為了保持校園的清潔衛生，培養教師和小朋友的環保意識，提高大家的環保技能，讓幼兒懂得垃圾分類回收有利於變廢為寶，實現垃圾資源化；有利於減少管理成本，實現垃圾減少量；有利於綜合利用，實現垃圾的無害化等好處，建設可持續發展的節約型社會，根據本園的實際情況，特制定全域無垃圾專項行動工作實施方案，希望全園師生遵照執行，自覺養成垃圾分類收集和處理的好習慣。
一、全域無垃圾專項行動工作原則
人人有責，源頭做起，加強管理，渠道暢通，重在實效，有獎有罰，持之以恆。
二、宣傳動員
1、成立全域無垃圾專項行動工作領導小組。
組長：徐斌德。
成員：王天才魏海燕劉光明史風梅董秀霞。
2、召開全體教師會議，進行動員宣傳，充分認識減少校園垃圾和節約資源的重大意義，明確垃圾分類收集是實現垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理，可以美化校園，改善環境質量，是一件利國利民的事情。
3、加大宣傳力度。要把分類的具體方法標示在顯眼處，要讓每一位教職工和幼兒了解我園的垃圾分類和處理辦法，並自覺遵守，分類首先要從源頭上把好關。
4、充分利用校園網、家長園地、宣傳版面、國旗下講話、教學活動、橫幅等形式大力宣傳，使大家牢記垃圾分類原則，懂得垃圾分類知識，在潛移默化中養成自覺對垃圾分類投放的習慣。還可以在校園中開展垃圾分類回收利用的活動，不但可以使資源循環再利用，節省資源，還可以培養幼兒環境保護的意識。普及垃圾分類知識，提高全民環保意識，全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策，建設一個和諧，美麗，節約型的社會。
三、垃圾的分類和處理辦法
（一）校園垃圾分類。
隨著人們生活質量的不斷提高，校園垃圾成分越趨複雜，合理地確定分類依據對垃圾的後續處理環節極為重要，它可最大限度地降低處理過程中以及處理後的能耗，可防止再次污染的發生。根據國家標準，校園垃圾可以分為可回收物，不可回收物，有毒有害垃圾三大類。
1．可回收物。
可回收物指適宜回收循環使用和資源利用的廢物。
主要包括：
(1)紙類。未嚴重玷污的文字用紙，包裝用紙和其他紙製品等，如報紙，各種包裝紙，辦公用紙，廣告紙片，紙盒等。
(2)塑料。廢容器塑料，包裝塑料等塑料製品，如各種塑料袋，塑料瓶，泡沫塑料，一次性塑料餐具，硬塑料等。
(3)金屬。各種類別的廢金屬物品，如易拉罐，鐵皮罐頭盒，鉛皮牙膏皮，廢電池等。
(4)玻璃。有色和無色廢玻璃製品。
(5)織物。舊紡織衣物和紡織製品。
2．不可回收物。
不可回收物指在自然條件下易分解的垃圾，如果皮，菜葉，剩菜剩飯，花草，樹枝，樹葉等。
3．有毒有害垃圾。
有害垃圾指對人體健康或者環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物，也包括對人體健康有害的重金屬或有毒物質廢棄物，如廢電池，廢螢光燈管，水銀溫度計，印表機墨盒等。
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鄉鎮垃圾分類實施方案[朗讀]
為深入貫徹落實習近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據《關於印發縣生活垃圾分類制度實施方案(2018-今年)的通知》文件精神和要求，全面推進我鎮公共機構生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關、學校、醫院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示範，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標
到今年底，全鎮公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
三、分類標準
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢螢光燈管(日光燈管、節能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚餘垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚餘垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高幹部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導幹部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高幹部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標誌清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為幹部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理「四個環節」要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，採取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運台賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置;涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序後，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，採取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，並在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。
廚餘垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立台賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認識。各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大幹部職工自覺參與垃圾分類，當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。通過宣傳教育，促使廣大幹部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。
(三)明確責任。各幹部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮黨委書記謝小云為第一責任人，綜合執法辦負責管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;並確定熊成為督導員，負責專門引導本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導，確保將生活垃圾分類落實到位。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示範，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標
到今年底，全鎮公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
三、分類標準
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢螢光燈管(日光燈管、節能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚餘垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚餘垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高幹部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導幹部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高幹部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標誌清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為幹部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理「四個環節」要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，採取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運台賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置;涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序後，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，採取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，並在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。
廚餘垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立台賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認識。各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大幹部職工自覺參與垃圾分類，當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。通過宣傳教育，促使廣大幹部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。
(三)明確責任。各幹部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮黨委書記謝小云為第一責任人，綜合執法辦負責管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;並確定熊成為督導員，負責專門引導本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導，確保將生活垃圾分類落實到位。
為全面做好我館公共機構垃圾分類工作，依據《***人民政府辦公室關於印發﹤***公共機構生活垃圾分類工作實施方案﹥的通知》的要求和部署，結合我館實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記生態文明思想和生活垃圾分類系列重要指示精神，落實國家、省、市、縣關於生活垃圾分類工作的決策部署，建立完善監督、激勵約束、示範單位創建等長效機制，科學統籌、整體推進、突出重點、分步實施，全面深入開展公共機構垃圾分類工作，為建設富強、民主、文明、和諧、美麗**作貢獻。
二、工作目標
今年底前，實現我館公共機構生活垃圾強制分類，為我縣生活垃圾分類工作提供有益管理經驗和模式。
三、實施步驟
按照「先分類」、「後處置」的原則，分兩步進行。
(一)具體分類。
按照可回收物、有害垃圾、易腐(廚餘)垃圾和其他垃圾「四分類」要求進行分類。其中：
1.可回收物。
是指易回收和資源利用的生活垃圾。種類包括：
(1)廢紙：報紙、書刊雜誌、複印紙等紙張，紙板紙箱，飲料等紙包裝;
(2)廢塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡膠及其製品;
(3)廢玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等;
(4)廢金屬：易拉罐、罐頭盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、鐵釘、衣架、金屬辦公用品等;
(5)廢織物：衣物、床單、棉被、鞋、窗簾等;
(6)廢電器電子產品：電冰箱、空調、吸油煙機、洗衣機、電熱水器、燃氣熱水器、印表機、複印機、傳真機、電視機、硒鼓墨盒、監視器、計算機(台式計算機、平板電腦、掌上電腦)、手機、電話座機等;
(7)廢大件可回收物：床及床墊、沙發、櫥櫃、桌椅、門窗等。
2.有害垃圾。
是指對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。種類包括：
(1)廢充電電池和電路板：含汞、鎳氫、鎳鎘的充電電池和紐扣電池以及廢電路板;
(2)廢燈管：日光燈管、螢光燈管、節能燈、led燈;
(3)廢塗料溶劑：油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物;
(4)廢家用醫護用品：藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計。
3.易腐(廚餘)垃圾。
是指餐廳廚房產生的易腐性垃圾。種類包括：
(1)蔬菜水果類：蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果殼等;
(2)米麵肉蛋類：米飯、麵條、豆製品、雞鴨魚肉、動物內臟、水產及其加工品，肉蛋及其加工品等;
(3)食品調料類：各類餅乾、糖果、巧克力、罐頭等食品，糖、味精等調料;
(4)茶葉盆栽：茶葉、中藥、咖啡渣，盆栽植物殘枝落葉等。
4.其他垃圾。
是指除有害垃圾、餐廚垃圾、可回收垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾。種類包括：
(1)受污染與不宜再生利用的紙張：衛生紙、面巾紙、濕巾紙、其他受污染的紙類物質;
(2)不宜再生利用的生活用品：普通一次性電池、受污染的一次性用具、保鮮袋(膜)、婦女衛生用品、受污染織物等其他難回收利用物品;
(3)灰土陶瓷：煙蒂、塵土、陶瓷及其他難以歸類和無利用價值物品。
(二)投放處置。
按照《***公共機構生活垃圾分類工作實施方案》要求，由我館辦公室工作人員將分好類的垃圾投放入我館公共區域帶有明顯分類標識的垃圾桶內，對於體積大、整體性強或需要拆分再處理的廢舊辦公用品、電器等大件垃圾，我館工作人員將直接與環衛部門聯繫，由其單獨進行回收處理。
四、組織領導
為切實加強對我館公共機構生活垃圾分類工作的領導，成立我館公共機構垃圾分類工作推進小組。
組長：
副組長:
成員:
電話：
五、工作實施
我館嚴格按照要求認真做好宣傳和培訓工作。將垃圾有效分類，通過懸掛條幅、發放宣傳單、組織培訓等多種方式宣傳垃圾分類及一些分類基本常識，努力形成「垃圾分類人人有責、自覺參與示範引領」的良好社會氛圍。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記生態文明思想和生活垃圾分類系列重要指示精神，落實國家、省、市、縣關於生活垃圾分類工作的決策部署，建立完善監督、激勵約束、示範單位創建等長效機制，科學統籌、整體推進、突出重點、分步實施，全面深入開展公共機構垃圾分類工作，為建設富強、民主、文明、和諧、美麗**作貢獻。
二、工作目標
今年底前，實現我館公共機構生活垃圾強制分類，為我縣生活垃圾分類工作提供有益管理經驗和模式。
三、實施步驟
按照「先分類」、「後處置」的原則，分兩步進行。
(一)具體分類。
按照可回收物、有害垃圾、易腐(廚餘)垃圾和其他垃圾「四分類」要求進行分類。其中：
1.可回收物。
是指易回收和資源利用的生活垃圾。種類包括：
(1)廢紙：報紙、書刊雜誌、複印紙等紙張，紙板紙箱，飲料等紙包裝;
(2)廢塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡膠及其製品;
(3)廢玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等;
(4)廢金屬：易拉罐、罐頭盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、鐵釘、衣架、金屬辦公用品等;
(5)廢織物：衣物、床單、棉被、鞋、窗簾等;
(6)廢電器電子產品：電冰箱、空調、吸油煙機、洗衣機、電熱水器、燃氣熱水器、印表機、複印機、傳真機、電視機、硒鼓墨盒、監視器、計算機(台式計算機、平板電腦、掌上電腦)、手機、電話座機等;
(7)廢大件可回收物：床及床墊、沙發、櫥櫃、桌椅、門窗等。
2.有害垃圾。
是指對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。種類包括：
(1)廢充電電池和電路板：含汞、鎳氫、鎳鎘的充電電池和紐扣電池以及廢電路板;
(2)廢燈管：日光燈管、螢光燈管、節能燈、led燈;
(3)廢塗料溶劑：油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物;
(4)廢家用醫護用品：藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計。
3.易腐(廚餘)垃圾。
是指餐廳廚房產生的易腐性垃圾。種類包括：
(1)蔬菜水果類：蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果殼等;
(2)米麵肉蛋類：米飯、麵條、豆製品、雞鴨魚肉、動物內臟、水產及其加工品，肉蛋及其加工品等;
(3)食品調料類：各類餅乾、糖果、巧克力、罐頭等食品，糖、味精等調料;
(4)茶葉盆栽：茶葉、中藥、咖啡渣，盆栽植物殘枝落葉等。
4.其他垃圾。
是指除有害垃圾、餐廚垃圾、可回收垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾。種類包括：
(1)受污染與不宜再生利用的紙張：衛生紙、面巾紙、濕巾紙、其他受污染的紙類物質;
(2)不宜再生利用的生活用品：普通一次性電池、受污染的一次性用具、保鮮袋(膜)、婦女衛生用品、受污染織物等其他難回收利用物品;
(3)灰土陶瓷：煙蒂、塵土、陶瓷及其他難以歸類和無利用價值物品。
(二)投放處置。
按照《***公共機構生活垃圾分類工作實施方案》要求，由我館辦公室工作人員將分好類的垃圾投放入我館公共區域帶有明顯分類標識的垃圾桶內，對於體積大、整體性強或需要拆分再處理的廢舊辦公用品、電器等大件垃圾，我館工作人員將直接與環衛部門聯繫，由其單獨進行回收處理。
四、組織領導
為切實加強對我館公共機構生活垃圾分類工作的領導，成立我館公共機構垃圾分類工作推進小組。
組長：
副組長:
成員:
電話：
五、工作實施
我館嚴格按照要求認真做好宣傳和培訓工作。將垃圾有效分類，通過懸掛條幅、發放宣傳單、組織培訓等多種方式宣傳垃圾分類及一些分類基本常識，努力形成「垃圾分類人人有責、自覺參與示範引領」的良好社會氛圍。
為貫徹落實《石家莊市關於今年生活垃圾分類實施方案》(石分辦〔2021〕2號)要求，加強我區生活垃圾分類體系建設，全面推進我區生活垃圾分類工作，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省、市、區全會和區「兩會」安排部署，將垃圾分類工作作為城市精細化管理的重要抓手，以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全程分類體系，形成以法制為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾分類制度覆蓋範圍，全面提升城市文明程度，大力促進城市建設。
二、目標任務
城區在實現生活垃圾分類全覆蓋的基礎上提質提標，城市生活垃圾分類處理系統進一步完善，居民生活垃圾分類知曉率不低於95%，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
三、工作措施
今年是我區生活垃圾分類工作固強補弱、闖關奪隘的關鍵一年，年內要著力加強垃圾分類5個支撐體系建設。
(一)點面覆蓋體系。
1.統籌推進兩類居民小區垃圾分類工作。社區居民服務中心(鄉鎮)是生活垃圾分類工作的責任主體，要建立區、社居中心(鄉鎮)、居委會、物業四級聯動的工作體系，組織居民開展垃圾分類活動。統籌推進全區有物業企業管理小區和無物業企業管理小區生活垃圾分類工作，確保兩類小區的垃圾分類工作有序推進。
(1)根據《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》，對有物業企業管理的小區，物業服務企業是生活垃圾分類投放責任人。
(2)對無物業企業管理的小區，由社區居民服務中心負責統籌管理。
(3)紮實推進居民小區生活垃圾分類提質提標工作，依據《石家莊市生活垃圾分類片區建設標準》加大「撤桶並點」模式推進力度。
2.全區公共機構及相關企業開展生活垃圾強制分類。率先在公共機構(包括黨政機關、事業單位、垂管部門)、相關企業(包括工廠、賓館、飯店、超市、農貿市場、商鋪等)開展生活垃圾強制分類工作，切實提高全區垃圾分類水平。
3.推進公共區域生活垃圾分類。全區所有市政道路、廣場、公園、遊園、汽車站、各類辦事大廳及旅遊、文化、醫療、體育、娛樂、商業等公共場所生活垃圾分類收集容器，由各管理主體依據《石家莊市生活垃圾分類技術操作規範》的要求進行設置管理。一般設置可回收物、其他垃圾兩類投放桶，設置數量根據公共區域大小和平均人流量配備。對現有的投放桶，破損的要按規範要求及時予以更新。
4.推進示範片區建設。按照國家住建部明確要求推進街道示範片區建設工作，城區要實現「三個全覆蓋」，即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。
5.推進農村生活垃圾分類。穩步啟動農村生活垃圾分類工作，以欒城鎮為試點示範先行，其他鄉鎮要選取鄉鎮政府所在地和基礎條件比較好的農村有序推動。
(二)硬體設施體系。
1.推進居民小區內集中投放點建設。著力推進「撤桶並點」模式，因地制宜確定分類投放點和投放督導員，明確專人進行引導和監管，糾正不規範投放行為。
2.規範生活垃圾分揀中心、有害垃圾暫存點。完善區可回收物分揀中心功能，健全大件垃圾拆解點、廢舊織物貯存點、有害垃圾貯存點、玻璃廢棄物貯存點、垃圾減量分類宣教平台、物聯網監管系統等，確保轄區內產生的可回收物、有害垃圾有暫存之處，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運處理體系。
(三)分類收運體系。
1.建立完善廚餘垃圾收運體系。城管大隊負責將城區內產生的廚餘垃圾，定時定點收運至廚餘垃圾處理站進行集中處理。對廚餘垃圾的收運處理要做到「三個規範」：一要規範清運隊伍，由具有專業資質的企業進行收集運輸、無害化處理，確保廚餘垃圾日產日清，並按規定的時間、路線和要求轉運至廚餘垃圾處理場所。二要規範收運車輛，廚餘垃圾的收運車輛應選用密閉、環保、高效、智能、標識統一的專用車輛。三要規範管理台帳，記錄廚餘垃圾來源、數量、去向等，並及時準確上報各類數據。
2.建立完善的有害垃圾分類收運處理體系。推廣全區有害垃圾集中回收日活動。居民小區及單位要設置廢電池、廢螢光燈管、過期藥品、過期化妝品等有害垃圾專用回收容器，產生的有害垃圾運至暫存場所，由有處理資質的企業進行規範處理。
3.建立完善其他垃圾收運處理體系。其他垃圾的收運處理按現有的收運模式組織實施，採用封閉、環保、無拋灑滴漏、標識統一的運輸車輛進行收集並運送至中節能公司進行焚燒發電處理。
4.建立完善可回收物收運處理體系。供銷社負責創新工作體制機制，開展生活垃圾分類與再生資源回收體系的協同發展，在收集、轉運、處理等環節加強對接。通過財政獎補、購買服務等方式，積極拓寬再生資源回收範圍，打通低價值可回收物的產業鏈，促進生活垃圾分類收運體系與再生資源回收體系「兩網融合」，確保可回收物回收量達到生活垃圾總量30%以上目標要求。
(四)社會動員體系。
1.全面抓好宣傳教育發動。宣傳教育工作是做好生活垃圾分類的關鍵，區直各部門務必把宣傳發動工作作為重中之重來抓。
(1)開設生活垃圾分類大講堂。定期邀請垃圾分類專業講師對全區公共機構和各級分類人員進行知識講解和觀念傳輸。
(2)建立生活垃圾分類志願服務隊伍。組織開展生活垃圾分類工作宣傳，進行知識普及和示範引導等形式多樣的服務活動，引導廣大市民群眾增強生態環保意識，積極參與生活垃圾分類工作。
(3)利用好各種媒介。充分利用公共信息平台宣傳、街邊立面廣告、led顯示屏、建築圍擋等公益宣傳欄，大力開展垃圾分類宣傳工作，提高生活垃圾分類的知曉率和參與率。
(4)積極開展各種大型宣傳活動，組織好生活垃圾分類知識演講、知識競賽、文藝匯演等活動，在社會大力營造人人知曉，人人參與的濃厚分類氛圍。
2.持續推進中小學和幼兒園的生活垃圾分類教育。由區教育局牽頭在中小學和幼兒園開展生活垃圾分類教育，普及減量及分類的知識教育，使學生從小養成勤儉節約、垃圾減量、低碳環保的行為習慣，形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會的良好社會氛圍。
3.強化業務培訓。區直各部門要不斷強化對垃圾分類工作相關從業人員物業、運營企業的業務知識培訓，真正將生活垃圾分類的前沿知識、典型方法等融入到日常工作中。
(五)工作推進體系。
1.強化組織機構。按照省、市垃圾分類實施意見的要求，參照市級組織架構，組建區級工作專班和專門機構。社區居民服務中心(鄉鎮)作為垃圾分類工作的實施主體，要建立日常工作機構，社區居民服務中心主任(鄉鎮長)為第一責任人，明確一名副職具體負責，並配備3-5名專(兼)職工作人員，居委會1-2名兼職工作人員，全力推進轄區生活垃圾分類工作。各機關、企事業單位等公共機構也要配備專(兼)職人員，按要求做好本單位、本部門的生活垃圾分類工作。社區居民服務中心(鄉鎮)負責組建督導員隊伍，原則上按照300戶左右配置1-2名督導員，確保生活垃圾分類工作有人抓、有人管。
2.強化黨建引領。把社區作為垃圾分類推進的主戰場，構建社區黨組織、居委會、業委會、樓院長、物業服務企業、綜合服務站「六位一體」推進體系。發揮黨員社區報到作用，黨員每年要完成不少於6個小時的「桶邊指導」，普及垃圾分類知識，引導群眾自覺分類。
3.政府公職人員帶頭踐行。政府公職人員特別是機關黨員幹部要認真貫徹黨的十九大關於生態文明建設的總體部署和習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度重要講話精神，培樹踐行垃圾必須分類的理念。區直機關要全面落實四項制度：一是培訓制度。機關各支部結合支部活動要開展一次掃盲式培訓，通過授課、實地參觀等多種形式，做到培訓全覆蓋、學習參觀全覆蓋，確保機關每一位黨員幹部熟知垃圾分類相關知識;二是承諾制度。全面推行人人承諾制度，機關黨員幹部要與支部簽訂個人垃圾分類承諾書，把垃圾分類作為重承諾、守信用、講誠信的主要內容，消除「模糊地帶」，提高分類精準度;三是點評制度。以黨支部為單位分組，以黨員幹部垃圾分類自我評價為主要形式，對照個人承諾內容，每季度對個人在辦公區域和家庭中分類實施情況進行自評，支部書記點評，形成人人講分類、人人會分類、人人要分類的工作氛圍，真正把垃圾分類體現在日常工作生活中;四是考核制度。對各部門、單位開展垃圾分類工作的情況和所管理的黨員幹部個人垃圾分類的落實情況納入機關黨組織考核和黨員評議工作，對活動不明顯的機關單位和黨員幹部視情予以通報批評。
4.健全激勵機制。推廣積分兌換獎品等形式的正向激勵機制，探索建立綠色賬戶模式。推行社區「紅黑榜」、小區「排名榜」，開展家庭、學校等分類先進典型評選活動，對「垃圾分類最美家庭」「垃圾分類優秀學校」等典型廣泛宣傳，並給予適當表彰。通過召開現場會的形式，推廣先進經驗及好的做法，以促進全區垃圾分類工作有力開展。
5.加強督導考評。細化考評指標，嚴密組織考評。區生活垃圾分類工作領導小組辦公室定期進行考核督導並進行通報，推動生活垃圾分類工作深入開展。
(1)各成員單位要根據職責管理範圍每月組織督導檢查，切實推動垃圾分類工作順利開展。
(2)各成員單位要強化抓行業就必須抓垃圾分類的意識，制定工作推進方案，每月對本系統、本行業進行一次督導考評，著力做好本部門垃圾分類工作及垃圾分類工作的日常監管。各成員單位每月督導考評情況在次月3日內報區分類辦，每季度研究解決相關問題情況後10日內報區分類辦。
五、工作要求
(一)提高政治站位，充分認識垃圾分類工作的重要性和緊迫性。區直各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，將推進生活垃圾分類工作是精神文明、物質文明、生態文明建設的關鍵體現，是改善廣大人民群眾生產生活和工作環境的核心內涵，是實現高質量發展、補齊生態環境保護工作短板、推動社會經濟可持續發展的根本措施。要將推進生活垃圾分類工作放到打贏污染防治攻堅戰的高度加以認識，以對人民負責、對歷史負責的態度積極開展生活垃圾分類工作。通過創新的舉措、紮實的工作，確保生活垃圾分類工作取得實效。
(二)堅持條塊結合，強化職責分工，狠抓責任落實。區直各部門要進一步強化垃圾分類屬地主體責任。相關部門要進一步落實垃圾分類的牽頭責任和主導責任，制定工作推動方案，列出詳細的任務清單和責任清單，明確實施步驟和工作措施，建立分工合作、統籌協調的工作機制，形成條與塊、上與下的閉環責任鏈，系統化、聯動化、協作化推進各項具體工作。各部門要建立垃圾分類例會和專報制度，完善考核體系，健全相關台賬資料，將生活垃圾分類各項任務落到實處。
(三)廣泛深入動員，夯實分類工作群眾基礎。區直各部門要充分認識到生活垃圾分類工作的廣泛性(涉及到每個家庭和各行業)、日常性(垃圾每日產生)、專業性(涉及環保生態建設等學科)、閉環性(涉及投放及收運諸多環節)、系統性(是個龐雜的社會工程)，切實發揮婦聯、共青團、工商聯、文明辦等群團組織的積極作用，不斷創新工作方法，通過宣傳、引導、服務、督導等措施，持之以恆、鍥而不捨的做好群眾工作。要充分發揮黨政機關、公共機構、國有企業等的示範引領和共產黨員的表率作用，建立互動互助、互相監督、互相促進的垃圾分類聯動機制。
(四)有序推進農村垃圾分類工作。各鄉鎮結合本地實際，針對農村自然條件、產業特點和經濟實力等情況，選擇適宜的農村生活垃圾處理模式和技術路線，統籌推進農村生活垃圾分類工作。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省、市、區全會和區「兩會」安排部署，將垃圾分類工作作為城市精細化管理的重要抓手，以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全程分類體系，形成以法制為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾分類制度覆蓋範圍，全面提升城市文明程度，大力促進城市建設。
二、目標任務
城區在實現生活垃圾分類全覆蓋的基礎上提質提標，城市生活垃圾分類處理系統進一步完善，居民生活垃圾分類知曉率不低於95%，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
三、工作措施
今年是我區生活垃圾分類工作固強補弱、闖關奪隘的關鍵一年，年內要著力加強垃圾分類5個支撐體系建設。
(一)點面覆蓋體系。
1.統籌推進兩類居民小區垃圾分類工作。社區居民服務中心(鄉鎮)是生活垃圾分類工作的責任主體，要建立區、社居中心(鄉鎮)、居委會、物業四級聯動的工作體系，組織居民開展垃圾分類活動。統籌推進全區有物業企業管理小區和無物業企業管理小區生活垃圾分類工作，確保兩類小區的垃圾分類工作有序推進。
(1)根據《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》，對有物業企業管理的小區，物業服務企業是生活垃圾分類投放責任人。
(2)對無物業企業管理的小區，由社區居民服務中心負責統籌管理。
(3)紮實推進居民小區生活垃圾分類提質提標工作，依據《石家莊市生活垃圾分類片區建設標準》加大「撤桶並點」模式推進力度。
2.全區公共機構及相關企業開展生活垃圾強制分類。率先在公共機構(包括黨政機關、事業單位、垂管部門)、相關企業(包括工廠、賓館、飯店、超市、農貿市場、商鋪等)開展生活垃圾強制分類工作，切實提高全區垃圾分類水平。
3.推進公共區域生活垃圾分類。全區所有市政道路、廣場、公園、遊園、汽車站、各類辦事大廳及旅遊、文化、醫療、體育、娛樂、商業等公共場所生活垃圾分類收集容器，由各管理主體依據《石家莊市生活垃圾分類技術操作規範》的要求進行設置管理。一般設置可回收物、其他垃圾兩類投放桶，設置數量根據公共區域大小和平均人流量配備。對現有的投放桶，破損的要按規範要求及時予以更新。
4.推進示範片區建設。按照國家住建部明確要求推進街道示範片區建設工作，城區要實現「三個全覆蓋」，即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。
5.推進農村生活垃圾分類。穩步啟動農村生活垃圾分類工作，以欒城鎮為試點示範先行，其他鄉鎮要選取鄉鎮政府所在地和基礎條件比較好的農村有序推動。
(二)硬體設施體系。
1.推進居民小區內集中投放點建設。著力推進「撤桶並點」模式，因地制宜確定分類投放點和投放督導員，明確專人進行引導和監管，糾正不規範投放行為。
2.規範生活垃圾分揀中心、有害垃圾暫存點。完善區可回收物分揀中心功能，健全大件垃圾拆解點、廢舊織物貯存點、有害垃圾貯存點、玻璃廢棄物貯存點、垃圾減量分類宣教平台、物聯網監管系統等，確保轄區內產生的可回收物、有害垃圾有暫存之處，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運處理體系。
(三)分類收運體系。
1.建立完善廚餘垃圾收運體系。城管大隊負責將城區內產生的廚餘垃圾，定時定點收運至廚餘垃圾處理站進行集中處理。對廚餘垃圾的收運處理要做到「三個規範」：一要規範清運隊伍，由具有專業資質的企業進行收集運輸、無害化處理，確保廚餘垃圾日產日清，並按規定的時間、路線和要求轉運至廚餘垃圾處理場所。二要規範收運車輛，廚餘垃圾的收運車輛應選用密閉、環保、高效、智能、標識統一的專用車輛。三要規範管理台帳，記錄廚餘垃圾來源、數量、去向等，並及時準確上報各類數據。
2.建立完善的有害垃圾分類收運處理體系。推廣全區有害垃圾集中回收日活動。居民小區及單位要設置廢電池、廢螢光燈管、過期藥品、過期化妝品等有害垃圾專用回收容器，產生的有害垃圾運至暫存場所，由有處理資質的企業進行規範處理。
3.建立完善其他垃圾收運處理體系。其他垃圾的收運處理按現有的收運模式組織實施，採用封閉、環保、無拋灑滴漏、標識統一的運輸車輛進行收集並運送至中節能公司進行焚燒發電處理。
4.建立完善可回收物收運處理體系。供銷社負責創新工作體制機制，開展生活垃圾分類與再生資源回收體系的協同發展，在收集、轉運、處理等環節加強對接。通過財政獎補、購買服務等方式，積極拓寬再生資源回收範圍，打通低價值可回收物的產業鏈，促進生活垃圾分類收運體系與再生資源回收體系「兩網融合」，確保可回收物回收量達到生活垃圾總量30%以上目標要求。
(四)社會動員體系。
1.全面抓好宣傳教育發動。宣傳教育工作是做好生活垃圾分類的關鍵，區直各部門務必把宣傳發動工作作為重中之重來抓。
(1)開設生活垃圾分類大講堂。定期邀請垃圾分類專業講師對全區公共機構和各級分類人員進行知識講解和觀念傳輸。
(2)建立生活垃圾分類志願服務隊伍。組織開展生活垃圾分類工作宣傳，進行知識普及和示範引導等形式多樣的服務活動，引導廣大市民群眾增強生態環保意識，積極參與生活垃圾分類工作。
(3)利用好各種媒介。充分利用公共信息平台宣傳、街邊立面廣告、led顯示屏、建築圍擋等公益宣傳欄，大力開展垃圾分類宣傳工作，提高生活垃圾分類的知曉率和參與率。
(4)積極開展各種大型宣傳活動，組織好生活垃圾分類知識演講、知識競賽、文藝匯演等活動，在社會大力營造人人知曉，人人參與的濃厚分類氛圍。
2.持續推進中小學和幼兒園的生活垃圾分類教育。由區教育局牽頭在中小學和幼兒園開展生活垃圾分類教育，普及減量及分類的知識教育，使學生從小養成勤儉節約、垃圾減量、低碳環保的行為習慣，形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會的良好社會氛圍。
3.強化業務培訓。區直各部門要不斷強化對垃圾分類工作相關從業人員物業、運營企業的業務知識培訓，真正將生活垃圾分類的前沿知識、典型方法等融入到日常工作中。
(五)工作推進體系。
1.強化組織機構。按照省、市垃圾分類實施意見的要求，參照市級組織架構，組建區級工作專班和專門機構。社區居民服務中心(鄉鎮)作為垃圾分類工作的實施主體，要建立日常工作機構，社區居民服務中心主任(鄉鎮長)為第一責任人，明確一名副職具體負責，並配備3-5名專(兼)職工作人員，居委會1-2名兼職工作人員，全力推進轄區生活垃圾分類工作。各機關、企事業單位等公共機構也要配備專(兼)職人員，按要求做好本單位、本部門的生活垃圾分類工作。社區居民服務中心(鄉鎮)負責組建督導員隊伍，原則上按照300戶左右配置1-2名督導員，確保生活垃圾分類工作有人抓、有人管。
2.強化黨建引領。把社區作為垃圾分類推進的主戰場，構建社區黨組織、居委會、業委會、樓院長、物業服務企業、綜合服務站「六位一體」推進體系。發揮黨員社區報到作用，黨員每年要完成不少於6個小時的「桶邊指導」，普及垃圾分類知識，引導群眾自覺分類。
3.政府公職人員帶頭踐行。政府公職人員特別是機關黨員幹部要認真貫徹黨的十九大關於生態文明建設的總體部署和習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度重要講話精神，培樹踐行垃圾必須分類的理念。區直機關要全面落實四項制度：一是培訓制度。機關各支部結合支部活動要開展一次掃盲式培訓，通過授課、實地參觀等多種形式，做到培訓全覆蓋、學習參觀全覆蓋，確保機關每一位黨員幹部熟知垃圾分類相關知識;二是承諾制度。全面推行人人承諾制度，機關黨員幹部要與支部簽訂個人垃圾分類承諾書，把垃圾分類作為重承諾、守信用、講誠信的主要內容，消除「模糊地帶」，提高分類精準度;三是點評制度。以黨支部為單位分組，以黨員幹部垃圾分類自我評價為主要形式，對照個人承諾內容，每季度對個人在辦公區域和家庭中分類實施情況進行自評，支部書記點評，形成人人講分類、人人會分類、人人要分類的工作氛圍，真正把垃圾分類體現在日常工作生活中;四是考核制度。對各部門、單位開展垃圾分類工作的情況和所管理的黨員幹部個人垃圾分類的落實情況納入機關黨組織考核和黨員評議工作，對活動不明顯的機關單位和黨員幹部視情予以通報批評。
4.健全激勵機制。推廣積分兌換獎品等形式的正向激勵機制，探索建立綠色賬戶模式。推行社區「紅黑榜」、小區「排名榜」，開展家庭、學校等分類先進典型評選活動，對「垃圾分類最美家庭」「垃圾分類優秀學校」等典型廣泛宣傳，並給予適當表彰。通過召開現場會的形式，推廣先進經驗及好的做法，以促進全區垃圾分類工作有力開展。
5.加強督導考評。細化考評指標，嚴密組織考評。區生活垃圾分類工作領導小組辦公室定期進行考核督導並進行通報，推動生活垃圾分類工作深入開展。
(1)各成員單位要根據職責管理範圍每月組織督導檢查，切實推動垃圾分類工作順利開展。
(2)各成員單位要強化抓行業就必須抓垃圾分類的意識，制定工作推進方案，每月對本系統、本行業進行一次督導考評，著力做好本部門垃圾分類工作及垃圾分類工作的日常監管。各成員單位每月督導考評情況在次月3日內報區分類辦，每季度研究解決相關問題情況後10日內報區分類辦。
五、工作要求
(一)提高政治站位，充分認識垃圾分類工作的重要性和緊迫性。區直各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，將推進生活垃圾分類工作是精神文明、物質文明、生態文明建設的關鍵體現，是改善廣大人民群眾生產生活和工作環境的核心內涵，是實現高質量發展、補齊生態環境保護工作短板、推動社會經濟可持續發展的根本措施。要將推進生活垃圾分類工作放到打贏污染防治攻堅戰的高度加以認識，以對人民負責、對歷史負責的態度積極開展生活垃圾分類工作。通過創新的舉措、紮實的工作，確保生活垃圾分類工作取得實效。
(二)堅持條塊結合，強化職責分工，狠抓責任落實。區直各部門要進一步強化垃圾分類屬地主體責任。相關部門要進一步落實垃圾分類的牽頭責任和主導責任，制定工作推動方案，列出詳細的任務清單和責任清單，明確實施步驟和工作措施，建立分工合作、統籌協調的工作機制，形成條與塊、上與下的閉環責任鏈，系統化、聯動化、協作化推進各項具體工作。各部門要建立垃圾分類例會和專報制度，完善考核體系，健全相關台賬資料，將生活垃圾分類各項任務落到實處。
(三)廣泛深入動員，夯實分類工作群眾基礎。區直各部門要充分認識到生活垃圾分類工作的廣泛性(涉及到每個家庭和各行業)、日常性(垃圾每日產生)、專業性(涉及環保生態建設等學科)、閉環性(涉及投放及收運諸多環節)、系統性(是個龐雜的社會工程)，切實發揮婦聯、共青團、工商聯、文明辦等群團組織的積極作用，不斷創新工作方法，通過宣傳、引導、服務、督導等措施，持之以恆、鍥而不捨的做好群眾工作。要充分發揮黨政機關、公共機構、國有企業等的示範引領和共產黨員的表率作用，建立互動互助、互相監督、互相促進的垃圾分類聯動機制。
(四)有序推進農村垃圾分類工作。各鄉鎮結合本地實際，針對農村自然條件、產業特點和經濟實力等情況，選擇適宜的農村生活垃圾處理模式和技術路線，統籌推進農村生活垃圾分類工作。
隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高，我國生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患日益突出，已經成為新型城鎮化發展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則，實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉環境，促進資源回收利用，加快「兩型社會」建設，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。為切實推動生活垃圾分類，根據黨中央、國務院有關工作部署，特制定以下方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋範圍，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務，創造優良的人居環境。
（二）基本原則。
政府推動，全民參與。落實城市人民政府主體責任，強化公共機構和企業示範帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜，循序漸進。綜合考慮各地氣候特徵、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。
完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協同推進，有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。
（三）主要目標。到今年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、部分範圍內先行實施生活垃圾強制分類
（一）實施區域。今年底前，在以下重點城市的城區範圍內先行實施生活垃圾強制分類。
1.直轄市、省會城市和計劃單列市。
2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示範城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陝西省咸陽市。
3.鼓勵各省（區）結合實際，選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。
（二）主體範圍。上述區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。
（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，於2017年底前制定出台辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
1.有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢螢光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，並在醒目位置設置有害垃圾標誌。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。
（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨幹環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置；尚無終端處置設施的城市，應儘快建設完善。
2.易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應採用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利於後續處理的雜質，並做到「日產日清」。按規定建立台賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
（3）收運處置。易腐垃圾應採用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。
3.可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯繫再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。
三、引導居民自覺開展生活垃圾分類
城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市，應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示範試點，並根據試點情況完善地方性法規，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施範圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規定。
（一）單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，並委託專業單位定時集中收運。
（二）分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況，採取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將「濕垃圾」（濾出水分後的廚餘垃圾）與「干垃圾」分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對「濕垃圾」就地處理，或由環衛部門、專業企業採用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到「日產日清」。鼓勵居民和社區對「干垃圾」深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索採取定時定點分類收運方式，引導居民將分類後的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設
（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標誌，配備標誌清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標誌明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵採用「車載桶裝」等收運方式，避免垃圾分類投放後重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平台，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類後的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市，要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚餘）垃圾處理設施的城市，可暫不要求居民對廚餘「濕垃圾」單獨分類。嚴厲打擊和防範「地溝油」生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規範化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。
（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置於一體的生活垃圾協同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低「鄰避」效應和社會穩定風險。
五、強化組織領導和工作保障
（一）加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導，在生態文明先行示範區、衛生城市、環境保護模範城市、園林城市和全域旅遊示範區等創建活動中，逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標；因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任，建立協調機制，研究解決重大問題，分工負責推進相關工作；要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法予以處罰。
（二）健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關城市出台地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。
（三）完善支持政策。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，採取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。
（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，通過「網際網路+」等模式促進垃圾分類回收系統線上平台與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民「綠色賬戶」、「環保檔案」等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索「社工+志願者」等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。
（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示範教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志願者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會輿論氛圍。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋範圍，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務，創造優良的人居環境。
（二）基本原則。
政府推動，全民參與。落實城市人民政府主體責任，強化公共機構和企業示範帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜，循序漸進。綜合考慮各地氣候特徵、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。
完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協同推進，有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。
（三）主要目標。到今年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、部分範圍內先行實施生活垃圾強制分類
（一）實施區域。今年底前，在以下重點城市的城區範圍內先行實施生活垃圾強制分類。
1.直轄市、省會城市和計劃單列市。
2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示範城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陝西省咸陽市。
3.鼓勵各省（區）結合實際，選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。
（二）主體範圍。上述區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。
（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，於2017年底前制定出台辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
1.有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢螢光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，並在醒目位置設置有害垃圾標誌。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。
（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨幹環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置；尚無終端處置設施的城市，應儘快建設完善。
2.易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應採用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利於後續處理的雜質，並做到「日產日清」。按規定建立台賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
（3）收運處置。易腐垃圾應採用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。
3.可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯繫再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。
三、引導居民自覺開展生活垃圾分類
城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市，應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示範試點，並根據試點情況完善地方性法規，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施範圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規定。
（一）單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，並委託專業單位定時集中收運。
（二）分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況，採取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將「濕垃圾」（濾出水分後的廚餘垃圾）與「干垃圾」分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對「濕垃圾」就地處理，或由環衛部門、專業企業採用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到「日產日清」。鼓勵居民和社區對「干垃圾」深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索採取定時定點分類收運方式，引導居民將分類後的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設
（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標誌，配備標誌清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標誌明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵採用「車載桶裝」等收運方式，避免垃圾分類投放後重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平台，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類後的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市，要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚餘）垃圾處理設施的城市，可暫不要求居民對廚餘「濕垃圾」單獨分類。嚴厲打擊和防範「地溝油」生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規範化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。
（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置於一體的生活垃圾協同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低「鄰避」效應和社會穩定風險。
五、強化組織領導和工作保障
（一）加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導，在生態文明先行示範區、衛生城市、環境保護模範城市、園林城市和全域旅遊示範區等創建活動中，逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標；因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任，建立協調機制，研究解決重大問題，分工負責推進相關工作；要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法予以處罰。
（二）健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關城市出台地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。
（三）完善支持政策。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，採取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。
（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，通過「網際網路+」等模式促進垃圾分類回收系統線上平台與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民「綠色賬戶」、「環保檔案」等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索「社工+志願者」等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。
（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示範教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志願者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會輿論氛圍。