關於防洪的應急預案 11篇[朗讀]

一、總體要求
堅持「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照「防大汛、抗大洪」的標準做準備，堅持防洪、除澇並重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網的普查，並抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主幹道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門儘快實施清淤。
（五）組織防汛應急隊伍。
根據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少於20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準備。
鎮財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照「備而不集、用後付款」的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學觀、構築和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重後果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防颱工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，並做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照「預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險」的方針，根據防汛防颱分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防颱工作。
三、職責分工
（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、颱風來臨前，組織排查管理職能範圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
（四）後勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時採購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防範工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防範。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防範措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5.災後工作。災害過後，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，並書面上報局防颱防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防颱期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處於開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強執法平台受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，並督促及時採取相關預防措施。要落實專人負責防汛防颱信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防颱工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的聯繫，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防颱期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重後果和不良影響的，要在全局範圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
（四）應急處置制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急，沉著應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
（五）災後評估制度。防汛防颱結束後，相關科室和大隊對防汛防颱期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防颱工作情景作全面、科學地評估和總結。

做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，根據xx街道辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定20xx年xx社區防汛應急預案。
一、整體要求。
精心組織，統一安排，嚴格、細緻、深入做好防汛準備，確保汛情到來時居民安全。洪水發生時，要以確保大眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抵抗洪水危險，努力萬無一失。
二、組織機構。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、防範和緊急情況:
1、10位格柵管理人員統一聽從社區防汛應急組指揮，各格柵管理人員應負責實施每格柵12人開展防範應急工作。同時，啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作，全力防止事態的進一步擴大。
2、各網格負責人應立即啟動應急預案，控制事態，組織應急救援，同時及時總結相關信息，迅速報告組長。不要遲報、謊報、報告、漏報。報告的主要內容包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢、已經採取的措施等。在應急處理過程中也應及時更新相關情況。

一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持「一個並舉，兩個轉變」。即堅持防汛抗旱並舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗禦城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通幹線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通幹線、橋樑、碼頭和各類船隻的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段幹流洪水防禦方案
河段洪水防禦水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防禦方案。
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯繫，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯繫，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。
警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，並將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防禦方案。
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。
當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋樑、港口、各類船隻、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位採取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防禦方案。
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，採取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通幹線和軍事設施的安全。
區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報後立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的`防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋樑、各類船隻防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

一、總則
1、編制目的。
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防禦洪水，確保工程質量及進度。
2、基本原則。
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結合;全面部署，突出重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。
3、編制依據。
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。
4、適應範圍。
本方案適用於xxx市xxx工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構。
xxx區xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：陶xx(分公司經理)。
副總指揮：xxxxx
成員：xxx
指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的.統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、後勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責。
(1)項目部防洪指揮部主要職責。
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關於防洪救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情彙報，安排部署防洪救災工作。
④統一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責。
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
②掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防禦洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備。
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責。
①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯繫暢通。一旦發生洪水事故，立即聯繫有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
②後勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組：負責在災害發生後第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度。
項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容。
①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。
5、應對措施。
發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，後勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。