對照縣公安局黨委《關於落實市委第十巡察組反饋問題整改方案》，近期，本人結合通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，對自己在個人思想和工作實際上存在的不足和根源進行了全面檢查深刻剖析，認真對對照市委巡察組指出的問題查擺在思想政治、精神狀態、工作作風等方面的問題，查找了自身存在的不足，深入剖析了問題產生的原因，明確了整改方向和整改措施。現將個人對照檢查情況報告如下，請同志們批評指正。
一、個人重大事項報告、配偶子女從業情況以及巡視反饋，組織約談函詢等情況
經認真自查，本人能嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和中央、省、市、縣有關領導幹部廉潔自律各項規定。本人沒有向組織隱瞞個人重大事項、配偶子女從業情況不報告的問題;上年度沒有巡視反饋、組織約談函詢問題;
二、本次民主生活會個人查擺出的突出問題
對照市委第十巡察組關於巡察廣昌縣公安局黨委的情況反饋意見，我經過認真對照、逐條梳理、深刻查擺，發現自身主要存在以下六個方面問題。
(一)政治建設和思想建設方面。
沒能堅持把思想政治建設擺在首位，重業務學習輕思想政治武裝頭腦，在日常工作由於分管業務口情指部，科信部不直接辦案，屬於警察業務中的技術部門，對專業技術要求高，不重視意識形態工作和基層黨建工作。嘴巴上喊堅定「四個自信」，樹牢「四個意識」，做到「兩個維護」，但實際上對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓流於表面，對黨的最新理論成果未能武裝自己的思想，理論學習效果差流於形式。在規範基層黨建工作方面，雖按要求支部每月按照上級黨組織確定的主題開展黨員固定活動日活動，但未結合崗位工作實際，充實學習教育內容,黨支部學習教育、會議記錄存在為檢查事後補的情況等。對意識形態工作的領導和推動不夠，未建立健全落實意識形態工作責任制，本人利用學習強國平台學習積分3000分，但第一黨支部存在部分民警學習強國平台學習積分幾百分。落實各項管理制度未做到常抓常管常嚴。本人未辦理護照、出入境證件，但對分管口民警是否存在該問題未重視，情指部周麗霞在入警前辦理護照、出入境證件但未上繳。開展批評與自我批評不足、對民警談工作多，聊思想少，對民警一些工作不同意見沒有虛心聽取，未能入心入腦。
(二)履行掃黑除惡政治責任方面。
深入學習習近平總書記記關於掃黑除惡專項鬥爭的重要指示和黨中央、國務院決策部署精神不透徹，對其艱巨性認識不足。個人認識上有偏差，認為本人不分管業務部門對掃黑除惡是配合單位。對新的法律解釋學習理解不透徹，對分管部門開展掃黑除惡專項鬥爭工作督導不嚴。雖然情指部對歷年來9加3警情進行分類統計，對轄區內群體性事件分析原因不透徹，協同行業主管部門進行線索摸排不精準。利用110平台掃黑除惡對利用宣不到位，未利用案件回訪制度積極主動回應群眾期盼。在掃黑除惡專項鬥爭中本人負責蔡良濱案件深挖徹查專班，在工作中與紀委、檢察院、法院溝通不足。沒能主動向同級紀委通報相關線索。對深挖徹查工作督導不細，在挖保護傘和打財斷血工作有顧慮，怕得罪身邊的同事。工作抓不嚴，調度不細，部分工作時間太長取證困難有畏難情緒，以至於部分案件證據部分不能相互印證，案件辦理有瑕疵。
(三)選人用人和黨的組織建設方面。
情指和科信部門工作責任重，業務要求高，但屬服務全警崗位,存在部分優秀人才感覺「難出頭」，阻礙了幹部積極性的調動和發揮，幹部激勵機制沒有形成。對情指部兩名年齡較大的同志沒有安排具體工作崗位導致經驗豐富的警力長期閒置。
發展黨員不嚴謹，「三會一課」制度沒有落到實處，召開支委會和黨員大會流於形式，未能形成黨支部抓落實，領導幹部「一崗雙責」、一級抓一級的工作格局。
(四)作風建設方面。
學習貫徹習近平總書記記關於整治形式主義、官僚主義的重要講話精神浮於表面，形式主義，官僚主義在一定範圍上長期存在。深入基層一線開展調研指導工作少。對於一些工作重視程度不夠，沒有很好地結合公安工作實際創造性抓好貫徹落實，未能把每一項工作都做實、做深、做細。工作中鑽研不夠，自己在業務方面存有依賴性，在開展工作中有時比較盲目。在面對複雜的群眾問題時，存在畏難情緒，有時會採取「拖、躲、推」的辦法，對群眾的訴求沒有及時滿意解決。對有些問題親自調查研究的少，聽取彙報的多;強調別人實施的多，自已親自落實的少。在加強和改進黨員隊伍教育管理方面創新舉措不多，在促使黨員自覺發揮主體作用上做得還不夠。對省廳提出的信息化警務(勤務)工作落實不夠。對基層單位勤務落實報備和監督不到位。對新技術新手段推廣和培訓工作不到位，導致部分民警對這些新技術應用不足。
(五)落實中央八項規定精神方面。
工作方法簡單，有時態度粗暴，不注意用說服教育、引導示範的方式開展工作不夠。分管的個別民警紀律觀念渙散、鬆弛，工作積極性不強，這些與自己的工作和管理方式有關。落實中央八項規定有時未嚴格落實，在接待上級來客和到基層走訪時工作餐飲酒現象。科信部對全局信息化建設存在決策能力水平低，在一些建設任務緊時存在把關不嚴，致使項目建設中存在建設中遲遲無法完工影響使用。
(六)全面從嚴治黨方面。
本人疏於對全面從嚴治黨內容的學習，平時對分管範圍內幹部缺乏經常性的廉政談話提醒,一崗雙責有關規定沒有落實。責任擔當不給力，缺乏履行主體責任的自覺性和主動性疏於對協警的監督管理。對私下民警對一些「怕、慢、假、庸、散」的行為和言談不能大膽批評和糾正，存在老好人思想。
三、產生問題的原因分析
一是理論學習水平不高。十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想是指導新時期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻內涵，並用來指導自己的工作。在實際工作中，對理論學習的重要性認識不足，頭腦思想武裝不到位，看待問題、分析問題，解決問題能力明顯不夠。
二是黨性修養錘鍊不夠。長期以來因為工作事務繁忙，逐漸放鬆了黨性鍛鍊和自我凈化，工作時對全局利益考慮不足，甚至有時候受到了少干少出錯、少說少惹禍等消極思想的影響，沒有能夠站在「講政治、顧大局」的高度考慮和謀劃工作，降低了工作的推進成效。
三是工作進取意識不強。工作憑經驗，忽視了自我完善和提高，有時對自己的要求也不夠嚴格，不能緊跟時代發展需要，工作按部就班，認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事，不添亂子，也就問心無愧。在事業上沒有新的追求，有時精神懈怠，存在怕冒風險、安於現狀的思想，缺少開拓創新的擔當精神。
四、今後努力方向和整改措施
一是強化政治理論學習。堅持把加強學習作為提高政治素質、磨鍊意志、增長才幹、推動工作的第一需要，擺在突出位置。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，從根本上提高自己的思想政治水平，以之統領一切工作。努力打牢理論功底，增強運用理論指導工作的自覺性和主動性;不斷加強對業務知識的學習，增強戰略思維能力，開拓自己的視野，全面提升自身業務素質。
二是紮實做好各項工作。無論是業務工作還是黨風廉政建設，我都要樹立高度負責的責任意識，主動擔當、主動作為，把各項措施落到實處，確保取得實實在在的成效。組織所分管的部門認真總結今年上半年的工作，積極謀划下半年工作，紮實推進掃黑除惡等各項工作。同時加強與班子其他成員的溝通、配合，合力推動全局工作再上新台階。
三是堅持心繫群眾，作為民服務的表率，把群眾答不答應、滿不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，敢於、善於傾聽群眾的意見，用真心和真情耐心細緻地做好日常群眾工作。時刻把群眾的合理要求當作自己的事，始終盡力而為。要從群眾的工作任務、生活環境、程度和思想認識等各個方面去理解他們、尊重他們，盡全力幫助解決涉及群眾切身利益的實際問題。
四是自覺增強黨風廉政，加強黨性修養，做創先爭優的表率，始終堅持按照《黨章》對黨員的標準，嚴格要求自己，不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀。進一步增強紀律觀念，自覺加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，切實按照為民務實清廉的目標要求，從自身做起，從小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和帶頭作用。
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領導班子巡察整改專題民主生活會對照檢查材料[朗讀]
根據縣委《關於召開巡視整改專題民主生活會的預備通知》要求，我再次深入學習了《中共**縣委關於中央巡視組巡視山東省反饋意見的整改落實方案》、《中共**縣委關於落實省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,堅持聯繫工作實際和問題導向，對照中央、省委巡視反饋意見和縣委整改要求，深入具體地查找了自身存在的問題和不足，深刻剖析了思想根源，明確了下步整改方向和目標。
一、存在的主要問題。
（一）習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神是否真正學懂弄通做實方面。能夠始終堅持「四個自信」，強化「四個意識」，對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學原文、讀原著，做到了反覆研讀，帶頭學、帶頭用，但在用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還存在著一些不足之處。一是學深學透還需進一步增強。對黨的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新舉措，還需進一步領會思想精髓、核心要義。二是學用結合做的還不夠到位。還不善於從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法，對如何緊密結合紀檢監察工作實際，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作思考還不夠深、把握還不夠准，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。
（二）新發展理念是否堅決貫徹方面。實踐工作中，結合監察體制改革，積極適應全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展的新形勢和新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用新發展理念引領指導各項工作，積極開創紀檢監察工作新局面。但是，以更嚴的標準衡量，雖然對新發展理念做到了入腦入心，但是離真正內化於心、外化於行，把理念具體到政策制定、任務安排、工作推進上，用重點工作的進展來檢驗落實五大發展理念的成效上還有很遠的路要走。
（三）管黨治黨重大政治責任是否壓緊壓實方面。始終做到了向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行管黨治黨重大責任上做到了認識清醒、行為堅定、措施有力，牢固樹立了全面從嚴治黨永遠在路上和「管黨治黨是本職、不管黨治黨是失職、管黨治黨不力是瀆職」的意識，始終堅持「從嚴」標準，旗幟鮮明、理直氣壯地履行紀檢監察機關監督執紀問責，始終堅持高懸巡察利劍，強化黨內監督，努力當好全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者。但是，在落實管黨治黨政治責任方面，對一些體制機制等深層次問題主動研究還不夠，措施辦法不多。如：在巡察和扶貧領域監督執紀問責工作中，雖然發現了不少落實管黨治黨政治責任不力問題，嚴肅處理了一批黨員幹部，但在督促主管部門找准制度漏洞，建立完善監管機制，積極履行管黨治黨政治責任，推動共性問題的解決方面做得還不夠。
（四）政治生態是否風清氣正方面。縣紀委監委始終積極履行監督責任，堅定不移正風肅紀、旗幟鮮明懲治腐敗，不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸，積極營造良好政治生態，為縣域經濟社會發展提供了有力政治保障。但對照上級要求，還存在一定差距：一是就紀委履行監督責任來說，一些紀檢幹部還習慣原有的工作思維和模式，未能真正將全面從嚴治黨的理念貫穿到信訪舉報受理、問題線索管理、執紀審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節未真正體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎。二是向下壓力傳導不夠，部分鄉鎮（街道）紀（工）委還存在監督執紀不嚴，選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題，致使一些群眾信訪問題得不到及時有效處理。
（五）意識形態責任制是否真正落實方面。始終認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，注重強化意識形態學習，將意識形態工作作為縣紀委監委理論中心學習組集體學習和民主生活會重要內容，並列入縣委巡察工作重要內容，以此助推中央、省委、市委和縣委意識形態決策部署落地生根。但是，與中央要求相比，對強化意識形態工作監督檢查力度還不夠，還沒有真正充分發揮監督執紀問責職能作用，把意識形態工作的規矩、制度立起來、挺起來，真正使意識形態工作主體責任和監督責任落地生根。
（六）中央八項規定精神、反對「四風」是否見底到位方面。對照最新的八項規定實施細則和習近平總書記關於作風建設的最新批示精神，發現個人仍存在一些形式主義、官僚主義的問題。比如形式主義方面，對上級安排部署的工作，習慣於開會研究部署，習慣於照抄照搬，沒有因地制宜採取有效手段推動工作，造成一些工作沒有真正做深、做細、做透。又比如官僚主義方面，在一定程度上存在唯上多唯下少的問題，過於關註上級的意見，往往上級的批示、指示執行迅速；對群眾反映的問題，雖然能及時安排落實，但關注了解不夠。作為紀委書記，雖然查處並曝光了不少奢靡享樂方面的「四風」問題，但在整治形式主義、官僚主義方面，深入分析研究不夠，工作思路和具體措施跟不上形勢的變化，缺乏有效的整飭手段和管長遠、固根本的制度。
（七）改革開放這個「關鍵一招」是否真正用好方面。日常工作中，積極用習近平新時代中國特色社會主義思想打開思想的大門，深刻領悟習近平總書記全面深化改革的思想方法和工作方法，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，積極用好改革開放「關鍵一招」促進工作更進一步，做到了積極履職，主動作為，但開放意識、創新意識還需進一步增強，克難攻堅的思路還需進一步拓寬，對工作中出現的新問題、新情況，如何結合實際抓好落實，創新性的舉措和辦法還不夠。
（八）監督執紀問責是否嚴到位嚴到份方面。在監督執紀問責過程中，對於黨員幹部一些明顯違反制度規定的問題，能夠及時嚴肅糾正查處。但對一些工作失職的問責處理上，對直接責任人和直接分管領導幹部能夠依紀依規追究責任，但對其他幹部，有時會因害怕打擊其工作積極性而在執行落實「一案雙查」上還不夠有力。
（九）對照孫政才違紀案自我剖析方面。對照孫政才違紀案，圍繞「六大紀律」、「十個必須」、「七個有之」等方面積極進行了自我剖析，自己做到了嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹立「四個意識」，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到了牢記黨的宗旨，堅定理想信念，堅持為政以德，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，始終保持清正廉潔的政治本色，築牢了拒腐防變的思想防線。作為縣紀委書記、監委主任，下一步，要對照孫政才違紀案自重、自省、自警、自勵，努力做到明大德、守公德、嚴私德，慎獨慎微，修身修心。同時，繼續以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風肅紀，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有腐必懲、有貪必肅，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
二、產生問題的原因剖析。
通過查找政治站位和思想解放的不足，查找宗旨意識和責任落實的差距，積極把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，深刻反思產生上述問題的根本原因，主要有以下方面：
（一）思想建設抓的還不夠緊。雖然非常重視政治學習特別是理論武裝，但還是囿於事務性工作繁忙，客觀上對自身的思想建設和理論學習抓的不夠緊，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的精神實質和思想精髓領會還不夠深刻，還不能很好運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法去指導工作。
（二）黨性修養鍛鍊有所放鬆。在黨性鍛鍊方面下的功夫還不夠，沒有真正做到「吾日三省吾身」，忽視了黨性修養的升華，對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視程度不夠，放鬆了黨性修養持續鍛鍊，未能時時處處對照黨章嚴格自我約束。
（三）責任擔當上還不夠到位。雖然積極履職盡責，主動作為，但隨著年齡的增長，自我感覺思想上尖銳、鋒利的東西漸漸少了，人情世故多了起來，擔當精神有所弱化，作為一名黨員領導幹部,時刻牢記黨的宗旨，在本職崗位上發揮黨員的先鋒模範作用發揮的還不夠好。
三、努力方向和改進措施。
下一步，針對查擺出的問題和剖析的根源，我將嚴格按照巡視整改工作要求，結合履行工作職責，逐條逐項、嚴肅認真整改。
(一)繼續錘鍊黨性，始終做到政治合格。繼續提高政治站位，牢固樹立「四個意識」，確保始終把黨的政治建設擺在首位。積極探索理論學習新途徑，堅持理論中心組學習制度，抓好集體學、做實支部學、突出個人學，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的科學內涵、精神實質和實踐要求。同時，堅持學用結合、學以致用，努力把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題，推動工作邁上新台階。
（二）聚焦主責主業，繼續強化履職盡責擔當。提高對紀檢監察工作謀劃部署的政治站位，磨練提升政治素養。以「思想同心、目標同心、步調同拍」為原則，自覺向黨中央看齊、與核心對表，用黨的十九大精神統攬全縣紀檢監察各項工作，始終做到站得穩立場、辨得清方向，挑得起政治擔當。堅守政治定位，全面履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，不斷提高依規治黨、依規履職的政治能力和工作水平。保持戰略定力，全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，堅持使命引領和問題導向，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（三）強化責任擔當，全面凈化政治生態。踐行監督執紀「四種形態」，抓早抓小、動輒則咎，把違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、政治問題與經濟問題交織等問題作為重點，緊盯「三類人」加大執紀審查力度。發揮監察、巡察、派駐監督三個全覆蓋現實優勢，著力解決在選人用人、審批監管、工程建設、強農惠農、扶貧攻堅等重點領域的腐敗問題。大膽探索制度機制創新，出新招、出實招解決一批問題、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面凈化政治生態。
（四）強化問題導向，進一步抓好問題整改。定期梳理分析自身思想狀況，查找存在的不足，做到「吾日三省吾身」。對查擺的問題進行再對照、再細化，對問題性質、癥結所在進行再分析，實現精準對焦。堅持邊學邊改、即知即改，從一件一件具體問題改起，從一件一件具體事情做起，不迴避矛盾、不遮掩問題、不拖延整改，改徹底、改到位。
一、存在的主要問題。
（一）習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神是否真正學懂弄通做實方面。能夠始終堅持「四個自信」，強化「四個意識」，對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學原文、讀原著，做到了反覆研讀，帶頭學、帶頭用，但在用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還存在著一些不足之處。一是學深學透還需進一步增強。對黨的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新舉措，還需進一步領會思想精髓、核心要義。二是學用結合做的還不夠到位。還不善於從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法，對如何緊密結合紀檢監察工作實際，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作思考還不夠深、把握還不夠准，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。
（二）新發展理念是否堅決貫徹方面。實踐工作中，結合監察體制改革，積極適應全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展的新形勢和新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用新發展理念引領指導各項工作，積極開創紀檢監察工作新局面。但是，以更嚴的標準衡量，雖然對新發展理念做到了入腦入心，但是離真正內化於心、外化於行，把理念具體到政策制定、任務安排、工作推進上，用重點工作的進展來檢驗落實五大發展理念的成效上還有很遠的路要走。
（三）管黨治黨重大政治責任是否壓緊壓實方面。始終做到了向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行管黨治黨重大責任上做到了認識清醒、行為堅定、措施有力，牢固樹立了全面從嚴治黨永遠在路上和「管黨治黨是本職、不管黨治黨是失職、管黨治黨不力是瀆職」的意識，始終堅持「從嚴」標準，旗幟鮮明、理直氣壯地履行紀檢監察機關監督執紀問責，始終堅持高懸巡察利劍，強化黨內監督，努力當好全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者。但是，在落實管黨治黨政治責任方面，對一些體制機制等深層次問題主動研究還不夠，措施辦法不多。如：在巡察和扶貧領域監督執紀問責工作中，雖然發現了不少落實管黨治黨政治責任不力問題，嚴肅處理了一批黨員幹部，但在督促主管部門找准制度漏洞，建立完善監管機制，積極履行管黨治黨政治責任，推動共性問題的解決方面做得還不夠。
（四）政治生態是否風清氣正方面。縣紀委監委始終積極履行監督責任，堅定不移正風肅紀、旗幟鮮明懲治腐敗，不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸，積極營造良好政治生態，為縣域經濟社會發展提供了有力政治保障。但對照上級要求，還存在一定差距：一是就紀委履行監督責任來說，一些紀檢幹部還習慣原有的工作思維和模式，未能真正將全面從嚴治黨的理念貫穿到信訪舉報受理、問題線索管理、執紀審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節未真正體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎。二是向下壓力傳導不夠，部分鄉鎮（街道）紀（工）委還存在監督執紀不嚴，選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題，致使一些群眾信訪問題得不到及時有效處理。
（五）意識形態責任制是否真正落實方面。始終認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，注重強化意識形態學習，將意識形態工作作為縣紀委監委理論中心學習組集體學習和民主生活會重要內容，並列入縣委巡察工作重要內容，以此助推中央、省委、市委和縣委意識形態決策部署落地生根。但是，與中央要求相比，對強化意識形態工作監督檢查力度還不夠，還沒有真正充分發揮監督執紀問責職能作用，把意識形態工作的規矩、制度立起來、挺起來，真正使意識形態工作主體責任和監督責任落地生根。
（六）中央八項規定精神、反對「四風」是否見底到位方面。對照最新的八項規定實施細則和習近平總書記關於作風建設的最新批示精神，發現個人仍存在一些形式主義、官僚主義的問題。比如形式主義方面，對上級安排部署的工作，習慣於開會研究部署，習慣於照抄照搬，沒有因地制宜採取有效手段推動工作，造成一些工作沒有真正做深、做細、做透。又比如官僚主義方面，在一定程度上存在唯上多唯下少的問題，過於關註上級的意見，往往上級的批示、指示執行迅速；對群眾反映的問題，雖然能及時安排落實，但關注了解不夠。作為紀委書記，雖然查處並曝光了不少奢靡享樂方面的「四風」問題，但在整治形式主義、官僚主義方面，深入分析研究不夠，工作思路和具體措施跟不上形勢的變化，缺乏有效的整飭手段和管長遠、固根本的制度。
（七）改革開放這個「關鍵一招」是否真正用好方面。日常工作中，積極用習近平新時代中國特色社會主義思想打開思想的大門，深刻領悟習近平總書記全面深化改革的思想方法和工作方法，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，積極用好改革開放「關鍵一招」促進工作更進一步，做到了積極履職，主動作為，但開放意識、創新意識還需進一步增強，克難攻堅的思路還需進一步拓寬，對工作中出現的新問題、新情況，如何結合實際抓好落實，創新性的舉措和辦法還不夠。
（八）監督執紀問責是否嚴到位嚴到份方面。在監督執紀問責過程中，對於黨員幹部一些明顯違反制度規定的問題，能夠及時嚴肅糾正查處。但對一些工作失職的問責處理上，對直接責任人和直接分管領導幹部能夠依紀依規追究責任，但對其他幹部，有時會因害怕打擊其工作積極性而在執行落實「一案雙查」上還不夠有力。
（九）對照孫政才違紀案自我剖析方面。對照孫政才違紀案，圍繞「六大紀律」、「十個必須」、「七個有之」等方面積極進行了自我剖析，自己做到了嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹立「四個意識」，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到了牢記黨的宗旨，堅定理想信念，堅持為政以德，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，始終保持清正廉潔的政治本色，築牢了拒腐防變的思想防線。作為縣紀委書記、監委主任，下一步，要對照孫政才違紀案自重、自省、自警、自勵，努力做到明大德、守公德、嚴私德，慎獨慎微，修身修心。同時，繼續以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風肅紀，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有腐必懲、有貪必肅，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
二、產生問題的原因剖析。
通過查找政治站位和思想解放的不足，查找宗旨意識和責任落實的差距，積極把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，深刻反思產生上述問題的根本原因，主要有以下方面：
（一）思想建設抓的還不夠緊。雖然非常重視政治學習特別是理論武裝，但還是囿於事務性工作繁忙，客觀上對自身的思想建設和理論學習抓的不夠緊，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的精神實質和思想精髓領會還不夠深刻，還不能很好運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法去指導工作。
（二）黨性修養鍛鍊有所放鬆。在黨性鍛鍊方面下的功夫還不夠，沒有真正做到「吾日三省吾身」，忽視了黨性修養的升華，對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視程度不夠，放鬆了黨性修養持續鍛鍊，未能時時處處對照黨章嚴格自我約束。
（三）責任擔當上還不夠到位。雖然積極履職盡責，主動作為，但隨著年齡的增長，自我感覺思想上尖銳、鋒利的東西漸漸少了，人情世故多了起來，擔當精神有所弱化，作為一名黨員領導幹部,時刻牢記黨的宗旨，在本職崗位上發揮黨員的先鋒模範作用發揮的還不夠好。
三、努力方向和改進措施。
下一步，針對查擺出的問題和剖析的根源，我將嚴格按照巡視整改工作要求，結合履行工作職責，逐條逐項、嚴肅認真整改。
(一)繼續錘鍊黨性，始終做到政治合格。繼續提高政治站位，牢固樹立「四個意識」，確保始終把黨的政治建設擺在首位。積極探索理論學習新途徑，堅持理論中心組學習制度，抓好集體學、做實支部學、突出個人學，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的科學內涵、精神實質和實踐要求。同時，堅持學用結合、學以致用，努力把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題，推動工作邁上新台階。
（二）聚焦主責主業，繼續強化履職盡責擔當。提高對紀檢監察工作謀劃部署的政治站位，磨練提升政治素養。以「思想同心、目標同心、步調同拍」為原則，自覺向黨中央看齊、與核心對表，用黨的十九大精神統攬全縣紀檢監察各項工作，始終做到站得穩立場、辨得清方向，挑得起政治擔當。堅守政治定位，全面履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，不斷提高依規治黨、依規履職的政治能力和工作水平。保持戰略定力，全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，堅持使命引領和問題導向，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（三）強化責任擔當，全面凈化政治生態。踐行監督執紀「四種形態」，抓早抓小、動輒則咎，把違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、政治問題與經濟問題交織等問題作為重點，緊盯「三類人」加大執紀審查力度。發揮監察、巡察、派駐監督三個全覆蓋現實優勢，著力解決在選人用人、審批監管、工程建設、強農惠農、扶貧攻堅等重點領域的腐敗問題。大膽探索制度機制創新，出新招、出實招解決一批問題、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面凈化政治生態。
（四）強化問題導向，進一步抓好問題整改。定期梳理分析自身思想狀況，查找存在的不足，做到「吾日三省吾身」。對查擺的問題進行再對照、再細化，對問題性質、癥結所在進行再分析，實現精準對焦。堅持邊學邊改、即知即改，從一件一件具體問題改起，從一件一件具體事情做起，不迴避矛盾、不遮掩問題、不拖延整改，改徹底、改到位。
根據省委《關於召開巡視整改主題民主生活會和組織生活會的通知》，學校領導班子深化學習研討，在廣泛徵求意見、深入談話的基礎上，根據中央巡視組的反饋意見和十八屆中央巡視反饋意見整改實行回顧發現的問題，結合學校實際，調查學校黨委班子存在的主要問題，深入分析思想根源，制定了專業工作整改方案。目前，學校黨委班對照檢查資料報告如下。
一、主要問題。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，存在以下問題。
1.習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不全面系統不深入，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的知識體系、整體框架缺乏系統研究，尚未融通。
2.理論聯繫實際不足，學習效果不明顯，沒有完全利用馬克思主義中國化的最新成果來解決問題、指導。
(二)大力整治政治生態存在以下問題。
3.學校領導班子始終堅決支持中央的決定，堅決將思想和行動統一到中央的要求，堅定與習近平等。
為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹中央的重大決策部署，在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上能夠自覺徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張越、楊崇勇、張傑輝等人惡劣影響。但存在以周本順等人典型反面案例為鑑，開展黨風廉政警示性教育活動不夠廣泛深入。
(三)推進全面從嚴治黨向縱深發展方面，存在如下問題：
4.管黨治黨、辦學治校主體責任需要進一步強化，個別班子成員履行「一崗雙責」時，對從嚴治黨投入的精力偏少。
(四)認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強幹部隊伍和基層組織建設方面，存在如下問題：
5.選拔任用忠誠乾淨擔當的高素質年輕幹部力度需要進一步加大。
6.基層黨建工作仍需加強，比如，部分黨支部存在「三會一課」等組織生活不規範、經常化不夠，支部手冊記錄不詳實等問題;未按照要求配備院(部)專職組織員;基層黨支部黨建經費保障未落實到位。
(五)強化作風建設方面，存在如下問題：
7.班子成員忙於日常事務多，深入基層調研走訪、聽課上課次數仍偏少。
8.擔當作為能力還不夠強，個別重點工作謀劃不足，推動不力。
(六)紮實推進脫貧攻堅工作方面，存在如下問題：
9.脫貧攻堅工作舉措不夠精準，不太切合當地實際。
(七)落實整改要求，做好巡視「後半篇文章」方面，存在如下問題：
10.儘管省委專項巡視學校黨委反饋的16個方面問題已整改完成，但在長效機制上仍需下功夫。
(八)履行全面從嚴治黨主體責任、「一崗雙責」和監督執紀問責方面，存在如下問題：
11.全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不夠，個別班子成員對分管部門和聯繫單位黨風廉政建設工作監督不夠，監督預防體系還需進一步完善。
二、原因剖析
(一)理想信念方面。班子成員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習不系統、不深入，缺乏深入理解把握，在工作中的思想觀念跟不上新形勢發展需要，致使黨性修養不高，大局意識不強，未能科學運用理論指導工作、推動實踐。
(二)政治自覺方面。在日常工作中對黨建工作重視程度還不夠，沒有完全把全面從嚴治黨上升到關乎黨的事業興衰成敗的高度來看待，沒有完全做到通過理論自信帶動政治自信，只靠原則性的要求和黨員幹部的自覺擔當，缺少具體怎麼抓、抓什麼的具體舉措？
(三)擔當作為方面。有時認為看得見摸得著容易乾的政績才是頭等大事，對學校發展道路上的「硬骨頭」、事業改革上的「深水區」偶有畏難思想，責任意識和擔當精神不夠、幹事創業的精氣神有所欠缺。
(四)紀律規矩方面。雖然能夠自覺把紀律和規矩挺在前面，但標準還不夠高，要求還不夠嚴，這就導致了在守紀律、講規矩，牢固樹立規矩意識上作表率上還需加強，對一些不良風氣有時也不能旗幟鮮明地進行抵制。
三、整改措施
(一)加強理論學習。
1.深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續在學懂弄通做實上下功夫，在創新學習貫徹方式方法上下功夫。
2.深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，深入把握中國特色社會主義進入新時代的重大意義，把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來。
3.堅持原原本本學習報告、學習黨章，讀原文、悟原理，領導班子成員都要完成手抄《黨章》、十九大報告活動，努力做到準確把握、融會貫通，以釘釘子精神抓好落實貫徹，把學習成效轉化為推動學校事業發展的實際行動。
(二)提高政治站位。
4.堅持以上率下，從領導班子成員自身做起，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「四個服從」，保持堅強政治定力，帶頭營造良好政治生態。
5.班子成員自覺參加所在黨支部活動，切實推進黨內政治生活正常化、制度化、規範化。
(三)推進全面從嚴治黨。
6.注重以問題為導向，建立健全責任清單，全面落實 「一崗雙責」制度。狠抓責任考核。
7.完善「兩個責任」考核辦法，並將落實「兩個責任」的考核結果與績效考核、評先評優等掛鈎，促進各級黨組織在落實「兩個責任」中層層傳導壓力，推動「兩個責任」落到實處。
8.切實把政治性警示教育做深做細做實，引導黨員幹部攬鏡自照、見鑒自省。
(四)認真貫徹新時代黨的組織路線。
9.堅持黨管幹部原則和好乾部標準，繼續大力發現和提拔年輕優秀的幹部。
10.規範基層黨組織「三會一課」等組織生活，規範記錄支部手冊;按要求在院(部)設置專職組織員;加強黨務幹部教育，每年至少組織1次集中培訓;落實基層黨支部黨建經費，切實做到專款專用。
(五)改進作風建設。
11.嚴格落實校黨委《關於貫徹落實中央八項規定及實施細則精神加強紀律和作風建設的實施意見》，班子成員嚴格執行基層調研、聯繫群眾任務。
12.制定整改方案，強化擔當作為意識，推動工作落實。
(六)全力做好精準幫扶工作。
13.領導班子專題研究幫扶舉措，進一步優化攻堅力量，加大幫扶力度，提升幫扶效果。
(七)嚴格落實整改。
14.以堅定政治態度對待巡視反饋意見，結合巡視整改「回頭看」，對照整改任務，逐一深入剖析梳理、找准問題癥結，認真總結整改經驗，形成完善的整改長效機制。
(八)嚴肅監督執紀問責。
15.全面落實從嚴治黨主體責任，切實履行好「一崗雙責」，強化責任追究，強化責任擔當，切實把責任扛在肩上，把紀律挺在前面，把任務落到實處。
一、主要問題。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，存在以下問題。
1.習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不全面系統不深入，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的知識體系、整體框架缺乏系統研究，尚未融通。
2.理論聯繫實際不足，學習效果不明顯，沒有完全利用馬克思主義中國化的最新成果來解決問題、指導。
(二)大力整治政治生態存在以下問題。
3.學校領導班子始終堅決支持中央的決定，堅決將思想和行動統一到中央的要求，堅定與習近平等。
為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹中央的重大決策部署，在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上能夠自覺徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張越、楊崇勇、張傑輝等人惡劣影響。但存在以周本順等人典型反面案例為鑑，開展黨風廉政警示性教育活動不夠廣泛深入。
(三)推進全面從嚴治黨向縱深發展方面，存在如下問題：
4.管黨治黨、辦學治校主體責任需要進一步強化，個別班子成員履行「一崗雙責」時，對從嚴治黨投入的精力偏少。
(四)認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強幹部隊伍和基層組織建設方面，存在如下問題：
5.選拔任用忠誠乾淨擔當的高素質年輕幹部力度需要進一步加大。
6.基層黨建工作仍需加強，比如，部分黨支部存在「三會一課」等組織生活不規範、經常化不夠，支部手冊記錄不詳實等問題;未按照要求配備院(部)專職組織員;基層黨支部黨建經費保障未落實到位。
(五)強化作風建設方面，存在如下問題：
7.班子成員忙於日常事務多，深入基層調研走訪、聽課上課次數仍偏少。
8.擔當作為能力還不夠強，個別重點工作謀劃不足，推動不力。
(六)紮實推進脫貧攻堅工作方面，存在如下問題：
9.脫貧攻堅工作舉措不夠精準，不太切合當地實際。
(七)落實整改要求，做好巡視「後半篇文章」方面，存在如下問題：
10.儘管省委專項巡視學校黨委反饋的16個方面問題已整改完成，但在長效機制上仍需下功夫。
(八)履行全面從嚴治黨主體責任、「一崗雙責」和監督執紀問責方面，存在如下問題：
11.全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不夠，個別班子成員對分管部門和聯繫單位黨風廉政建設工作監督不夠，監督預防體系還需進一步完善。
二、原因剖析
(一)理想信念方面。班子成員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習不系統、不深入，缺乏深入理解把握，在工作中的思想觀念跟不上新形勢發展需要，致使黨性修養不高，大局意識不強，未能科學運用理論指導工作、推動實踐。
(二)政治自覺方面。在日常工作中對黨建工作重視程度還不夠，沒有完全把全面從嚴治黨上升到關乎黨的事業興衰成敗的高度來看待，沒有完全做到通過理論自信帶動政治自信，只靠原則性的要求和黨員幹部的自覺擔當，缺少具體怎麼抓、抓什麼的具體舉措？
(三)擔當作為方面。有時認為看得見摸得著容易乾的政績才是頭等大事，對學校發展道路上的「硬骨頭」、事業改革上的「深水區」偶有畏難思想，責任意識和擔當精神不夠、幹事創業的精氣神有所欠缺。
(四)紀律規矩方面。雖然能夠自覺把紀律和規矩挺在前面，但標準還不夠高，要求還不夠嚴，這就導致了在守紀律、講規矩，牢固樹立規矩意識上作表率上還需加強，對一些不良風氣有時也不能旗幟鮮明地進行抵制。
三、整改措施
(一)加強理論學習。
1.深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續在學懂弄通做實上下功夫，在創新學習貫徹方式方法上下功夫。
2.深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，深入把握中國特色社會主義進入新時代的重大意義，把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來。
3.堅持原原本本學習報告、學習黨章，讀原文、悟原理，領導班子成員都要完成手抄《黨章》、十九大報告活動，努力做到準確把握、融會貫通，以釘釘子精神抓好落實貫徹，把學習成效轉化為推動學校事業發展的實際行動。
(二)提高政治站位。
4.堅持以上率下，從領導班子成員自身做起，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「四個服從」，保持堅強政治定力，帶頭營造良好政治生態。
5.班子成員自覺參加所在黨支部活動，切實推進黨內政治生活正常化、制度化、規範化。
(三)推進全面從嚴治黨。
6.注重以問題為導向，建立健全責任清單，全面落實 「一崗雙責」制度。狠抓責任考核。
7.完善「兩個責任」考核辦法，並將落實「兩個責任」的考核結果與績效考核、評先評優等掛鈎，促進各級黨組織在落實「兩個責任」中層層傳導壓力，推動「兩個責任」落到實處。
8.切實把政治性警示教育做深做細做實，引導黨員幹部攬鏡自照、見鑒自省。
(四)認真貫徹新時代黨的組織路線。
9.堅持黨管幹部原則和好乾部標準，繼續大力發現和提拔年輕優秀的幹部。
10.規範基層黨組織「三會一課」等組織生活，規範記錄支部手冊;按要求在院(部)設置專職組織員;加強黨務幹部教育，每年至少組織1次集中培訓;落實基層黨支部黨建經費，切實做到專款專用。
(五)改進作風建設。
11.嚴格落實校黨委《關於貫徹落實中央八項規定及實施細則精神加強紀律和作風建設的實施意見》，班子成員嚴格執行基層調研、聯繫群眾任務。
12.制定整改方案，強化擔當作為意識，推動工作落實。
(六)全力做好精準幫扶工作。
13.領導班子專題研究幫扶舉措，進一步優化攻堅力量，加大幫扶力度，提升幫扶效果。
(七)嚴格落實整改。
14.以堅定政治態度對待巡視反饋意見，結合巡視整改「回頭看」，對照整改任務，逐一深入剖析梳理、找准問題癥結，認真總結整改經驗，形成完善的整改長效機制。
(八)嚴肅監督執紀問責。
15.全面落實從嚴治黨主體責任，切實履行好「一崗雙責」，強化責任追究，強化責任擔當，切實把責任扛在肩上，把紀律挺在前面，把任務落到實處。
今天，按照x委關於召開巡視整改專題民主生活會的統一部署和要求，xxx領導班子召開以「巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響」為內容的專題民主生活會，會前重溫了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認真學習了7月5日習近平總書記聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況彙報時的重要講話精神和xx在中央第xx巡視組巡視反饋意見整改工作動員大會上的講話精神，在廣泛開展談心談話，有針對性地聽取各方面意見建議的基礎上，重點圍繞中央巡視組反饋的6個方面的問題，再次對照今年xx月召開的堅決徹底肅清xxx流毒影響專題民主生活會的6個方面問題進行對照檢查，我認為非常重要，充分體現了全xx上下各級領導班子堅決落實中央巡視整改要求的堅定決心，表明了牢固樹立「四個意識」、自覺向黨中央看齊的鮮明態度;表明了落實全面從嚴治黨要求、凈化修復政治生態的堅定信心;表明了堅持問題導向，以上率下、徹底整改的使命擔當。通過查擺剖析和對照檢查，開展批評和自我批評，對我們進一步統一思想、提高認識、凝聚共識，增強黨的意識、黨的觀念，加強黨的領導、黨的建設，落實全面從嚴治黨要求，加快推進振興發展具有十分重大的意義。
一、查擺的主要問題及表現
一是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距。xx領導班子對中央、省市和xx委決策部署都能做到態度堅決、完全擁護，但行動上不夠迅速、落實上不夠全面。如組織xxx黨員幹部集中學習十九大精神、開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣講活動等，貫徹落實上有部署安排，但因工作和時間或其他任務衝突，在求深求細求實上不夠。對中央和省市xx委的重大決策部署工作，關注本部門本業務工作多，從全局考慮的少，在抓xx方面主動融入中心、服務中心，出謀劃策、減壓分流的少，沒有很好用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，在「四個走在全國前列」的學習運用更多停留在理論層面，落實在工作舉措少。
二是政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不夠徹底，「圈子文化」頑固存在，官商勾結問題突出、落實意識形態工作責任制不到位。黨的十九大明確指出，要把政治建設作為根本性建設擺在首位，要把思想建設作為黨的基礎性建設。今年x月x日，習近平總書記在xx專門就xx作出具體指示要求，要發揮xx。作為xx工作部門，強調更多的是抓好自身建設，抓好xx黨組織建設，忽略了加強xx黨員幹部思想政治建設，往往是上級要求什麼就抓什麼，在調查了解xx黨員幹部所需所想所盼做的不夠，對黨員幹部實際困難掌握不夠。在下大力氣整治政治生態方面，自覺在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清xx惡劣影響，而且旗幟鮮明，毫不含糊。並以此反面典型對班子成員進行警示教育，帶頭做到心中有責，心中有戒，永葆清正廉潔政治本色，但是開展警示教育的經常性方面還有所欠缺。意識形態責任制落實不夠到位。專題研究意識形態工作較少，意識形態工作責任制專項督查不夠嚴格，沒有形成跟蹤問效、嚴肅追責的督導機制，壓力傳導逐級遞減？
三是組織建設薄弱，選人用人問題突出。選人用人的導向還需要進一步確立，有時對幹部選拔任用的方針原則理解不透，特別是突出政治要求、突出德的要求強調不夠。年輕幹部和高素質專業化幹部儲備不足。年齡相對老化，x局有x名公務員，45歲以上的有xx名，35歲至45歲的有xx名，沒有35歲以下的幹部;幹部的成長經歷和工作經歷比較單一，有xx名幹部都是xx一直在xx工作，沒有在多部門多崗位歷練的經歷。在幹部人事檔案管理上還存在材料歸檔不及時、記錄不規範的問題。
四是作風建設不夠紮實，違反中央八項規定精神問題時有發生。有的領導幹部不作為、不盡責，「四風」隱患猶存，享樂主義、奢靡之風禁而不絕，一些領導幹部存在特權思想和特權行為。形式主義、官僚主義問題沒有完全杜絕。以會議落實會議、以文件落實文件問題仍然存在，在具體工作指導上，聽部屬和下級單位彙報多一些，深入一線調研少一些，即使下去調研，也多是找單位領導了解情況，主動深入實際、深入群眾調查研究較少。個別黨員幹部擔當精神出現弱化，一些黨員幹部缺乏擔當精神，精神狀態不佳，遇到矛盾繞著走。「四風」問題還沒有得到有效根治，工作中的從眾心理、生活中的攀比心理在黨員幹部身上有所體現，這反映出，我們對「四風」抓得不夠有力。
五是紀律建設不夠嚴實，反腐敗鬥爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。履行「兩個責任」不夠到位，落實巡視巡察工作主體責任不夠到位，一些重點領域腐敗問題依然易發多發，群眾身邊的不正之風和腐敗問題突出。敢抓敢管的實勁不夠。抓預防不夠、唱黑臉不夠，沒有打好正風肅紀反腐的主動仗。戰鬥性原則性還不強。有時抱有事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義思想，不敢、不願、不善於開展鬥爭，批評與自我批評成了擺設。
六是上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位。「裸官」仍有新增，「紅包」禮金仍然存在，公款旅遊、公款打高爾夫球、轉嫁公務接待費用、違規發放津補貼等現象時有發生，文山會海問題反映依然集中，仍超職數配備幹部。
二、原因分析
針對以上突出問題，xx領導班子結合實際進行深入剖析，認識到產生以上問題的原因是多方面的，既有客觀原因也有主觀原因，但主要是在理論學習、宗旨意識、從嚴治黨、紀律意識等方面還存在差距和問題，具體有以下幾個方面原因：
(一)政治理論學習不夠深入。xx班子通過集體學習、撰寫學習心得、做好學習筆記、深入自我剖析等措施，積極推動政治理論學習，取得了初步成效。但同時也存在著集體理論學習方法單一，個人自學缺乏剛性約束，沒有統一的標準，沒有進行硬性的要求和考評。部分同志加班加點干工作無怨無悔，但加班加點搞學習的主動性明顯不足，存在學習碎片化、隨意性的情況，學習效果不夠明顯。有的同志在學習上存在「實用主義」「功利主義」「完成任務」現象，對習近平新時代中國特色社會主義思想中關於「加強和創新社會治理」「發展社會主義民主政治」部分學習得多點、理解得深點，對「貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系」「加快生態文明體制改革」等內容學習得不夠，學習不系統的問題比較突出，學思踐悟不夠。
(二)政治覺悟和政治站位不夠高。xx班子始終將政治建設擺在首位，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。但有的同志依然滿足於做好業務工作，沒有把錘鍊黨性修養，提高政治覺悟作為必修課，參加黨內政治生活的主動性、自覺性不強。有的同志對於網絡上和身邊的錯誤言行抱著「事不關己，高高掛起」的心態，沒有主動亮劍、勇於發聲、嚴肅制止，沒有及時維護黨的形象和中央權威。個別同志有「船到碼頭人到站」「做一天和尚撞一天鐘」的心態，對工作有消極敷衍的傾向，沒有把共產主義事業作為自己的畢生追求。
(三)制度規定執行不夠到位。xx作為全區xx建設的部門，積極在建章立制上為全xx相關部門做好表率。但也存在著制度執行剛性不足，有的時候過分強調工作上的客觀原因，存在變動執行、打擦邊球的情況。比如，在請示報告制度方面存在著請示報告不夠規範的問題，有時片面認為案件比較緊急需要臨場處置，造成事前沒有請示，事後報告也不夠及時。在嚴格執行工作上下班制度方面，對於個別同志上下班遲到早退的現象，沒有進行批評教育。在加強制度建設中，過分偏重業務工作的制度建設，對黨的會議制度、學習制度建設不夠，特別是對黨小組開展組織生活的制度還不夠健全。
(四)宗旨意識有待加強。xx領導班子努力做到將人民利益放在首位，把黨放在心中，防微杜漸，警鐘長鳴，永葆共產黨人的政治本色。但也存在深入基層不夠、工作擔當精神不夠、自律修身不夠等問題。有的同志在處理事關群眾切身利益的信訪維穩問題時，習慣坐在辦公室聽彙報、髮指令，不能深入一線，不能切實了解群眾的需求、難處。有的同志主動擔當精神不足，把本應由自己承擔的工作責任、決策的工作事項層層上交或提交會議討論，以此推卸責任。有的同志自覺抵制「圍獵」的意識不強，認為八小時內應該嚴格要求，八小時外可以適當放鬆，對家人親屬沒有進行嚴格引導教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建設。切實把政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為根本政治任務。從紮實動作抓起，嚴格黨委中心組理論學習制度，立專題、搞調研、碰思想。從學深悟透突破，按照「學懂弄通做實」要求，著力在體系學習、知行合一、落實轉化上下功夫，提升大家的政治涵養、黨性修養、領導藝術、思維層次。從對接建設推進，學會基本思維方式、工作方法，改造思想、提升能力。
(二)強化責任擔當，推動責任落實。對查擺的問題，明確問題歸屬、整改進度，督促班子和個人把所有問題整改到位。屬於班子問題，「一把手」主動擔責，班子成員主動認領;屬於個人問題，領導幹部自覺對接、積極整改。對可以馬上解決的，立行立改;對需要一段時間加以解決的，制定持續改進措施，規定完成時限，確保「件件有交代、事事有落實」。要堅持在xx委的全面領導下開展工作，始終把黨的政治建設擺在首位，認真落實管黨治黨主體責任。認真貫徹執行黨章，抓好「三會一課」、領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度的落實，認真做好新形勢下發展黨員和黨員管理工作，不斷強化各級黨組織黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任意識。
(三)全面增強黨組織活力。樹立正確的用人導向，落實好乾部標準，大力選拔政治過硬、勇於擔當、善於作為、實績突出、清正廉潔的幹部。嚴格執行幹部政策法規，大力推進高素質幹部隊伍建設，著力解決個別單位混編混崗、超職數配備幹部、嚴重超編等問題，強勢抓好清編清退工作。抓好基層黨組織建設，從落實黨建責任制、強化基層基礎、創新工作方式入手，分類抓實基層黨組織建設，著力解決虛化弱化問題，進一步提升戰鬥力、凝聚力。
(四)持續加強作風建設。作風是班子建設的保證，作風硬朗、班子硬氣。「風清萬事順，氣正眾人隨」，道理是淺顯的，抓實確需深抓嚴做。強化擔當意識，堅持把工作當事業干，把該擔的責擔起來，把該抓的事抓到位，面對矛盾要敢於迎難而上、挺身而出，作好勤業敬業、求真務實的表率。強化標準意識，敢於立標準、抓精細、出亮點，勤於學先進、勇於爭先進，作爭先創優、勇奪紅旗的表率。強化規矩意識，遵守政治紀律政治規矩，敢於較真碰硬、堅持原則，始終嚴格自律、秉公用權，作嚴守紀律、純正風氣的表率。強化團結意識，把我們班子現在團結協作、齊心協力、講民主、常溝通的作風、習慣鞏固好，發揚好，作講團結、會團結、能團結的表率。
一、查擺的主要問題及表現
一是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距。xx領導班子對中央、省市和xx委決策部署都能做到態度堅決、完全擁護，但行動上不夠迅速、落實上不夠全面。如組織xxx黨員幹部集中學習十九大精神、開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣講活動等，貫徹落實上有部署安排，但因工作和時間或其他任務衝突，在求深求細求實上不夠。對中央和省市xx委的重大決策部署工作，關注本部門本業務工作多，從全局考慮的少，在抓xx方面主動融入中心、服務中心，出謀劃策、減壓分流的少，沒有很好用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，在「四個走在全國前列」的學習運用更多停留在理論層面，落實在工作舉措少。
二是政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不夠徹底，「圈子文化」頑固存在，官商勾結問題突出、落實意識形態工作責任制不到位。黨的十九大明確指出，要把政治建設作為根本性建設擺在首位，要把思想建設作為黨的基礎性建設。今年x月x日，習近平總書記在xx專門就xx作出具體指示要求，要發揮xx。作為xx工作部門，強調更多的是抓好自身建設，抓好xx黨組織建設，忽略了加強xx黨員幹部思想政治建設，往往是上級要求什麼就抓什麼，在調查了解xx黨員幹部所需所想所盼做的不夠，對黨員幹部實際困難掌握不夠。在下大力氣整治政治生態方面，自覺在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清xx惡劣影響，而且旗幟鮮明，毫不含糊。並以此反面典型對班子成員進行警示教育，帶頭做到心中有責，心中有戒，永葆清正廉潔政治本色，但是開展警示教育的經常性方面還有所欠缺。意識形態責任制落實不夠到位。專題研究意識形態工作較少，意識形態工作責任制專項督查不夠嚴格，沒有形成跟蹤問效、嚴肅追責的督導機制，壓力傳導逐級遞減？
三是組織建設薄弱，選人用人問題突出。選人用人的導向還需要進一步確立，有時對幹部選拔任用的方針原則理解不透，特別是突出政治要求、突出德的要求強調不夠。年輕幹部和高素質專業化幹部儲備不足。年齡相對老化，x局有x名公務員，45歲以上的有xx名，35歲至45歲的有xx名，沒有35歲以下的幹部;幹部的成長經歷和工作經歷比較單一，有xx名幹部都是xx一直在xx工作，沒有在多部門多崗位歷練的經歷。在幹部人事檔案管理上還存在材料歸檔不及時、記錄不規範的問題。
四是作風建設不夠紮實，違反中央八項規定精神問題時有發生。有的領導幹部不作為、不盡責，「四風」隱患猶存，享樂主義、奢靡之風禁而不絕，一些領導幹部存在特權思想和特權行為。形式主義、官僚主義問題沒有完全杜絕。以會議落實會議、以文件落實文件問題仍然存在，在具體工作指導上，聽部屬和下級單位彙報多一些，深入一線調研少一些，即使下去調研，也多是找單位領導了解情況，主動深入實際、深入群眾調查研究較少。個別黨員幹部擔當精神出現弱化，一些黨員幹部缺乏擔當精神，精神狀態不佳，遇到矛盾繞著走。「四風」問題還沒有得到有效根治，工作中的從眾心理、生活中的攀比心理在黨員幹部身上有所體現，這反映出，我們對「四風」抓得不夠有力。
五是紀律建設不夠嚴實，反腐敗鬥爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。履行「兩個責任」不夠到位，落實巡視巡察工作主體責任不夠到位，一些重點領域腐敗問題依然易發多發，群眾身邊的不正之風和腐敗問題突出。敢抓敢管的實勁不夠。抓預防不夠、唱黑臉不夠，沒有打好正風肅紀反腐的主動仗。戰鬥性原則性還不強。有時抱有事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義思想，不敢、不願、不善於開展鬥爭，批評與自我批評成了擺設。
六是上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位。「裸官」仍有新增，「紅包」禮金仍然存在，公款旅遊、公款打高爾夫球、轉嫁公務接待費用、違規發放津補貼等現象時有發生，文山會海問題反映依然集中，仍超職數配備幹部。
二、原因分析
針對以上突出問題，xx領導班子結合實際進行深入剖析，認識到產生以上問題的原因是多方面的，既有客觀原因也有主觀原因，但主要是在理論學習、宗旨意識、從嚴治黨、紀律意識等方面還存在差距和問題，具體有以下幾個方面原因：
(一)政治理論學習不夠深入。xx班子通過集體學習、撰寫學習心得、做好學習筆記、深入自我剖析等措施，積極推動政治理論學習，取得了初步成效。但同時也存在著集體理論學習方法單一，個人自學缺乏剛性約束，沒有統一的標準，沒有進行硬性的要求和考評。部分同志加班加點干工作無怨無悔，但加班加點搞學習的主動性明顯不足，存在學習碎片化、隨意性的情況，學習效果不夠明顯。有的同志在學習上存在「實用主義」「功利主義」「完成任務」現象，對習近平新時代中國特色社會主義思想中關於「加強和創新社會治理」「發展社會主義民主政治」部分學習得多點、理解得深點，對「貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系」「加快生態文明體制改革」等內容學習得不夠，學習不系統的問題比較突出，學思踐悟不夠。
(二)政治覺悟和政治站位不夠高。xx班子始終將政治建設擺在首位，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。但有的同志依然滿足於做好業務工作，沒有把錘鍊黨性修養，提高政治覺悟作為必修課，參加黨內政治生活的主動性、自覺性不強。有的同志對於網絡上和身邊的錯誤言行抱著「事不關己，高高掛起」的心態，沒有主動亮劍、勇於發聲、嚴肅制止，沒有及時維護黨的形象和中央權威。個別同志有「船到碼頭人到站」「做一天和尚撞一天鐘」的心態，對工作有消極敷衍的傾向，沒有把共產主義事業作為自己的畢生追求。
(三)制度規定執行不夠到位。xx作為全區xx建設的部門，積極在建章立制上為全xx相關部門做好表率。但也存在著制度執行剛性不足，有的時候過分強調工作上的客觀原因，存在變動執行、打擦邊球的情況。比如，在請示報告制度方面存在著請示報告不夠規範的問題，有時片面認為案件比較緊急需要臨場處置，造成事前沒有請示，事後報告也不夠及時。在嚴格執行工作上下班制度方面，對於個別同志上下班遲到早退的現象，沒有進行批評教育。在加強制度建設中，過分偏重業務工作的制度建設，對黨的會議制度、學習制度建設不夠，特別是對黨小組開展組織生活的制度還不夠健全。
(四)宗旨意識有待加強。xx領導班子努力做到將人民利益放在首位，把黨放在心中，防微杜漸，警鐘長鳴，永葆共產黨人的政治本色。但也存在深入基層不夠、工作擔當精神不夠、自律修身不夠等問題。有的同志在處理事關群眾切身利益的信訪維穩問題時，習慣坐在辦公室聽彙報、髮指令，不能深入一線，不能切實了解群眾的需求、難處。有的同志主動擔當精神不足，把本應由自己承擔的工作責任、決策的工作事項層層上交或提交會議討論，以此推卸責任。有的同志自覺抵制「圍獵」的意識不強，認為八小時內應該嚴格要求，八小時外可以適當放鬆，對家人親屬沒有進行嚴格引導教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建設。切實把政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為根本政治任務。從紮實動作抓起，嚴格黨委中心組理論學習制度，立專題、搞調研、碰思想。從學深悟透突破，按照「學懂弄通做實」要求，著力在體系學習、知行合一、落實轉化上下功夫，提升大家的政治涵養、黨性修養、領導藝術、思維層次。從對接建設推進，學會基本思維方式、工作方法，改造思想、提升能力。
(二)強化責任擔當，推動責任落實。對查擺的問題，明確問題歸屬、整改進度，督促班子和個人把所有問題整改到位。屬於班子問題，「一把手」主動擔責，班子成員主動認領;屬於個人問題，領導幹部自覺對接、積極整改。對可以馬上解決的，立行立改;對需要一段時間加以解決的，制定持續改進措施，規定完成時限，確保「件件有交代、事事有落實」。要堅持在xx委的全面領導下開展工作，始終把黨的政治建設擺在首位，認真落實管黨治黨主體責任。認真貫徹執行黨章，抓好「三會一課」、領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度的落實，認真做好新形勢下發展黨員和黨員管理工作，不斷強化各級黨組織黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任意識。
(三)全面增強黨組織活力。樹立正確的用人導向，落實好乾部標準，大力選拔政治過硬、勇於擔當、善於作為、實績突出、清正廉潔的幹部。嚴格執行幹部政策法規，大力推進高素質幹部隊伍建設，著力解決個別單位混編混崗、超職數配備幹部、嚴重超編等問題，強勢抓好清編清退工作。抓好基層黨組織建設，從落實黨建責任制、強化基層基礎、創新工作方式入手，分類抓實基層黨組織建設，著力解決虛化弱化問題，進一步提升戰鬥力、凝聚力。
(四)持續加強作風建設。作風是班子建設的保證，作風硬朗、班子硬氣。「風清萬事順，氣正眾人隨」，道理是淺顯的，抓實確需深抓嚴做。強化擔當意識，堅持把工作當事業干，把該擔的責擔起來，把該抓的事抓到位，面對矛盾要敢於迎難而上、挺身而出，作好勤業敬業、求真務實的表率。強化標準意識，敢於立標準、抓精細、出亮點，勤於學先進、勇於爭先進，作爭先創優、勇奪紅旗的表率。強化規矩意識，遵守政治紀律政治規矩，敢於較真碰硬、堅持原則，始終嚴格自律、秉公用權，作嚴守紀律、純正風氣的表率。強化團結意識，把我們班子現在團結協作、齊心協力、講民主、常溝通的作風、習慣鞏固好，發揚好，作講團結、會團結、能團結的表率。
按照區委巡察工作領導小組工作部署，區委第二巡察組從2月10日至3月10日，進駐我局開展了為期1個月的常規巡察，向我局共反饋了四個方面的14個問題。為認真落實區委第二巡察組反饋意見和整改要求，區城管執法局黨組領導班子舉一反三，深挖細查，聚焦巡察發現的問題，認真組織學習研討，廣泛徵求意見建議，深入開展談心談話，著力查擺了自身存在的問題，深刻剖析了問題產生的原因，明確提出了今後的努力方向和整改措施。
下面我代表區城管執法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之處，還望各位領導批評指正。
一、查找出的主要問題
(一)黨的領導弱化方面。一是政治站位不高，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體，主要表現在：局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排，有部署，但重視不夠，要求不高，學習跑馬觀花，流於形式，今年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告，未組織班子成員專題研讀十九大報告原文，僅對報告內容進行摘要式傳達，今年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神，由於會議時間緊，未組織班子成員進行探討，對具體內容、內涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強，貫徹落實上級工作要求和決策部署不力，主要表現在：責任擔當意識不強，破解難題勇氣不足，按照市區有關要求,?應在201x年7月底前完成數字化城管中心建設，至今仍未完成;對市上非正規垃圾點的治理、建築立面整治推進不堅決，被動應付，工作滯後;貫徹落實區委2號文件不到位，區委《關於印發<兩輪巡察發現共性問題專項整治工作方案>的通知》下發後，局黨組未高度重視，因工作繁忙，僅採用班子成員傳閱的方式組織學習，未及時召開黨組會進行專題研究，未結合自身實際制定整改措施，共性問題仍然存在;扶貧工作不紮實，幫扶情況掌握不全面，督促檢查不到位，幫扶責任人工作作風不紮實，幫扶措施不具體，開展幫扶工作不認真;臨危處理突發事件能力不足，危機意識不強，具體操作不熟悉，在大正溝農貿市場被淹事件中，我局相關領導和工作人員未及時到達現場處理，工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠，由一名臨聘人員負責檔案管理工作，沒有建立完善、科學的管理機制，管理不規範，收檔不及時，整理不統一，黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多，不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。
(二)黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠，抓得不嚴，主要表現在：重業務輕黨建，沒有牢固樹立「抓好黨建是最大政績」的理念，對黨建工作專題研究較少，年初無計劃、年終無總結;黨組中心組專題學習流於形式，沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃，習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執行不到位，主要表現在：黨組會議事機制不健全，議事不規範，議題醞釀不成熟、不充分，「三重一大」執行不到位，一些涉及到的重大人事、資金情況的事務，僅是採用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定，今年3月違規組織機關職工外出考察學習未經黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環節，主要表現在：對支部的建設重視不夠，抓得不嚴，機關黨支部未按期換屆，換屆選舉時有表決權的實到會人數未達到要求，今年5月，原支部書記調離後，新任支部書記未經相關程序產生，採用了黨組直接任命的方式，今年以舉手表決方式違規接收預備黨員，程序不規範，存在瑕疵;抓黨建的創新意識不強，組織生活質量不高，活動形式單一，「三會一課」「固定黨日」等工作不紮實，黨員的幹事創業主動性不強，支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮不夠。四是幹部人事不規範，主要表現在：中層幹部超編較多，選任程序不科學不規範，人員混編混崗現象較為嚴重，個別股室人員配置不科學，人浮於事，有上班打遊戲、玩股票等現象，臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。
(三)全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現在：思想認識上有偏差，對違反中央八項規定精神問題的嚴重性認識不足，今年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄，缺乏針對性和實效性，警示教育流於形式，對幹部職工廉政教育形式單一，僅限於觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神，沒有從思想深處糾正其錯誤認識，認識不深刻，認為自己不分管財務和工程就高枕無憂，沒有從靈魂深處樹立廉政風險「底線」、「紅線」。二是存在好人主義。主要表現在：執法執紀力度偏軟，存在「多一事不如少一事」「不想得罪人」「得過且過」等懶政、庸政思想，對群眾普遍關注的城區廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現在：對黨風廉政建設和反腐敗工作統籌謀劃少，抓落實不夠，對班子成員的廉政談話不深入，未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃，未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實「一崗雙責」情況，對班子成員的廉政談話不深入，以工作安排代替廉政談話，對本系統存在的借學習考察之機公款旅遊等違紀違規行為沒有及時予以糾正。四是落實「一崗雙責」不好。主要表現在：思想認識不足，存在重視業務輕黨風廉政建設的現象，廉政風險點排查不到位，制定防控措施缺乏針對性;作風不實，擔當不夠，習慣當「甩手掌柜」，下沉一線調研不夠，對涉及群眾切身利益和城市發展的實際問題，了解不全面、不深入，解決不及時。五是原紀檢組履行監督責任力度有待加強。主要表現在：原紀檢組長分管工程項目、機關後勤等與自身職責相衝突的工作，未能聚焦主責主業;幹部作風轉變不到位，習慣坐在辦公室「遙控指揮」，深入股室、隊、所了解情況少，對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全，存在機關化現象;監督執紀問責需加大力度，認為履行監督責任是「得罪人」的事，不願監督，未及時向黨組報告班子成員在履行「一崗雙責」中存在的問題;日常監督缺位，對「三公經費」、項目建設等重點領域，市政工程所、執法大隊等關鍵崗位監督不力;對幫扶幹部在幫扶工作中存在的問題，未督促其整改落實。
(四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執行中央「八項規定」精神不嚴。主要表現在：公務接待不規範，存在「三單」不全、接待未按程序報批等現象;在執行差旅報銷、工會經費管理、公務接待、公務用車管理、政府採購等規定方面，存在對業務不熟悉、對中央「八項規定」精神認識不到位、執行不嚴格的現象，存在違規發放津補貼、慰問金和超範圍使用工會經費現象。二是執行財經紀律不嚴。主要表現在：財務人員崗位職責不清，財務票據審核把關不嚴，部分支出票據附件要件不全，物資採購管理不規範，執行不到位，資產管理制度執行不力，家底不清，車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現在：存在違規發包工程項目的現象，把關不嚴，存在個人掛靠公司資質承包項目的問題。
二、產生問題的原因分析
對於上述問題，班子及成員經認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規要求，認為既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素質和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因：
(一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養多年，在不同崗位鍛鍊多年的同志，經過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育的洗禮，大家都在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由於事務性工作較多，能深入持久的加強理論學習仍舊不夠，特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少，在社會主義事業建設的關建時期，對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少，沒有把強化學習作為提高班子整體素質的重要因素，總認為上級的政策下來，只要照搬貫徹落實就夠了，理想信念弱化，理論指導實踐的實效不強，運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高，創新思維仍有局限性，按部就班的情況多，方法比較簡單，部分工作推進滯後，部分工作執行走樣。通過對照看齊找差距，透過現象看本質，反映出善於從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠，推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距，領導班子的黨性修養還未做到持續鍛鍊，在權力觀上沒有堅持辯證地認識規律，黨建統領作用不突出、紀律規矩落實不徹底，其根源就是沒有從發展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾，產生了主觀性的權力觀思想。
(二)黨性修養不深。領導班子依然存在黨性鍛鍊不夠、黨性修養不高，理想信念不夠堅定，「補鈣」不充分，黨的意識、黨員意識有所淡化，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，黨性認識仍然不高，班子及成員的凝聚力、戰鬥力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，班子對民主集中制的內涵理解不深，實行中不夠全面正確，對上級決策部署，貫徹不堅決，落實不到位，安排工作高接低放，造成政令不暢。個別黨員幹部依然存在紀律鬆弛、辦事效率不高的問題。
(三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題，導致放鬆了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經得住誘惑，但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了，自覺意識放鬆了，使紀律規矩沒有真正發揮作用，使該執行的紀律沒有堅持執行，該落實的決策沒有堅決執行，有關改進作風的規定和紀律沒有完全落實到位，致使一些黨員幹部思想鬆懈，紀律約束不嚴，辦事浮躁。去年違反中央「八項規定」精神，違規變相公款旅遊的根本原因，歸根結底就是思想上放鬆了警惕，對黨規黨紀學習不夠，認識上產生了偏差，「紅線」意識不強，放鬆了要求。
(四)政治功能發揮不強。黨的十八大以來，習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員幹部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識，但在思維上還習慣於「不出事」就行，存在求穩怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求，習慣於負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化，服務發展全局的能力不強。
(五)宗旨意識不牢。城管執法局的工作關係到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求，社會關注度高，矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環境衛生保潔等方面都取得了一些成績，但在聯繫群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項鬥爭等方面，我局工作還存在差距，班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、徵求意見、解決問題的時間相對較少，對於群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時，關心幹部職工的力度不大，與幹部職工談心談話不夠，了解幹部職工的思想動態、聽取幹部職工的意見建設不夠，對臨聘人員的關心不夠，在幹部職工中開展有意義的集體活動較少，造成全局凝聚力不夠。
三、今後改進措施和努力方向
(一)提高政治站位，築牢理想信念根基。深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎，進一步健全完善集體學習和個人自學的常態化機制，採取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式，帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，不斷提升政治素養和理論水平，進一步堅定「四個意識」，增強「四個自信」，築牢理想信念根基，大力培養一支政治堅定、學識精湛、樂於奉獻的領導集體，不斷提升幹事創業的能力。
(二)增強紀律意識，從嚴履行「兩個責任」。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，推動管黨治黨工作，為推進各項事業發展提供堅強保障。一是紮實抓好整改落實。班子成員要以身先力行，堅持「一級做給一級看、一級帶著一級干」，對班子共同存在的問題主動認領，一件一件整改、完成一件銷號一件，並及時向黨員幹部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組「主體責任」，不斷強化責任意識，完善制度體系建設，切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好「一崗雙責」的要求，既要抓好分管的業務，又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作，深入落實「一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓」的齊抓共管的工作格局，把黨風廉政建設責任制要求與業務工作緊密結合。三是嚴格執行紀律規矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節奏不變，旗幟鮮明地支持聯繫我局派駐紀檢組開展工作，把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。堅持制度制約，注重健全改進作風常態化制度，加強對權利運行的制約和監督。嚴格執行中央八項規定等有關規定，嚴禁使用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費等，堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅遊、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監督，防止出現違反財經紀律的行為。用制度管人管事，強化正風肅紀，堅決查處違反紀律的行為，使紀律真正成為「帶電的高壓線」。
(三)壓實政治責任，全面推進從嚴治黨。深入學習黨章，踐行黨章，從嚴履行管黨治黨主體責任，建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照基層黨建任務清單，增強機關黨支部的戰鬥力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則，進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格執行「三會一課」制度，抓好班子帶好隊伍，推動作風根本轉變，營造團結幹事、和諧共事的良好環境。
(四)強化責任擔當，增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識，從群眾的根本利益出發，強化責任擔當，深入調查研究，切實摸清城市管理各種方式方法，及時發現問題、解決問題，努力做到了解狀況到街邊、發現問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與幹部談心、多開展蹲點調研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解真實情況、傾聽群眾意見、發現解決實際問題。增強擔當意識，用心為區委、區政府分憂，真心實意為群眾排憂解難，求真務實化解矛盾，以抓工作的高標準高質量形象，努力做到讓區委、區政府放心，讓群眾滿意。
以上是我局黨組領導班子的剖析材料，今後我們將不斷深入的查找問題和原因，積極落實整改，使民主生活會切實成為更好推進城管執法工作的強大推動力。
下面我代表區城管執法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之處，還望各位領導批評指正。
一、查找出的主要問題
(一)黨的領導弱化方面。一是政治站位不高，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體，主要表現在：局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排，有部署，但重視不夠，要求不高，學習跑馬觀花，流於形式，今年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告，未組織班子成員專題研讀十九大報告原文，僅對報告內容進行摘要式傳達，今年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神，由於會議時間緊，未組織班子成員進行探討，對具體內容、內涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強，貫徹落實上級工作要求和決策部署不力，主要表現在：責任擔當意識不強，破解難題勇氣不足，按照市區有關要求,?應在201x年7月底前完成數字化城管中心建設，至今仍未完成;對市上非正規垃圾點的治理、建築立面整治推進不堅決，被動應付，工作滯後;貫徹落實區委2號文件不到位，區委《關於印發<兩輪巡察發現共性問題專項整治工作方案>的通知》下發後，局黨組未高度重視，因工作繁忙，僅採用班子成員傳閱的方式組織學習，未及時召開黨組會進行專題研究，未結合自身實際制定整改措施，共性問題仍然存在;扶貧工作不紮實，幫扶情況掌握不全面，督促檢查不到位，幫扶責任人工作作風不紮實，幫扶措施不具體，開展幫扶工作不認真;臨危處理突發事件能力不足，危機意識不強，具體操作不熟悉，在大正溝農貿市場被淹事件中，我局相關領導和工作人員未及時到達現場處理，工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠，由一名臨聘人員負責檔案管理工作，沒有建立完善、科學的管理機制，管理不規範，收檔不及時，整理不統一，黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多，不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。
(二)黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠，抓得不嚴，主要表現在：重業務輕黨建，沒有牢固樹立「抓好黨建是最大政績」的理念，對黨建工作專題研究較少，年初無計劃、年終無總結;黨組中心組專題學習流於形式，沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃，習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執行不到位，主要表現在：黨組會議事機制不健全，議事不規範，議題醞釀不成熟、不充分，「三重一大」執行不到位，一些涉及到的重大人事、資金情況的事務，僅是採用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定，今年3月違規組織機關職工外出考察學習未經黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環節，主要表現在：對支部的建設重視不夠，抓得不嚴，機關黨支部未按期換屆，換屆選舉時有表決權的實到會人數未達到要求，今年5月，原支部書記調離後，新任支部書記未經相關程序產生，採用了黨組直接任命的方式，今年以舉手表決方式違規接收預備黨員，程序不規範，存在瑕疵;抓黨建的創新意識不強，組織生活質量不高，活動形式單一，「三會一課」「固定黨日」等工作不紮實，黨員的幹事創業主動性不強，支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮不夠。四是幹部人事不規範，主要表現在：中層幹部超編較多，選任程序不科學不規範，人員混編混崗現象較為嚴重，個別股室人員配置不科學，人浮於事，有上班打遊戲、玩股票等現象，臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。
(三)全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現在：思想認識上有偏差，對違反中央八項規定精神問題的嚴重性認識不足，今年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄，缺乏針對性和實效性，警示教育流於形式，對幹部職工廉政教育形式單一，僅限於觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神，沒有從思想深處糾正其錯誤認識，認識不深刻，認為自己不分管財務和工程就高枕無憂，沒有從靈魂深處樹立廉政風險「底線」、「紅線」。二是存在好人主義。主要表現在：執法執紀力度偏軟，存在「多一事不如少一事」「不想得罪人」「得過且過」等懶政、庸政思想，對群眾普遍關注的城區廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現在：對黨風廉政建設和反腐敗工作統籌謀劃少，抓落實不夠，對班子成員的廉政談話不深入，未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃，未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實「一崗雙責」情況，對班子成員的廉政談話不深入，以工作安排代替廉政談話，對本系統存在的借學習考察之機公款旅遊等違紀違規行為沒有及時予以糾正。四是落實「一崗雙責」不好。主要表現在：思想認識不足，存在重視業務輕黨風廉政建設的現象，廉政風險點排查不到位，制定防控措施缺乏針對性;作風不實，擔當不夠，習慣當「甩手掌柜」，下沉一線調研不夠，對涉及群眾切身利益和城市發展的實際問題，了解不全面、不深入，解決不及時。五是原紀檢組履行監督責任力度有待加強。主要表現在：原紀檢組長分管工程項目、機關後勤等與自身職責相衝突的工作，未能聚焦主責主業;幹部作風轉變不到位，習慣坐在辦公室「遙控指揮」，深入股室、隊、所了解情況少，對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全，存在機關化現象;監督執紀問責需加大力度，認為履行監督責任是「得罪人」的事，不願監督，未及時向黨組報告班子成員在履行「一崗雙責」中存在的問題;日常監督缺位，對「三公經費」、項目建設等重點領域，市政工程所、執法大隊等關鍵崗位監督不力;對幫扶幹部在幫扶工作中存在的問題，未督促其整改落實。
(四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執行中央「八項規定」精神不嚴。主要表現在：公務接待不規範，存在「三單」不全、接待未按程序報批等現象;在執行差旅報銷、工會經費管理、公務接待、公務用車管理、政府採購等規定方面，存在對業務不熟悉、對中央「八項規定」精神認識不到位、執行不嚴格的現象，存在違規發放津補貼、慰問金和超範圍使用工會經費現象。二是執行財經紀律不嚴。主要表現在：財務人員崗位職責不清，財務票據審核把關不嚴，部分支出票據附件要件不全，物資採購管理不規範，執行不到位，資產管理制度執行不力，家底不清，車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現在：存在違規發包工程項目的現象，把關不嚴，存在個人掛靠公司資質承包項目的問題。
二、產生問題的原因分析
對於上述問題，班子及成員經認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規要求，認為既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素質和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因：
(一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養多年，在不同崗位鍛鍊多年的同志，經過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育的洗禮，大家都在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由於事務性工作較多，能深入持久的加強理論學習仍舊不夠，特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少，在社會主義事業建設的關建時期，對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少，沒有把強化學習作為提高班子整體素質的重要因素，總認為上級的政策下來，只要照搬貫徹落實就夠了，理想信念弱化，理論指導實踐的實效不強，運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高，創新思維仍有局限性，按部就班的情況多，方法比較簡單，部分工作推進滯後，部分工作執行走樣。通過對照看齊找差距，透過現象看本質，反映出善於從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠，推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距，領導班子的黨性修養還未做到持續鍛鍊，在權力觀上沒有堅持辯證地認識規律，黨建統領作用不突出、紀律規矩落實不徹底，其根源就是沒有從發展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾，產生了主觀性的權力觀思想。
(二)黨性修養不深。領導班子依然存在黨性鍛鍊不夠、黨性修養不高，理想信念不夠堅定，「補鈣」不充分，黨的意識、黨員意識有所淡化，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，黨性認識仍然不高，班子及成員的凝聚力、戰鬥力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，班子對民主集中制的內涵理解不深，實行中不夠全面正確，對上級決策部署，貫徹不堅決，落實不到位，安排工作高接低放，造成政令不暢。個別黨員幹部依然存在紀律鬆弛、辦事效率不高的問題。
(三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題，導致放鬆了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經得住誘惑，但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了，自覺意識放鬆了，使紀律規矩沒有真正發揮作用，使該執行的紀律沒有堅持執行，該落實的決策沒有堅決執行，有關改進作風的規定和紀律沒有完全落實到位，致使一些黨員幹部思想鬆懈，紀律約束不嚴，辦事浮躁。去年違反中央「八項規定」精神，違規變相公款旅遊的根本原因，歸根結底就是思想上放鬆了警惕，對黨規黨紀學習不夠，認識上產生了偏差，「紅線」意識不強，放鬆了要求。
(四)政治功能發揮不強。黨的十八大以來，習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員幹部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識，但在思維上還習慣於「不出事」就行，存在求穩怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求，習慣於負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化，服務發展全局的能力不強。
(五)宗旨意識不牢。城管執法局的工作關係到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求，社會關注度高，矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環境衛生保潔等方面都取得了一些成績，但在聯繫群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項鬥爭等方面，我局工作還存在差距，班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、徵求意見、解決問題的時間相對較少，對於群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時，關心幹部職工的力度不大，與幹部職工談心談話不夠，了解幹部職工的思想動態、聽取幹部職工的意見建設不夠，對臨聘人員的關心不夠，在幹部職工中開展有意義的集體活動較少，造成全局凝聚力不夠。
三、今後改進措施和努力方向
(一)提高政治站位，築牢理想信念根基。深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎，進一步健全完善集體學習和個人自學的常態化機制，採取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式，帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，不斷提升政治素養和理論水平，進一步堅定「四個意識」，增強「四個自信」，築牢理想信念根基，大力培養一支政治堅定、學識精湛、樂於奉獻的領導集體，不斷提升幹事創業的能力。
(二)增強紀律意識，從嚴履行「兩個責任」。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，推動管黨治黨工作，為推進各項事業發展提供堅強保障。一是紮實抓好整改落實。班子成員要以身先力行，堅持「一級做給一級看、一級帶著一級干」，對班子共同存在的問題主動認領，一件一件整改、完成一件銷號一件，並及時向黨員幹部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組「主體責任」，不斷強化責任意識，完善制度體系建設，切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好「一崗雙責」的要求，既要抓好分管的業務，又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作，深入落實「一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓」的齊抓共管的工作格局，把黨風廉政建設責任制要求與業務工作緊密結合。三是嚴格執行紀律規矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節奏不變，旗幟鮮明地支持聯繫我局派駐紀檢組開展工作，把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。堅持制度制約，注重健全改進作風常態化制度，加強對權利運行的制約和監督。嚴格執行中央八項規定等有關規定，嚴禁使用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費等，堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅遊、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監督，防止出現違反財經紀律的行為。用制度管人管事，強化正風肅紀，堅決查處違反紀律的行為，使紀律真正成為「帶電的高壓線」。
(三)壓實政治責任，全面推進從嚴治黨。深入學習黨章，踐行黨章，從嚴履行管黨治黨主體責任，建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照基層黨建任務清單，增強機關黨支部的戰鬥力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則，進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格執行「三會一課」制度，抓好班子帶好隊伍，推動作風根本轉變，營造團結幹事、和諧共事的良好環境。
(四)強化責任擔當，增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識，從群眾的根本利益出發，強化責任擔當，深入調查研究，切實摸清城市管理各種方式方法，及時發現問題、解決問題，努力做到了解狀況到街邊、發現問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與幹部談心、多開展蹲點調研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解真實情況、傾聽群眾意見、發現解決實際問題。增強擔當意識，用心為區委、區政府分憂，真心實意為群眾排憂解難，求真務實化解矛盾，以抓工作的高標準高質量形象，努力做到讓區委、區政府放心，讓群眾滿意。
以上是我局黨組領導班子的剖析材料，今後我們將不斷深入的查找問題和原因，積極落實整改，使民主生活會切實成為更好推進城管執法工作的強大推動力。