一、履行黨組織的領導責任，傳導壓力，激發主動作為。
有責任才會有擔當,有擔當才能有作為。支部重視並全面落實從嚴治黨主體責任，按區黨委要求，制定目標，分解任務，明確班子黨內分工、責任範圍和要求，強化領導的主體責任，抓班子帶隊伍，強作風抓落實，履職盡責開展好工作。
及時傳達學習黨委關於黨風廉政建設、作風建設、師德建設等文件精神，開展「辦事難專項整治大會」，制定回族幼兒園不擔當不作為問題清單和廉政風險點排查及監督措施9項54條，增強黨員幹部的紀律意識和規矩意識，嚴肅黨內政治生活。
健全黨內生活制度，嚴格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務來抓，組織黨員教師兩個層面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「四個服從」,在思想行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態建設管理，做好陣地宣傳，維護網絡安全。
二、履行黨組織的政治責任，抓實學習，增強作為能力。
習總書記強調，中國共產黨依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。支部強化思想教育功能，構建黨員教育管理平台，營造學習氛圍，合理安排時間，豐富內容和形式，確保學習質量，提升黨員幹部能力素質。
支部以「三會一課」組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標，制定學習計劃，通過集中學習、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式，宣傳領會黨的十九大精神、習近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學《黨章》《黨內政治生活準則》，用紮實的學習活動推動學習教育各項任務的有效落實。
學習中，從組織領導、學習研討、嚴肅黨的組織紀律、宣傳優秀師德典型、創優完成工作任務等方面傳導學習教育責任，堅持領導班子帶頭學、黨員教師積極學、教職員工主動學。定期召開黨員工作會議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養，並將學習成果應用到實際工作中，做立足本職，愛崗敬業、規範自我，為幼兒全面健康發展的黨性強、作風正、素質高的新時期合格共產黨員。
三、履行黨組織的實踐責任，創新載體，搭建作為平台。
定期召開黨員大會，總結部署支部工作，開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書，進行年度民主評議。同時，教育活動與做好崗位履職、服務社會結合起來，開展黨員雙培養工程，圍繞幼兒園中心工作，培養黨員成為業務骨幹，培養業務骨幹成為黨員。開展黨員活動，請五老志願者張雷雲做十九大專題講座；組織「落實八項規定，反對四風」及「重實幹，強執行、抓落實」專題組織生活會，並與平時的談心工作相結合，提高幹部基本素質，指導他們更好地開展工作。七一前，開展黨員「佩戴黨章，亮明身份」的宣誓活動；黨員進萬家的走訪慰問活動；走進社區參加崗位奉獻服務日活動，提升黨員黨性修養和無私奉獻精神，引導黨員在履職盡責上作表率、在奉獻教育中立標杆、真學真做上創先進。
四、履行黨組織制度責任，班子成員嚴格要求，廉潔自律。
健全完善黨內製度，完善黨務政務公開制度。強化輿論引導，支部發揮微信平台的宣傳作用，將學習十九大，愛生好典型通過平台進行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺接受家長社會的監督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動，釋放廉政及紅色文化正能量。
認真落實黨風廉政建設責任制，增強「一崗雙責」意識，調整完善班子結構及分管工作，把黨風廉政建設責任制的具體要求與教育教學工作同部署、同落實，層層簽訂責任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會，校級幹部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作，增強黨員領導幹部廉潔從政的自覺性，嚴明黨規黨紀，在政治紀律執行情況的監督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實好。
認真貫徹中央「八項規定」，糾正「四風」，落實好市區紀委的專項治理工作，嚴格執行《財務公開制度的意見》《財務管理工作意見》及園內津貼發放原則及要求。對於重大項目建設及大額度資金的使用，經班子集體討論作出決定，並按照規定程序運作。加強對財務監督，嚴格財務管理，確保幼兒園財務公開透明，資金使用合理。
五、不足之處及努力方向
不足：支部學習內容和形式比較單一；對黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰鬥堡壘及黨員先鋒作用發揮不夠強；創新發展、品牌建設缺少深入思考。
努力方向：強化責任意識，全面落實主體責任，打造一支服務意識強、思想作風好、業務水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員，黨員帶群眾，實現幼兒園的再發展，回族幼兒園黨支部為這一目標將一直努力下去。
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黨風廉政建設主體責任[朗讀]
為強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，推動xxxx黨組黨風廉政主體責任的落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，根據《中共中央辦公廳印發黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和市委《關於落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》要求，結合xxxx工作安排，現制定xxxx黨組領導班子履行黨風廉政建設主體責任任務清單如下：
一、職責範圍
xxxx黨組領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。
二、具體內容
（一）統籌謀劃部署。
1．擔負xxxx機關黨風廉政建設統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，一級抓一級、層層抓落實，形成黨風廉政建設責任體系。
2．貫徹落實中央和中紀委、省委和省紀委、市委和市紀委、縣委和縣紀委關於黨風廉政建設的部署要求，把黨風廉政建設納入xxxx工作的總體布局，統籌謀劃、整體推進。
3．定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，安排部署xxxx工作意見，根據縣委制定的推進黨風廉政建設兩個責任常態化制度化工作方案開展工作。
（二）健全工作機制。
4．改革和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組職能，明確職責任務，完善責任體系，確保黨風廉政建設與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
5．指導督促xxxx黨組班子成員嚴格落實「一崗雙責」，督促其和人大常委會機關充分履職，各負其責，齊抓共管，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。
6．xxxx黨組定期聽取機關的黨風廉政建設情況彙報，分析研判形勢，推進部署落實。
（三）強化宣傳教育。
7．把反腐倡廉宣傳教育納入機關的年度安排，做到有計劃、有部署、有落實。
8．健全黨風黨紀和廉潔自律學習教育制度，納入領導幹部和機關黨員幹部學習培訓計劃。
9．每年黨組主要負責人與領導班子成員、委室主任廉潔談話不少於1次，了解掌握履行主體責任情況，提醒廉潔自律、改進作風，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。堅持做到「四個必談」，即黨風廉政建設責任落實不力時必談、家庭有婚喪嫁娶等重大事項時必談、個人有信訪問題反映時必談、崗位分工調整時必談。
10．加強廉潔文化建設，把廉潔教育納入社會道德教育和精神文明建設範圍，築牢思想防線，強化輿論引領，營造崇廉尚廉氛圍。
（四）深化作風建設。
11．牢固樹立黨的意識和紀律觀念，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，教育引導廣大黨員幹部帶頭樹牢紀律觀念和規矩意識。
12．毫不放鬆地抓好中央八項規定精神的貫徹落實，加強對各委室經常性的明察暗訪、檢查督查，及時發現問題，查處典型案例。
13．堅持「兩學一做」常態化制度化，持之以恆反對和糾正「四風」問題，通過組織約談、定期通報、查處警示等方式，提高「四風」整治效果。
14．堅持以案促改工作常態化制度化，堅決整改作風問題，針對一些黨員幹部思想、工作、生活方面存在的突出問題，找准根源，強化措施，堅決整改，努力形成作風建設的新常態。
（五）維護群眾利益。
15．著力暢通民意訴求渠道，構建多方位信訪受理舉報機制，不斷完善維護群眾權益機制。
16．及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，著重解決發生在群眾身邊的吃拿卡要等問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
（六）領導和支持紀檢部門工作。
17．支持縣紀委駐人大機關紀檢組依紀依法履行職責，人大常委會機關和紀檢組每季度研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作，及時協調解決重大問題，並提供必要保障。
18．配好配強人大機關紀檢隊伍，關心支持紀檢監察幹部成長和隊伍建設。
（七）推進源頭治理。
19．貫徹落實中央、省委、市委和縣委關於懲治和預防腐敗體系建設的安排部署，制定具體的實施細則，深化懲防體系建設，分解任務、明確責任、狠抓落實。
20．紮實開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設，弘揚正氣和優良傳統，深入推進黨務公開、權力公開。
21．加強反腐倡廉制度建設，健全完善領導幹部個人有關事項報告等重要制度，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，從源頭上預防和治理腐敗。
（八）支持配合上級巡視工作。
22．高度重視縣紀委移交的問題線索，從嚴懲處，形成強大震懾。對巡視中反饋的問題，認真查處和徹底整改，並落實好責任追究。
（九）嚴格監督考核。
23．把黨風廉政建設列入xxxx黨組領導班子、領導幹部考核內容，加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，xxxx黨組班子成員帶頭參加年度考核。
24．實行落實黨風廉政建設責任制情況每年年底向縣委和縣紀委報告。
25．健全民主監督機制，完善黨風廉政建設聽取意見和社會評價體系，廣泛徵集各界的意見建議，接受社會和群眾的監督。
一、職責範圍
xxxx黨組領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。
二、具體內容
（一）統籌謀劃部署。
1．擔負xxxx機關黨風廉政建設統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，一級抓一級、層層抓落實，形成黨風廉政建設責任體系。
2．貫徹落實中央和中紀委、省委和省紀委、市委和市紀委、縣委和縣紀委關於黨風廉政建設的部署要求，把黨風廉政建設納入xxxx工作的總體布局，統籌謀劃、整體推進。
3．定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，安排部署xxxx工作意見，根據縣委制定的推進黨風廉政建設兩個責任常態化制度化工作方案開展工作。
（二）健全工作機制。
4．改革和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組職能，明確職責任務，完善責任體系，確保黨風廉政建設與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
5．指導督促xxxx黨組班子成員嚴格落實「一崗雙責」，督促其和人大常委會機關充分履職，各負其責，齊抓共管，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。
6．xxxx黨組定期聽取機關的黨風廉政建設情況彙報，分析研判形勢，推進部署落實。
（三）強化宣傳教育。
7．把反腐倡廉宣傳教育納入機關的年度安排，做到有計劃、有部署、有落實。
8．健全黨風黨紀和廉潔自律學習教育制度，納入領導幹部和機關黨員幹部學習培訓計劃。
9．每年黨組主要負責人與領導班子成員、委室主任廉潔談話不少於1次，了解掌握履行主體責任情況，提醒廉潔自律、改進作風，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。堅持做到「四個必談」，即黨風廉政建設責任落實不力時必談、家庭有婚喪嫁娶等重大事項時必談、個人有信訪問題反映時必談、崗位分工調整時必談。
10．加強廉潔文化建設，把廉潔教育納入社會道德教育和精神文明建設範圍，築牢思想防線，強化輿論引領，營造崇廉尚廉氛圍。
（四）深化作風建設。
11．牢固樹立黨的意識和紀律觀念，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，教育引導廣大黨員幹部帶頭樹牢紀律觀念和規矩意識。
12．毫不放鬆地抓好中央八項規定精神的貫徹落實，加強對各委室經常性的明察暗訪、檢查督查，及時發現問題，查處典型案例。
13．堅持「兩學一做」常態化制度化，持之以恆反對和糾正「四風」問題，通過組織約談、定期通報、查處警示等方式，提高「四風」整治效果。
14．堅持以案促改工作常態化制度化，堅決整改作風問題，針對一些黨員幹部思想、工作、生活方面存在的突出問題，找准根源，強化措施，堅決整改，努力形成作風建設的新常態。
（五）維護群眾利益。
15．著力暢通民意訴求渠道，構建多方位信訪受理舉報機制，不斷完善維護群眾權益機制。
16．及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，著重解決發生在群眾身邊的吃拿卡要等問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
（六）領導和支持紀檢部門工作。
17．支持縣紀委駐人大機關紀檢組依紀依法履行職責，人大常委會機關和紀檢組每季度研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作，及時協調解決重大問題，並提供必要保障。
18．配好配強人大機關紀檢隊伍，關心支持紀檢監察幹部成長和隊伍建設。
（七）推進源頭治理。
19．貫徹落實中央、省委、市委和縣委關於懲治和預防腐敗體系建設的安排部署，制定具體的實施細則，深化懲防體系建設，分解任務、明確責任、狠抓落實。
20．紮實開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設，弘揚正氣和優良傳統，深入推進黨務公開、權力公開。
21．加強反腐倡廉制度建設，健全完善領導幹部個人有關事項報告等重要制度，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，從源頭上預防和治理腐敗。
（八）支持配合上級巡視工作。
22．高度重視縣紀委移交的問題線索，從嚴懲處，形成強大震懾。對巡視中反饋的問題，認真查處和徹底整改，並落實好責任追究。
（九）嚴格監督考核。
23．把黨風廉政建設列入xxxx黨組領導班子、領導幹部考核內容，加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，xxxx黨組班子成員帶頭參加年度考核。
24．實行落實黨風廉政建設責任制情況每年年底向縣委和縣紀委報告。
25．健全民主監督機制，完善黨風廉政建設聽取意見和社會評價體系，廣泛徵集各界的意見建議，接受社會和群眾的監督。
根據《中共某某縣紀委辦公室關於對落實全面從嚴治黨主體責任情況進行督導的通知》民紀辦發[某某]19號的要求，我局高度重視，積極行動，周密部署，立即對我局今年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了自查，現將自查情況報告如下。
一、落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況
(一)抓好工作部署，層層落實責任。
今年年初，按照縣委落實黨風廉政建設主體責任的安排部署和工作要求，我局把落實黨風廉政建設主體責任列入重要議事日程，將落實黨風廉政建設主體責任與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，及時召開動員會議，對黨風廉政建設工作進行安排部署，制定下發了《某某縣房產管理局某某年黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃》，並結合實際研究制定、分解落實工作任務，分別與局班子成員，分管領導與其分管股室(所)負責人簽訂了「一崗雙責」目標責任書，形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。局長切實履行第一責任，班子成員根據工作分工認真履行「一崗雙責」，持問題導向，層層傳導壓力，先後同3名班子成員和6名股室負責人開展約談，督促其抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入，使黨風廉政建設工作成為黨員幹部的自覺行動，領導幹部和股室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設承諾書》，通過上述活動的開展，在領導班子和黨員幹部隊伍中形成了知風險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學習教育，築牢思想防線。
在工作中，我們堅持教育為先，防範在前，把築牢拒腐防變思想防線作為一項至關重要的工作，抓緊、抓實、抓好。結合縣紀委開展的集中學習教育宣傳月活動，制定學習計劃，組織幹部職工認真學習規定篇目及十八大以來黨的有關加強黨風廉政建設的文件及規定，通過正面教育引導，著力增強幹部職工尤其是領導幹部自覺遵紀守法意識，同時深入學習黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神，組織學習了《黨章》，觀看專題片《永遠在路上》1-8集，全局幹部職工輪流交流學習心得，每名幹部職工都圍繞學習內容和觀看專題片，結合自身工作實際，談體會，述發展，開展專題討論，達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使幹部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓，做到警鐘常鳴，提高了幹部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風險防控，規範權力運行。
大力實施廉政風險防範管理，集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、財務支出等敏感崗位和關鍵環節的風險防控，促進依法按制度用權、管人、辦事，從而最大限度地預防腐敗現象的發生。一是嚴格執行民主集中制度，所有老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、人事調整等「三重一大」事項全部實行集體討論決策，堅決杜絕「一言堂」，確保了決策的科學、民主、透明。二是加強「一把手」監督制約，堅決執行一把手「四個不直接分管」和末位表態制度，人事、財務和項目分別由局班子成員分管，並定期向主要負責人和領導班子報告，提高了「一把手」權力運行的透明度。
(四)抓好「四風」整治，改進機關作風。
認真組織領導班子和幹部職工學習十九屆某中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《黨章》、中央「八項規定」和省市縣委相關要求，對照標準認真查擺存在的問題，對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設，樹立部門形象。
按照省委確定的「工作落實年」的要求，組織人員清理規範全局行政審批和服務事項26項，製作了《服務手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》，並實行一次性告知和限時辦結制度，突出治理「庸懶散慢」和「吃拿卡要」等不良風氣，從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手，努力做到積極、主動、熱情，讓服務對象滿意，讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度，建立長效機制。
對過去的各類制度進行了廢、改、立，進一步完善了各項規章制度共17項，建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面，制定了機關工作人員督查考核辦法、幹部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關管理制度和首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、告誡等工作制度。定期開展機關效能建設督查，制定了獎懲措施，不斷提高辦事效率和服務水平，促進機關效能建設。二是財務管理方面，完善了《財務管理制度》，進一步規範各項房屋登記費的徵收、使用和管理。三是抓好權力制衡各項措施的落實，落實了財務、人事、採購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態制度。
二、存在的問題
我局的黨風廉政建設工作，從組織領導，工作部署，措施制定，監督檢查等方面做了大量工作，激發了全局黨員幹部反腐倡廉的積極性和自覺性，增強了領導幹部的政治責任意識，取得了一定的成績，收到了良好的效果。但在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現在：一是黨風廉政建設覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設領域已覆蓋，但物業管理、房地產市場監管領域落實的還不夠深入。二是對黨風廉政建設內容挖掘不夠深入。只注重對幹部職工的管理，在房地產開發行業管理、物業服務質量上涉及不深。
三、下一步打算
今後，我局黨風廉政建設工作將認真貫徹落實縣委縣政府關於黨風廉政建設的安排部署，按要求全面推進黨風廉政建設主體責任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內涵。在貫徹落實《中共某某縣委辦公室關於印發某某縣學習宣傳貫徹黨的某某屆某中全會市第四次黨代會和縣第某某次黨代會精神實施方案的通知》的同時，繼續黨的理論、路線、方針政策、黨紀法規等方面教育，把教育內容涵蓋到日常工作中，延伸到作風效能建設上。二是以爭創促廉潔。結合省委「3783」主體責任體系建設和「866」黨風廉政建設主體責任落實評價體系要求，樹立廉潔奉公、勤政為民，求真務實、真抓實幹的先進典型，激發乾部職工爭先創優，自覺遵紀守法，廉潔從政。三是強化權力監督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務，堅持內控管理與外部監督相結合，注重運用現代科技手段，切實加強廉政風險監控。建立了某某縣房管局網站、公眾微信，及時公布政策法規、辦事指南、收費標準、黨風廉政責任人等信息，接受公眾監督。在權力行使中注重進行實時動態監控，強化對廉政風險信息的收集、分析和處理，及時發現苗頭性、傾向性問題;在權力行使後著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，及時糾正偏差和失誤，避免廉政風險演化為腐敗行為。
一、落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況
(一)抓好工作部署，層層落實責任。
今年年初，按照縣委落實黨風廉政建設主體責任的安排部署和工作要求，我局把落實黨風廉政建設主體責任列入重要議事日程，將落實黨風廉政建設主體責任與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，及時召開動員會議，對黨風廉政建設工作進行安排部署，制定下發了《某某縣房產管理局某某年黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃》，並結合實際研究制定、分解落實工作任務，分別與局班子成員，分管領導與其分管股室(所)負責人簽訂了「一崗雙責」目標責任書，形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。局長切實履行第一責任，班子成員根據工作分工認真履行「一崗雙責」，持問題導向，層層傳導壓力，先後同3名班子成員和6名股室負責人開展約談，督促其抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入，使黨風廉政建設工作成為黨員幹部的自覺行動，領導幹部和股室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設承諾書》，通過上述活動的開展，在領導班子和黨員幹部隊伍中形成了知風險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學習教育，築牢思想防線。
在工作中，我們堅持教育為先，防範在前，把築牢拒腐防變思想防線作為一項至關重要的工作，抓緊、抓實、抓好。結合縣紀委開展的集中學習教育宣傳月活動，制定學習計劃，組織幹部職工認真學習規定篇目及十八大以來黨的有關加強黨風廉政建設的文件及規定，通過正面教育引導，著力增強幹部職工尤其是領導幹部自覺遵紀守法意識，同時深入學習黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神，組織學習了《黨章》，觀看專題片《永遠在路上》1-8集，全局幹部職工輪流交流學習心得，每名幹部職工都圍繞學習內容和觀看專題片，結合自身工作實際，談體會，述發展，開展專題討論，達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使幹部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓，做到警鐘常鳴，提高了幹部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風險防控，規範權力運行。
大力實施廉政風險防範管理，集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、財務支出等敏感崗位和關鍵環節的風險防控，促進依法按制度用權、管人、辦事，從而最大限度地預防腐敗現象的發生。一是嚴格執行民主集中制度，所有老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、人事調整等「三重一大」事項全部實行集體討論決策，堅決杜絕「一言堂」，確保了決策的科學、民主、透明。二是加強「一把手」監督制約，堅決執行一把手「四個不直接分管」和末位表態制度，人事、財務和項目分別由局班子成員分管，並定期向主要負責人和領導班子報告，提高了「一把手」權力運行的透明度。
(四)抓好「四風」整治，改進機關作風。
認真組織領導班子和幹部職工學習十九屆某中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《黨章》、中央「八項規定」和省市縣委相關要求，對照標準認真查擺存在的問題，對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設，樹立部門形象。
按照省委確定的「工作落實年」的要求，組織人員清理規範全局行政審批和服務事項26項，製作了《服務手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》，並實行一次性告知和限時辦結制度，突出治理「庸懶散慢」和「吃拿卡要」等不良風氣，從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手，努力做到積極、主動、熱情，讓服務對象滿意，讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度，建立長效機制。
對過去的各類制度進行了廢、改、立，進一步完善了各項規章制度共17項，建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面，制定了機關工作人員督查考核辦法、幹部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關管理制度和首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、告誡等工作制度。定期開展機關效能建設督查，制定了獎懲措施，不斷提高辦事效率和服務水平，促進機關效能建設。二是財務管理方面，完善了《財務管理制度》，進一步規範各項房屋登記費的徵收、使用和管理。三是抓好權力制衡各項措施的落實，落實了財務、人事、採購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態制度。
二、存在的問題
我局的黨風廉政建設工作，從組織領導，工作部署，措施制定，監督檢查等方面做了大量工作，激發了全局黨員幹部反腐倡廉的積極性和自覺性，增強了領導幹部的政治責任意識，取得了一定的成績，收到了良好的效果。但在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現在：一是黨風廉政建設覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設領域已覆蓋，但物業管理、房地產市場監管領域落實的還不夠深入。二是對黨風廉政建設內容挖掘不夠深入。只注重對幹部職工的管理，在房地產開發行業管理、物業服務質量上涉及不深。
三、下一步打算
今後，我局黨風廉政建設工作將認真貫徹落實縣委縣政府關於黨風廉政建設的安排部署，按要求全面推進黨風廉政建設主體責任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內涵。在貫徹落實《中共某某縣委辦公室關於印發某某縣學習宣傳貫徹黨的某某屆某中全會市第四次黨代會和縣第某某次黨代會精神實施方案的通知》的同時，繼續黨的理論、路線、方針政策、黨紀法規等方面教育，把教育內容涵蓋到日常工作中，延伸到作風效能建設上。二是以爭創促廉潔。結合省委「3783」主體責任體系建設和「866」黨風廉政建設主體責任落實評價體系要求，樹立廉潔奉公、勤政為民，求真務實、真抓實幹的先進典型，激發乾部職工爭先創優，自覺遵紀守法，廉潔從政。三是強化權力監督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務，堅持內控管理與外部監督相結合，注重運用現代科技手段，切實加強廉政風險監控。建立了某某縣房管局網站、公眾微信，及時公布政策法規、辦事指南、收費標準、黨風廉政責任人等信息，接受公眾監督。在權力行使中注重進行實時動態監控，強化對廉政風險信息的收集、分析和處理，及時發現苗頭性、傾向性問題;在權力行使後著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，及時糾正偏差和失誤，避免廉政風險演化為腐敗行為。
今年來，局黨組按照省、市、縣委部署，堅持「黨要管黨、從嚴治黨」，牢牢牽住主體責任「牛鼻子」，著力加強對黨風廉政建設的組織領導，真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業持續健康發展。現就工作彙報如下：
一、提高政治站位。
以案為鏡，加強組織領導，強化督導考核，強化責任擔當，加強作風建設，嚴守法律底線，從身邊小事做起，築牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定，事關事業發展，作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任。
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人，我作為x局黨組書記身體力行，認真踐行主體責任，工作中親自安排、親自督導、親自部署，撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析，做到責任上肩「不甩手」，主動扛責「不甩手」，及時聽取黨風廉政工作彙報，始終牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是嚴重失職」「不抓黨風廉政建設就是不講政治」的理念，切實增強主體意識，充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用，把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任，將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯繫在一起。
三、建全制度機制。
制度就是規定，制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度，以制度規定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務，x局相繼出台了《鄄城縣x局關於落實了黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《x局機關幹部黨風廉政建設若干規定》，明確了局領導班子成員分工和職責落實了以及「一崗雙責」目標任務，並結合全局各階段工作督促班子成員積極履行「一崗雙責」內容。同時，還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實了「一崗雙責」，做到分工明確「不縮手」。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化，層層傳導壓力，認真履行分管責任，督促基層支部書記履行「第一責任人」職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實了的工作格局。
二是聚焦執紀問責，堅決支持紀委執紀問責。對腐敗「零容忍」，堅持發現一起嚴查一起，為紀委排除干擾和阻力，做到領導有力「不鬆手」，持之以恆抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面，抓早抓小。不定期組織專項監督檢查，形成震懾作用，全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人「三重一大」事項集體決策。堅決執行「四個不直接分管」和「一把手末位表態」等制度，加強選人用人監督，加強廉潔自律工作，嚴格落實了重大事項向紀檢監察機構報告制度，從源頭抓實了廉政風險防控工作，增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動。
作為x市委組織部「基層黨建紅色品牌創建工作示範點」，鄄城縣委「先進基層黨組織」，縣x局黨建工作將以「紅旗高揚」品牌工程創建活動為目標，深刻理解打造「紅旗高揚」黨建品牌的重要意義，著力解決機關黨建「燈下黑」的問題，把「兩張皮」擰成「一股繩」，樹牢「抓黨建是最大政績觀」的意識，繼續對照創建活動主要任務清單，一項一項抓好落實了，通過走出去看、請進來學，探索積累經驗，創造出富有特色、切實管用的「支部工作法」，為x局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障，以黨建工作的新成效不斷開創x局黨支部發展的新局面。
五、存在問題和不足。
(一)全面從嚴治黨方面。
1.「一崗雙責」落實了乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如：局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備，具體的考核指標比較籠統，沒有充分發揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠，力量層層遞減。局黨組班子成員落實了主體責任具體行動和措施不多，會議部署多，親自督導落實了少。
2.執紀問責較為寬鬆。在對機關和支部黨員幹部日常監督管理上，總認為大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實了反腐敗工作和作風建設方面。
1.思維慣性、認識不夠。近年來，縣x局以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恆落實了xx八項規定精神。但個別黨員幹部思想出現了鬆懈，認為八項規定有鬆動之勢，在執行過程中，偶爾存在僥倖心理。
2.「四風」問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規範，部分工作以文件貫徹文件，以會議落實了會議。
3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關幹部職工不深入細緻開展工作，以「遠程監控」、「電話安排」遙控指揮，華而不實;對重點工作不願擔當，不敢負責，缺乏責任意識。
六、今年下半年黨風廉政建設及反腐敗。
我局將繼續承擔、落實了好全面從嚴管黨治黨責任，堅持把黨風廉政建設「兩個責任」和水利中心工作同部署、同推進、同考核，把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實了，明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》，把落實了責任和工作緊密結合在一起，形成「細化工作任務，明確責任要求，層層落實了黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識，要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實了，嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責任。
三是抓監督責任落實了，層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法，加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考核、評價。
四是抓教育責任落實了，加強廉政文化建設。加強教育引導，制定方案計劃，明確目標任務，組織黨員、幹部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經常抓、定期召開黨員領導幹部警示教育大會，使領導幹部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員幹部警鐘長鳴，時刻保持一顆廉政之心。
五是抓示範責任落實了，抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用，切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干，既管好自己、管好親屬，又抓好班子、帶好隊伍。
一、提高政治站位。
以案為鏡，加強組織領導，強化督導考核，強化責任擔當，加強作風建設，嚴守法律底線，從身邊小事做起，築牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定，事關事業發展，作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任。
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人，我作為x局黨組書記身體力行，認真踐行主體責任，工作中親自安排、親自督導、親自部署，撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析，做到責任上肩「不甩手」，主動扛責「不甩手」，及時聽取黨風廉政工作彙報，始終牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是嚴重失職」「不抓黨風廉政建設就是不講政治」的理念，切實增強主體意識，充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用，把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任，將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯繫在一起。
三、建全制度機制。
制度就是規定，制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度，以制度規定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務，x局相繼出台了《鄄城縣x局關於落實了黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《x局機關幹部黨風廉政建設若干規定》，明確了局領導班子成員分工和職責落實了以及「一崗雙責」目標任務，並結合全局各階段工作督促班子成員積極履行「一崗雙責」內容。同時，還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實了「一崗雙責」，做到分工明確「不縮手」。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化，層層傳導壓力，認真履行分管責任，督促基層支部書記履行「第一責任人」職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實了的工作格局。
二是聚焦執紀問責，堅決支持紀委執紀問責。對腐敗「零容忍」，堅持發現一起嚴查一起，為紀委排除干擾和阻力，做到領導有力「不鬆手」，持之以恆抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面，抓早抓小。不定期組織專項監督檢查，形成震懾作用，全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人「三重一大」事項集體決策。堅決執行「四個不直接分管」和「一把手末位表態」等制度，加強選人用人監督，加強廉潔自律工作，嚴格落實了重大事項向紀檢監察機構報告制度，從源頭抓實了廉政風險防控工作，增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動。
作為x市委組織部「基層黨建紅色品牌創建工作示範點」，鄄城縣委「先進基層黨組織」，縣x局黨建工作將以「紅旗高揚」品牌工程創建活動為目標，深刻理解打造「紅旗高揚」黨建品牌的重要意義，著力解決機關黨建「燈下黑」的問題，把「兩張皮」擰成「一股繩」，樹牢「抓黨建是最大政績觀」的意識，繼續對照創建活動主要任務清單，一項一項抓好落實了，通過走出去看、請進來學，探索積累經驗，創造出富有特色、切實管用的「支部工作法」，為x局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障，以黨建工作的新成效不斷開創x局黨支部發展的新局面。
五、存在問題和不足。
(一)全面從嚴治黨方面。
1.「一崗雙責」落實了乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如：局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備，具體的考核指標比較籠統，沒有充分發揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠，力量層層遞減。局黨組班子成員落實了主體責任具體行動和措施不多，會議部署多，親自督導落實了少。
2.執紀問責較為寬鬆。在對機關和支部黨員幹部日常監督管理上，總認為大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實了反腐敗工作和作風建設方面。
1.思維慣性、認識不夠。近年來，縣x局以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恆落實了xx八項規定精神。但個別黨員幹部思想出現了鬆懈，認為八項規定有鬆動之勢，在執行過程中，偶爾存在僥倖心理。
2.「四風」問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規範，部分工作以文件貫徹文件，以會議落實了會議。
3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關幹部職工不深入細緻開展工作，以「遠程監控」、「電話安排」遙控指揮，華而不實;對重點工作不願擔當，不敢負責，缺乏責任意識。
六、今年下半年黨風廉政建設及反腐敗。
我局將繼續承擔、落實了好全面從嚴管黨治黨責任，堅持把黨風廉政建設「兩個責任」和水利中心工作同部署、同推進、同考核，把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實了，明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》，把落實了責任和工作緊密結合在一起，形成「細化工作任務，明確責任要求，層層落實了黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識，要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實了，嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責任。
三是抓監督責任落實了，層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法，加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考核、評價。
四是抓教育責任落實了，加強廉政文化建設。加強教育引導，制定方案計劃，明確目標任務，組織黨員、幹部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經常抓、定期召開黨員領導幹部警示教育大會，使領導幹部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員幹部警鐘長鳴，時刻保持一顆廉政之心。
五是抓示範責任落實了，抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用，切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干，既管好自己、管好親屬，又抓好班子、帶好隊伍。
一年來，我委黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、中紀委十八屆五次全會精神，圍繞發展改革中心工作，認真落實黨風廉政建設責任制、中央八項規定精神、「兩個責任」、推進「三轉」聚焦主責主業等內容，紮實開展工作。作為黨組書記、黨風廉政建設第一責任人，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識，把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實將黨風廉政建設主體責任落到實處。現將落實黨風廉政建設「主體責任」情況彙報如下：
一、工作開展情況
(一)加強組織領導，夯實工作責任。一是抓班子，突出主體責任。堅持黨組書記負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管的領導機制。通過黨組會、班子會、全體黨員幹部會，專題研究部署黨風廉政建設工作。班子成員積極履行「一崗雙責」，明確責任主體既抓業務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。二是抓落實，突出舉措有力。在全面落實黨風廉政建設責任制的基礎上，及時成立《發改委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組》，制定並下發了《發改委黨風廉政建設和反腐敗》、《發改委反腐倡廉工作責任分解表》，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。為全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，強化「主體責任」落實，提供了堅強的保障。
(二)加強學習教育，嚴肅黨的紀律。作為黨組書記始終把落實「五個必須」，嚴明政治紀律嚴守政治規矩作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。一是組織開展講黨課活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動以及「三嚴三實」專題教育活動組織開展專題講黨課，使全體黨員幹部，牢固樹立宗旨意識，堅定理想信念，嚴明政治紀律。二是傳達學習中央、省市以及縣紀委會議精神。開展思想動態分析，對全體幹部提要求、敲警鐘。組織全體幹部集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央「八項規定」、省委若干意見和《商水十條禁令》，從而進一步增強廉潔自律意識，自覺遵守黨紀國法，做到令行禁止。三是抓好正反兩面典型案例警示教育。組織黨員幹部觀看了《「四風」之害》、《懺悔實錄》等警示電教片並及時通報全國、省、市、縣查處的黨員領導幹部違法違紀典型案件。促使大家引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，築牢思想防線，提高自我約束能力。經過學習教育，黨員幹部的思想認識明顯提高，黨性覺悟明顯提高，自律意識明顯提高，廉政效果明顯提高。
(三)強化監督制約，規範權力運行。委黨組認真落實習近平總書記關於把權力關進制度籠子裡的要求，嚴格執行黨內監督條例的各項制度，強化對權力運行的監督制約。一是認真落實黨風廉政建設的各項規定。認真制定並落實領導幹部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度等規章制度。二是堅持和落實民主集中制。完善領導幹部民主生活會制度，強化班子內部的相互監督作用，凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，均通過黨組集體討論決定。三是嚴格執行財務制度和經費管理。在經費開支上，嚴格執行事前申報，領導審批的報銷程序。先後制訂了《財務管理制度》、《公務車輛管理制度》、《公務接待管理辦法》、《會議費管理辦法》、《差旅費管理辦法》等各種制度，有效遏制了違反八項規定現象的發生。四是加強內控制度。繼續落實廉政風險防控機制，開展中層負責人評價工作，排查「吃拿卡要報」等中梗阻行為，嚴肅紀律，強化監督。五是嚴把項目申報關。堅持「集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責」的原則，嚴格按照國家政策對申報主體進行監督，重大項目申報堅持通過實地民主調研、集體決策把關，全程參與項目的申報論證工作，確保公平、公正、公開。六是切實加強對工程建設領域重點部位、關鍵環節的監督管理。對經由上級批轉和本級審批、核准的所有工程建設項目，逐一發放廉政風險告知書，做到應發盡發、及時有效、告知到位，關口前移、提前防控，著力推進反腐倡廉各項工作深入開展。七是全面落實黨務政務公開。及時對領導分工、黨風廉政建設以及工作動態等欄目進行公開和完善，強化了外部監督，增加工作的公開透明性，自覺接受社會各界和群眾監督，杜絕了腐敗現象的產生。
(四)加強制度建設提高機關效能。為加強機關作風建設，進一步改善機關形象，制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風紀律督查小組。抽調機關人員成立督查小組，由班子成員輪流帶班，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，並進行通報，強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規範請假手續。四是建立幹部出行公示制度。制定人員出勤公示表，對人員的出勤、行蹤實行動態公示。五是抓住重要時間節點。緊盯「四風」新形式、新動向，切實履行黨風廉政建設主體責任，加強對黨員幹部的教育管理和監督，狠剎公款吃喝、旅遊、公車私用、出入高檔會所和娛樂場所等不正之風。六是提高工作水平和服務質量。帶領班子成員認真落實「一崗雙責」，積極與上級業務主管部門或相關部門對接，及時掌握國家政策，以及相關法律法規，做到「說得清楚、答得準確」，同時，全面執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、首問責任制等，規範行政行為，有效解決辦事拖拉、責任心不強、效能低下等問題，以優良的思想政治素質和業務素質，方便群眾辦事，達到群眾滿意。
(五)堅決支持紀檢組執紀問責。
大力支持紀檢組履行監督責任，支持紀檢組監督黨員幹部執行黨的路線方針政策情況、縣委縣政府決策部署情況、確保政令暢通。一是抓好保障落實，全力支持紀委轉職能、轉方式、轉作風，在人員配備，辦公條件等方面給予充分保障。二是積極推動我委的紀律檢查工作，加強和完善內部監督機制，支持紀委切實履行監督執紀問責的職能。
二、存在的問題
(一)主體責任意識仍需加強。分管領導和分管部門錯誤地認為黨風廉政建設主要是紀檢組工作，與業務工作聯繫不大，認為完成本職業務工作就好，對黨風廉政建設工作輕描淡寫。個別黨員對落實黨風廉政建設兩個責任的重要性、必要性認識還有所欠缺，有的簡單地把黨風廉政建設責任制等同於個人廉潔自律工作;有的覺得出力不討好，被動應付了事;對黨風廉政建設責任制學習不夠、了解不透，對如何抓、怎麼抓不去思考，將落實責任制與中心工作、業務工作割裂開來，沒有融入到日常業務工作中去？
(二)工作方式方法不足制約了監督成效。從目前工作開展情況看，監督方式單一、老套的問題依然存在，監督工作機制還不完善，針對性和實效性有待增強。沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對幹部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查，督查內容單一;黨務、政務透明度不足，公開的程度和範圍不夠。
(三)責任追究震懾力不夠。針對落實主體責任出台了一系列的問責條例，以工作紀律檢查為載體，充分運用其檢查結果，追究股室(所)負責人責任及個人責任。然而在實踐中，問責追究的力度仍不夠。一些顧慮來自怕責任追究影響穩定、影響榮譽，一些顧慮來自於個人情面，使紀檢組開展責任追究面臨較大壓力和阻力，責任追究手段也常僅限於通報批評和誡勉談話，使問責震懾力不夠，對改進工作的指導作用收效甚微。
(四)落實責任方面做得不夠。按照責任制要求，制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法，將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、股室負責人。然而，仍存在將制度停留在紙上的現象，制度制訂完成了，責任書籤過了，但是責任內容只停留在「明確」上，沒有行動的具體化，在制度制定和執行上一手硬一手軟，重製度輕執行，執行不嚴，落實不實。
三、下步工作建議
黨組深入推動主體責任落實，必須站在講黨性、講政治的高度，將主體責任作為一項系統工程，堅決摒棄認識障礙，主動構建權責分明、監督檢查、考核評議、責任追究的科學體系，真正壓實主體責任。
(一)進一步增強主體責任意識。
一是加強主體責任意識教育，聘請縣紀委、黨校等單位的專家講課，將黨風廉政建設主體責任納入學習培訓的重要內容。二是加大黨風廉政建設工作調查研究力度。
(二)進一步強化主體責任監督檢查。
一是貫徹落實述責述廉和工作報告制度。在全面推行落實黨風廉政建設主體責任情況向上級紀委報告的基礎上，堅持問題導向，認真落實主體責任點題報告。
二是健全黨風廉政建設約談制度。實行黨組主要負責人約談班子成員制度，強化對班子成員履行主體責任的督促指導。實行其他班子成員約談分管負責人制度，對分管股室落實黨委主體責任不力的情況開展專題約談，發揮督促、提醒、警示作用。三是建立日常監管制度。黨組不定期抽查幹部職工對黨風廉政建設各項規定的落實情況，發現問題及時處理，絕不姑息遷就。及時搜集各種苗頭性、傾向性信息，密切留意動向，把問題解決在萌芽狀態，對反映屬實的問題，嚴厲查處。四是將黨風廉政建設工作與縣紀委監督檢查有機結合。
(三)進一步完善主體責任考核評價制度。
一是推動黨組責任考核制度進一步優化考核指標體系。二是健全單位內部各股室主體責任落實情況考核制度，結合股室年度重點工作，實行民主評議。三是完善考核結果剛性運用制度。對考核結果排名靠後的，取消當年評先評優資格，並由主要負責人對其進行約談。
(四)進一步健全責任追究制度。
一是完善主體責任清單制度。細化黨組主要領導、班子成員黨風廉政建設主體責任重點內容、單項工作，量身定製責任清單，層層開展簽字背書，作為追責問責的重要依據。二是完善黨風廉政建設問責制度。形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，建立完善責任追究典型問題通報制度，實現有錯必究，有責必問。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導，夯實工作責任。一是抓班子，突出主體責任。堅持黨組書記負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管的領導機制。通過黨組會、班子會、全體黨員幹部會，專題研究部署黨風廉政建設工作。班子成員積極履行「一崗雙責」，明確責任主體既抓業務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。二是抓落實，突出舉措有力。在全面落實黨風廉政建設責任制的基礎上，及時成立《發改委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組》，制定並下發了《發改委黨風廉政建設和反腐敗》、《發改委反腐倡廉工作責任分解表》，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。為全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，強化「主體責任」落實，提供了堅強的保障。
(二)加強學習教育，嚴肅黨的紀律。作為黨組書記始終把落實「五個必須」，嚴明政治紀律嚴守政治規矩作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。一是組織開展講黨課活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動以及「三嚴三實」專題教育活動組織開展專題講黨課，使全體黨員幹部，牢固樹立宗旨意識，堅定理想信念，嚴明政治紀律。二是傳達學習中央、省市以及縣紀委會議精神。開展思想動態分析，對全體幹部提要求、敲警鐘。組織全體幹部集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央「八項規定」、省委若干意見和《商水十條禁令》，從而進一步增強廉潔自律意識，自覺遵守黨紀國法，做到令行禁止。三是抓好正反兩面典型案例警示教育。組織黨員幹部觀看了《「四風」之害》、《懺悔實錄》等警示電教片並及時通報全國、省、市、縣查處的黨員領導幹部違法違紀典型案件。促使大家引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，築牢思想防線，提高自我約束能力。經過學習教育，黨員幹部的思想認識明顯提高，黨性覺悟明顯提高，自律意識明顯提高，廉政效果明顯提高。
(三)強化監督制約，規範權力運行。委黨組認真落實習近平總書記關於把權力關進制度籠子裡的要求，嚴格執行黨內監督條例的各項制度，強化對權力運行的監督制約。一是認真落實黨風廉政建設的各項規定。認真制定並落實領導幹部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度等規章制度。二是堅持和落實民主集中制。完善領導幹部民主生活會制度，強化班子內部的相互監督作用，凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，均通過黨組集體討論決定。三是嚴格執行財務制度和經費管理。在經費開支上，嚴格執行事前申報，領導審批的報銷程序。先後制訂了《財務管理制度》、《公務車輛管理制度》、《公務接待管理辦法》、《會議費管理辦法》、《差旅費管理辦法》等各種制度，有效遏制了違反八項規定現象的發生。四是加強內控制度。繼續落實廉政風險防控機制，開展中層負責人評價工作，排查「吃拿卡要報」等中梗阻行為，嚴肅紀律，強化監督。五是嚴把項目申報關。堅持「集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責」的原則，嚴格按照國家政策對申報主體進行監督，重大項目申報堅持通過實地民主調研、集體決策把關，全程參與項目的申報論證工作，確保公平、公正、公開。六是切實加強對工程建設領域重點部位、關鍵環節的監督管理。對經由上級批轉和本級審批、核准的所有工程建設項目，逐一發放廉政風險告知書，做到應發盡發、及時有效、告知到位，關口前移、提前防控，著力推進反腐倡廉各項工作深入開展。七是全面落實黨務政務公開。及時對領導分工、黨風廉政建設以及工作動態等欄目進行公開和完善，強化了外部監督，增加工作的公開透明性，自覺接受社會各界和群眾監督，杜絕了腐敗現象的產生。
(四)加強制度建設提高機關效能。為加強機關作風建設，進一步改善機關形象，制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風紀律督查小組。抽調機關人員成立督查小組，由班子成員輪流帶班，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，並進行通報，強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規範請假手續。四是建立幹部出行公示制度。制定人員出勤公示表，對人員的出勤、行蹤實行動態公示。五是抓住重要時間節點。緊盯「四風」新形式、新動向，切實履行黨風廉政建設主體責任，加強對黨員幹部的教育管理和監督，狠剎公款吃喝、旅遊、公車私用、出入高檔會所和娛樂場所等不正之風。六是提高工作水平和服務質量。帶領班子成員認真落實「一崗雙責」，積極與上級業務主管部門或相關部門對接，及時掌握國家政策，以及相關法律法規，做到「說得清楚、答得準確」，同時，全面執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、首問責任制等，規範行政行為，有效解決辦事拖拉、責任心不強、效能低下等問題，以優良的思想政治素質和業務素質，方便群眾辦事，達到群眾滿意。
(五)堅決支持紀檢組執紀問責。
大力支持紀檢組履行監督責任，支持紀檢組監督黨員幹部執行黨的路線方針政策情況、縣委縣政府決策部署情況、確保政令暢通。一是抓好保障落實，全力支持紀委轉職能、轉方式、轉作風，在人員配備，辦公條件等方面給予充分保障。二是積極推動我委的紀律檢查工作，加強和完善內部監督機制，支持紀委切實履行監督執紀問責的職能。
二、存在的問題
(一)主體責任意識仍需加強。分管領導和分管部門錯誤地認為黨風廉政建設主要是紀檢組工作，與業務工作聯繫不大，認為完成本職業務工作就好，對黨風廉政建設工作輕描淡寫。個別黨員對落實黨風廉政建設兩個責任的重要性、必要性認識還有所欠缺，有的簡單地把黨風廉政建設責任制等同於個人廉潔自律工作;有的覺得出力不討好，被動應付了事;對黨風廉政建設責任制學習不夠、了解不透，對如何抓、怎麼抓不去思考，將落實責任制與中心工作、業務工作割裂開來，沒有融入到日常業務工作中去？
(二)工作方式方法不足制約了監督成效。從目前工作開展情況看，監督方式單一、老套的問題依然存在，監督工作機制還不完善，針對性和實效性有待增強。沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對幹部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查，督查內容單一;黨務、政務透明度不足，公開的程度和範圍不夠。
(三)責任追究震懾力不夠。針對落實主體責任出台了一系列的問責條例，以工作紀律檢查為載體，充分運用其檢查結果，追究股室(所)負責人責任及個人責任。然而在實踐中，問責追究的力度仍不夠。一些顧慮來自怕責任追究影響穩定、影響榮譽，一些顧慮來自於個人情面，使紀檢組開展責任追究面臨較大壓力和阻力，責任追究手段也常僅限於通報批評和誡勉談話，使問責震懾力不夠，對改進工作的指導作用收效甚微。
(四)落實責任方面做得不夠。按照責任制要求，制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法，將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、股室負責人。然而，仍存在將制度停留在紙上的現象，制度制訂完成了，責任書籤過了，但是責任內容只停留在「明確」上，沒有行動的具體化，在制度制定和執行上一手硬一手軟，重製度輕執行，執行不嚴，落實不實。
三、下步工作建議
黨組深入推動主體責任落實，必須站在講黨性、講政治的高度，將主體責任作為一項系統工程，堅決摒棄認識障礙，主動構建權責分明、監督檢查、考核評議、責任追究的科學體系，真正壓實主體責任。
(一)進一步增強主體責任意識。
一是加強主體責任意識教育，聘請縣紀委、黨校等單位的專家講課，將黨風廉政建設主體責任納入學習培訓的重要內容。二是加大黨風廉政建設工作調查研究力度。
(二)進一步強化主體責任監督檢查。
一是貫徹落實述責述廉和工作報告制度。在全面推行落實黨風廉政建設主體責任情況向上級紀委報告的基礎上，堅持問題導向，認真落實主體責任點題報告。
二是健全黨風廉政建設約談制度。實行黨組主要負責人約談班子成員制度，強化對班子成員履行主體責任的督促指導。實行其他班子成員約談分管負責人制度，對分管股室落實黨委主體責任不力的情況開展專題約談，發揮督促、提醒、警示作用。三是建立日常監管制度。黨組不定期抽查幹部職工對黨風廉政建設各項規定的落實情況，發現問題及時處理，絕不姑息遷就。及時搜集各種苗頭性、傾向性信息，密切留意動向，把問題解決在萌芽狀態，對反映屬實的問題，嚴厲查處。四是將黨風廉政建設工作與縣紀委監督檢查有機結合。
(三)進一步完善主體責任考核評價制度。
一是推動黨組責任考核制度進一步優化考核指標體系。二是健全單位內部各股室主體責任落實情況考核制度，結合股室年度重點工作，實行民主評議。三是完善考核結果剛性運用制度。對考核結果排名靠後的，取消當年評先評優資格，並由主要負責人對其進行約談。
(四)進一步健全責任追究制度。
一是完善主體責任清單制度。細化黨組主要領導、班子成員黨風廉政建設主體責任重點內容、單項工作，量身定製責任清單，層層開展簽字背書，作為追責問責的重要依據。二是完善黨風廉政建設問責制度。形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，建立完善責任追究典型問題通報制度，實現有錯必究，有責必問。