巡察整改方案和整改措施[朗讀]

2019年3月11日至3月29日，市委第巡察組對中心進行了巡察。2019年7月29日，巡察組反饋了巡察意見，實事求是地指出了全市公積金系統工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作，特制定分中心具體整改實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，嚴格落實市委對巡察工作的總體要求，按照「堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制」原則，堅持舉一反三，以點帶面，加大糾錯整改力度，抓好問題清單整改落實工作，真正解決黨組織全面領導作用發揮不夠、主體責任落實有差距、「一崗雙責」落實不到位、政治理論學習不深不透、重點業務環節監管不到位等方面的突出問題，切實推動分中心黨建和業務工作總體水平進一步提升,努力實現各項工作再上新台階。
二、整改步驟
集中整改活動時間為2019年8月19日至2019年12月23日，分三個階段進行：
第一階段(8月5日至9月2日)：召開分中心全體幹部職工會議，原文傳達、學習市委巡察組《關於巡察情況的反饋意見》文件，統一思想、提高認識;召開領導班子會議，研究部署落實巡察反饋意見，制定整改方案，召開專題會議，安排部署整改工作，明確責任領導、責任(股)室、責任幹部、整改時限。
第二階段(9月3日至12月13日)：全面開展百日整改，落實整改措施，建立健全各項規章制度，確保取得整改實效。
第三階段(12月14日至12月25日)：對巡察整改工作進行全面總結，形成整改情況報告。12月26日前，將整改情況報送市中心黨組，並通過公示欄等方式在一定範圍內向黨內和社會公開，接受廣大幹部群眾的監督。
三、組織領導
為確保整改工作取得實效，成立以分中心黨支部書記、主任為組長，副主任為副組長，各(股)室負責人參加的整改落實工作領導小組。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務，堅持把做好巡察整改作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任(股)室和責任幹部，紮實做好反饋意見的整改落實工作。
四、整改任務和措施
對照市中心黨組梳理歸納的整改事項，結合分中心實際，本著上下一致、對口落實的原則，重點做好5個方面7個重點問題的整改落實。
(一)政治建設方面。
問題1：貫徹落實中央、省市委決策部署上站位不高、安排部署不到位。
整改措施：①堅決糾正業務第一思想，始終將黨的政治建設擺在首位，建立黨支部中心組學習制度，堅持一個月召開一次中心組學習會，認真學習《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和中央、省市區的政策文件，不斷提高領導班子政治站位，確保第一時間中央和省市區委的決策部署貫徹落實到位;②全面貫徹落實中央和省市紀委全會提出的「以政治建設為統領，堅決破除形式主義、官僚主義」的政治任務，立即對分中心《2019年黨風廉政建設工作安排意見》進行補充完善，結合分中心實際，對整治形式主義、官僚主義的突出問題進行安排部署;③結合即將開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育，專門以加強政治建設、整治「四風」問題為主要內容作統一全面安排部署。
問題2：黨組織定位不准，存在缺位。
整改措施：①認真學習《中國共產黨黨支部工作條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，健全完善黨建工作專題研究制度，做到分中心一個季度專題研究一次黨建工作，切實擔當起黨支部統攬全局、加強黨建的首要職責;②修訂分中心《黨支部議事規則》，完善「三重一大」制度並嚴格執行，明確黨建、人事、經費開支等必須經黨支部會議集體研究決策;③落實「月計劃、季彙報、年述職」黨建工作機制。堅持每月初制定黨建活動計劃，具體安排並上報，每季度向市中心黨組彙報一次黨建工作成效，年底結合「民主評議」，領導班子成員向全體黨員、幹部、職工報告履行「一崗雙責」抓黨建工作情況，全面落實抓黨建主體責任。
(二)思想建設方面。
問題3：黨的政治理論學習不深不透，在學懂弄通做實上還有差距。
整改措施：①修訂完善分中心《學習制度》，堅持集體學習與個人自學相結合，政治學習與業務學習同安排，每月月初形成計劃安排表，認真組織抓好落實;②堅持把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、「八個著力」和習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為重點，分條塊、分章節組織學習，每月集中學習不少於二次，每次安排一名黨員交流學習心得，實現學有所獲;③充分依託「學習強國」、「甘肅黨建」平台，督促全體科級領導幹部、黨員按規定要求開展學習，每月通報一次學習進度，不斷提升黨員、幹部政治素養。
(三)組織建設方面。
問題4：「三會一課」制度機械執行，流於形式，不求實效。支委會和黨員大會多以理論學習為主，議事功能發揮不好。黨員大會學習內容只作標題式記錄，不記錄具體學習內容。
整改措施：①學習貫徹《條例》、對標落實《標準》，積極推進「基層黨建質量提升年」活動，嚴格標準程序，定期計劃報備，從嚴落實「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，促進黨內組織生活規範化標準化;②堅持每月定期設立「主題黨日」，通過佩戴黨徽、設立黨費集中繳納日、創建黨員先鋒崗、黨員民主評議等措施，開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的「主題黨日」活動，增強黨員意識，發揮主體作用;③認真參加黨務幹部培訓班，督促黨務專干認真學習黨內組織生活制度，規範記錄組織生活，尤其對支委會、黨員大會討論議事詳實記載。
(四)作風建設方面。
問題5：調查研究不深不實，抓工作落實的韌勁不足。
整改措施：①緊緊圍繞「業務規範化、服務優質化」目標，針對業務規範、風險防控、流程優化、效能提升等重點，9月份梳理出分中心重點工作調研計劃，明確調研題目、時間及責任領導，專題會議安排;②堅持調研為推動工作服務，安排領導班子成員充分利用周一業務「大講堂」，對認真思考、深入調研，形成的進行專題講解，形成濃厚的學習氛圍;③按照市中心的決策部署和工作安排，堅持重點工作「一月一計劃、一月一總結、一季一考核、一季一通報」督查落實機制，推動各項工作有序開展、落實。
(五)奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面。
問題6：黨組織落實主體責任有差距，存在壓力傳導層層遞減，分管領導對分管範圍內的黨風廉政建設工作重視不夠，落實「一崗雙責」不到位。
整改措施：①提高政治站位，認真落實黨支部書記主體責任，堅持每季度召開一次黨風廉政建設專題會議，定期分析研究、及時安排部署;②堅持把黨風廉政建設與業務風險防範緊密結合，四季度全面開展一次廉政風險點排查活動，逐一討論，擬定防範措施。③緊緊圍繞「黨風廉政建設責任書」，堅持一個季度分管領導向黨支部專題彙報一次分管領域的黨風廉政責任制落實情況，形成人人有責任、人人有任務、人人都要抓的黨風廉政建設工作格局，切實保證廉政建設與業務工作同部署、同落實。
問題7：重點環節監管不到位，存在較大金融風險，對公積金提取辦理等重點環節監管不力，把關審核不嚴，監管機制不健全，措施跟進不及時，存在管理漏洞，導致公積金騙提問題的發生且呈逐年上升趨勢。
整改措施：①加強宣傳，及時公開曝光騙提騙貸住房公積金案例，向社會宣傳住房公積金提取、貸款業務流程、審批要件，形成良好的掃黑除惡輿論氛圍。加強幹部職工警示教育，警鐘長鳴，有效防止內部工作人員成為涉黑勢力的「保護傘」和「關係網」，一經發現涉黑涉惡問題線索，及時報告並移交有關部門嚴肅處理。②完善制度，修訂完善分中心《業務風險防控暫行辦法》。嚴格落實要件資料受理櫃員、覆核櫃員、大廳主管「三崗」核查責任制，全面建立「存疑業務延時支付」制度，確保無風險業務當場辦結、即時支付，有風險業務留置核查，延時支付。嚴格業務辦理流程控制，合理區分系統流程和紙質流程，堅持提取業務先稽核再支付，貸款業務先稽核再審批，確保審核審批責任制到位。嚴格落實崗位責任制，對不嚴格執行分中心《業務風險防控暫行辦法》，崗位職責履行不到位，導致發生騙提騙貸業務的，實行責任倒查，嚴肅問責，除按重大業務差錯兌現績效考核外，同時和個人年度考核等次相掛鈎，並由崗位責任人全權負責，限時追回騙提騙貸資金。③嚴厲打擊，對發現的騙提業務，嚴格落實《公積金失信黑名單管理實施細則》規定，取消其五年內住房公積金提取和貸款資格，並在相關新聞媒體予以曝光。
五、相關要求
(一)加強領導，明晰責任。整改工作領導小組要落實責任，全力抓好整改工作，確保措施到位、責任到位、整改到位。要堅持整改一個、銷號一個，確保件件有落實、事事有迴音。
(二)強化督查，確保實效。堅持定期聽取整改進展情況彙報，對整改問題的整改進度、效果情況予以全程跟蹤。整改責任領導要針對整改工作中出現的新情況、新問題加強分析研究，提出有力的措施及時予以解決。
(三)公布情況，接受監督。依託網絡、公示欄等媒介平台，公示整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，特別是整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。

2018年5月6日至2018年7月7日，商丘市委第一機動式巡察組對我鄉開展了為期2個月的巡察，並於9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對於我鄉的總體評價，巡察過程中發現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統、全面的分析，嚴肅指出了在本次巡察過程中發現我鄉存在的幾個方面的問題。現根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求，我們制定了《劉口鄉落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》，我鄉大氣辦嚴格按照《劉口鄉貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節點、任務安排和工作部署來執行，現將整改報告如下：
一、存在的問題
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力，「小散亂差」、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。2016、2017兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同，存在應付造假現象。某牆體材料有限公司2016年以來因環保問題被上級要求停產整改7次，廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續不全，仍在經營。
二、整改措施及落實情況
(一)提高大氣污染防治工作的意識。
我鄉在接到了本次巡察情況的反饋意見後，及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會，會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大氣污染防治工作的意識，統一思想，把這項工作當成目前的一項中心工作來抓，全鄉各級幹部一定要提高思想站位，認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監管力度，積極排查「散亂污」企業。
接鄉主要領導批示，大氣辦對本鄉所有的「散亂污」企業進行了排查，並且登記造冊。對分布在全鄉的小企業進行了摸排匯總，將名單分發到個各個片區，片區具體負責「小散亂污」的整改和取締工作，切實保證該整改的整改，該取締的取締，決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業管控治理。
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業進行巡查，督導料場該覆蓋的覆蓋，對於不能做到「六個百分百的」的砂石料廠停工整頓。對於不按要求整改的砂石料廠進行依法取締，做到「兩段三清」。
(四)依法強力打擊黑加油站。
大氣辦積極配合相關部門對本鄉的黑加油站進行了依法取締，對於沒有營業執照等相關手續的加油站一律關停取締，手續不全的加油站停業整頓。
(五)加大巡查力度。
對於上級要求停產整改的企業，大氣辦加大巡查力度，聯合片區幹部督促企業進行立時整改，整改不到位不能進行生產，確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結。
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步，腳踏實地，認真吸取工作中的教訓，總結相關成功經驗，切實行動起來，做好大氣污染防治工作，還群眾一個碧海藍天。

為深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛徵求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區的一項重大政治任務，是解決我區發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：
(一)動員準備階段(今年x月x日-今年x月x日)。
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議，聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會，認真學習傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(今年x月x日-今年x月x日)。
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議，對全區巡察整改工作進行具體部署，印發區委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.x月底前，召開區委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況彙報，研究解決存在的問題;
8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前，召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(今年x月x日-今年底)。
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
四、組織保障
(一)成立領導機構。結合xx實際，成立由區委書記xx任組長，區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長，區直有關單位「一把手」為成員的區委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區委關於整改落實的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

根據市委巡察組反饋意見落實以及縣委要求換屆後及時召開有關反饋整改內容的民主生活會的要求，深入學習理解反饋意見和相關黨紀黨規，衛生院黨支部以高度的政治責任感，緊緊圍繞這次巡察反饋意見整改落實，進行如下剖析：
一、存在的問題與原因剖析
對照巡察反饋指出的問題，衛生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:
(一)黨的思想建設方面。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠，十九大召開後，沒有立即組織全體黨員幹部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面，有重業務輕政治的思想，滿足於「黨員活動日」規定內容的學習，學習的整體性、系統性不夠，往往是工作閒時抓一陣、工作忙時放一邊，沒有真正做到以學促工、以工促學，對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛生院共有12名黨員，僅1人對黨建有關工作基本熟悉，90%以上黨員對「四個自信」「四個意識」「四個全面」「四個堅持」等基本內容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透徹。
(二)、黨的政治建設方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺，落實上級醫療衛生行業重大決策部署不力，在具體工作中只滿足於開會強調了、研究安排了、下發方案了，缺乏跟進督促的韌勁，在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因，但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺，導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時，被動應付的時候多，主動作為的時候少。全局意識不強，做工作僅限於分管的工作方面，不能立足全局做工作，面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作，為了趕急圖快完成任務，思想上有意無意降低了工作標準和要求，只求過得去，不求過得硬，不能把高標準嚴要求一以貫之的執行下去，影響了工作落實效果。藥品違規加價，違反藥品採購程序，違規網下採購藥品。部分醫療服務違反規定超標準收費，加重了患者負擔。三是民主議事程序不規範。2013年以來，衛生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經集體決策。在衛生院財務賬冊中附有關於資金實用的會議紀要但記錄不規範。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨的組織建設意識薄弱。2013年1月至集中巡察時，衛生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記，沒有支部委員，「三會一課」制度執行不嚴格、僅在每月「黨員活動日」組織活動，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不力。對離退休幹部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來從未交納黨費，也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛生院高學歷人才匱乏。由於補償標準偏低，部分鄉醫棄醫改行,部分村級衛生室關門停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀律建設方面。
1、黨支部主體責任缺失，違規違紀問題頻發。對黨風重視程度不夠，重點崗位防控不嚴，發生了多起違紀違法案件。
一是衛生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執行民主生活會制度不規範，對履行『一崗雙責』、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺，切實找准問題，深刻剖析根源，制定有針對性的整改措施，切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失，把控不嚴。針對重點科室、重點人員，反面典型警示教育不夠，廉政風險防範不力。衛生院沒有組織黨員幹部職工開展經常性警示教育活動，沒有建立廉潔風險防控機制，沒有從近幾年衛生院發生的違紀違規案件中進行反思，汲取教訓，對財務、公共衛生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監督，仍有較大的廉潔風險隱患。
二、今後整改工作打算
以整改落實為動力，抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的，衛生院黨支部將繼續按照市委巡察組的要求，採取有力的措施完善各項規章制度，加強黨的各項建設，鞏固巡察反饋問題的整改成果，推動恆源街道衛生事業整體健康快速發展。
加強責任擔當，繼續強化整改落實。繼續堅持抓整改落實，力度不減，對市委巡察組反饋的問題，一個也不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立台賬，逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限，確保取得實實在在的效果。
2、建立健全從嚴治黨長效機制，確保整改落實到位。堅持黨要管黨，從嚴治黨，嚴格落實黨支部主體責任，制定風險防控措施，定期對措施執行情況進行監督檢查，建立健全黨建知識學習制度，制定學習計劃，認真督促全體黨員集中學、自學，確保學習有效果，思想有進步。認真執行黨風責任體系，加大黨建工作在黨支部和黨員幹部考核中的權重，切實做到領導認識到位，管好自己，管好身邊的人，干任何事都要把黨的紀律放在前面，不違紀、不違法、不超越「紅線」。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，針對市委巡察組提出的問題，排查制度缺陷，加強制度建設，完善各種操作規範，對整改工作中已建立的各項制度，堅決抓好落實，確保整改發揮作用，對需要建立完善的制度立即制定和完善，對不科學、不健全的制度，進一步規範完善，對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制，從源頭上堵住錯誤的發生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度體系，防止問題反覆回潮，從而推動恆源街道院工作整體健康發展。

為全面貫徹落實×委第一巡視組反饋意見和整改要求，落實縣委反饋意見整改工作部署會精神，不折不扣抓好巡視整改工作，現制定如下整改工作方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握「六個圍繞、一個加強」的部署要求，嚴格按照×委第一巡視組反饋意見和整改要求，落實縣委反饋意見整改工作部署會精神，推動巡視整改工作向縱深推進，為建成全面小康新××提供堅強政治保證。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發，對照問題清單，逐項排查整改，做到不縮小、不放大，有什麼問題改什麼問題，對涉及長期問題，需進行常態化監管的，注重建立長效機制？
2.堅持統籌兼顧。在落實整改工作中，做到既治標又治本，既注重解決問題又注重製度建設，努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持以點及面。深入研究分析巡視反饋問題特性，綜合分析問題產生原因，積極開展自查自糾工作，深入剖析同類問題、隱形問題、深層問題，系統化開展一個領域整改工作，做到以點及面、防微杜漸。
4.堅持務求實效。大力發揚求真務實作風，做到一項一項整改、一件一件銷號，切實增強解決問題的針對性和有效性，真正把解決問題的成效體現在日常工作開展上，體現在人民群眾的滿意度上。
三、整改措施
為切實做到整改工作責任清晰、任務明確、制度完備，取得實際成效，從以下四個方面著手：
（一）注重組織領導。
為推動整改落實，夯實主體責任，黨委書記帶頭履行「第一責任人」責任，其他班子成員履行「一崗雙責」，成立由黨委書記任組長，政府主要領導任副組長，其他三套班子領導任成員的巡視整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，負責統籌推進整改落實期間各項工作，黨委委員、副鎮長唐梅芳同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室設立四個專項小組：綜合材料組、協調聯絡組、督查評估組、後勤保障組，分別牽頭負責相關工作。
（二）強化責任落實。
組織召開專題黨委會議研究巡視反饋意見和問題清單，部署巡視整改工作，逐條逐項明確牽頭分管領導、具體責任人和時間進度安排。在反饋問題整改期間，將整改工作開展情況作為每次黨委會會議固定議題。各分管領導要對照巡視問題清單和責任清單，圍繞各自認領、包片的村居、部門存在的問題，迅速召開專題會議，明確整改時間表以及具體責任人，研究制定出整改工作方案，匯總後形成全鎮巡視整改工作實施方案，全面推進巡視整改工作。縣巡視整改工作部署會後1周內召開全鎮整改工作動員部署會，統一思想，對巡視整改工作進行動員部署。縣巡視整改工作部署會後15日內召開領導班子巡視整改專題民主生活會，圍繞巡視反饋意見和自查整改清單，開展批評和自我批評，進一步提出整改意見和建議。
（三）加強督查評估。
督查評估組對照各村居、單位報送的問題自查整改清單，定期或不定期開展監督檢查。實行對賬銷號機制，嚴格對照反饋意見建立的問題清單、責任清單、任務清單，對於即知即改和已整改到位的問題，由責任單位申請，單位負責人和分管領導簽字確認，督查評估組對整改情況進行評估，提出意見報領導小組審定後予以銷號；經評估認定為整改不到位的，指導督促修改完善整改方案，改進整改措施，完善制度機制。對因敷衍塞責等因素導致整改進度滯後、影響面上整體工作進展的，督查評估組查清相關單位和具體人員責任，報經領導小組同意後，進行通報批評並啟動問責程序。
（四）確保標本兼治。
充分發揮治本功能，對照整改清單指出的面上共性問題深入研究分析，著重查找制度機制建設及執行方面的漏洞和薄弱環節，推動建立健全制度機制，紮緊制度籠子。加強對制度執行情況的監督檢查，對有令不行、有禁不止等問題，發現一起、查處一起、曝光一起，以嚴明的紀律維護制度的剛性約束力，營造風清氣正的政治生態。
四、整改步驟
（一）研究部署階段（7月2日—7月3日）。
7月2日前，組織召開專題黨委會議，研究制定全鎮整改工作推進方案，成立整改工作領導小組；7月3日，召開全鎮動員部署會議，統一思想，對巡視整改工作動員部署。
（二）整改落實階段（7月4日—8月10日）。
7月4日前，召開黨委（擴大）會，根據巡視發現問題，對照實際，主動認領問題，並制定具體問題整改落實方案；7月6日，召開領導班子巡視整改專題民主生活會，圍繞巡視反饋意見，深入剖析，開展批評與自我批評，點出問題所在，提出整改舉措；7月8日前，根據問題清單撰寫對照檢查材料，鎮黨委、鎮班子成員、各部門（單位）負責人，對照×委巡視組巡視問題清單，深刻剖析，嚴格對照檢查，主動認領問題，剖析原因，提出整改意見和建議，撰寫對照檢查材料報整改辦；8月10日前，對照查擺出來的問題，全面抓好整改，對於即知即改的問題，要在1周內整改到位，對於限時整改問題，原則上2個月內整改到位，一時難以解決的問題，在半年內取得初步成效，一年內要有實質成果。要分析問題產生原因，深入查擺自身問題，做到舉一反三，全面系統地對根源性、類似性問題進行整改。整改辦督查評估組就整改落實情況進行定期檢查通報。
（三）總結評估階段（8月11日—8月22日）。
8月22日前，開展總結評估，建章立制，撰寫整改工作情況報告，召開問題整改工作專題彙報會，聽取各單位整改情況報告。針對普遍存在共性問題，認真研究分析，查找制度機制和執行方面的漏洞和薄弱環節，建立健全制度機制。
五、具體要求
1.各責任單位要強化問題導向，對於即知即改的問題，要在巡視整改工作部署會後1周內整改到位，對於限時整改問題，原則上2個月內整改到位，一時難以解決的問題，要在半年內取得初步成效，一年內必須有實質成果。要分析問題產生原因，深入查擺自身問題，做到舉一反三，全面系統地對根源性、類似性問題進行整改，防止就事論事、一改了之。
2.整改辦要嚴格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求，按時報送相關文件，並做好將巡視整改情況在全鎮通報、向社會公開等工作。
3.鎮監察室、組織辦對巡視移交的問題線索，要嚴格程序、優先處置，定期向整改工作領導小組反饋辦理情況。
4.強化整改工作過程管理，對問題整改和線索辦理做到全程留痕，確保形成證據閉環。整改完成後形成完整的台賬資料存檔備查。