個人思想認識不到位，重視程度不夠。因此，領導幹部在報告個人有關事項時，一定要吃透政策要求，仔細閱讀填表須知和填報說明，嚴格按照規定要求填報個人有關事項，對不掌握的事項、信息，要刨根問底，弄清楚、搞明白，堅決避免因政策規定和信息了解掌握不準確，發生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規人員。對不如實報告個人有關事項的領導幹部，要嚴格按照《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理，做到以一儆百，以儆效尤，堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的幹部擋在門外，防止幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」，警示和倒逼領導幹部懂規矩、守紀律，乾淨做官，老實做人。
xx區政府接到市安委會《關於立即開展全市安全生產大檢查的通知》文件後，立即召開區安委會擴大會議，部署全區安全生產大檢查工作，進一步明確「一崗雙責」制度，強化落實工作，堅持每季度一次的區安委會全體成員會議。區委區政府領導按各自分管工作，率區安監局、區環保局、區建設局、區水務局、區教育局、區經濟與商務局、區交通局、區工商局、區公安分局、區城管局、區衛生局、交警四大隊、區消防大隊、納溪海事處、納溪運管所等單位和部門進行檢查，現將開展工作情況總結如下：
一、 領導重視，認真落實「一崗雙責」
繼全區安委會擴大會後，區委書記xx同志，區委副書記、區長熊啟權同志多次召集相關部門領導開會部署檢查工作，要求把安全大檢查工作提高到講政治的高度，作為深入貫徹落實科學發展觀的具體表現。在檢查中要指導企業從根本上提高企業安全技術管理水平，採取有效措施，排查整治安全生產隱患，防止生產安全事故發生。特別是城區內由於舊城改造，開發建設中遺留較多隱患，相關部門要認真排查整治，特別是公共安全隱患，要落實責任單位、責任人員、整治經費、限期整治完畢。
二、 開展專項整治工作
(一) 危化品和煙花爆竹銷售行業。
檢查組對我區52家生產、使用、銷售危化品單位進行逐一檢查，幫助企業完善規章管理制度和生產安全管理制度，制定應急預案，建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制。排查隱患7處，並已落實整治措施。
同時對我區11家煙花爆竹連鎖配送店的門市和貯存庫房進行檢查，對3家連鎖配送店不按要求配備值班人員和消防設施的行為進行查處，對存在的隱患責令立即整改。
(二) 非煤礦山企業。
我區共有18家辦理了《安全生產許可證》的非煤礦山企業，均屬頁岩磚廠，結合雷雨季節和汛期來臨，重點檢查其防汛防洪準備情況，頁岩開採的邊坡情況，機械設備的防雷擊設施完好情況，確保不發生浸窯淹廠事故，降低生產安全事故的發生率。檢查出隱患6處，責令業主立即整改。
(三) 建設施工場所。
對全區在建建設項目結合城鄉環境綜合整治和「國衛」復檢工作，狠抓施工場所建築材料規範堆放，「三寶」、「四口」、「五臨邊」防護措施落實，督查現場施工人員正確使用勞動防護用品及施工單位現場安全培訓記錄、施工現場各種管理規章制度和安全生產責任制落實情況、特種作業人員持證情況。對部分施工工地未按規定要求設置安全網和隔離網的下發限期整改指令書8份，整改結束後上報驗收。
(四) 道路交通和水上交通。
繼續堅持在汛期抽派機關人員在節假日和逢場天到全區13個重點車站、碼頭、渡口協助執守，並形成長期制度，繼續開展「救身衣行動」，對使用舊或壞的救身衣進行清理，全區7艘機動客渡船和27艘人力客渡船按准載客數配備救身衣及救護板，對全區自用船隻已按要求配置每船3件救身衣。
交警四大隊加大路面監控力度，重力整治酒後駕車和超員行為，查處違法違章車輛183次，超員車輛4次，處理違法違章駕駛員187人，有效降低了事故的發生。檢查中，在s308線發現2處路基邊沿塌陷，1處路面中心沉降，已危及行車安全，區政府辦已函告瀘州市交通局，要求予以整治。
納溪海事處認真吸取我區3起水上交通安全嚴重違法違規行為被全市通報的教訓，加大監管力度，增加巡查次數，每星期出1期巡查通報，及時通報巡查情況及查出問題，督促整改，有效遏制了水上交通船隻超員、超載和渡口、碼頭簽單人員到崗遲到、早退和脫崗行為。
檢查發現大量超載車輛從城區永寧大橋(老橋)通過，已嚴重危及該橋安全。區政府立即召開會議進行研究，由區財政撥出專項經費，由區路政大隊負責，區城管局、交警四大隊協助在橋設立崗亭，24小時值守，對超出車貨總重24t以上的車輛進行勸阻，讓其通過瀘納高速或s219線、s308線繞行，確保永寧大橋運行安全。
三、 嚴格執法，依法行政，嚴查瞞、漏報生產安全事故
檢查中，各相關部門依法行政，嚴格執法，按要求規範填寫執法文書，公布舉報電話，嚴查生產經營單位瞞、漏報生產安全事故，組織開展對重點行業、重點企業負責人和安全管理人員的生產安全知識培訓，要求生產經營單位在發生生產安全事故後，在法律法規規定時效內上報安全生產監管部門和相關部門，全區未發生生產安全事故瞞漏報事故。1-5月，全區工礦商貿生產經營單位未發生重傷以上生產安全事故。
四、 存在問題
(一) 由於舊城改造遺留問題，城區棚戶區房屋傾斜，供電線路老化，易發生火災，現已統一疏理出需立即整治的隱患32處，並已落實責任單位、責任人員、整治經費，但由於涉及問題較多，權屬問題不清，整治難度大，但仍正在努力整治中。
(二)由於從業人員大多從農村來，文化素質較低，生產安全自我防範意識較差，違章作業現象時有發生，應通過業主組織進行生產安全知識和技能培訓，提高從業人員素質。
(三)少部分業主對安全生產的認識不足，存在僥倖心理，在安全生產建設上不願加大投入，特別是在作業場職業危害上認識差距較大，應加大宣傳、培訓和教育力度。
(四)安全生產基礎設施薄弱，還需加大投入。
(五)特種作業人員持證混亂，安全生產監督管理部門辦理的特種作業人員操作證得不到建設、質監等部門的認可，特種作業人員要辦2到3個部門操作證，業主和從業人員反映較大，需要上級部門作好協調工作予以解決。
五、下步工作計劃
(一)繼續協調各方關係，加快城區32處隱患整治步伐，儘快按要求完成整治目標。
(二)以這次安全生產大檢查為動力，加大對生產經營單位的監管力度，派人或聘請專業人員深入到生產第一線，對從業人員進行現場培訓，盡力提高從業人員素質，增強其安全生產自我保護意識。
(三)以這次安全生產大檢查為契機，對生產經營單位業主和安全管理人員進行安全生產法律法規和知識的全面培訓，提高其安全生產意識，帶頭做好安全生產工作，加大安全生產經費投入，完善各類規章管理制度，按《企業安全生產標準化基本規範》(aq/t9006-2010)安全生產行業標準，嚴格管理，有效預防和降低生產安全事故發生率。
(四)做好安全生產基礎設施建設，按要求加大投入安全設施建設資金，向安全生產科學化管理髮展。
(五)繼續做好特種作業人員持證上崗管理，加大查處無證上崗力度，特別加大對重點行業(領域)和邊遠地方的監管，與相關部門做好協調工作，確保安全生產。
一、 領導重視，認真落實「一崗雙責」
繼全區安委會擴大會後，區委書記xx同志，區委副書記、區長熊啟權同志多次召集相關部門領導開會部署檢查工作，要求把安全大檢查工作提高到講政治的高度，作為深入貫徹落實科學發展觀的具體表現。在檢查中要指導企業從根本上提高企業安全技術管理水平，採取有效措施，排查整治安全生產隱患，防止生產安全事故發生。特別是城區內由於舊城改造，開發建設中遺留較多隱患，相關部門要認真排查整治，特別是公共安全隱患，要落實責任單位、責任人員、整治經費、限期整治完畢。
二、 開展專項整治工作
(一) 危化品和煙花爆竹銷售行業。
檢查組對我區52家生產、使用、銷售危化品單位進行逐一檢查，幫助企業完善規章管理制度和生產安全管理制度，制定應急預案，建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制。排查隱患7處，並已落實整治措施。
同時對我區11家煙花爆竹連鎖配送店的門市和貯存庫房進行檢查，對3家連鎖配送店不按要求配備值班人員和消防設施的行為進行查處，對存在的隱患責令立即整改。
(二) 非煤礦山企業。
我區共有18家辦理了《安全生產許可證》的非煤礦山企業，均屬頁岩磚廠，結合雷雨季節和汛期來臨，重點檢查其防汛防洪準備情況，頁岩開採的邊坡情況，機械設備的防雷擊設施完好情況，確保不發生浸窯淹廠事故，降低生產安全事故的發生率。檢查出隱患6處，責令業主立即整改。
(三) 建設施工場所。
對全區在建建設項目結合城鄉環境綜合整治和「國衛」復檢工作，狠抓施工場所建築材料規範堆放，「三寶」、「四口」、「五臨邊」防護措施落實，督查現場施工人員正確使用勞動防護用品及施工單位現場安全培訓記錄、施工現場各種管理規章制度和安全生產責任制落實情況、特種作業人員持證情況。對部分施工工地未按規定要求設置安全網和隔離網的下發限期整改指令書8份，整改結束後上報驗收。
(四) 道路交通和水上交通。
繼續堅持在汛期抽派機關人員在節假日和逢場天到全區13個重點車站、碼頭、渡口協助執守，並形成長期制度，繼續開展「救身衣行動」，對使用舊或壞的救身衣進行清理，全區7艘機動客渡船和27艘人力客渡船按准載客數配備救身衣及救護板，對全區自用船隻已按要求配置每船3件救身衣。
交警四大隊加大路面監控力度，重力整治酒後駕車和超員行為，查處違法違章車輛183次，超員車輛4次，處理違法違章駕駛員187人，有效降低了事故的發生。檢查中，在s308線發現2處路基邊沿塌陷，1處路面中心沉降，已危及行車安全，區政府辦已函告瀘州市交通局，要求予以整治。
納溪海事處認真吸取我區3起水上交通安全嚴重違法違規行為被全市通報的教訓，加大監管力度，增加巡查次數，每星期出1期巡查通報，及時通報巡查情況及查出問題，督促整改，有效遏制了水上交通船隻超員、超載和渡口、碼頭簽單人員到崗遲到、早退和脫崗行為。
檢查發現大量超載車輛從城區永寧大橋(老橋)通過，已嚴重危及該橋安全。區政府立即召開會議進行研究，由區財政撥出專項經費，由區路政大隊負責，區城管局、交警四大隊協助在橋設立崗亭，24小時值守，對超出車貨總重24t以上的車輛進行勸阻，讓其通過瀘納高速或s219線、s308線繞行，確保永寧大橋運行安全。
三、 嚴格執法，依法行政，嚴查瞞、漏報生產安全事故
檢查中，各相關部門依法行政，嚴格執法，按要求規範填寫執法文書，公布舉報電話，嚴查生產經營單位瞞、漏報生產安全事故，組織開展對重點行業、重點企業負責人和安全管理人員的生產安全知識培訓，要求生產經營單位在發生生產安全事故後，在法律法規規定時效內上報安全生產監管部門和相關部門，全區未發生生產安全事故瞞漏報事故。1-5月，全區工礦商貿生產經營單位未發生重傷以上生產安全事故。
四、 存在問題
(一) 由於舊城改造遺留問題，城區棚戶區房屋傾斜，供電線路老化，易發生火災，現已統一疏理出需立即整治的隱患32處，並已落實責任單位、責任人員、整治經費，但由於涉及問題較多，權屬問題不清，整治難度大，但仍正在努力整治中。
(二)由於從業人員大多從農村來，文化素質較低，生產安全自我防範意識較差，違章作業現象時有發生，應通過業主組織進行生產安全知識和技能培訓，提高從業人員素質。
(三)少部分業主對安全生產的認識不足，存在僥倖心理，在安全生產建設上不願加大投入，特別是在作業場職業危害上認識差距較大，應加大宣傳、培訓和教育力度。
(四)安全生產基礎設施薄弱，還需加大投入。
(五)特種作業人員持證混亂，安全生產監督管理部門辦理的特種作業人員操作證得不到建設、質監等部門的認可，特種作業人員要辦2到3個部門操作證，業主和從業人員反映較大，需要上級部門作好協調工作予以解決。
五、下步工作計劃
(一)繼續協調各方關係，加快城區32處隱患整治步伐，儘快按要求完成整治目標。
(二)以這次安全生產大檢查為動力，加大對生產經營單位的監管力度，派人或聘請專業人員深入到生產第一線，對從業人員進行現場培訓，盡力提高從業人員素質，增強其安全生產自我保護意識。
(三)以這次安全生產大檢查為契機，對生產經營單位業主和安全管理人員進行安全生產法律法規和知識的全面培訓，提高其安全生產意識，帶頭做好安全生產工作，加大安全生產經費投入，完善各類規章管理制度，按《企業安全生產標準化基本規範》(aq/t9006-2010)安全生產行業標準，嚴格管理，有效預防和降低生產安全事故發生率。
(四)做好安全生產基礎設施建設，按要求加大投入安全設施建設資金，向安全生產科學化管理髮展。
(五)繼續做好特種作業人員持證上崗管理，加大查處無證上崗力度，特別加大對重點行業(領域)和邊遠地方的監管，與相關部門做好協調工作，確保安全生產。
按照市委統一部署，2018年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察，9月21日，市委交叉巡察組向我鄉反饋了脫貧攻堅領域專項巡察情況，鄉黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認真履行巡察整改第一責任人的責任，堅持問題導向，以上率下，層層傳導壓力，抓好整改工作。
一、巡察整改總體情況
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開後，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員幹部黨性鍛鍊的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調查研究，聽取彙報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改台賬，在深入實際調查的基礎上，我於9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改台賬，並進行分類匯總，整改方案形成後，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，紮實整改。鄉黨委書記李松勇多次強調，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流於形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎紮實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，並按照「兩個責任」的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有迴音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉建立了《玉皇廟鄉財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉「三重一大」決策制度》、《玉皇廟鄉公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉落實五天四夜工作管理制度》等規章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉村黨員幹部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉紀委定期不定期進行抽查並通報。
二、縣委第二巡察組巡察反饋意見整改落實情況
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉範圍內，形成了強調震懾，起到了警示作用。
三、下一步打算持續抓好整改的措施
玉皇廟鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對於巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇於擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。
一、巡察整改總體情況
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開後，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員幹部黨性鍛鍊的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調查研究，聽取彙報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改台賬，在深入實際調查的基礎上，我於9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改台賬，並進行分類匯總，整改方案形成後，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，紮實整改。鄉黨委書記李松勇多次強調，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流於形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎紮實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，並按照「兩個責任」的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有迴音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉建立了《玉皇廟鄉財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉「三重一大」決策制度》、《玉皇廟鄉公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉落實五天四夜工作管理制度》等規章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉村黨員幹部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉紀委定期不定期進行抽查並通報。
二、縣委第二巡察組巡察反饋意見整改落實情況
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉範圍內，形成了強調震懾，起到了警示作用。
三、下一步打算持續抓好整改的措施
玉皇廟鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對於巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇於擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。