為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和自治區紀委九屆六次全會精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,深入貫徹全面從嚴治黨方針,抓牢政治監督、抓實一體推進、抓嚴作風建設,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,為完成發展目標任務,實現「十四五」開好局、起好步提供堅強保障。結合工作實際,制定本工作方案。
一、聚焦管黨治黨政治責任,狠抓政治建設
1、強化理論武裝,始終保持政治堅定。以慶祝建黨100周年為契機,進一步鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、開放史、社會主義發展史貫通結合起來,同學習貫徹黨的十九屆五中全會、準確把握重大意義、科學體系、精神實質、核心要義。
2、強化政治建設,不斷提高政治能力。堅持把增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」作為政治建設的根本問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴守政治紀律和政治規矩,切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,經常對標對表,及時校準偏差,不折不扣把黨中央決策部署、自治區工作安排落到實處。
3、緊盯重點任務,著力強化政治監督。聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策,貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等決策部署落實情況,「十四五」規劃綱要實施和今年重點任務進展情況,確保黨中央決策部署和自治區工作安排在我委一貫到底、落實到位。
4、緊盯政治紀律特別是反分裂鬥爭紀律。嚴格落實《嚴肅反分裂鬥爭紀律的規定》,對違反反分裂鬥爭紀律問題一查到底,進一步鞏固發展維護反分裂鬥爭紀律重要階段性成果。
二、深化標本兼治,嚴格落實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制
5、保持不敢腐的高壓態勢。堅持利劍高懸、震懾常在,堅持正風反腐兩手抓,堅定目標任務不動搖,高度重視年輕幹部教育管理監督工作,提高年輕幹部防圍獵、拉攏、腐蝕的政治警覺,杜絕和防止違法違紀問題的發生。
6、紮緊不敢腐的制度籠子。貫徹落實關於加強廉政建設的制度規定,保證黨風廉政建設工作規範運作,堅持民主集中制,健全和完善黨風廉政各項規章制度,排查風險隱患,制定廉政風險點,嚴守政治紀律和政治規矩,防止違紀問題發生。
7、築牢不想腐的思想防線。一以貫之強化黨的紀律教育,在黨員幹部中持續開展黨的優良傳統和作風教育,深化黨章黨規黨紀學習教育,切實強化紀律意識。堅持把紀律規矩挺在前面,紮實開展好以案促改、以案促治,及時通報典型案例,用身邊事教育身邊人,引導黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線。加強廉政建設。
做好廉潔自律查擺工作。
黨支部每半年至少召開一次黨風廉政建設形勢分析會,每年總結一次黨風廉政建設工作,查找薄弱環節、問題,研究制定整改措施,完善風險防範。
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2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結8篇[朗讀]
今年以來,市人社局在市委、市紀委的正確領導下,在市紀委第二派駐紀檢組的指導下,認真貫徹十一屆市紀委全會精神,深入落實「兩個責任」,紮實推進黨風廉政重點任務,持之以恆遵守中央各項規定精神,緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務,堅定不移地築牢黨風廉政建設防線,做好廉政風險防控工作,為推動人社事業發展提供了有利的紀律保障。現將2017年上半年如下:
一、履職盡責,黨風廉政建設工作穩步推進
局黨組始終堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,深入貫徹落實「3783」主體責任體系、「866」衡量檢驗標尺和「111」督查落實細則,全面落實黨組黨風廉政建設主體責任,不斷強化廉政教育,依法規範權力運行,健全完善規章制度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。
(一)強化壓力傳導,推動管黨治黨主體責任落到實處。
一是理清工作思路,抓好「一崗雙責」。局班子成員切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,於4月25日召開全局黨風廉政建設工作會議,將責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體,與各分管領導和科室層層簽訂黨風廉政目標責任書69份,逐級傳導主體責任。班子成員根據職責分工,逐級分解責任認真履行「一崗雙責」,對分管範圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查。
二是紮實開展思想教育,築牢廉政思想防線。在每月黨組中心組學習會上,認真學習黨的十八屆六次全會、習近平總書記系列重要講話及上級部門重要文件精神,重點學習了《黨章》、《準則》和《條例》等新頒布黨紀黨規,不斷強化理想信念教育,牢固樹立並不斷強化「四個意識」,有效提升領導班子成員黨性修養。組織領導班子成員及全局幹部職工手抄「十嚴禁」、「十不准」紀律要求,做到了牢記於心,外化於行,築牢反腐守廉和遵規守紀的思想防線。
三是嚴肅黨內政治生活,增強黨組織的戰鬥力。自覺把講政治貫穿於黨性鍛鍊和業務工作的全過程,全面落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和雙重組織生活等制度,認真召開了2016年度局黨組「兩學一做」民主生活會和三個黨支部組織生活會,做到了準備充分、程序嚴格、剖析深刻、批評嚴肅,達到了團結—批評—團結的目的。
四是認真落實黨內監督,強化執紀問責。加大對重大節假日期間的監督檢查力度,在春節、清明、五一等節假日前,召開專題會議,組織全體幹部集體學習中央和紀委重要會議精神和紀律規定,進一步強化大局意識、擔當意識和權責意識。7名班子成員均能嚴格執行黨員領導幹部個人事項報告的有關要求,如實上報個人事項。根據市紀委開展「述責述廉」工作的要求,圍繞推進黨風廉潔建設和反腐敗工作等重點工作任務,下發了市人社局黨組《關於印發開展2017年度述責述廉工作通知》,安排全體科級幹部分別於6月和12月開展「兩述」工作,不斷推動黨員領導幹部規範用權、廉潔履職。2017年以來,處理市紀委轉辦的有關信訪問題線索6件,市委組織部函詢1件,12345熱線轉辦的投訴2起;對省審計廳審計發現問題涉及的7名同志和涉及經商辦企業的2名同志進行了提醒談話,對紀委進行紀律審查的1名同志進行了誡勉談話。開展了2013-2016年紀委轉辦交辦案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善檔案卷宗6件。
(二)強化作風建設,促進各項權力規範運行。
一是深入開展黨風廉政建設,增強黨員幹部廉政意識。健全完善黨風廉政工作月安排部署、黨組中心組學習、「三會一課」、機關學習例會等制度,充分運用「在線學習」、「網絡學習」、專題培訓、黨支部書記上黨課等形式,開展黨員理想信念、黨性黨風黨紀教育,提升黨員黨性修養。共傳達中央、省委和市委重要會議精神7次,學習各級紀委相關文件和作風紀律有關規定6次,開展學習宣講6次,召開支部書記黨課2次。組織全局幹部職工手抄「十嚴禁」、「十不准」紀律要求,做到了牢記於心,外化於行,不斷增強黨員幹部的廉政意識和法制意識,始終擰緊廉潔從政的螺絲釘,築牢反腐守廉和遵規守紀的思想防線。
二是堅持依法決策,規範權力運行。嚴格執行民主集中制,落實「三重一大」集體決策、一把手「五不直接分管」和「末位表態」制度,規範辦事程序,凡重大事項一律經局班子集體討論決定,不斷提升人社幹部依法行政、依法履職的能力和水平。建立專家組評審制度,健全審核流程。在慢性病鑑定、工傷認定、勞動能力鑑定等工作流程中,組建專家評審委員會,變局裡說了算為專家委員會說了算,有效解決過去認定不專業、群眾不認可的問題;實行申請特殊工種提前退休會議制度,由兩個分管領導及負責退休審批的相關科室和相關業務經辦人員按照程序共同審核,每次會議專門記錄,並將審批結果及時公示;規範幹部檔案專項審核,對幹部重要信息真實性存疑或涉嫌塗改造假的,督促本人詳細做出書面說明,在深入調查核實、準確把握事實的基礎上,提交會議進行認定,多個相關科室參與討論研判,提出精準的意見建議,堅決避免憑工作慣性和工作經驗處理問題。有效保證了幹部職工秉公用權,堅決杜絕徇私枉法。
三是開展明查暗訪,改變工作作風。局黨組按照「明查暗訪年」活動實施方案要求,制定下發了《市人社局開展「明查暗訪年」活動實施方案》和《加強幹部隊伍作風建設強化內部管理若干制度》,明確了制度落實、紀律執行、工作效率、服務質量等方面的督查內容44項,每月安排4名領導對局機關和社保大廳等重點部門進行明查暗訪。截至目前已開展督查11次,發現工作紀律問題19起,公開作檢查2人。對發現的問題及時督促整改,工作人員服務態度不斷規範,工作紀律進一步嚴肅。
四是創新優化服務載體,打造陽光政務。認真開展行風政風評議和效能風暴行動,大力倡導「人社工作為人民」的理念,不斷優化服務載體,全面啟用勞動爭議仲裁辦案系統處理各類勞動爭議案件,所有案件辦理均通過網上受理、審查、審批和結案,實現仲裁辦案和數據匯總的信息化和透明化,案件處理的質量和效率不斷提升。著力推行「陽光政務」,認真落實「五制」、「四公開」、「三亮明」制度,將優質便捷服務貫穿於人社工作的全領域、全過程。主動公開就業信息、人事人才信息、工資和勞動關係信息、預決算、三公經費、法規政策等信息,截止目前,運用局網站、微信、微博等新媒體公開各類信息1047條。
(三)深化風險防控,緊盯重點領域和環節。
一是加大重點環節監督力度。圍繞農民工討薪維權,全面落實農民工工資保證金、應急周轉金及「無拖欠農民工工資證明」制度,創新在勝利路小區開展農民工實名制管理試點工作,完善農民工務工前信息錄入,對用工單位的用工花名冊、工資表、考勤表進行動態監管,以長效機制保障有效監督。截止目前共收繳6家企業農民工工資保證金819.56萬元,啟用農民工工資保證金支付4家企業農民工工資41萬元,開具無拖欠農民工工資證明823份。圍繞社保基金安全,正式啟用了社會保險財務a++系統、智慧眼人臉識別系統,加速推進基本醫療保險異地就醫結算,積極推進社保卡發放,實現了社會保障資金管理、基金財務核算、業務統計等工作有效銜接,促進事後監督向事前、事中監督轉變,防範和控制基金風險的技術手段得到拓展和強化,最大限度壓縮權力尋租的機會和空間。圍繞人事考試安全,邀請紀委、組織部門工作人員全程監督各類招考工作,並在考試後對考試結果進行書面評價,確保人事考試公開、公平、公正,圓滿完成了2017年度嘉峪關市公務員考錄筆試、全國專業技術人員計算機應用能力考試及教育系統、衛生系統事業單位專業技術人才招聘、社會治理局公益性崗位招聘和機關事業單位工勤人員崗位等級考核考試。對人事考試信息系統的軟硬體進行了升級改造,人事考試網上報名、考場分配、准考證和成績單網上列印等工作效率進一步提升,人事考試安全得到進一步保障,連續六年榮獲全省優秀考點。
二是紮實開展信訪工作。實行「開門接訪」、定期下訪和重大情況及時報告制度,局領導不迴避、不推諉、不畏難,1-6月局主要負責人接待上訪人員16次,其他班子成員接訪21次。規範各科室的責任範圍及信訪案件的辦理流程,做好登記工作,在規定的期限內書面反饋。辦理市電子政府辦公室及市委督查室轉辦的案件5起、信訪局轉辦件2起、信訪網轉辦件20件、其中國家件1起,答覆率達100%,切實做到了件件有落實、事事有迴音。
(四)落實舉措,推動反腐敗工作深入人心。
一是深入開展反腐敗宣講工作。為進一步增強全局幹部職工反腐敗意識,我局邀請市紀委同志對《中國共產黨問責條例》和甘肅省實施辦法進行宣講1次,邀請市檢察院同志進行預防職務犯罪宣講1次。開展以我局王建功案和人社系統發生的違紀違法案件為鏡鑒的以案說法警示教育2次,在全局工作中較好的起到了舉一反三的效果。
二是深化廉政風險防控機制建設。採用「自己查、科室審、相互議、班子定」的方式,以重大決策、人事任免、行政執法、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查工作,不斷完善防控措施,重新梳理排查出科室及個人廉政風險點144處,各科室開展了一季度廉政風險點自查工作,上報廉政風險30份,排查完善覆蓋率達100%。
三是認真開展談心談話。班子成員根據職責分工,逐級分解責任,認真履行「一崗雙責」,對分管範圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查,每季度開展分管領導和科長、科長和科員之間廉政談話一次。上半年,局主要負責人約談班子成員2次、科級幹部集體約談3次,處級幹部和分管科室負責人開展約談1批次、各科室負責人和科員開展約談1批次,通過有重點、分層次的開展集體約談,聽取被約談人廉潔自律和履行「一崗雙責」的情況,指出存在問題,提出工作要求。
二、存在的問題和不足
上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級部門的正確領導下,雖然做了很多工作,取得了一些成績,但是與省委、市委關於落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環節,與新的形勢要求和基層期盼還有一定距離。一是局系統黨員幹部對中央「越往後執紀越嚴」的新形勢還缺乏應有的認識,黨章意識、紀律意識和規矩意識還不強;二是部分黨員幹部仍有重業務、輕黨建的思想,落實黨建責任同崗位職責結合不夠緊密,工作比較被動,缺乏特色;三是對各項制度的落實還不到位,個別科室、職工紀律意識淡薄,仍存在上下班遲到早退、不及時,管理存在寬鬆軟散等問題。
三、下一步工作打算
認真貫徹落實黨風和反腐敗工作的新部署新要求,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重「一崗雙責」落實,紮實推進反腐倡廉工作。一是加強和規範黨內政治生活。突出政治學習和教育、突出黨性鍛鍊,落實談心談話、黨員民主評議,認真開展民主生活會和組織生活會,用好批評與自我批評這個銳利武器,將嚴肅黨內政治生活這一政治要求切實轉化為我們黨員幹部的日常行為規矩。二是創新學習方式,強化紀律教育。積極開展班子成員分層次講廉潔黨課活動,實現廉潔黨課全覆蓋。深入開展黨性黨風黨紀和廉政宣傳教育,強化工作人員學習教育培訓,提升盡職履責和服務群眾的能力。加強黨風信息報送,積極宣傳黨風廉政建設和作風方面的特色做法。三是狠抓制度落實。我們將繼續以明查暗訪和幹部作風建設作為今年全局黨風廉政工作的重要內容,按照各領導分頭負責,管好自己的人,辦好自己的事的目標要求,嚴格以制度促行動,努力使每一位同志能夠將各項制度要求掛在嘴上,記在心上,落實在行動上。四是加強監督檢察。以行政執法、資金管理、幹部隊伍管理為重點,加強監督檢查,糾正工作中的不正之風。及時處理各類信訪舉報件,加大監督力度,堅決懲治違法違紀行為,發揮案件查處的威懾力,切實提高公信力。五是加大幹部輪崗交流力度。儘可能的創造條件讓幹部在不同崗位、不同系統進行鍛鍊,不斷開闊幹部的眼界及工作能力,更好的培養復合型人才,增強幹部隊伍素質,激發工作活力。
一、履職盡責,黨風廉政建設工作穩步推進
局黨組始終堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,深入貫徹落實「3783」主體責任體系、「866」衡量檢驗標尺和「111」督查落實細則,全面落實黨組黨風廉政建設主體責任,不斷強化廉政教育,依法規範權力運行,健全完善規章制度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。
(一)強化壓力傳導,推動管黨治黨主體責任落到實處。
一是理清工作思路,抓好「一崗雙責」。局班子成員切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,於4月25日召開全局黨風廉政建設工作會議,將責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體,與各分管領導和科室層層簽訂黨風廉政目標責任書69份,逐級傳導主體責任。班子成員根據職責分工,逐級分解責任認真履行「一崗雙責」,對分管範圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查。
二是紮實開展思想教育,築牢廉政思想防線。在每月黨組中心組學習會上,認真學習黨的十八屆六次全會、習近平總書記系列重要講話及上級部門重要文件精神,重點學習了《黨章》、《準則》和《條例》等新頒布黨紀黨規,不斷強化理想信念教育,牢固樹立並不斷強化「四個意識」,有效提升領導班子成員黨性修養。組織領導班子成員及全局幹部職工手抄「十嚴禁」、「十不准」紀律要求,做到了牢記於心,外化於行,築牢反腐守廉和遵規守紀的思想防線。
三是嚴肅黨內政治生活,增強黨組織的戰鬥力。自覺把講政治貫穿於黨性鍛鍊和業務工作的全過程,全面落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和雙重組織生活等制度,認真召開了2016年度局黨組「兩學一做」民主生活會和三個黨支部組織生活會,做到了準備充分、程序嚴格、剖析深刻、批評嚴肅,達到了團結—批評—團結的目的。
四是認真落實黨內監督,強化執紀問責。加大對重大節假日期間的監督檢查力度,在春節、清明、五一等節假日前,召開專題會議,組織全體幹部集體學習中央和紀委重要會議精神和紀律規定,進一步強化大局意識、擔當意識和權責意識。7名班子成員均能嚴格執行黨員領導幹部個人事項報告的有關要求,如實上報個人事項。根據市紀委開展「述責述廉」工作的要求,圍繞推進黨風廉潔建設和反腐敗工作等重點工作任務,下發了市人社局黨組《關於印發開展2017年度述責述廉工作通知》,安排全體科級幹部分別於6月和12月開展「兩述」工作,不斷推動黨員領導幹部規範用權、廉潔履職。2017年以來,處理市紀委轉辦的有關信訪問題線索6件,市委組織部函詢1件,12345熱線轉辦的投訴2起;對省審計廳審計發現問題涉及的7名同志和涉及經商辦企業的2名同志進行了提醒談話,對紀委進行紀律審查的1名同志進行了誡勉談話。開展了2013-2016年紀委轉辦交辦案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善檔案卷宗6件。
(二)強化作風建設,促進各項權力規範運行。
一是深入開展黨風廉政建設,增強黨員幹部廉政意識。健全完善黨風廉政工作月安排部署、黨組中心組學習、「三會一課」、機關學習例會等制度,充分運用「在線學習」、「網絡學習」、專題培訓、黨支部書記上黨課等形式,開展黨員理想信念、黨性黨風黨紀教育,提升黨員黨性修養。共傳達中央、省委和市委重要會議精神7次,學習各級紀委相關文件和作風紀律有關規定6次,開展學習宣講6次,召開支部書記黨課2次。組織全局幹部職工手抄「十嚴禁」、「十不准」紀律要求,做到了牢記於心,外化於行,不斷增強黨員幹部的廉政意識和法制意識,始終擰緊廉潔從政的螺絲釘,築牢反腐守廉和遵規守紀的思想防線。
二是堅持依法決策,規範權力運行。嚴格執行民主集中制,落實「三重一大」集體決策、一把手「五不直接分管」和「末位表態」制度,規範辦事程序,凡重大事項一律經局班子集體討論決定,不斷提升人社幹部依法行政、依法履職的能力和水平。建立專家組評審制度,健全審核流程。在慢性病鑑定、工傷認定、勞動能力鑑定等工作流程中,組建專家評審委員會,變局裡說了算為專家委員會說了算,有效解決過去認定不專業、群眾不認可的問題;實行申請特殊工種提前退休會議制度,由兩個分管領導及負責退休審批的相關科室和相關業務經辦人員按照程序共同審核,每次會議專門記錄,並將審批結果及時公示;規範幹部檔案專項審核,對幹部重要信息真實性存疑或涉嫌塗改造假的,督促本人詳細做出書面說明,在深入調查核實、準確把握事實的基礎上,提交會議進行認定,多個相關科室參與討論研判,提出精準的意見建議,堅決避免憑工作慣性和工作經驗處理問題。有效保證了幹部職工秉公用權,堅決杜絕徇私枉法。
三是開展明查暗訪,改變工作作風。局黨組按照「明查暗訪年」活動實施方案要求,制定下發了《市人社局開展「明查暗訪年」活動實施方案》和《加強幹部隊伍作風建設強化內部管理若干制度》,明確了制度落實、紀律執行、工作效率、服務質量等方面的督查內容44項,每月安排4名領導對局機關和社保大廳等重點部門進行明查暗訪。截至目前已開展督查11次,發現工作紀律問題19起,公開作檢查2人。對發現的問題及時督促整改,工作人員服務態度不斷規範,工作紀律進一步嚴肅。
四是創新優化服務載體,打造陽光政務。認真開展行風政風評議和效能風暴行動,大力倡導「人社工作為人民」的理念,不斷優化服務載體,全面啟用勞動爭議仲裁辦案系統處理各類勞動爭議案件,所有案件辦理均通過網上受理、審查、審批和結案,實現仲裁辦案和數據匯總的信息化和透明化,案件處理的質量和效率不斷提升。著力推行「陽光政務」,認真落實「五制」、「四公開」、「三亮明」制度,將優質便捷服務貫穿於人社工作的全領域、全過程。主動公開就業信息、人事人才信息、工資和勞動關係信息、預決算、三公經費、法規政策等信息,截止目前,運用局網站、微信、微博等新媒體公開各類信息1047條。
(三)深化風險防控,緊盯重點領域和環節。
一是加大重點環節監督力度。圍繞農民工討薪維權,全面落實農民工工資保證金、應急周轉金及「無拖欠農民工工資證明」制度,創新在勝利路小區開展農民工實名制管理試點工作,完善農民工務工前信息錄入,對用工單位的用工花名冊、工資表、考勤表進行動態監管,以長效機制保障有效監督。截止目前共收繳6家企業農民工工資保證金819.56萬元,啟用農民工工資保證金支付4家企業農民工工資41萬元,開具無拖欠農民工工資證明823份。圍繞社保基金安全,正式啟用了社會保險財務a++系統、智慧眼人臉識別系統,加速推進基本醫療保險異地就醫結算,積極推進社保卡發放,實現了社會保障資金管理、基金財務核算、業務統計等工作有效銜接,促進事後監督向事前、事中監督轉變,防範和控制基金風險的技術手段得到拓展和強化,最大限度壓縮權力尋租的機會和空間。圍繞人事考試安全,邀請紀委、組織部門工作人員全程監督各類招考工作,並在考試後對考試結果進行書面評價,確保人事考試公開、公平、公正,圓滿完成了2017年度嘉峪關市公務員考錄筆試、全國專業技術人員計算機應用能力考試及教育系統、衛生系統事業單位專業技術人才招聘、社會治理局公益性崗位招聘和機關事業單位工勤人員崗位等級考核考試。對人事考試信息系統的軟硬體進行了升級改造,人事考試網上報名、考場分配、准考證和成績單網上列印等工作效率進一步提升,人事考試安全得到進一步保障,連續六年榮獲全省優秀考點。
二是紮實開展信訪工作。實行「開門接訪」、定期下訪和重大情況及時報告制度,局領導不迴避、不推諉、不畏難,1-6月局主要負責人接待上訪人員16次,其他班子成員接訪21次。規範各科室的責任範圍及信訪案件的辦理流程,做好登記工作,在規定的期限內書面反饋。辦理市電子政府辦公室及市委督查室轉辦的案件5起、信訪局轉辦件2起、信訪網轉辦件20件、其中國家件1起,答覆率達100%,切實做到了件件有落實、事事有迴音。
(四)落實舉措,推動反腐敗工作深入人心。
一是深入開展反腐敗宣講工作。為進一步增強全局幹部職工反腐敗意識,我局邀請市紀委同志對《中國共產黨問責條例》和甘肅省實施辦法進行宣講1次,邀請市檢察院同志進行預防職務犯罪宣講1次。開展以我局王建功案和人社系統發生的違紀違法案件為鏡鑒的以案說法警示教育2次,在全局工作中較好的起到了舉一反三的效果。
二是深化廉政風險防控機制建設。採用「自己查、科室審、相互議、班子定」的方式,以重大決策、人事任免、行政執法、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查工作,不斷完善防控措施,重新梳理排查出科室及個人廉政風險點144處,各科室開展了一季度廉政風險點自查工作,上報廉政風險30份,排查完善覆蓋率達100%。
三是認真開展談心談話。班子成員根據職責分工,逐級分解責任,認真履行「一崗雙責」,對分管範圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查,每季度開展分管領導和科長、科長和科員之間廉政談話一次。上半年,局主要負責人約談班子成員2次、科級幹部集體約談3次,處級幹部和分管科室負責人開展約談1批次、各科室負責人和科員開展約談1批次,通過有重點、分層次的開展集體約談,聽取被約談人廉潔自律和履行「一崗雙責」的情況,指出存在問題,提出工作要求。
二、存在的問題和不足
上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級部門的正確領導下,雖然做了很多工作,取得了一些成績,但是與省委、市委關於落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環節,與新的形勢要求和基層期盼還有一定距離。一是局系統黨員幹部對中央「越往後執紀越嚴」的新形勢還缺乏應有的認識,黨章意識、紀律意識和規矩意識還不強;二是部分黨員幹部仍有重業務、輕黨建的思想,落實黨建責任同崗位職責結合不夠緊密,工作比較被動,缺乏特色;三是對各項制度的落實還不到位,個別科室、職工紀律意識淡薄,仍存在上下班遲到早退、不及時,管理存在寬鬆軟散等問題。
三、下一步工作打算
認真貫徹落實黨風和反腐敗工作的新部署新要求,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重「一崗雙責」落實,紮實推進反腐倡廉工作。一是加強和規範黨內政治生活。突出政治學習和教育、突出黨性鍛鍊,落實談心談話、黨員民主評議,認真開展民主生活會和組織生活會,用好批評與自我批評這個銳利武器,將嚴肅黨內政治生活這一政治要求切實轉化為我們黨員幹部的日常行為規矩。二是創新學習方式,強化紀律教育。積極開展班子成員分層次講廉潔黨課活動,實現廉潔黨課全覆蓋。深入開展黨性黨風黨紀和廉政宣傳教育,強化工作人員學習教育培訓,提升盡職履責和服務群眾的能力。加強黨風信息報送,積極宣傳黨風廉政建設和作風方面的特色做法。三是狠抓制度落實。我們將繼續以明查暗訪和幹部作風建設作為今年全局黨風廉政工作的重要內容,按照各領導分頭負責,管好自己的人,辦好自己的事的目標要求,嚴格以制度促行動,努力使每一位同志能夠將各項制度要求掛在嘴上,記在心上,落實在行動上。四是加強監督檢察。以行政執法、資金管理、幹部隊伍管理為重點,加強監督檢查,糾正工作中的不正之風。及時處理各類信訪舉報件,加大監督力度,堅決懲治違法違紀行為,發揮案件查處的威懾力,切實提高公信力。五是加大幹部輪崗交流力度。儘可能的創造條件讓幹部在不同崗位、不同系統進行鍛鍊,不斷開闊幹部的眼界及工作能力,更好的培養復合型人才,增強幹部隊伍素質,激發工作活力。
受黨組委託,我把我廳上半年黨風廉政建設和反腐敗工作,以及駐廳紀檢組工作向大家作一彙報。
今年以來,廳黨組認真貫徹落實中央和自治區部署要求,明確中心任務,堅持業務工作和黨風廉政建設兩手抓、兩不誤,突出主責主業,強化監督執紀問責,紮實推進各項改革,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
一、上半年工作情況
(一)抓好黨風廉政建設,落實兩個責任。今年以來,住房和城鄉建設廳黨組強化責任擔當,黨組書記張鴻同志帶頭履行「第一責任人」職責,部署黨風廉政建設相關工作,並對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重要案件親自督辦,做到真抓真管、嚴抓嚴管、常抓長管。一是抓好黨規黨紀學習,提高思想認識。今年以來,廳黨組認真落實中心組學習任務,堅持周三中心組學習制度,重點學習黨規黨紀、習近平總書記系列講話,全文學習了《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習材料,及時傳達了中央、自治區違紀通報,並結合工作實際組織開展了討論,同時也加強了對支部學習的檢查指導。全廳上下,形成了學習的濃厚氛圍,提高了認識,堅定了信心。二是全面部署年度黨風廉政建設工作。春節後第一周召開住建廳系統黨風廉政建設工作會議,要求各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律挺在前面,持之以恆推進作風建設,保持懲治腐敗高壓態勢。三是細化責任,傳導壓力。廳黨組按照《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,將黨風廉政建設和反腐敗各項工作細化分解到具體責任領導和部門,由黨組書記張鴻同志與各處室單位負責人簽訂責任書,持續傳導壓力,督促處室單位履職盡責,把「兩個責任」落到實處。四是突出主業,履行主責。駐廳紀檢組突出主業主責,年初印發《駐住房和城鄉建設廳紀檢組監察室重點安排》,堅持從「抓早抓小」著手,讓咬耳、扯袖成為常態。今年以來,出具廉政復函21人次,廉政審查意見2人次,對新任職的以及去年任職的未參加廉政測試的人員繼續開展廉政測試,有19人參加,按照全年例行約談覆蓋面不小於30%的要求廉政談話5人次。對各單位存在的具體問題進行提醒告誡,啟動了對主要負責人「廉政工作紀實」制度的起草工作,預計下半年提交黨組會議研究,讓主要負責人切實將主體責任記在心裡、扛在肩頭、抓在手上。針對初核案件涉及3家單位開展了回訪工作,與涉及單位負責人和被調查人員座談,重點了解核查問題的整改情況,幫助解決新問題。
(二)深化作風建設「三項治理」工作。經廳黨組研究,6月6日召開深化作風建設「三項治理」工作動員會,對全廳集中開展「四風」及隱形變異「四風」問題、幹部不作為慢作為問題和基層幹部損害群眾利益問題專項治理活動,進行專門的安排部署。會後下發《自治區住房和城鄉建設廳深化作風建設「三項治理」實施方案》,明確將工作情況納入度綜合考核內容,以廳黨組名義下發了《自治區住房和城鄉建設廳關於深化作風建設「三項」治理工作督查的通知》,決定成立三個督查組,從33個方面開展督查,有效推動了三項治理工作深入開展。
(三)加強紀檢審查工作,始終保持高壓態勢。一是加大紀律審查工作力度。突出監督執紀問責職能,加大懲治腐敗力度,加強自辦案件工作,辦案數量、質量明顯上升。今年上半年,初核2件,談話函詢1件,轉辦信訪件10件,立案1件,重點開展了對標準服務中心舉報線索的立案核查工作,已將涉嫌違法的出納譚麗移送司法,其他核查工作正有序進行。參與自治區紀委對雪克來提·扎克爾主席批示件「和田地區于田縣奧依託格拉克鄉搞鄉村建設加重農民負擔問題」調查核實工作。配合自治區紀委二室對李建新、臧小軍、吐雅違紀案件相關材料的收集、送達,對部分人員的談話聯繫等工作。駐廳紀檢組及時對嚴重違反生活紀律和廉潔紀律的建築市場監管處調研員吐雅,依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》,作出開除黨籍、開除公職,收繳違紀所得的決定。審查批准了xq建設技術學院對技能培訓部二名工作人員因違紀犯罪開除公職,其中一名黨員被開除黨籍的決定。二是突出紀律審查工作重點。堅持問題導向,落實重大節日及敏感節點發布廉政提醒通知制度,整治「四風」及隱形變異「四風」問題,持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。集中整治黨政機關幹部不作為慢作為問題,著重解決幹部不想為、不會為、不敢為等突出問題。堅決整治群眾反映強烈的突出問題,對涉及重點民生工程的重點崗位人員嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理,認真受理、嚴肅查處損害群眾利益問題及線索。駐廳紀檢組督促機關服務中心整改違規分配住房問題,1人按政策補差價,1人退房。三是規範紀律審查工作。精心制定調查方案,在對個案特點深入分析和把握的基礎上,精心選取調查突破口,明晰紀律審查的總體思路和各個環節的具體思路。注重調動調查組成員的主觀能動性,駐廳紀檢組同志廣泛討論,重點問題展開研討,廣泛發揚民主,達成共識。暢通溝通機制,發現重大情況、線索隨時溝通。通過銀行調取對賬單、查閱複製單位賬目憑證等,收集固定第一手證據。針對個案特點,按照問題線索、書證類型、邏輯順序、時間先後等不同標準對書證進行分類和比對,以便悉知案情,及時提出意見建議,及時發現關鍵線索和疑點、疏漏,為順利開展談話突破、以證促供作好充分準備。
(四)紮實開展「紀律教育年」各項活動。按照《自治區住房和城鄉建設廳「紀律教育年」活動實施方案》,紮實推進「紀律教育年」各項任務落實。一是根據自治區「紀律教育年」活動要求,訂購下發《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等學習讀本,配合相關處室抓好學習落實。二是制定下發《自治區住房和城鄉建設廳紀律教育年活動實施方案》,督促指導學習教育各項工作的落實。三是駐廳紀檢組和機關黨委聯合編印下發《黨風廉政建設詞意解讀》。面向廳系統各級領導幹部和黨員發放300冊,切實增強貫徹執行黨內法規的思想自覺和行動自覺,提高學習理解的效果。四是牽頭組織「黨規黨紀刻印於心」知識競賽,以賽促學,以學促進,教育引導廣大黨員幹部牢記黨規黨紀,築牢拒腐防變思想防線。
(五)加強自身建設,提升紀檢監察幹部隊伍素質。按照「打鐵還需自身硬」的要求,駐廳紀檢組認真開展「兩學一做」活動,堅持每周學習制度,抓好《黨章》《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規的學習教育,確保取得實效。注重提升鍛鍊實際工作能力,加大外派培訓和跟案學習力度,提升履職盡責能力水平,安排赴北戴河紀檢監察培訓中心參加培訓學習2人次,跟案培訓1人次,集體參加中央紀委張軍副書記黨課學習;加強內部管理,嚴格落實制度規定,強化信息報送,向自治區紀委監察廳門戶網站、自治區信息督查處上報工作動態信息7條,被採用5條,健全請示報告、請銷假、公文登記流轉等制度。
二、存在的問題
一是開展學習不均衡。廳黨組中心組學習抓得緊,落實得好,但一些支部和處室、單位開展學習仍然存在落實不到位的問題。
二是學習理論與實踐工作脫節。個別處室、單位存在只求完成學習任務、應付學習檢查的現象,不注重學習效果的實踐應用,沒有很好地形成推動機關作風建設和各項業務工作的合力。
三是從問題線索看,個別處室、單位和業務領域反映問題集中的現象沒有改變,相關處室、單位對此沒有引起重視,同時也存在對反映問題的回饋和整改不到位的問題。
四是從紀檢工作看,由於人員變動頻繁,抓早抓小、提醒約談等工作機制落實有待進一步加強,履職盡責、監督執紀的能力尚需進一步提高。針對個別問題線索的查處持續時間過長,查辦案件的能力和水平還不適應工作需要。
三、聚焦主業,強化監督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治區黨委、紀委要求和年度工作安排,我們將著力抓好以下幾個方面的工作:
一是勇於擔當,主動作為,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,自治區紀委先後查處了我廳原黨組書記李建新、建築市場監管處調研員吐雅違規違紀案件,廳黨組也先後批准對有關舉報問題線索進行立案查處。對於發生在我們身邊的這些問題,大家都很受震動,情緒受到一定影響,也擔心年度考核的問題,但是問題已經發生了,大家就要正確對待,從政治高度和全廳大局提高認識:李建新等人違紀問題的查處,對於凈化住房城鄉事業發展環境,回應社會各界關注,增強對黨風廉政建設工作重要性、緊迫性的認識有著重要的現實意義。我們既要認識到這些問題、這些腐敗分子是極少數,更應該深刻地認識到這些問題、這些腐敗分子產生的危害,堅持用身邊的事教育身邊的人,深入查找分析產生問題的原因,突出問題導向、底線思維,健全完善各項制度措施,始終把權力關進制度的籠子裡,堅決剷除腐敗滋生土壤、努力消除不良影響,用我們新的作風、新的業績展現住房城鄉建設廳新的形象。
二是以落實黨風廉政建設責任制為重點,著力推進反腐敗工作體制機制創新。從嚴落實「兩個責任」,堅持做到「一崗雙責」,抓緊修訂完善黨風廉政建設責任制考核標準,落實黨風廉政建設主體責任、監督責任報告制度,與自治區經濟發展、社會穩定各項工作緊密結合,與全廳業務重點工作緊密結合,組織開展黨風廉政建設主體責任落實情況監督檢查和年度考核。堅持「一案雙查」,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,「四風」及其隱形變異問題突出,出現區域性、系統性腐敗案件的處室和單位,依法依規嚴肅追究相關責任。嚴格把好乾部提拔使用、輪崗交流「黨風廉政意見回復」關,完善加強「三重一大」等事項監督管理,督促落實事業單位法人離任審計制度,增強黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和實效性。
三是繼續抓好「紀律教育年」活動落實,以糾正「四風」及其隱形變異問題為重點,持續深入推進作風建設。強化問責問效,注重從群眾投訴舉報、明察暗訪、專項檢查等渠道收集線索,嚴查典型案件,嚴肅責任追究,對違規違紀行為的處室、單位及人員公開通報曝光。深入開展「四風」及隱形變異「四風」問題、黨政機關幹部不作為問題、基層幹部損害群眾利益問題專項治理工作,嚴格落實自查自糾和督促檢查工作機制,監督指導各處室、單位按月開展「三項治理」自查自糾、及時統計上報工作情況,每月採取明察暗訪等多種形式進行集中檢查,加大「三項治理」發現問題的直辦、協辦、督辦和整改落實力度。
四是以加強紀律審查為重點,持續釋放高壓反腐信號,堅決懲治各類腐敗行為。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,積極探索實踐監督執紀「四種形態」,不斷加強和改進紀律審查工作,努力實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。針對群眾關注度高、影響範圍廣,上級交辦、本級辦理有困難、久攻不下的案件,積極申請上級幫助查辦,實行提級辦理,擴大震懾效果。加快轉變執紀辦案工作方式方法,查清主要違紀事實後,具備條件的儘快移送司法機關依法處理;堅持快查快辦,快速審查案件,縮短辦案周期,提高辦案質量,把每個案件辦成經得起歷史、群眾檢驗的鐵案。嚴格執行案件線索定期排查制度,加強對信訪信息、投訴舉報的綜合分析研究,注重從線索分析入手突破案件辦理,提高案件成案率。
今年以來,廳黨組認真貫徹落實中央和自治區部署要求,明確中心任務,堅持業務工作和黨風廉政建設兩手抓、兩不誤,突出主責主業,強化監督執紀問責,紮實推進各項改革,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
一、上半年工作情況
(一)抓好黨風廉政建設,落實兩個責任。今年以來,住房和城鄉建設廳黨組強化責任擔當,黨組書記張鴻同志帶頭履行「第一責任人」職責,部署黨風廉政建設相關工作,並對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重要案件親自督辦,做到真抓真管、嚴抓嚴管、常抓長管。一是抓好黨規黨紀學習,提高思想認識。今年以來,廳黨組認真落實中心組學習任務,堅持周三中心組學習制度,重點學習黨規黨紀、習近平總書記系列講話,全文學習了《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習材料,及時傳達了中央、自治區違紀通報,並結合工作實際組織開展了討論,同時也加強了對支部學習的檢查指導。全廳上下,形成了學習的濃厚氛圍,提高了認識,堅定了信心。二是全面部署年度黨風廉政建設工作。春節後第一周召開住建廳系統黨風廉政建設工作會議,要求各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律挺在前面,持之以恆推進作風建設,保持懲治腐敗高壓態勢。三是細化責任,傳導壓力。廳黨組按照《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,將黨風廉政建設和反腐敗各項工作細化分解到具體責任領導和部門,由黨組書記張鴻同志與各處室單位負責人簽訂責任書,持續傳導壓力,督促處室單位履職盡責,把「兩個責任」落到實處。四是突出主業,履行主責。駐廳紀檢組突出主業主責,年初印發《駐住房和城鄉建設廳紀檢組監察室重點安排》,堅持從「抓早抓小」著手,讓咬耳、扯袖成為常態。今年以來,出具廉政復函21人次,廉政審查意見2人次,對新任職的以及去年任職的未參加廉政測試的人員繼續開展廉政測試,有19人參加,按照全年例行約談覆蓋面不小於30%的要求廉政談話5人次。對各單位存在的具體問題進行提醒告誡,啟動了對主要負責人「廉政工作紀實」制度的起草工作,預計下半年提交黨組會議研究,讓主要負責人切實將主體責任記在心裡、扛在肩頭、抓在手上。針對初核案件涉及3家單位開展了回訪工作,與涉及單位負責人和被調查人員座談,重點了解核查問題的整改情況,幫助解決新問題。
(二)深化作風建設「三項治理」工作。經廳黨組研究,6月6日召開深化作風建設「三項治理」工作動員會,對全廳集中開展「四風」及隱形變異「四風」問題、幹部不作為慢作為問題和基層幹部損害群眾利益問題專項治理活動,進行專門的安排部署。會後下發《自治區住房和城鄉建設廳深化作風建設「三項治理」實施方案》,明確將工作情況納入度綜合考核內容,以廳黨組名義下發了《自治區住房和城鄉建設廳關於深化作風建設「三項」治理工作督查的通知》,決定成立三個督查組,從33個方面開展督查,有效推動了三項治理工作深入開展。
(三)加強紀檢審查工作,始終保持高壓態勢。一是加大紀律審查工作力度。突出監督執紀問責職能,加大懲治腐敗力度,加強自辦案件工作,辦案數量、質量明顯上升。今年上半年,初核2件,談話函詢1件,轉辦信訪件10件,立案1件,重點開展了對標準服務中心舉報線索的立案核查工作,已將涉嫌違法的出納譚麗移送司法,其他核查工作正有序進行。參與自治區紀委對雪克來提·扎克爾主席批示件「和田地區于田縣奧依託格拉克鄉搞鄉村建設加重農民負擔問題」調查核實工作。配合自治區紀委二室對李建新、臧小軍、吐雅違紀案件相關材料的收集、送達,對部分人員的談話聯繫等工作。駐廳紀檢組及時對嚴重違反生活紀律和廉潔紀律的建築市場監管處調研員吐雅,依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》,作出開除黨籍、開除公職,收繳違紀所得的決定。審查批准了xq建設技術學院對技能培訓部二名工作人員因違紀犯罪開除公職,其中一名黨員被開除黨籍的決定。二是突出紀律審查工作重點。堅持問題導向,落實重大節日及敏感節點發布廉政提醒通知制度,整治「四風」及隱形變異「四風」問題,持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。集中整治黨政機關幹部不作為慢作為問題,著重解決幹部不想為、不會為、不敢為等突出問題。堅決整治群眾反映強烈的突出問題,對涉及重點民生工程的重點崗位人員嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理,認真受理、嚴肅查處損害群眾利益問題及線索。駐廳紀檢組督促機關服務中心整改違規分配住房問題,1人按政策補差價,1人退房。三是規範紀律審查工作。精心制定調查方案,在對個案特點深入分析和把握的基礎上,精心選取調查突破口,明晰紀律審查的總體思路和各個環節的具體思路。注重調動調查組成員的主觀能動性,駐廳紀檢組同志廣泛討論,重點問題展開研討,廣泛發揚民主,達成共識。暢通溝通機制,發現重大情況、線索隨時溝通。通過銀行調取對賬單、查閱複製單位賬目憑證等,收集固定第一手證據。針對個案特點,按照問題線索、書證類型、邏輯順序、時間先後等不同標準對書證進行分類和比對,以便悉知案情,及時提出意見建議,及時發現關鍵線索和疑點、疏漏,為順利開展談話突破、以證促供作好充分準備。
(四)紮實開展「紀律教育年」各項活動。按照《自治區住房和城鄉建設廳「紀律教育年」活動實施方案》,紮實推進「紀律教育年」各項任務落實。一是根據自治區「紀律教育年」活動要求,訂購下發《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等學習讀本,配合相關處室抓好學習落實。二是制定下發《自治區住房和城鄉建設廳紀律教育年活動實施方案》,督促指導學習教育各項工作的落實。三是駐廳紀檢組和機關黨委聯合編印下發《黨風廉政建設詞意解讀》。面向廳系統各級領導幹部和黨員發放300冊,切實增強貫徹執行黨內法規的思想自覺和行動自覺,提高學習理解的效果。四是牽頭組織「黨規黨紀刻印於心」知識競賽,以賽促學,以學促進,教育引導廣大黨員幹部牢記黨規黨紀,築牢拒腐防變思想防線。
(五)加強自身建設,提升紀檢監察幹部隊伍素質。按照「打鐵還需自身硬」的要求,駐廳紀檢組認真開展「兩學一做」活動,堅持每周學習制度,抓好《黨章》《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規的學習教育,確保取得實效。注重提升鍛鍊實際工作能力,加大外派培訓和跟案學習力度,提升履職盡責能力水平,安排赴北戴河紀檢監察培訓中心參加培訓學習2人次,跟案培訓1人次,集體參加中央紀委張軍副書記黨課學習;加強內部管理,嚴格落實制度規定,強化信息報送,向自治區紀委監察廳門戶網站、自治區信息督查處上報工作動態信息7條,被採用5條,健全請示報告、請銷假、公文登記流轉等制度。
二、存在的問題
一是開展學習不均衡。廳黨組中心組學習抓得緊,落實得好,但一些支部和處室、單位開展學習仍然存在落實不到位的問題。
二是學習理論與實踐工作脫節。個別處室、單位存在只求完成學習任務、應付學習檢查的現象,不注重學習效果的實踐應用,沒有很好地形成推動機關作風建設和各項業務工作的合力。
三是從問題線索看,個別處室、單位和業務領域反映問題集中的現象沒有改變,相關處室、單位對此沒有引起重視,同時也存在對反映問題的回饋和整改不到位的問題。
四是從紀檢工作看,由於人員變動頻繁,抓早抓小、提醒約談等工作機制落實有待進一步加強,履職盡責、監督執紀的能力尚需進一步提高。針對個別問題線索的查處持續時間過長,查辦案件的能力和水平還不適應工作需要。
三、聚焦主業,強化監督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治區黨委、紀委要求和年度工作安排,我們將著力抓好以下幾個方面的工作:
一是勇於擔當,主動作為,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,自治區紀委先後查處了我廳原黨組書記李建新、建築市場監管處調研員吐雅違規違紀案件,廳黨組也先後批准對有關舉報問題線索進行立案查處。對於發生在我們身邊的這些問題,大家都很受震動,情緒受到一定影響,也擔心年度考核的問題,但是問題已經發生了,大家就要正確對待,從政治高度和全廳大局提高認識:李建新等人違紀問題的查處,對於凈化住房城鄉事業發展環境,回應社會各界關注,增強對黨風廉政建設工作重要性、緊迫性的認識有著重要的現實意義。我們既要認識到這些問題、這些腐敗分子是極少數,更應該深刻地認識到這些問題、這些腐敗分子產生的危害,堅持用身邊的事教育身邊的人,深入查找分析產生問題的原因,突出問題導向、底線思維,健全完善各項制度措施,始終把權力關進制度的籠子裡,堅決剷除腐敗滋生土壤、努力消除不良影響,用我們新的作風、新的業績展現住房城鄉建設廳新的形象。
二是以落實黨風廉政建設責任制為重點,著力推進反腐敗工作體制機制創新。從嚴落實「兩個責任」,堅持做到「一崗雙責」,抓緊修訂完善黨風廉政建設責任制考核標準,落實黨風廉政建設主體責任、監督責任報告制度,與自治區經濟發展、社會穩定各項工作緊密結合,與全廳業務重點工作緊密結合,組織開展黨風廉政建設主體責任落實情況監督檢查和年度考核。堅持「一案雙查」,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,「四風」及其隱形變異問題突出,出現區域性、系統性腐敗案件的處室和單位,依法依規嚴肅追究相關責任。嚴格把好乾部提拔使用、輪崗交流「黨風廉政意見回復」關,完善加強「三重一大」等事項監督管理,督促落實事業單位法人離任審計制度,增強黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和實效性。
三是繼續抓好「紀律教育年」活動落實,以糾正「四風」及其隱形變異問題為重點,持續深入推進作風建設。強化問責問效,注重從群眾投訴舉報、明察暗訪、專項檢查等渠道收集線索,嚴查典型案件,嚴肅責任追究,對違規違紀行為的處室、單位及人員公開通報曝光。深入開展「四風」及隱形變異「四風」問題、黨政機關幹部不作為問題、基層幹部損害群眾利益問題專項治理工作,嚴格落實自查自糾和督促檢查工作機制,監督指導各處室、單位按月開展「三項治理」自查自糾、及時統計上報工作情況,每月採取明察暗訪等多種形式進行集中檢查,加大「三項治理」發現問題的直辦、協辦、督辦和整改落實力度。
四是以加強紀律審查為重點,持續釋放高壓反腐信號,堅決懲治各類腐敗行為。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,積極探索實踐監督執紀「四種形態」,不斷加強和改進紀律審查工作,努力實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。針對群眾關注度高、影響範圍廣,上級交辦、本級辦理有困難、久攻不下的案件,積極申請上級幫助查辦,實行提級辦理,擴大震懾效果。加快轉變執紀辦案工作方式方法,查清主要違紀事實後,具備條件的儘快移送司法機關依法處理;堅持快查快辦,快速審查案件,縮短辦案周期,提高辦案質量,把每個案件辦成經得起歷史、群眾檢驗的鐵案。嚴格執行案件線索定期排查制度,加強對信訪信息、投訴舉報的綜合分析研究,注重從線索分析入手突破案件辦理,提高案件成案率。
在縣政府的正確領導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,全面理解和準確把握新時代黨的建設總要求,深入落實全面從嚴治黨主體責任,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,現將半年來有關工作情況總結如下:
一、加強領導,強化責任意識,全面落實黨風廉政建設目標責任制
(一)嚴格落實「一崗雙責」。
堅持黨組統一領導,「一把手」負總責,分管領導各負其責的原則。定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況;細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,通過對局黨組領導幹部黨風廉政建設責任進行分解,明確了責任範圍,責任內容,做到責任到人。
(二)職責層層抓落實。
局黨支部書記與支部成員、分管領導、股室人員之間,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制,使責任制運行環環緊密相扣,確保了責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設深入開展。
二、狠抓制度執行,確保廉政建設工作取得實效
(一)把嚴肅黨內政治生活作為基礎性工作來抓。
堅持持之以恆把紀律規矩挺在前面,要求全體黨員幹部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規矩典型案例的教訓。聚焦「四風」問題,認真落實黨員幹部談話提醒制度,堅持不懈抓好作風建設。
(二)以加強班子建設,嚴格執行民主集中制。
提高班子決策的科學性為主要方向,不斷完善領導班子議事規則和決策程序,凡屬重大事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,按少數服從多數作出決定。
(三)抓好組織生活工作,不斷提高組織生活質量。
認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,抓好抓實支部主題黨日,突出政治學習和教育,突出黨性鍛鍊,堅決防止隨意化、形式化。上半年我局組織實施了包括學習傳達黨史學習教育精神、學習貫徹今年兩會精神、學習《中國共產黨史》,以及組織觀看黨風廉政教育電教片、黨風廉政專題學習會等,並且堅持每月組織一次主題黨日活動。在活動中,增強了黨員幹部的責任意識,收效顯著,效果良好。
三、加強監督,強化責任追究,搞好廉潔自律
(一)通過建立完善幹部管理教育機制。
狠抓幹部的管理教育,針對我局重點工作崗位,加強對工作人員進行警示教育。在常態工作中,重點抓好科級以上幹部的思想道德教育,強化監督和管理,教育幹部職工在工作中正確用權,廉潔從政,堅決克服「四難」現象,杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。落實了領導幹部配偶、子女及身邊工作人員從業的有關規定,落實了領導幹部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規定。通過完善領導幹部民主生活會制度,強化了班子內部的相互監督作用,凡涉及重大決策,重大事項安排和大額度資金的使用,都能通過局黨組集體討論決定。
(二)抓好落實工作。
並嚴格地從自身做起,堅持做到「三個管好」。一是管好本人,按照中央關於「講學習、講政治、講正氣」的要求,過好名利關、利益關、金錢關;艱苦奮鬥,勤儉節約,嚴格制止奢侈浪費行為;嚴於律己,勤政廉潔,潔身做事。二是管好家庭,我局各位領導都能嚴格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權力和同事朋友關係而產生「衙內習氣」。三是管好自己身邊的工作人員,局領導在關心愛護身邊工作人員的同時,能經常教育黨員幹部正確對待所處的工作環境,要努力學習,勤奮工作。
四、抓好巡察發現問題的整改
(一)自查自糾情況。
針對巡察發現的共性問題,我局進行細緻的自查,自查出五個問題:一是議事決策不規範,領導班子會、行政會代替黨組會;二是黨組理論學習記錄簡單,黨組成員沒有學習發言;三是對黨風廉政建設抓得不夠細緻;四是有的財務報帳發票上缺少證明人、審核人簽名;五是有發放假日值班誤餐補貼費情況。我局對自查出來的存在問題,立行立改,從嚴從實抓整改。對行政會代替黨組會的問題,立即制定會議制度,對議事決策、班子會、黨組會按要求單列召開;對黨組學習記錄簡單的問題,立即制定會議制度,提出詳細記錄要求,並要求每位黨組成員在學習時聯繫自己的思想、工作實際進行學習發言;對黨風廉政建設抓得不夠細緻的問題,我局制定黨風廉政建設責任制實施辦法,將黨風廉政教育常態化管理,主要負責同志履行第一責任人,黨組成員多交心,抓好廉政風險防範工作;對財務報帳上的存在問題,我局制定財務制度,嚴格管理,嚴格落實財務制度,對報帳發票落實報銷人、覆核人、分管領導、主要領導簽名制;對有發放假日值班誤餐補貼的問題,立即停止發放。通過立行立改,我避的各項整改工作已完成。
(二)制定製度情況。
在這次整改工作中,我局共完善健全了會議、學習、廉政、財務、案件查處、落實「八項規定」、聯繫群眾等7項制度,共58條。這些制度的完善健全,為我局在各項工作提供了規範保障,使各項工作開展有章可循。
五、下一步計劃及做法
(一)抓好作風建設。
認真學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話,特別是學透黨史學習,切實提高政治站位,增強「四個意識」,使幹部在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,增強黨性觀念,增強擔當意識,不斷提高自己的政治覺悟和業務水平,通過抓崗位責任制、業務培訓、政策水平培訓等,落實考核責任,使作風建設成為我局的新標杆。
(二)抓好隊伍建設。
嚴把隊伍「紀律關」,加強工作規定和遵規守紀教育,通過警示教育,對有苗頭性、一般性的問題,要及時咬耳扯袖、紅紅臉、出出汗,推動機制完善,深化制度改革,強化日常管理。敢於動真碰硬,敢於壯士斷腕,鑄造特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部。
(三)抓好層級管理。
通過分管領導、主要領導層層管理,加強對黨員幹部的教育,嚴格要求自己,善於自我革新、勤於反躬自省,講規矩、講原則、守底線,講自律、守本分,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風邪氣,用科學的理論武裝頭腦,增強抵禦各種錯誤思潮的免疫力,做到自我修煉、自我約束,自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
(四)營造風清氣正的工作秩序。
我局要時刻繃緊廉潔自律這根弦。一要廉潔從政。必須牢固樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀,堅持人民至上觀點,把從嚴治黨向縱深推進。二是廉潔用權。要求幹部職工必須廉潔用權,耐得住清貧、頂得住歪風、經得住誘惑、管得住自己,對手中掌握的權力常懷敬畏之心,管好權用好權。三是強追責。以中央環保督察「回頭看」為契機,強力推進我縣脫貧攻堅戰取得明顯成效。
一、加強領導,強化責任意識,全面落實黨風廉政建設目標責任制
(一)嚴格落實「一崗雙責」。
堅持黨組統一領導,「一把手」負總責,分管領導各負其責的原則。定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況;細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,通過對局黨組領導幹部黨風廉政建設責任進行分解,明確了責任範圍,責任內容,做到責任到人。
(二)職責層層抓落實。
局黨支部書記與支部成員、分管領導、股室人員之間,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制,使責任制運行環環緊密相扣,確保了責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設深入開展。
二、狠抓制度執行,確保廉政建設工作取得實效
(一)把嚴肅黨內政治生活作為基礎性工作來抓。
堅持持之以恆把紀律規矩挺在前面,要求全體黨員幹部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規矩典型案例的教訓。聚焦「四風」問題,認真落實黨員幹部談話提醒制度,堅持不懈抓好作風建設。
(二)以加強班子建設,嚴格執行民主集中制。
提高班子決策的科學性為主要方向,不斷完善領導班子議事規則和決策程序,凡屬重大事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,按少數服從多數作出決定。
(三)抓好組織生活工作,不斷提高組織生活質量。
認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,抓好抓實支部主題黨日,突出政治學習和教育,突出黨性鍛鍊,堅決防止隨意化、形式化。上半年我局組織實施了包括學習傳達黨史學習教育精神、學習貫徹今年兩會精神、學習《中國共產黨史》,以及組織觀看黨風廉政教育電教片、黨風廉政專題學習會等,並且堅持每月組織一次主題黨日活動。在活動中,增強了黨員幹部的責任意識,收效顯著,效果良好。
三、加強監督,強化責任追究,搞好廉潔自律
(一)通過建立完善幹部管理教育機制。
狠抓幹部的管理教育,針對我局重點工作崗位,加強對工作人員進行警示教育。在常態工作中,重點抓好科級以上幹部的思想道德教育,強化監督和管理,教育幹部職工在工作中正確用權,廉潔從政,堅決克服「四難」現象,杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。落實了領導幹部配偶、子女及身邊工作人員從業的有關規定,落實了領導幹部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規定。通過完善領導幹部民主生活會制度,強化了班子內部的相互監督作用,凡涉及重大決策,重大事項安排和大額度資金的使用,都能通過局黨組集體討論決定。
(二)抓好落實工作。
並嚴格地從自身做起,堅持做到「三個管好」。一是管好本人,按照中央關於「講學習、講政治、講正氣」的要求,過好名利關、利益關、金錢關;艱苦奮鬥,勤儉節約,嚴格制止奢侈浪費行為;嚴於律己,勤政廉潔,潔身做事。二是管好家庭,我局各位領導都能嚴格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權力和同事朋友關係而產生「衙內習氣」。三是管好自己身邊的工作人員,局領導在關心愛護身邊工作人員的同時,能經常教育黨員幹部正確對待所處的工作環境,要努力學習,勤奮工作。
四、抓好巡察發現問題的整改
(一)自查自糾情況。
針對巡察發現的共性問題,我局進行細緻的自查,自查出五個問題:一是議事決策不規範,領導班子會、行政會代替黨組會;二是黨組理論學習記錄簡單,黨組成員沒有學習發言;三是對黨風廉政建設抓得不夠細緻;四是有的財務報帳發票上缺少證明人、審核人簽名;五是有發放假日值班誤餐補貼費情況。我局對自查出來的存在問題,立行立改,從嚴從實抓整改。對行政會代替黨組會的問題,立即制定會議制度,對議事決策、班子會、黨組會按要求單列召開;對黨組學習記錄簡單的問題,立即制定會議制度,提出詳細記錄要求,並要求每位黨組成員在學習時聯繫自己的思想、工作實際進行學習發言;對黨風廉政建設抓得不夠細緻的問題,我局制定黨風廉政建設責任制實施辦法,將黨風廉政教育常態化管理,主要負責同志履行第一責任人,黨組成員多交心,抓好廉政風險防範工作;對財務報帳上的存在問題,我局制定財務制度,嚴格管理,嚴格落實財務制度,對報帳發票落實報銷人、覆核人、分管領導、主要領導簽名制;對有發放假日值班誤餐補貼的問題,立即停止發放。通過立行立改,我避的各項整改工作已完成。
(二)制定製度情況。
在這次整改工作中,我局共完善健全了會議、學習、廉政、財務、案件查處、落實「八項規定」、聯繫群眾等7項制度,共58條。這些制度的完善健全,為我局在各項工作提供了規範保障,使各項工作開展有章可循。
五、下一步計劃及做法
(一)抓好作風建設。
認真學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話,特別是學透黨史學習,切實提高政治站位,增強「四個意識」,使幹部在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,增強黨性觀念,增強擔當意識,不斷提高自己的政治覺悟和業務水平,通過抓崗位責任制、業務培訓、政策水平培訓等,落實考核責任,使作風建設成為我局的新標杆。
(二)抓好隊伍建設。
嚴把隊伍「紀律關」,加強工作規定和遵規守紀教育,通過警示教育,對有苗頭性、一般性的問題,要及時咬耳扯袖、紅紅臉、出出汗,推動機制完善,深化制度改革,強化日常管理。敢於動真碰硬,敢於壯士斷腕,鑄造特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部。
(三)抓好層級管理。
通過分管領導、主要領導層層管理,加強對黨員幹部的教育,嚴格要求自己,善於自我革新、勤於反躬自省,講規矩、講原則、守底線,講自律、守本分,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風邪氣,用科學的理論武裝頭腦,增強抵禦各種錯誤思潮的免疫力,做到自我修煉、自我約束,自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
(四)營造風清氣正的工作秩序。
我局要時刻繃緊廉潔自律這根弦。一要廉潔從政。必須牢固樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀,堅持人民至上觀點,把從嚴治黨向縱深推進。二是廉潔用權。要求幹部職工必須廉潔用權,耐得住清貧、頂得住歪風、經得住誘惑、管得住自己,對手中掌握的權力常懷敬畏之心,管好權用好權。三是強追責。以中央環保督察「回頭看」為契機,強力推進我縣脫貧攻堅戰取得明顯成效。
按照市紀委要求,現將今年以來落實黨風廉政建設和反腐敗工作總結如下:
一、年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況
(一)認真履行從嚴治黨主體責任。深入貫徹上級黨委和紀委部署要求,落實黨風廉政責任制,實行黨政班子成員廉潔自律承諾和年度計劃公開,自覺接受組織和群眾監督評議。加強對幹部選拔任用的監管,全年組織廉政談話40餘次,定期組織廉政黨課、落實檢查考核等相關要求。
(二)狠抓黨風廉政建設。嚴格落實中央「八項規定」,採取加強廉政教育和制度建設、加強重點環節監控、嚴肅黨內政治生活、強化內部監督等措施,構建了反腐倡廉工作責任機制、保障機制、約束機制、監督機制、懲戒機制。組織黨員認真學習黨紀黨規,觀看反腐專題片,與黨員開展了廉政談話,層層傳導壓力,教育引導黨員進一步築牢拒腐防變思想防線。黨員廉潔自律意識進一步提高,求真務實、勤政為民的作風得到體現,有力地推動了國土局各項工作的開展。
(三)狠抓作風建設。加強黨性修養,嚴格自我約束,帶頭遵守廉政準則,帶頭改進作風,嚴守工作規矩,做到分管範圍內的事務認真負責,不推不拖,不越權、不缺位。加強與班子其他成員和機關幹部的工作交流,積極配合班子其他成員工作,維護班子團結,形成整體工作合力。
(四)強化理論武裝學習教育。堅持把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務,深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹執行黨的路線、方針、政策,自覺在思想上、政治上、行動上與上級黨組織保持高度一致。深入學習黨政領導幹部廉政準則和中央「八項規定」等各項規定禁令和《黨章》、《黨紀處分條例》、《政紀處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀法規,通過學習,黨員幹部的思想政治水平不斷提高,業務能力進一步增強。
二、存在的主要問題
(一)黨風廉政建設和反腐敗工作考評機制還需進一步加強。雖然年初制定有關加強黨風廉政工作量化考評文件,但是,根據考評結果進行有效獎懲的力度還不夠,對工作積極性的激發和調動還不夠,考評激勵工作有待於進一步改進。
(二)紀檢幹部的能力素質還需進一步提高。當前,從嚴治黨的新形勢對紀檢幹部能力素質提出了更新的、更高的、更嚴的要求,但我們一些紀檢幹部的自身素質還不能完全適應新形勢需要。「打鐵還需自身硬」,加強紀檢幹部的培養是抓好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的前提和基礎保障。
三、下一步打算及建議
(一)加強黨的作風建設。一是認真落實中央八項規定,進一步轉變作風,切實履行好「為黨分憂、為民解難」的神聖職責。二是遵守黨的政治紀律和規矩。始終把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到更重要的位置來抓,有計劃地開展集中學習、自學、專題討論等活動,把紀律和規矩內化於心、外化於形。三是進一步強化宗旨意識。深入基層、深入群眾開展調研,深入了解服務對象所思、所盼、所難,並形成有針對性的幫扶措施,真幫真扶。
(二)深化黨風廉政建設責任落實。牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識,進一步細化主體責任內容,健全責任體系。對責任落實情況進行常態化、全過程把握,不斷探索全面落實黨風廉政建設責任制的新經驗、新方法,打造清正廉潔的政治環境。
(三)深入推進黨風廉政建設。落實領導幹部「一崗雙責」,執行黨風廉政建設責任制。強化崗位廉政教育、示範教育特別是反面警示教育,不斷提高黨風廉政教育的針對性,進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。
(四)建議認真貫徹執行作風建設各項規定,深化 「兩學一做」學習教育成果,嚴格「四風」,改作風。認真抓好扶貧領域突出問題的整改。強化對幹部履行職能、依法行政等方面的監督檢查。
一、年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況
(一)認真履行從嚴治黨主體責任。深入貫徹上級黨委和紀委部署要求,落實黨風廉政責任制,實行黨政班子成員廉潔自律承諾和年度計劃公開,自覺接受組織和群眾監督評議。加強對幹部選拔任用的監管,全年組織廉政談話40餘次,定期組織廉政黨課、落實檢查考核等相關要求。
(二)狠抓黨風廉政建設。嚴格落實中央「八項規定」,採取加強廉政教育和制度建設、加強重點環節監控、嚴肅黨內政治生活、強化內部監督等措施,構建了反腐倡廉工作責任機制、保障機制、約束機制、監督機制、懲戒機制。組織黨員認真學習黨紀黨規,觀看反腐專題片,與黨員開展了廉政談話,層層傳導壓力,教育引導黨員進一步築牢拒腐防變思想防線。黨員廉潔自律意識進一步提高,求真務實、勤政為民的作風得到體現,有力地推動了國土局各項工作的開展。
(三)狠抓作風建設。加強黨性修養,嚴格自我約束,帶頭遵守廉政準則,帶頭改進作風,嚴守工作規矩,做到分管範圍內的事務認真負責,不推不拖,不越權、不缺位。加強與班子其他成員和機關幹部的工作交流,積極配合班子其他成員工作,維護班子團結,形成整體工作合力。
(四)強化理論武裝學習教育。堅持把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務,深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹執行黨的路線、方針、政策,自覺在思想上、政治上、行動上與上級黨組織保持高度一致。深入學習黨政領導幹部廉政準則和中央「八項規定」等各項規定禁令和《黨章》、《黨紀處分條例》、《政紀處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀法規,通過學習,黨員幹部的思想政治水平不斷提高,業務能力進一步增強。
二、存在的主要問題
(一)黨風廉政建設和反腐敗工作考評機制還需進一步加強。雖然年初制定有關加強黨風廉政工作量化考評文件,但是,根據考評結果進行有效獎懲的力度還不夠,對工作積極性的激發和調動還不夠,考評激勵工作有待於進一步改進。
(二)紀檢幹部的能力素質還需進一步提高。當前,從嚴治黨的新形勢對紀檢幹部能力素質提出了更新的、更高的、更嚴的要求,但我們一些紀檢幹部的自身素質還不能完全適應新形勢需要。「打鐵還需自身硬」,加強紀檢幹部的培養是抓好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的前提和基礎保障。
三、下一步打算及建議
(一)加強黨的作風建設。一是認真落實中央八項規定,進一步轉變作風,切實履行好「為黨分憂、為民解難」的神聖職責。二是遵守黨的政治紀律和規矩。始終把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到更重要的位置來抓,有計劃地開展集中學習、自學、專題討論等活動,把紀律和規矩內化於心、外化於形。三是進一步強化宗旨意識。深入基層、深入群眾開展調研,深入了解服務對象所思、所盼、所難,並形成有針對性的幫扶措施,真幫真扶。
(二)深化黨風廉政建設責任落實。牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識,進一步細化主體責任內容,健全責任體系。對責任落實情況進行常態化、全過程把握,不斷探索全面落實黨風廉政建設責任制的新經驗、新方法,打造清正廉潔的政治環境。
(三)深入推進黨風廉政建設。落實領導幹部「一崗雙責」,執行黨風廉政建設責任制。強化崗位廉政教育、示範教育特別是反面警示教育,不斷提高黨風廉政教育的針對性,進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。
(四)建議認真貫徹執行作風建設各項規定,深化 「兩學一做」學習教育成果,嚴格「四風」,改作風。認真抓好扶貧領域突出問題的整改。強化對幹部履行職能、依法行政等方面的監督檢查。