2019年，x縣x在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委和派駐縣xx紀檢組的監督、指導下，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，嚴肅黨內監督，強化監督執紀問責，嚴明紀律規矩，壓緊壓實「兩個責任」，踐行「四種形態」，標本兼治，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，營造x風清氣正的良好環境。現將x縣x2019年度落實黨風廉政建設責任制工作情況彙報如下。
一、開展工作情況
(一)加強黨內監督，把全面從嚴治黨引向深入。嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是加強學習。黨組織每個季度定期專題研究部署和組織四個支部開展「三會一課」，認真學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和黨章黨規黨紀作為政治任務，全面準確地把握中央、省、市、縣關於反腐倡廉建設的重大部署，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。二是嚴肅工作紀律。把作風建設作為一項經常性、長期性任務來抓，不斷加強幹部職工隊伍的管理，認真開展自查自糾，嚴格執行上班簽到、請銷假登記，嚴格執行工作和會議紀律，切實做到令行禁止。
(二)強化責任擔當，督促全面從嚴治黨責任落實。強化壓力傳導，全面壓實主體責任。認真執行省委、市委、縣委關於落實黨風廉政建設主體責任的規定和要求。一是領導班子按照上級部署，專題研究2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，結合實際制定、目標要求和具體措施，進行責任分解，進一步明確分工。一年來，召開研究部署會議x次、上廉政黨課x次。二是與縣委、縣政府簽訂了《x縣黨風廉政建設和懲防體系責任書》，並按照責任書中的考核項目進行了安排部署和落實。同時，按照一級抓一級層層抓落實的工作格局，主要負責人分別與各直屬企業簽訂了《黨風廉政建設和懲防體系建設目標責任書》。三是按照縣委、縣政府關於黨風廉政工作任務分解文件要求，及時制定了《x縣x2019年黨風廉政主要任務分解》。四是黨風廉政建設責任制工作領導小組對各直屬企業責任制落實情況進行定期檢查。同時，在召開各種大小會議的時候，結合實際情況開展廉政教育活動。五是認真開展信訪工作，每位班子成員接訪每半月不少於x次，每月接訪x次，確保了群眾來訪都能及時接訪。通過努力，領導班子成員基本做到了包接訪、包督辦、包落實、包穩定。一年來，接群眾來訪x次，辦結x件，辦結率x%。
(三)持續抓好作風建設，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。
1.狠抓學習，夯實基礎。一是縣x全體黨員幹部緊緊圍繞「八項規定」要求，深入查擺自己在思想境界，素質能力、作風形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。二是定期召開學習會，學習中央「八項規定」和習近平總書記批示精神，學習省、市、縣關於黨風廉政建設的一系列講話、文件和查處違反工作紀律的通報等，加深全體幹部職工對中央、省、市、縣關於加強黨風廉政建設工作的理解，增強貫徹落實「八項規定」的責任感、緊迫感，提高了貫徹落實上級有關要求的自覺性。通過學習，全體幹部職工的思想統一了、認識提高了，逐步養成了艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風，切實把中央「八項規定」落到實處。
2.加強督查，常抓不懈。對各股室、直屬企業工作紀律遵守情況進行不定期地檢查，對違規行為進行通報，並按黨風廉政建設責任制規定追究股室、直屬企業負責人和有關人員的責任;情節嚴重造成惡劣影響的，按照黨紀、政紀有關規定給予紀律處分，從而確保貫徹「八項規定」、加強作風建設常抓不懈。
3.持續深入開展「六個嚴禁」專項整治工作。一是嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設。健全完善工程建設項目決策和審批制度，嚴格執行「三重一大」集體決策制度，堅持重大工程建設項目科學決策、民主決策、依法決策。做到堅持「三重一大」集體決策制度，大額資金支出必須經過集體研究、會議決定。2019年召開黨組擴大會議x次、主任辦公會x次、社務會x次。二是嚴禁領導幹部違規使用扶貧資金。根據《x縣x精準扶貧幫扶項目資金及工作紀律規定》要求，實行扶貧資金公示公告制，下達的扶貧資金、建設的扶貧項目及時在幫扶村小組所在村委會進行公告，接受群眾監督。三是嚴禁領導幹部收受「紅包」。加大學習教育力度，結合學習貫徹黨的十九大和習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述和《廉政準則》的學習，加大對嚴禁領導幹部收受「紅包」相關政策法規、制度規定的宣傳教育力度，強化紀律意識，進一步築牢拒腐防變的思想防線。四是按照全縣的總體部署，開展堅決糾正和防止「不作為、亂作為」問題集中整治。圍繞《x縣x深入開展堅決糾正和防止「不作為亂作為」問題集中整治工作方案》，通過會議、集中學習等方式，大力開展宣傳教育，使廣大黨員幹部職工深刻認識整治不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員幹部參與活動的積極性和主動性，為工作的開展營造良好的氛圍。
(四)加大教育力度，築牢幹部隊伍思想。常態化開展「兩學一做」學習教育。一是繼續深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。按照縣委、縣政府要求，定期組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導全體黨員幹部用黨的政治理論知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認真貫徹執行「三會一課」制度，定期開展「三會一課」、主題黨日等活動。三是紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。通過主題教育開展，激發了黨組織活力，增強了廣大黨員的光榮感、使命感。四是重點組織學習黨章黨規黨紀及習近平總書記在有關材料上的重要批示精神等，從而讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，築牢黨員幹部思想防線。
(五)深化標本兼治，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。為。
有效運用「四種形態」，堅持把紀律挺在前面，加強對黨員幹部的日常監督管理，實踐「四種形態」特別是第一種形態，經常性開展批評教育，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態，按照四重分片包干責任制要求，結合黨要管黨、全面從嚴治黨精神，每半年開展一次廉政談話，主要負責人和班子成員談，班子成員和分管各股室負責人、企業負責人談，逐級進行談話。
二、存在的問題
x縣x在黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但工作中仍存在著薄弱環節與不足，如對改進黨風廉政建設和反腐敗工作的學習暨工作方法上還不夠創新，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨還需加強,相關管理制度有待進一步建立健全，監督責任力度需進一步加大。
三、今年
一是繼續抓好反腐倡廉教育工作。結合「兩學一做」學習教育，「不忘初心、牢記使命」主題教育，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀，通過專題學習、案例剖析、警示教育等多種形式，促使廣大黨員領導幹部牢記廉潔自律要求和紀律處分規定。二是繼續認真落實中央八項規定和省市縣各項規定精神。加強督促檢查，查糾黨員幹部中存在的「四風」問題，從嚴查處頂風違紀行為，對違反中央八項規定精神問題的黨員幹部進行責任追究。三是繼續加大對黨風廉政建設責任制和反腐敗工作實施情況的監督、檢查，並進行責任追究。四是繼續組織黨員、幹部職工深入學習有關黨風廉政和反反腐敗文件精神，增強廣大黨員、幹部反腐倡廉意識，不斷加大黨內外監督的力度。
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市教育局加強未成年人思想道德建設工作彙報[朗讀]
今年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞《博羅縣今年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-今年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府，推動全鎮依法治鎮建設不斷完善，取得實效。現將今年以來我鎮法治政府建設工作情況彙報如下:
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置，一是成立了長寧鎮全面依法治鎮委員會，明確主要領導為小組組長，黨政分管領導具體抓依法行政各項任務，確保分工明確，責任落實。二是召開了全面依法治鎮專題會議，簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國，對推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是鎮政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況，並通過報刊、政府網站等向社會公開，接受人民群眾監督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，並將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作，每年對本單位推進法治建設情況進行考評，推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發了《中共長寧鎮委關於「三重一大」事項決策實施辦法》《長寧鎮重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮重大行政決策專家諮詢論證制度（試行）》的通知，「三重一大」事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮委常委會職責範圍內的「三重一大」事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮重點工程鎮城區污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作，徵求社會公眾意見，並開展重大行政決策專家諮詢論證工作、風險評估工作。三是彙報了鄉鎮街道體制改革工作總結，嚴格按照《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮工作人員開展行政執法人員考試、培訓，目前我鎮政府通過行政執法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構，配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作，充分發揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監督。一是成立人民調解委員會，實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮2018-今年行政訴訟案件共11件，行政複議案件為0件，已審結案件數8件，未審結案件數3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業單位工作人員年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面；二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部，及時發現並進行批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的幹部，依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續將民法典作為學法考試的必考內容，組織我鎮98名在編在職工作人員進行學法考法，並全部通過；四是組織領導班子學習依法治國專題講座，並組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政複議應訴、行政執法能力提升及博羅縣依法行政工作業務培訓班。五是我鎮新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班，學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進「七五」普法規劃實施，加強法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務，推進法治政府的建設，以"3.8國際婦女節"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節點為契機，組織開展主題法治宣傳活動，繼續推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區，落實「博羅普法學習網」國家工作人員網上學法考試及領導幹部和國家工作人員年度學法考法，突出青少年重點對象，組織實施「民法典教育大課堂」進校園。全年共開展法制宣傳8場次，其中《民法典》專題講座3場次，實現「民法典進校園」法治宣傳活動走進全鎮部分中小學校；共解答法律諮詢80餘人次，發放法律資料1500餘份，極大地提高了全鎮公民的法律素質和法治意識，營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關於加強法治鄉村建設的意見》，開展「民主法治示範村（社區）」創建活動。三是與12個村居深入推進村（社區）法律顧問工作，提高基層公共法律服務水平,組織村（社區）法律顧問開展法治宣傳活動，全年共組織鎮「法制副主任」送法上門8場次，舉辦法治講座4場次，為村民解答法律諮詢60餘人次，引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識，提高基層依法治理水平，助力鄉村振興戰略，踐行新時代文明實踐。
六、我鎮依法治鎮工作現存的問題。一年來，雖然我鎮的法治政府建設工作取得一定成效，但我們深知問題還有很多，不容樂觀。一是工作開展不平衡，部分人員未引起足夠重視，導致此項工作相對滯後，差距較大；二是創新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，活動形式有待進一步豐富。三是法治村（居）創建主動性不夠，仍需加大力度引導幹部群眾投身其中。
七、今年工作計劃。今後，我們將按照上級的部署，真抓實幹，補齊短板，全面提高依法治鎮工作水平和能力，為構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導，確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局，及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度，推進法制教育的制度化和規範化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中，進一步提高幹部群眾的法律素質，依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度，有效提高幹部群眾法治意識，繼續加強領導幹部法治知識學習，要帶頭學法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管理的能力，規範決策、管理和服務行為，進一步提高法治宣傳教育的實效性。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置，一是成立了長寧鎮全面依法治鎮委員會，明確主要領導為小組組長，黨政分管領導具體抓依法行政各項任務，確保分工明確，責任落實。二是召開了全面依法治鎮專題會議，簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國，對推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是鎮政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況，並通過報刊、政府網站等向社會公開，接受人民群眾監督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，並將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作，每年對本單位推進法治建設情況進行考評，推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發了《中共長寧鎮委關於「三重一大」事項決策實施辦法》《長寧鎮重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮重大行政決策專家諮詢論證制度（試行）》的通知，「三重一大」事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮委常委會職責範圍內的「三重一大」事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮重點工程鎮城區污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作，徵求社會公眾意見，並開展重大行政決策專家諮詢論證工作、風險評估工作。三是彙報了鄉鎮街道體制改革工作總結，嚴格按照《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮工作人員開展行政執法人員考試、培訓，目前我鎮政府通過行政執法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構，配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作，充分發揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監督。一是成立人民調解委員會，實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮2018-今年行政訴訟案件共11件，行政複議案件為0件，已審結案件數8件，未審結案件數3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業單位工作人員年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面；二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部，及時發現並進行批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的幹部，依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續將民法典作為學法考試的必考內容，組織我鎮98名在編在職工作人員進行學法考法，並全部通過；四是組織領導班子學習依法治國專題講座，並組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政複議應訴、行政執法能力提升及博羅縣依法行政工作業務培訓班。五是我鎮新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班，學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進「七五」普法規劃實施，加強法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務，推進法治政府的建設，以"3.8國際婦女節"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節點為契機，組織開展主題法治宣傳活動，繼續推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區，落實「博羅普法學習網」國家工作人員網上學法考試及領導幹部和國家工作人員年度學法考法，突出青少年重點對象，組織實施「民法典教育大課堂」進校園。全年共開展法制宣傳8場次，其中《民法典》專題講座3場次，實現「民法典進校園」法治宣傳活動走進全鎮部分中小學校；共解答法律諮詢80餘人次，發放法律資料1500餘份，極大地提高了全鎮公民的法律素質和法治意識，營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關於加強法治鄉村建設的意見》，開展「民主法治示範村（社區）」創建活動。三是與12個村居深入推進村（社區）法律顧問工作，提高基層公共法律服務水平,組織村（社區）法律顧問開展法治宣傳活動，全年共組織鎮「法制副主任」送法上門8場次，舉辦法治講座4場次，為村民解答法律諮詢60餘人次，引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識，提高基層依法治理水平，助力鄉村振興戰略，踐行新時代文明實踐。
六、我鎮依法治鎮工作現存的問題。一年來，雖然我鎮的法治政府建設工作取得一定成效，但我們深知問題還有很多，不容樂觀。一是工作開展不平衡，部分人員未引起足夠重視，導致此項工作相對滯後，差距較大；二是創新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，活動形式有待進一步豐富。三是法治村（居）創建主動性不夠，仍需加大力度引導幹部群眾投身其中。
七、今年工作計劃。今後，我們將按照上級的部署，真抓實幹，補齊短板，全面提高依法治鎮工作水平和能力，為構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導，確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局，及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度，推進法制教育的制度化和規範化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中，進一步提高幹部群眾的法律素質，依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度，有效提高幹部群眾法治意識，繼續加強領導幹部法治知識學習，要帶頭學法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管理的能力，規範決策、管理和服務行為，進一步提高法治宣傳教育的實效性。
今年以來，我們堅持以「三個代表」重要思想和黨的十六大會議精神為指導，認真貫徹落實中紀委二次全會精神，嚴格按照市、縣兩級紀檢監察工作會議的布署和安排，扎紮實實搞好黨風廉政建設責任制的落實，取得了較好效果。院集體在連續兩屆被湖北省委、省政府命名為「省級文明單位」的基礎上，今年又被省委、省政府確認為「省級文明單位」，並且保持了連續25年無幹警違法違紀案件發生的光榮歷史。我們的具體做法是：
一、努力掀起「三個代表」重要思想學習的新高潮，不斷提高檢察幹警的廉政意識
興起「三個代表」重要思想學習的新高潮，是今年全黨全國人民政治生活中的一件大事，也是深入貫徹落實黨的十六大精神的重大舉措。中共中央決定在全黨上下掀起「三個代表」重要思想學習的新高潮，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體對黨的思想理論建設的高度重視，基於這一認識，在今年的黨風廉政建設責任制工作中，我們始終堅持以「三個代表」重要思想武裝頭腦，不斷提高檢察幹警的政治理論水平，牢固樹立正確的人生觀、價值觀。一是進一步深化「三個代表」重要思想的再學習。為了積極響應縣委關於興起「三個代表」重要思想學習新高潮的號召，七月份，我們派員參加了縣委組織部組織的「三個代表」重要思想學習培訓班，並特意聘請了縣委黨校蘭校長來院講課，結合黨風廉政建設工作實際，我們又認真學習了胡錦濤總書記在西柏坡時的重要講話和中紀委二次全會主要精神。同時，還以支部為單位，舉辦了「三個代表」學習專欄，要求每名幹警結合思想實際，寫出一篇心得體會。通過學習，使得幹警們對「三個代表」重要思想的內容有了進一步認識，對「解放思想、實事求是、與時俱進」的精髓有了進一步掌握，對「立黨為公、執政為民」的本質理念有了進一步提高，從而進一步增強了公正執法、護法為民的信心和勇氣。二是突出抓好了各項規章制度的學習。隨著市場經濟的發展，國家為了打擊犯罪，防止腐敗，先後制定出台了一系列法律法規，中紀委以及最高人民檢察院也多次出台了關於加強廉政建設的制度規定。對於每次政策的出台，我們都要及時組織學習。今年4月份，我們召開了紀檢監察工作大會，會上先後組織幹警深入學習了黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和湖北省檢察機關《黨風廉政建設責任制實施辦法》，傳達了市、縣兩級紀檢監察工作會議精神和2003年度紀檢監察工作要點。結合本院實際，我們研究制定了《2003年度黨風廉政建設責任書》，並組織全院幹警進行了認真學習。通過學習，從思想上打牢了全院幹警拒腐防變的思想底線。三是紮實開展了紀律作風教育整頓。今年2月份，結合第十一次全國檢察工作會議精神，我們集中二周時間，認真對照中紀委「四條禁令」、高檢院「九條卡死」和省院「四個一刀切」，深入開展了春季檢察幹警隊伍整訓大會，深入查找了幹警們在思想、作風、紀律、管理等方面存在的問題。縣紀委書記方鋒剛同志親臨會場作了重要講話，並一再告誡檢察幹警在執法辦案過程中要常修從政之責、常懷利民之心、常思貪惡之害、常棄非分之想。10月14日全省政法系統廉政教育電話會議結束之後，我們及時組織全院幹警通報了全省政法系統幾起典型案例，並結合7月份全市檢察系統英模事跡報告團活動，要求幹警們對照先進找差距，通過正反典型教育，進一步堅定了幹警們的理想信念。在今年辦案任務比較重、自偵部門幹警出差比較多的情況下，我院幹警沒有發生一起違紀違法案件,也沒有接到此類舉報，真正從思想和行動上做到了公正執法、文明辦案，得到了省市院領導的誇獎。
二、深入開展「強化法律監督，維護公平正義」和「三評一促創五好」等學教活動，積極推進黨風廉政建設工作與時俱進
「強化法律監督，維護公平正義」教育活動是高檢院新一屆黨組在全面分析當前檢察工作現狀以及面臨的形勢和任務的基礎上，為深入貫徹黨的十六大精神，按照「三個代表」重要思想進一步加強檢察隊伍建設、推動檢察工作創新發展而作出的重要決定。搞好此項活動，它不僅有利於我們進一步轉變執法觀念、改進執法作風、提高辦案質量，而且有利於我們進一步增強廉政意識，規範執法行為。為了切實把此項教育活動開展得紮實有效，我們擬制了詳細的教育實施方案，縣四大家領導對此項教育活動非常重視並作了重要批示，縣人大主任秦懷清和縣政法委書記鄭德田同志親臨我院作了重要講話。在查擺整改階段，我們以支部為單位，先要求每位檢察幹警重點圍繞六個方面深入查找在執法思想、執法作風、廉潔自律等方面存在的問題，爾後組織全體幹警由各局、科、室負責人進行發言，深刻查找本單位存在的問題，全院共查找問題30餘條。針對此次教育活動中查擺出來的問題，我們創造性地制訂了《關於進一步加強辦案安全若干問題的有關規定》，緊緊圍繞檢察機關查辦職務犯罪案件的特點，要求檢察幹警在履行偵查職能的過程中，一定要嚴格按照程序法的有關規定，確保辦案安全，同時對辦案過程中容易出現的一些違紀違法問題都提出了要求，明確了處罰措施。
「三評一促創五好」活動是今年縣委工作的重點，其目的是通過「下評上，民評官，企業評機關」等活動，切實轉變機關作風，密切黨群關係、幹群關係。為了積極響應縣委號召，我們結合自身思想和工作實際，圍繞履行職責、嚴格執法、誠實守信、服務質量、勤政廉政等方面深入開展了「五查五看」活動，即：查是否保持艱苦奮鬥和謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風，看聯繫群眾緊不緊；查思想是否解放，看創新意識強不強；查是否牢固樹立宗旨觀念，看服務態度好不好；查是否嚴格執法，看執法是否規範，作風是否嚴謹；查是否遵紀守法，看廉潔自律意識強不強。6月13日，我們特意邀請了部分省市人大代表、國有企業代表和政協代表召開了「三評一促創五好」暨檢風監督員座談會，針對各位與會代表提出的意見和建議，我們在會後進行了認真匯總，結合年初全縣反腐倡廉工作會議精神，我們組織院黨組成員反覆研究制定了《關於進一步加強廉政建設的六項規定》，從我們的日常生活入手，從公款吃喝、釣魚、旅遊、用車、娛樂等方面對幹警們提出了明確要求，有效地促進了我院黨風廉政建設。
為了進一步規範全院幹警的執法行為，今年初，我們根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制度的規定》和《湖北省檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》及《考核細則》，研究制定了《黨風廉政建設責任書》，從黨風廉政建設責任原則、考核範圍、處罰措施等方面進行了明確規定，並由胡建中檢察長代表院黨組分別與各分管副檢察長以及本院各局科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書，同時結合崗位目標責任制管理辦法，明確規定在評先記功中實行四個一票否決，即發生冤假錯案、違法違記案件、違反計劃生育、發生重大安全事故的，對責任單位、主要責任人和分管領導實行一票否決，這樣不但使得每個崗位責任人明確了自己相關的責任，而且使每位幹警認識到了違反黨風廉政建設時所應承擔的後果，有效地促進了全院黨風廉政建設責任制的落實。
三、緊密結合檢察工作實際，始終把黨風廉政建設貫穿年度工作始終
檢察幹警身處查處職務犯罪鬥爭的第一線，在依法打擊犯罪的同時，也時刻面臨著被拉攏腐蝕等腐敗與反腐敗鬥爭的考驗，在紛繁複雜的形勢面前，沒有廉潔自律意識和良好的道德素質，很難適應新時期檢察工作的需要。近幾年來，我院黨風廉政建設之所以取得了一個又一個的好成績，主要因為我們長期堅持「以人為本」的思想，堅持把黨風廉政建設貫穿檢察工作的始終，堅決打牢檢察幹警拒腐防變的思想底線。一是突出抓好班子成員的廉潔自律意識。在我院現任8位黨組成員中，有幾位家庭狀況不是很好，好幾位副檢察長的家屬都沒有上班工作，有的小孩還在上學，日子過得很清貧，但都沒有利用手中權力為自己謀利益，也沒有到處找人安排好自己的工作。在人事制度上，我們嚴格按照規定選拔運用幹部，在公正、公平、公開原則的基礎上，充分發揮民主；在財務管理上，我們嚴格按照財務規章制度辦事，為了狠剎吃喝風，我們今年作出了新的要求，規定凡因工作需要在外就餐的，其就餐發票必須經院紀檢組長審核呈報分管財務的副檢察長批准後方能報銷，有效地地杜絕了大吃大喝現象；在辦案問題上，我們堅決做到依法辦案，文明辦案，依法追贓，較好地克服了唯錢辦案;在廉政作風方面，我們院黨組成員堅持做到要求幹警們做到的，自己首先做到。近幾年來，我院沒有發現黨組成員利用職務之便非法斂財的現象，更沒有接到這方面的舉報，也沒有發現黨組成員利用職務之便為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益，更沒有一人參加任何形式的封建迷信和非法活動。二是緊密貼近檢察工作實際，積極推行「一案三卡」制度。今年我院自偵和刑檢部門的任務都很重，尤其是我反貪部門抽調了十餘名幹警參與省院統一組織的辦案專班，歷時近4個月時間，為了防止檢察幹警在外地辦案受到不良風氣的影響，我們及時制訂了「一案三卡」制度（自律卡、告之卡、回訪卡）。規定凡承辦案件的責任人受案時必須認真填寫廉潔自律卡、辦案過程中必須向案件當事人填寫告之卡，明確告訴案件當事人所享有的權利和義務；案結後又要到發案單位或當事人調查了解案件辦理情況，並認真填寫回訪卡，將每位案件承辦人的責、權、利明確區分開來，自覺接受案件當事人和發案單位的監督，有效地杜絕了辦案過程中各種漏洞。這樣既提高了檢察幹警的廉潔自律意識，又使得檢察機關每辦一起案件都要取得法律效果和社會效果的完美統一。僅今年元月份至今，我院領導班子成員和幹警就退還案件當事人、近親屬和移交院紀檢組登記的錢、物摺合人民幣3.9萬元，其中僅院反貪局就占1.4萬元。三是不斷加大管理力度，認真落實誡勉談話和任前廉政談話制度。為了加強對幹警們的管理，我們充分發揮紀檢監察部門的職能作用，向社會公開了我院紀檢部門舉報電話，凡發現院內的一些違紀違規苗頭，我們就及時找幹警談話，指出其存在問題，使得違紀違規苗頭一經發現就能得到及時處理，將問題消除在萌芽狀態之中。如在今年初全院幹警教育整頓大會上，我們不但針對個別幹警打牌的惡習提出了批評，而且由紀檢部門負責人親自找其談話，使得這一問題得以較好解決。儘管我院今年初提升了不少年輕幹警，由於我們堅持此兩項制度，使得這一大批年輕幹警在各自崗位上都煥發出了青春與活力。
儘管我們在今年的黨風廉政建設工作中取得了一些成績，但離黨和人民的期望還有差距，對照上級的要求還有不足。主要表現在：一是對黨建理論和黨風廉政建設法律法規的學習還抓得不夠，尤其是對「三個代表」重要思想的掌握不深，理解不透。二是管理不嚴，在外接待和超標準接待的問題還時有發生。三是制度落實還不到位，存在重製度制訂，輕制度落實的問題。針對以上問題，在下一步工作中我們將重點圍繞以下幾個方面抓好落實：
一是繼續組織好全體幹警的政治理論學習，通過深入學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及黨風廉政建設有關政策規定，真正從思想上打牢檢察幹警拒腐防變的思想底線。
二是突出抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅持標本兼治的方針，不斷完善監督制約機制，從源頭上預防和治理腐敗。
三是嚴格執行財務管理制度，抓好「收支兩條線」管理，堅持厲行節約，從嚴治奢。
四是認真落實「一案三卡」利「兩個談話」制度，堅決杜絕幹警們在執法辦案過程中違紀違法現象的發生。
一、努力掀起「三個代表」重要思想學習的新高潮，不斷提高檢察幹警的廉政意識
興起「三個代表」重要思想學習的新高潮，是今年全黨全國人民政治生活中的一件大事，也是深入貫徹落實黨的十六大精神的重大舉措。中共中央決定在全黨上下掀起「三個代表」重要思想學習的新高潮，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體對黨的思想理論建設的高度重視，基於這一認識，在今年的黨風廉政建設責任制工作中，我們始終堅持以「三個代表」重要思想武裝頭腦，不斷提高檢察幹警的政治理論水平，牢固樹立正確的人生觀、價值觀。一是進一步深化「三個代表」重要思想的再學習。為了積極響應縣委關於興起「三個代表」重要思想學習新高潮的號召，七月份，我們派員參加了縣委組織部組織的「三個代表」重要思想學習培訓班，並特意聘請了縣委黨校蘭校長來院講課，結合黨風廉政建設工作實際，我們又認真學習了胡錦濤總書記在西柏坡時的重要講話和中紀委二次全會主要精神。同時，還以支部為單位，舉辦了「三個代表」學習專欄，要求每名幹警結合思想實際，寫出一篇心得體會。通過學習，使得幹警們對「三個代表」重要思想的內容有了進一步認識，對「解放思想、實事求是、與時俱進」的精髓有了進一步掌握，對「立黨為公、執政為民」的本質理念有了進一步提高，從而進一步增強了公正執法、護法為民的信心和勇氣。二是突出抓好了各項規章制度的學習。隨著市場經濟的發展，國家為了打擊犯罪，防止腐敗，先後制定出台了一系列法律法規，中紀委以及最高人民檢察院也多次出台了關於加強廉政建設的制度規定。對於每次政策的出台，我們都要及時組織學習。今年4月份，我們召開了紀檢監察工作大會，會上先後組織幹警深入學習了黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和湖北省檢察機關《黨風廉政建設責任制實施辦法》，傳達了市、縣兩級紀檢監察工作會議精神和2003年度紀檢監察工作要點。結合本院實際，我們研究制定了《2003年度黨風廉政建設責任書》，並組織全院幹警進行了認真學習。通過學習，從思想上打牢了全院幹警拒腐防變的思想底線。三是紮實開展了紀律作風教育整頓。今年2月份，結合第十一次全國檢察工作會議精神，我們集中二周時間，認真對照中紀委「四條禁令」、高檢院「九條卡死」和省院「四個一刀切」，深入開展了春季檢察幹警隊伍整訓大會，深入查找了幹警們在思想、作風、紀律、管理等方面存在的問題。縣紀委書記方鋒剛同志親臨會場作了重要講話，並一再告誡檢察幹警在執法辦案過程中要常修從政之責、常懷利民之心、常思貪惡之害、常棄非分之想。10月14日全省政法系統廉政教育電話會議結束之後，我們及時組織全院幹警通報了全省政法系統幾起典型案例，並結合7月份全市檢察系統英模事跡報告團活動，要求幹警們對照先進找差距，通過正反典型教育，進一步堅定了幹警們的理想信念。在今年辦案任務比較重、自偵部門幹警出差比較多的情況下，我院幹警沒有發生一起違紀違法案件,也沒有接到此類舉報，真正從思想和行動上做到了公正執法、文明辦案，得到了省市院領導的誇獎。
二、深入開展「強化法律監督，維護公平正義」和「三評一促創五好」等學教活動，積極推進黨風廉政建設工作與時俱進
「強化法律監督，維護公平正義」教育活動是高檢院新一屆黨組在全面分析當前檢察工作現狀以及面臨的形勢和任務的基礎上，為深入貫徹黨的十六大精神，按照「三個代表」重要思想進一步加強檢察隊伍建設、推動檢察工作創新發展而作出的重要決定。搞好此項活動，它不僅有利於我們進一步轉變執法觀念、改進執法作風、提高辦案質量，而且有利於我們進一步增強廉政意識，規範執法行為。為了切實把此項教育活動開展得紮實有效，我們擬制了詳細的教育實施方案，縣四大家領導對此項教育活動非常重視並作了重要批示，縣人大主任秦懷清和縣政法委書記鄭德田同志親臨我院作了重要講話。在查擺整改階段，我們以支部為單位，先要求每位檢察幹警重點圍繞六個方面深入查找在執法思想、執法作風、廉潔自律等方面存在的問題，爾後組織全體幹警由各局、科、室負責人進行發言，深刻查找本單位存在的問題，全院共查找問題30餘條。針對此次教育活動中查擺出來的問題，我們創造性地制訂了《關於進一步加強辦案安全若干問題的有關規定》，緊緊圍繞檢察機關查辦職務犯罪案件的特點，要求檢察幹警在履行偵查職能的過程中，一定要嚴格按照程序法的有關規定，確保辦案安全，同時對辦案過程中容易出現的一些違紀違法問題都提出了要求，明確了處罰措施。
「三評一促創五好」活動是今年縣委工作的重點，其目的是通過「下評上，民評官，企業評機關」等活動，切實轉變機關作風，密切黨群關係、幹群關係。為了積極響應縣委號召，我們結合自身思想和工作實際，圍繞履行職責、嚴格執法、誠實守信、服務質量、勤政廉政等方面深入開展了「五查五看」活動，即：查是否保持艱苦奮鬥和謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風，看聯繫群眾緊不緊；查思想是否解放，看創新意識強不強；查是否牢固樹立宗旨觀念，看服務態度好不好；查是否嚴格執法，看執法是否規範，作風是否嚴謹；查是否遵紀守法，看廉潔自律意識強不強。6月13日，我們特意邀請了部分省市人大代表、國有企業代表和政協代表召開了「三評一促創五好」暨檢風監督員座談會，針對各位與會代表提出的意見和建議，我們在會後進行了認真匯總，結合年初全縣反腐倡廉工作會議精神，我們組織院黨組成員反覆研究制定了《關於進一步加強廉政建設的六項規定》，從我們的日常生活入手，從公款吃喝、釣魚、旅遊、用車、娛樂等方面對幹警們提出了明確要求，有效地促進了我院黨風廉政建設。
為了進一步規範全院幹警的執法行為，今年初，我們根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制度的規定》和《湖北省檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》及《考核細則》，研究制定了《黨風廉政建設責任書》，從黨風廉政建設責任原則、考核範圍、處罰措施等方面進行了明確規定，並由胡建中檢察長代表院黨組分別與各分管副檢察長以及本院各局科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書，同時結合崗位目標責任制管理辦法，明確規定在評先記功中實行四個一票否決，即發生冤假錯案、違法違記案件、違反計劃生育、發生重大安全事故的，對責任單位、主要責任人和分管領導實行一票否決，這樣不但使得每個崗位責任人明確了自己相關的責任，而且使每位幹警認識到了違反黨風廉政建設時所應承擔的後果，有效地促進了全院黨風廉政建設責任制的落實。
三、緊密結合檢察工作實際，始終把黨風廉政建設貫穿年度工作始終
檢察幹警身處查處職務犯罪鬥爭的第一線，在依法打擊犯罪的同時，也時刻面臨著被拉攏腐蝕等腐敗與反腐敗鬥爭的考驗，在紛繁複雜的形勢面前，沒有廉潔自律意識和良好的道德素質，很難適應新時期檢察工作的需要。近幾年來，我院黨風廉政建設之所以取得了一個又一個的好成績，主要因為我們長期堅持「以人為本」的思想，堅持把黨風廉政建設貫穿檢察工作的始終，堅決打牢檢察幹警拒腐防變的思想底線。一是突出抓好班子成員的廉潔自律意識。在我院現任8位黨組成員中，有幾位家庭狀況不是很好，好幾位副檢察長的家屬都沒有上班工作，有的小孩還在上學，日子過得很清貧，但都沒有利用手中權力為自己謀利益，也沒有到處找人安排好自己的工作。在人事制度上，我們嚴格按照規定選拔運用幹部，在公正、公平、公開原則的基礎上，充分發揮民主；在財務管理上，我們嚴格按照財務規章制度辦事，為了狠剎吃喝風，我們今年作出了新的要求，規定凡因工作需要在外就餐的，其就餐發票必須經院紀檢組長審核呈報分管財務的副檢察長批准後方能報銷，有效地地杜絕了大吃大喝現象；在辦案問題上，我們堅決做到依法辦案，文明辦案，依法追贓，較好地克服了唯錢辦案;在廉政作風方面，我們院黨組成員堅持做到要求幹警們做到的，自己首先做到。近幾年來，我院沒有發現黨組成員利用職務之便非法斂財的現象，更沒有接到這方面的舉報，也沒有發現黨組成員利用職務之便為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益，更沒有一人參加任何形式的封建迷信和非法活動。二是緊密貼近檢察工作實際，積極推行「一案三卡」制度。今年我院自偵和刑檢部門的任務都很重，尤其是我反貪部門抽調了十餘名幹警參與省院統一組織的辦案專班，歷時近4個月時間，為了防止檢察幹警在外地辦案受到不良風氣的影響，我們及時制訂了「一案三卡」制度（自律卡、告之卡、回訪卡）。規定凡承辦案件的責任人受案時必須認真填寫廉潔自律卡、辦案過程中必須向案件當事人填寫告之卡，明確告訴案件當事人所享有的權利和義務；案結後又要到發案單位或當事人調查了解案件辦理情況，並認真填寫回訪卡，將每位案件承辦人的責、權、利明確區分開來，自覺接受案件當事人和發案單位的監督，有效地杜絕了辦案過程中各種漏洞。這樣既提高了檢察幹警的廉潔自律意識，又使得檢察機關每辦一起案件都要取得法律效果和社會效果的完美統一。僅今年元月份至今，我院領導班子成員和幹警就退還案件當事人、近親屬和移交院紀檢組登記的錢、物摺合人民幣3.9萬元，其中僅院反貪局就占1.4萬元。三是不斷加大管理力度，認真落實誡勉談話和任前廉政談話制度。為了加強對幹警們的管理，我們充分發揮紀檢監察部門的職能作用，向社會公開了我院紀檢部門舉報電話，凡發現院內的一些違紀違規苗頭，我們就及時找幹警談話，指出其存在問題，使得違紀違規苗頭一經發現就能得到及時處理，將問題消除在萌芽狀態之中。如在今年初全院幹警教育整頓大會上，我們不但針對個別幹警打牌的惡習提出了批評，而且由紀檢部門負責人親自找其談話，使得這一問題得以較好解決。儘管我院今年初提升了不少年輕幹警，由於我們堅持此兩項制度，使得這一大批年輕幹警在各自崗位上都煥發出了青春與活力。
儘管我們在今年的黨風廉政建設工作中取得了一些成績，但離黨和人民的期望還有差距，對照上級的要求還有不足。主要表現在：一是對黨建理論和黨風廉政建設法律法規的學習還抓得不夠，尤其是對「三個代表」重要思想的掌握不深，理解不透。二是管理不嚴，在外接待和超標準接待的問題還時有發生。三是制度落實還不到位，存在重製度制訂，輕制度落實的問題。針對以上問題，在下一步工作中我們將重點圍繞以下幾個方面抓好落實：
一是繼續組織好全體幹警的政治理論學習，通過深入學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及黨風廉政建設有關政策規定，真正從思想上打牢檢察幹警拒腐防變的思想底線。
二是突出抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅持標本兼治的方針，不斷完善監督制約機制，從源頭上預防和治理腐敗。
三是嚴格執行財務管理制度，抓好「收支兩條線」管理，堅持厲行節約，從嚴治奢。
四是認真落實「一案三卡」利「兩個談話」制度，堅決杜絕幹警們在執法辦案過程中違紀違法現象的發生。
一、「十三五」項目工作情況
公安基礎設施項目建設是事關公安長遠發展的基礎工程，是事關社會治安穩定的平安工程，是事關警務民生的警心工程，是打基礎、利長遠、管全局的大事。__年以來，我們緊緊圍繞政法基礎設施建設「十三五」規劃的有利時機，深入分析和研究我局基礎設施現狀和和急需解決的問題，確定以公安局派出所業務用房爭取為主要方向，落實了建成了一批項目，保障了公安工作，增強了公安隊伍戰鬥力和執法水平，對公安工作長遠發展起到了不可替代的重要作用。
(一)「十三五」期間我局項目實施情況。
「十三五」期間，我局共上報項目14個，下達投資計劃項目4個，分別為六壩、三堡、民聯派出所業務用房建設項目和扁都口毒品檢查站建設項目。基本情況如下：
1.六壩派出所業務用房項目。
六壩派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
2.三堡派出所業務用房項目。
三堡派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
3.民聯派出所業務用房項目。
民聯派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模820平方米，總投資164萬元(其中：中央預算內資金114萬元，地方投資50萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項目。
扁都口毒品檢查站建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1200平方米，總投資348萬元(其中：中央預算內資金244萬元，地方投資104萬元)。
由於該項目選址位於甘肅祁連山國家級自然保護區管理局大河口自然保護站實驗區內，__年9月17日，經甘肅祁連山國家級自然保護區管理局審核，原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設項目保護區實驗區建設，並將相關材料報送國家林業和草原局審核批覆。目前，由於疫情影響，相關審批工作滯後，尚未批覆，待國家林草局批覆下達後即可動工建設，力爭於今年建成投入使用。
(二)「十三五」期間項目實施主要做法。
1.領導高度重視項目工作。爭取中央預算內投資是改善公安基層基礎設施的主要途徑，近年來，我局搶抓公安機關基礎設施建設「十三五」、「十三五」規劃，加大公安基礎設施建設力度，局主要領導理清思路、高度重視項目工作，從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤，並由分管領導專門負責，保證到了項目從上報到實施的連續性。
2.通過多種方式認真抓好項目工作。公安基礎設施建設是促進公安工作長遠發展的基礎，我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協調抓項目等工作措施和方法，千方百計使更多的能夠落地建設，並且建立項目建設領導責任制，成立領導小組，常抓項目建設工作。
3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達了投資，但如何使投資落到實處、充分發揮投資效益卻是最終目的，因此我們在項目實施過程中，一是嚴格執行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責，明確了項目法人的風險和責任，增強了對項目的管理。二是嚴格執行招投標制。從工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購均進行了公開招投標，確保了公正、公平。三是嚴格執行監理制。在項目建設中，對工程建設實施了專業化監督管理，確保了工程質量。四是嚴格執行合同制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備和材料的採購等，在實行招投標後，均與中標單位簽訂了合同，在合同明確了工作範圍、職責權限、質量和進度等，確保了工程建設的有序開展。
(三)項目建設的成效和存在的問題。
__年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，在我局黨委的高度重視下，我局三個派出所業務用房建設項目得以順利實施並投入使用，扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環節較多，但也會在年內動開建設。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎設施水平得到極大提升。我局「十三五」期間實施的四個項目，均是基層所、站建設項目，無論是規模還是投資均比以前有較大規模提升，建成後的三個派出所，無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優化。扁都口毒品檢查站建成後，也將更好地發揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能，守住甘青交界扁都口這個咽喉位置，為更好地維護社會穩定做出貢獻。
二是進一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施，使我局相關部門從項目建設的門外漢到行家裡手，使每個項目無論從前期各項審批手續的取得到最後竣工驗收後的備案工作，都能嚴格按政策和規定辦理，做到了即注重工程質量這個硬體，又注重資料完整這個軟體，全方位提升了對項目的管理水平，從而為以後爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎。
我們雖然在項目建設上取得了一點成績，但離全面提升我縣公安基礎設施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所，目前按新標準建成的只有三個派出所，只占到四分之一，輻射於各鄉鎮的派出所業務用房陳舊、落後的局面未得到根本改變，大部分派出所業務用房都是建成於__年左右的老舊派出所，一方面設計標準底，保證基本業務運行支撐力不足;另一方面配套設施落後，基層民警工作生活條件困難。無論從環境、面積、設施現狀等都與上級公安機關的達標要求存在很大差距。
二、「十四五」發展目標思路
(一)預期目標和思路。
「十四五」時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。隨著我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等必將邁上新台階、實現新發展;人民群眾對社會和諧穩定、安定有序的需求和期待，以及社會各方對公安機關執法能力和執法質量的要求必將越來越高;而公安機關在思想觀念、制度機制、素質能力、管理監督等方面都在逐步提高的同時，基礎設施建設等方面的不適應問題也突出反映出來，亟待進一步加強和改進。「十四五」期間，我局將繼續在省、市發改委及相關部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下，通過緊抓中央加大對政法基礎設施建設投入的有利時機，積極爭取中央資金，大力加強公安基礎設施建設，順利完成一批項目建設，有效改善我縣公安基礎設施條件。
(二)重點任務。
1.派出所業務用房建設。
根據目前我局基本情況，隨著民警、輔警隊伍的不斷擴大，以及上級公安機關對警力下沉和鄉鎮交警中隊建設的要求，我局基層派出所人員也日益增多，我局12個派出所除六壩、三堡、民聯派出所按新標準已建成外，有7個派出所都是修建於__年左右，面積均為150至225平方米左右，洪水派出所是與鄉鎮合建，城關派出所甚至還是借房辦公，從功能、面積等方面都與目前形勢嚴重不符。因此，擬將剩餘9個派出所業務用房建設項目都按新標準上報為「十四五」政法基礎設施建設項目。
其中：南豐、永固、開發區、順化、豐樂、新天、南古按農村鎮一級派出所每所建設規模1130平方米，每所投資226萬元(其中，中央預算內投資158萬元，地方投資68萬元);城關、洪水派出所每所建設規模1550平方米，每所投資450萬元(其中，中央預算內投資315萬元，地方投資135萬元)。
2.看守所改擴建項目。
我縣看守所是於__年建成投入使用，經過多年運行，目前各項基礎設施陳舊不堪，雖經多次修修補補，但無法得到整體改觀，而且當時設計時採用標準也已十分落後，功能設計不科學，對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標準我縣看守所建築面積應達到4868平方米，目前我縣看守所現有面積為3648平方米，還需改擴建面積1220平方米，改擴建面積預算總投資354萬元(其中：中央預算內投資248萬元，地方配套106萬元)。
(三)落實措施。
一是加強與發改等相關部門的聯繫溝通，全面了解掌握相關投資政策，及早謀劃和調整做好項目工作的思路、重點任務和推進措施的對接，為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅持「提前介入、及時彙報、重點對接、全程跟蹤」原則，積極與發改部門建立信息溝通渠道和長期聯繫機制。認真研究政策，準確把握信息，強力推進項目前期和資金爭取工作，爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。
三是及早對擬報建項目的可行性進行研究，提早對涉及到的土地、規劃、環保等前期手續進行審批，確保上報項目成熟。
公安基礎設施項目建設是事關公安長遠發展的基礎工程，是事關社會治安穩定的平安工程，是事關警務民生的警心工程，是打基礎、利長遠、管全局的大事。__年以來，我們緊緊圍繞政法基礎設施建設「十三五」規劃的有利時機，深入分析和研究我局基礎設施現狀和和急需解決的問題，確定以公安局派出所業務用房爭取為主要方向，落實了建成了一批項目，保障了公安工作，增強了公安隊伍戰鬥力和執法水平，對公安工作長遠發展起到了不可替代的重要作用。
(一)「十三五」期間我局項目實施情況。
「十三五」期間，我局共上報項目14個，下達投資計劃項目4個，分別為六壩、三堡、民聯派出所業務用房建設項目和扁都口毒品檢查站建設項目。基本情況如下：
1.六壩派出所業務用房項目。
六壩派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
2.三堡派出所業務用房項目。
三堡派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
3.民聯派出所業務用房項目。
民聯派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模820平方米，總投資164萬元(其中：中央預算內資金114萬元，地方投資50萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項目。
扁都口毒品檢查站建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1200平方米，總投資348萬元(其中：中央預算內資金244萬元，地方投資104萬元)。
由於該項目選址位於甘肅祁連山國家級自然保護區管理局大河口自然保護站實驗區內，__年9月17日，經甘肅祁連山國家級自然保護區管理局審核，原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設項目保護區實驗區建設，並將相關材料報送國家林業和草原局審核批覆。目前，由於疫情影響，相關審批工作滯後，尚未批覆，待國家林草局批覆下達後即可動工建設，力爭於今年建成投入使用。
(二)「十三五」期間項目實施主要做法。
1.領導高度重視項目工作。爭取中央預算內投資是改善公安基層基礎設施的主要途徑，近年來，我局搶抓公安機關基礎設施建設「十三五」、「十三五」規劃，加大公安基礎設施建設力度，局主要領導理清思路、高度重視項目工作，從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤，並由分管領導專門負責，保證到了項目從上報到實施的連續性。
2.通過多種方式認真抓好項目工作。公安基礎設施建設是促進公安工作長遠發展的基礎，我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協調抓項目等工作措施和方法，千方百計使更多的能夠落地建設，並且建立項目建設領導責任制，成立領導小組，常抓項目建設工作。
3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達了投資，但如何使投資落到實處、充分發揮投資效益卻是最終目的，因此我們在項目實施過程中，一是嚴格執行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責，明確了項目法人的風險和責任，增強了對項目的管理。二是嚴格執行招投標制。從工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購均進行了公開招投標，確保了公正、公平。三是嚴格執行監理制。在項目建設中，對工程建設實施了專業化監督管理，確保了工程質量。四是嚴格執行合同制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備和材料的採購等，在實行招投標後，均與中標單位簽訂了合同，在合同明確了工作範圍、職責權限、質量和進度等，確保了工程建設的有序開展。
(三)項目建設的成效和存在的問題。
__年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，在我局黨委的高度重視下，我局三個派出所業務用房建設項目得以順利實施並投入使用，扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環節較多，但也會在年內動開建設。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎設施水平得到極大提升。我局「十三五」期間實施的四個項目，均是基層所、站建設項目，無論是規模還是投資均比以前有較大規模提升，建成後的三個派出所，無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優化。扁都口毒品檢查站建成後，也將更好地發揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能，守住甘青交界扁都口這個咽喉位置，為更好地維護社會穩定做出貢獻。
二是進一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施，使我局相關部門從項目建設的門外漢到行家裡手，使每個項目無論從前期各項審批手續的取得到最後竣工驗收後的備案工作，都能嚴格按政策和規定辦理，做到了即注重工程質量這個硬體，又注重資料完整這個軟體，全方位提升了對項目的管理水平，從而為以後爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎。
我們雖然在項目建設上取得了一點成績，但離全面提升我縣公安基礎設施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所，目前按新標準建成的只有三個派出所，只占到四分之一，輻射於各鄉鎮的派出所業務用房陳舊、落後的局面未得到根本改變，大部分派出所業務用房都是建成於__年左右的老舊派出所，一方面設計標準底，保證基本業務運行支撐力不足;另一方面配套設施落後，基層民警工作生活條件困難。無論從環境、面積、設施現狀等都與上級公安機關的達標要求存在很大差距。
二、「十四五」發展目標思路
(一)預期目標和思路。
「十四五」時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。隨著我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等必將邁上新台階、實現新發展;人民群眾對社會和諧穩定、安定有序的需求和期待，以及社會各方對公安機關執法能力和執法質量的要求必將越來越高;而公安機關在思想觀念、制度機制、素質能力、管理監督等方面都在逐步提高的同時，基礎設施建設等方面的不適應問題也突出反映出來，亟待進一步加強和改進。「十四五」期間，我局將繼續在省、市發改委及相關部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下，通過緊抓中央加大對政法基礎設施建設投入的有利時機，積極爭取中央資金，大力加強公安基礎設施建設，順利完成一批項目建設，有效改善我縣公安基礎設施條件。
(二)重點任務。
1.派出所業務用房建設。
根據目前我局基本情況，隨著民警、輔警隊伍的不斷擴大，以及上級公安機關對警力下沉和鄉鎮交警中隊建設的要求，我局基層派出所人員也日益增多，我局12個派出所除六壩、三堡、民聯派出所按新標準已建成外，有7個派出所都是修建於__年左右，面積均為150至225平方米左右，洪水派出所是與鄉鎮合建，城關派出所甚至還是借房辦公，從功能、面積等方面都與目前形勢嚴重不符。因此，擬將剩餘9個派出所業務用房建設項目都按新標準上報為「十四五」政法基礎設施建設項目。
其中：南豐、永固、開發區、順化、豐樂、新天、南古按農村鎮一級派出所每所建設規模1130平方米，每所投資226萬元(其中，中央預算內投資158萬元，地方投資68萬元);城關、洪水派出所每所建設規模1550平方米，每所投資450萬元(其中，中央預算內投資315萬元，地方投資135萬元)。
2.看守所改擴建項目。
我縣看守所是於__年建成投入使用，經過多年運行，目前各項基礎設施陳舊不堪，雖經多次修修補補，但無法得到整體改觀，而且當時設計時採用標準也已十分落後，功能設計不科學，對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標準我縣看守所建築面積應達到4868平方米，目前我縣看守所現有面積為3648平方米，還需改擴建面積1220平方米，改擴建面積預算總投資354萬元(其中：中央預算內投資248萬元，地方配套106萬元)。
(三)落實措施。
一是加強與發改等相關部門的聯繫溝通，全面了解掌握相關投資政策，及早謀劃和調整做好項目工作的思路、重點任務和推進措施的對接，為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅持「提前介入、及時彙報、重點對接、全程跟蹤」原則，積極與發改部門建立信息溝通渠道和長期聯繫機制。認真研究政策，準確把握信息，強力推進項目前期和資金爭取工作，爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。
三是及早對擬報建項目的可行性進行研究，提早對涉及到的土地、規劃、環保等前期手續進行審批，確保上報項目成熟。
中心機關黨委：
現將三季度建管處黨支部黨建、黨風廉政建設工作有關情況彙報如下：
一、黨建情況
(一) 抓支部建設，發揮政治核心作用。
1.黨支部及支委會成員認真貫徹執行民主集中制原則，定期、不定期召開支委會，三季度共召開支委會3次，全體黨員大會4次。對一些重要的問題及時通報情況，溝通信息，較好發揮了基層組織的戰鬥堡壘作用。
2.根據機關黨委要求，將歸口辦6名、節能辦6名黨員組織關係轉入我處黨支部，並於七月份辦理完畢相關手續。
3.足額收取、繳納黨費。三季度共收取黨員黨費2822.3元，並在支部範圍內對黨費收繳情況及時進行了公示。
(二)抓政治學習，堅定理想信念。
崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，為保黨員的先進性、純潔性，我處黨支部始終堅持黨員學習制度，形成了支部負責人帶頭抓的工作格局。在這次「不忘初心、牢記使命」教育活動中，我處領導班子帶頭從嚴，嚴管理、嚴督學，為其他黨員作出了表率，不僅鍛鍊了自身的黨性，也提高了其他黨員的黨性修養。
(三)抓政治紀律，堅定政治立場。
首先，教育黨員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上始終同以習近平為首的黨中央保持高度一致。其次，是要求黨員做到光明磊落，講真話、辦實事，言行一致、表里如一。再次，加強對政治紀律的監督。政治紀律是黨的重要的紀律，黨支部始終繃緊了這根弦，保證了黨員工作、生活在紀律中，截至目前，我處黨支部沒有發生一起違反政治紀律的事件。
(四)抓黨性原則，貫徹民主集中制。
民主集中制是我們黨的根本組織制度，是黨內政治生活的基本準則。我處黨支部及全體黨員一是堅持黨性原則，一切以大局出發，與人為善，不計個人恩怨，求同存異;二是堅持批評與自我批評，維護了支部的團結。
二、黨風廉政建設情況
(一)狠抓廉政教育。
組織黨員幹部在集中學習、個人自學時認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔從政若干準則》等，並教育全體黨員認真擔當，無私奉獻，一切以大局為重、以中心工作為重，在全體黨員之間形成了比學趕超的良好氛圍。
(二)狠抓廉政建設，正確使用權力。
嚴格按照《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等要求，監督黨員幹部和工作人員嚴格遵守國家政紀，自黨支部成立以來，沒有發生諸如利用領導幹部職務影響謀取個人非法利益和黨員因違法違紀受到紀律處分的行為。
三、存在問題
(一)學習意識不濃。少數黨員幹部認為平時理論學習是軟任務，被動學習的多，主動學習的少，理論學習不能持之以恆，學習日沒有得到完全落實，平時存在純政治理論學習的多，聯繫實際解決問題的少。
(二)群眾意識淡薄。個別黨員幹部服務意識還有所欠缺，不能全面貫徹全心全意為群眾服務的宗旨，對群眾提出的正確意見，有時不能虛心聽取，不了了之。
四、產生問題的原因
(一)學習氣氛不濃。有的同志理論學習自覺性不高，理論學習抓得不緊不實，堅持不夠。組織學習的內容不豐富，學實事政治的多，學本職業務和相關知識的少，學用脫節，導致幹部職工學習興趣不高。學習形式不靈活，習慣於上面講下面聽，聽的多，討論的少。
(二)制度建設不夠。一是平時抓隊伍建設較多，制度建設沒有形成系統化，沒有很好的制度規範幹部職工、言行;二是獎懲不分明，干多干少一個樣，不利於調動積極性;三是理論學習經常性做得不好。雖然開展了一些集中性的理論學習活動，但經常性的學習活動不能堅持下來。
五、下一步努力方向
(一)加強制度建設。要建設一支高素質的幹部隊伍，就必須加強制度建設，用制度規範人、約束人、推動人、幫助人、教育人、激勵人、感召人，實踐證明，什麼時候制度堅持得好，什麼時候工作就會有起色，服務和管理就會上台階。只要我們堅持不懈地按制度辦事，堅持用制度嚴格要求自己，我們的各項工作就會走向正軌，就會不斷取得成績？
(二)加強調查研究。從實踐中來，到實踐中去，密切聯繫群眾，傾聽群眾的呼聲，是我們黨一貫倡導的工作作風。通過群眾路線教育實踐活動，使我們提高了認識，在實際工作中，一定要深入實際調查研究，掌握第一手資料，搞好後勤服務。
(三)增強服務意識。意識保持黨員先進性，實踐「三個代表」重要思想，進一步轉變工作作風，增強服務意識，急人所急，把別人的事當作自己的問題來解決，今天能解決的，決不拖到明天。
(四)加強自身建設。按照保持黨員先進性的要求，努力建設一支高素質的幹部隊伍，建設一支作風過硬、紀律嚴明、運轉高效的隊伍，不斷加強自身建設，這次徵求意見環節中，群眾反映的一些問題，就暴露出我們整體素質提高得還不夠。一是要改進工作作風，對工作要一絲不苟，兢兢業業，樂於奉獻。二是廉潔自律，率先垂範，遵紀守法，按章辦事，維護紀律的嚴肅性。三是堅持理論學習，不斷加強理論學習，不斷實踐，保持先進性，認真學習實踐「新時代中國特色社會主義」重要思想，創建「團結、廉潔、創新、實幹」良好氛圍。
現將三季度建管處黨支部黨建、黨風廉政建設工作有關情況彙報如下：
一、黨建情況
(一) 抓支部建設，發揮政治核心作用。
1.黨支部及支委會成員認真貫徹執行民主集中制原則，定期、不定期召開支委會，三季度共召開支委會3次，全體黨員大會4次。對一些重要的問題及時通報情況，溝通信息，較好發揮了基層組織的戰鬥堡壘作用。
2.根據機關黨委要求，將歸口辦6名、節能辦6名黨員組織關係轉入我處黨支部，並於七月份辦理完畢相關手續。
3.足額收取、繳納黨費。三季度共收取黨員黨費2822.3元，並在支部範圍內對黨費收繳情況及時進行了公示。
(二)抓政治學習，堅定理想信念。
崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，為保黨員的先進性、純潔性，我處黨支部始終堅持黨員學習制度，形成了支部負責人帶頭抓的工作格局。在這次「不忘初心、牢記使命」教育活動中，我處領導班子帶頭從嚴，嚴管理、嚴督學，為其他黨員作出了表率，不僅鍛鍊了自身的黨性，也提高了其他黨員的黨性修養。
(三)抓政治紀律，堅定政治立場。
首先，教育黨員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上始終同以習近平為首的黨中央保持高度一致。其次，是要求黨員做到光明磊落，講真話、辦實事，言行一致、表里如一。再次，加強對政治紀律的監督。政治紀律是黨的重要的紀律，黨支部始終繃緊了這根弦，保證了黨員工作、生活在紀律中，截至目前，我處黨支部沒有發生一起違反政治紀律的事件。
(四)抓黨性原則，貫徹民主集中制。
民主集中制是我們黨的根本組織制度，是黨內政治生活的基本準則。我處黨支部及全體黨員一是堅持黨性原則，一切以大局出發，與人為善，不計個人恩怨，求同存異;二是堅持批評與自我批評，維護了支部的團結。
二、黨風廉政建設情況
(一)狠抓廉政教育。
組織黨員幹部在集中學習、個人自學時認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔從政若干準則》等，並教育全體黨員認真擔當，無私奉獻，一切以大局為重、以中心工作為重，在全體黨員之間形成了比學趕超的良好氛圍。
(二)狠抓廉政建設，正確使用權力。
嚴格按照《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等要求，監督黨員幹部和工作人員嚴格遵守國家政紀，自黨支部成立以來，沒有發生諸如利用領導幹部職務影響謀取個人非法利益和黨員因違法違紀受到紀律處分的行為。
三、存在問題
(一)學習意識不濃。少數黨員幹部認為平時理論學習是軟任務，被動學習的多，主動學習的少，理論學習不能持之以恆，學習日沒有得到完全落實，平時存在純政治理論學習的多，聯繫實際解決問題的少。
(二)群眾意識淡薄。個別黨員幹部服務意識還有所欠缺，不能全面貫徹全心全意為群眾服務的宗旨，對群眾提出的正確意見，有時不能虛心聽取，不了了之。
四、產生問題的原因
(一)學習氣氛不濃。有的同志理論學習自覺性不高，理論學習抓得不緊不實，堅持不夠。組織學習的內容不豐富，學實事政治的多，學本職業務和相關知識的少，學用脫節，導致幹部職工學習興趣不高。學習形式不靈活，習慣於上面講下面聽，聽的多，討論的少。
(二)制度建設不夠。一是平時抓隊伍建設較多，制度建設沒有形成系統化，沒有很好的制度規範幹部職工、言行;二是獎懲不分明，干多干少一個樣，不利於調動積極性;三是理論學習經常性做得不好。雖然開展了一些集中性的理論學習活動，但經常性的學習活動不能堅持下來。
五、下一步努力方向
(一)加強制度建設。要建設一支高素質的幹部隊伍，就必須加強制度建設，用制度規範人、約束人、推動人、幫助人、教育人、激勵人、感召人，實踐證明，什麼時候制度堅持得好，什麼時候工作就會有起色，服務和管理就會上台階。只要我們堅持不懈地按制度辦事，堅持用制度嚴格要求自己，我們的各項工作就會走向正軌，就會不斷取得成績？
(二)加強調查研究。從實踐中來，到實踐中去，密切聯繫群眾，傾聽群眾的呼聲，是我們黨一貫倡導的工作作風。通過群眾路線教育實踐活動，使我們提高了認識，在實際工作中，一定要深入實際調查研究，掌握第一手資料，搞好後勤服務。
(三)增強服務意識。意識保持黨員先進性，實踐「三個代表」重要思想，進一步轉變工作作風，增強服務意識，急人所急，把別人的事當作自己的問題來解決，今天能解決的，決不拖到明天。
(四)加強自身建設。按照保持黨員先進性的要求，努力建設一支高素質的幹部隊伍，建設一支作風過硬、紀律嚴明、運轉高效的隊伍，不斷加強自身建設，這次徵求意見環節中，群眾反映的一些問題，就暴露出我們整體素質提高得還不夠。一是要改進工作作風，對工作要一絲不苟，兢兢業業，樂於奉獻。二是廉潔自律，率先垂範，遵紀守法，按章辦事，維護紀律的嚴肅性。三是堅持理論學習，不斷加強理論學習，不斷實踐，保持先進性，認真學習實踐「新時代中國特色社會主義」重要思想，創建「團結、廉潔、創新、實幹」良好氛圍。