以案促改工作方案[朗讀]

為深入貫徹習總書記關於「一體推進不敢腐不能腐不想腐」的重要論述，認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和市紀委五次全會精神，根據省市有關文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關於在清豐縣教育系統集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神，我校從今年8月到10月開展以案促改活動，現制定活動方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神，認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統全面從嚴治黨工作會議部署，堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則，不斷以治標促進治本，充分運用全省教育系統以案促改典型案件，全面促進以案促改，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為我校教育教學工作提供堅強保障。
二、工作目標
通過對全省教育系統以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源，查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題，研究整改措施，建立健全制度，進一步在思想上制度上築牢防線。
三、以案促改工作領導小組
組 長：周軍峰 (支部書記、校長)。
副組長：尚素紅(副校長)。
任艷麗 (副校長)。
組 員：曹兆權 丁進勇 孫景芮。
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨建辦公室，丁進勇兼任辦公室主任，具體負責活動實施。
四、具體工作安排
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員，通過「三會一課」、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監察組在全省教育系統範圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件，結合本校實際，額外篩選典型案例一併開展以案促改，認真分析，增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排：8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下：1.在黨的領導方面，是否做到了維護黨中央權威和集中統一領導、踐行「兩個維護」、執行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面，是否做到遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規定;3.在管黨治黨責任方面，是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任;4.在思想政治方面，是否做到加強理論學習和思想教育，強化思想政治和意識形態工作;5.其他方面的問題。
時間安排：8月-10月。
(三)整改問題，提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事，敢於正視問題，撰寫剖析材料，認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發現的問題，研究制定整改方案，建立整改台賬，實行銷號管理，跟蹤問效，做到條條要整改、件件有著落。
時間安排：10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改，學校要建章立制，修改完善不適應形勢發展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期檢查制度落實情況，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，保證制度高效運行。

根據《中共xx市委印發<關於推進以案促改制度化常態化的實施辦法>》（xx發【xx】x號）和中共xx市紀委《關於認真貫徹落實市委<關於推進以案促改制度化常態化的實施辦法>的通知》（xx紀發【xx】x號）要求，結合我局實際情況，制定如下方案。
一、指導思想和總體目標。
（一）指導思想：以「兩學一做」常態化為抓手，認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署，在市委、市紀委領導下，繼續保持懲治腐敗高壓態勢，注重深化標本兼治，全面落實以案促改，堅決把權力關進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為持續推進財政事業改革發展創造良好的政治生態。
（二）總體目標：精選典型案例，通過剖析典型案件，研究案發規律，深挖問題根源，推動形成權力結構配置科學、權力運行規範透明的良性局面。著力以案促改，以案促防，在強化不敢腐的基礎上，努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行，原則上9月底前結束，時間服從質量。
（一）宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件，研究制定全局以案促改工作實施方案，適時召開警示教育大會，宣讀方案，通報案情，宣讀處分決定書，深入開展動員部署，明確目標任務，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
（二）剖析整改。全體黨員幹部圍繞具體案例，對導致案件發生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節點深入剖析，通過剖析個案找共性，查找發案共性規律，研究監督制約措施，深入開展自查自糾，排查類似隱患，制定整改措施，建立整改台賬，整改結果在一定範圍內公開。
各級黨組織和黨員幹部要著重從以下幾方面查擺剖析，列出問題清單：
1、維護黨中央權威和集中統一領導、樹立「四個意識」、執行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央、省委和市委的決策部署、處置本單位發生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題。
2、遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題。
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等方面存在的突出問題。
4、加強理論學習和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題。
5、強化黨內監督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執行等加強對權力運行的制約和監督方面存在的突出問題。
6、其他方面存在的突出問題。
（三）召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環節，促使黨員幹部圍繞典型案件和身邊人身邊事，敢於正視問題，撰寫剖析材料，認真開展批評和自我批評。
（四）整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿於以案促改全過程。對查擺剖析中發現的問題，要研究制定整改方案，建立整改台賬，掛賬督辦，跟蹤問效。問題整改實行銷號管理，做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員，要帶頭整改，親自部署，跟進督促，統籌協調，推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發的問題，對現有制度進行全面審查、評估和清理，切實做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏補缺，健全完善制度，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子裡。
（五）監督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取彙報、查閱資料、座談了解等方式，對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到「剖析一起案件，教育一批幹部，完善一套制度，解決一類問題」的效果。
三、基本要求。
（一）強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組，市財政局黨組書記、局長xx同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局主體責任辦公室，xx同志兼任辦公室主任，成員由人教科、辦公室主要負責同志組成，具體負責以案促改日常工作。
（二）強化責任。各科室、各單位都要強化領導，切實履行主體責任，做到以上率下，率先垂範，認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際，將推進以案促改工作責任層層分解，落實到人。對關鍵環節的工作開展情況要嚴格驗收把關，堅持「四個決不放過」，即原因分析不透徹不放過、風險點找不准不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
（三）建立長效機制。堅持治標與治本辯證統一，在總結完善以案促改經驗的基礎上，以年度為周期，根據法規和規章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要，動態調整權力清單、責任清單和負面清單，編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創新，提高制度的執行力和約束力，形成一批制度成果，建立堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化工作機制。

為認真落實中央紀委關於把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求，深入貫徹x會議精神，現就做好我單位2019年以案促改工作，結合本單位實際，特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加注重標本兼治，堅持全面從嚴治黨，全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作，樹立嚴格自律的標杆，走在前、干在先，做出示範、當好榜樣，著力打造一支「忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔」的黨內紀律部隊，為營造旅遊公司風清氣正的政治生態提供堅強保障。
二、工作目標學習發生在紀檢監察系統內部的違紀違法典型案例，警示教育單位紀檢監察幹部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件，研究案發規律，深挖問題根源，強化警示教育，防控廉政風險，補齊制度短板，推進以案促改，使公司紀檢監察幹部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現政治站位新提高、「四個意識」新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監察系統集中開展以案促改工作實施方案》，結合x單位實際，制定具體實施方案，進一步明確要求、工作內容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動，堅持集中學和個人自學相結合，堅持學習黨章黨規黨紀和學習憲法法律法規相結合，堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監察法》、《中共x關於推進以案促改制度化常態化的意見》、《中共x省紀委關於推進以案促改制度化常態化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關於做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關於印發<x紀檢監察系統集中開展以案促改工作實施方案>的通知》和全省紀檢監察系統集中開展以案促改警示教育資料等，做到學思踐悟，融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區紀檢監察系統以案促改工作會議精神，研究部署公司紀檢監察系統以案促改工作。
(二)警示教育。一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監察系統典型案例，篩選全省、全市紀檢監察幹部違紀違法典型案例，建立典型案件案例庫，並撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會，認真學習全省紀檢監察系統典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書。
開展廉政教育，組織學習黨紀黨規和法紀法規。
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和「講忠誠、守紀律、樹標杆」活動，教育警示紀檢監察幹部作為監督別人的人，要以更高的標準要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
(三)查擺剖析。堅持「五看」「十查」「三切實」，要對照紀檢監察系統違紀違法案件特點及案發原因，紀檢監察系統領導班子和黨員幹部要聯繫單位、崗位和個人實際，全面深入查擺剖析問題。一是領導班子要看五個問題：看黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面存在的問題，看遵守和執行黨的政治紀律、政治規矩方面存在的問題，看黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題，看權力運行和監督制約方面存在的問題，看教育管理監督幹部方面存在的問題。二是黨員幹部要查自身存在的十個方面的問題：查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題。
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題。
查未經批准、授權處置問題線索，發現重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的問題。
查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題。
查違法竊取、泄露調查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題。
查對被調查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題。
查違反規定發生辦案安全事故，或者發生安全事故後隱瞞不報、報告失實、處置不當的問題。
查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權辦私事，越權插手案件辦理、幹部人事和具體經濟活動的問題。
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到「三個切實」。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到「三個切實」，即：切實把自己擺進去，切實把職責擺進去，切實把工作擺進去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
(四)問題整改。緊抓「一清單」「一台帳」「一報告」三個關鍵環節，要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執紀監督、教育管理等方面問題的基礎上，列出一個問題清單，對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施。
在明確具體問題、整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上，建好一個整改台賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效，並在一定範圍內公開公示，主動接受群眾監督，讓群眾評判整改效果。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告，明確目標任務，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞「三個突出」，要切實健全制度機制，加強常態化規範化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板，圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項建立健全制度，對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監察法》《監督執紀工作規則》，積極適應紀檢監察體制改革和反腐敗鬥爭實際需要，對權力進行科學分解和配置，規範權力運行，再造工作流程，創新工作機制，強化制度執行，進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關於推進以案促改制度化常態化的實施辦法》，建立常態長效工作機制，把制度機制約束轉化為紀律自覺，把硬性要求轉化為擔當行動，以機制制度建設的實際成效推動制度的執行和落實。
(六)監督檢查。堅持常態化督導檢查「五個有」，要確保公司紀檢監察系統以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導檢查常態化的落實，打出「全過程督查+常態化督查十集中督查+全覆蓋督查」組合拳，對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導檢查，以查促建，以查促改。
二是有方法。通過聽取彙報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進度，推動工作開展。
三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等，做到「四個決不放過」。
四是有問責。制定檢查考核辦法，實行量化考核，作出評分定級，對工作滯後、整改不到位的要嚴肅追責問責。
五是有成效。建立關鍵環節審批過關制，不見效果不收兵，不達標準不罷休，以嚴格的監督檢查，強力推進工作，提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識，加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態化向縱深發展，作為加強領導班子和紀檢監察幹部隊伍建設的有力抓手，作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監察系統集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附後)，負責公司紀檢監察系統以案促改工作的組織領導，領導小組下設辦公室，負責總體協調、總體謀劃，抓好具體工作的落實。
(二)協調配合，形成合力。建立公司監察室統一領導、各單位（部門）上下聯動、協調配合的工作機制，形成工作合力。領導班子成員要履行「一崗雙責既要抓好分管範圍內的以案促改工作，指導各單位(部門)紀檢監察系統以案促改工作各階段、各環節的組織落實、監督檢查，又要率先垂範，以上率下，發揮「頭雁效應」。
(三)落實責任，強化追責。要進一步強化「兩個責任」，要履行好主體責任和監督責任，主管領導是第一責任人。同時，要進一步強化追責問責力度，實現通報問責常態化，對在紀檢監察系統以案促改工作中「兩個責任」履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認真、不紮實、打折扣、走過場的，要進行組織約談、通報批評，必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責，確保公司紀檢監察系統以案促改工作穩步推進，取得實效。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關於開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經區黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統領，以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續保持懲治腐敗高壓態勢，做好執紀審查後續文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區黨員幹部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員幹部進一步增強廉潔意識，築牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規範透明的良好格局，努力為將我區建設成為「一帶一路」沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
二、活動範圍
全區各局辦、委屬企業，各黨支部。
三、活動時間
2019年x月x日-x月x日。
四、活動內容
突出「十自查、八舉措」，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照「十自查」，找准不足。「十自查」即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、「四風」問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播醜化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩，是否執行民主集中制，是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查「四風」問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規組織公款旅遊等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發票沖抵個人費用、私設「小金庫」及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員幹部形象等問題。
(二)實施「八舉措」，確保實效。「八舉措」即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區專項以案促改活動領導小組，統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，並報經開區黨(工)委備案。3.組織召開全區警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區黨員幹部要對照「十自查」，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區黨員幹部要以案為鑑、以案為戒，針對查擺剖析發現的問題，建立整改台賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區黨員幹部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時，區黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監督，並認真總結形成書面報告，上報經開區黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發現和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
五、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員幹部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平台，通過編髮信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照「十自查」，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區黨員幹部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找准癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改台賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制，確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規範、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取彙報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題台賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經負責人審簽後，向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告，向經開區黨工委報告。
六、組織領導
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件)，統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實「一崗雙責」，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區黨委要加強領導，統籌協調全區以案促改工作，建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制，發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員幹部教育內容，教育黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏，並督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

xx區紀委監委:
根據xx區紀委《2019年村（居）巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規定動作，結合xx街道工作實際，堅持標本兼治，強化警示教育，深挖問題根源，狠抓整改落實，進一步加強了工作作風建設，提高黨員幹部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基，推動從嚴治黨向縱深發展。現將工作開展情況報告如下：
一、加強宣傳動員
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務，列入重要議事日程，召開黨工委委（擴大）會研究，制定下發了《xx街道2019村（居）巡察以案促改工作實施方案》，成立了工作領導小組。2019年6月21日，組織各社區三委幹部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村（居）巡察以案促改警示教育大會，對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求，以堅決的態度、迅速的行動、有力的舉措，集中抓好以案促改工作，把各階段工作作為整體統籌推進，做到「抓鐵有痕」，確保活動實效。
二、教育全面落實
xx街道以集中學習、個人自學等形式，以「xx大講堂」為平台，組織各社區三委幹部學習了《憲法》、《監察法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規及和黨內製度，集中學習了典型案例。各社區分別召開黨員大會，通報了村（居）巡察情況和村組幹部典型違紀違法案情，以案為鑑，以案示警，在村組幹部中營造「不敢腐」的清廉氛圍。
三、深入剖析整改
各社區按照工作部署，認真召開了專題組織生活會，認真開展批評和自我批評。通過會前專題學習，提高三委班子和黨員幹部的思想認識。
開展談心談話和走訪調研，廣泛徵求各方意見。
要求各社區三委班子成員對照查擺「兩個高質量發展」認識不深刻、紀律規矩意識淡化，村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
四、完善防控機制
xx街道各社區針對體制機制建設、權利制衡、幹部職工監督教育管理等方面問題，查找問題原因，制定整改措施，進一步建立健全了廉政風險排查制度，梳理了責任清單，優化了工作流程，為提高執行力、強化約束力打下了基礎，為管人管事管權紮起了制度的籠子。
五、下一步工作打算
xx街道將以村（居）巡察以案促改工作為契機，建立健全黨風廉政建設長效機制，認真落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展幹部職工思想道德教育和經常性警示教育，強化作風建設，加大監管力度，做到以案為鑑，認真反思，深入剖析，警鐘長鳴，堵塞漏洞，樹立幹事創業、清正廉潔、敢於擔當的良好形象。
（一）加強思想政治教育。重點圍繞案件易發多發關鍵崗位關鍵環節，把以案促改與「兩學一做」學習教育常態化制度化和「轉作風、提效率、樹形象」實踐活動結合起來，深挖問題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推動幹部隊伍作風轉變，營造風清氣正的政治生態。
（二）提高黨風廉政建設科學性。推進廉政教育制度化，開展經常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通過對反面典型的剖析，做到警鐘常鳴，讓幹部不想腐敗。深化權責統一的黨風廉政建設保障機制，建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。
（三）強化責任擔當精神。堅持領導帶頭、以上率下，具體做到帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風險，帶頭制定整改措施，帶頭自我約束權力行使，帶頭整改突出問題，帶頭上廉政黨課，帶頭進行約談。使全體黨員幹部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務，不能消極懈怠，要常抓狠抓。築牢拒腐防變思想防線，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。