經縣委同意,延長縣決定於2018年12月至2019年2月底在全縣集中開展違規收送禮金問題專項整治。
總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神以及中省市紀委關於開展違規收送禮金專項整治活動要求,切實提高政治站位,從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度,強化法紀敬畏和思想自覺,把集中整治違規收送禮金問題,作為改進黨風政風、從嚴管黨治黨、營造風清氣正發展環境的重要內容,將專項整治活動抓出成效。
整治範圍:
全縣黨員幹部以及所有行使公權力的公職人員,以各級領導幹部為重點。
整治內容:
1、黨員幹部尤其是領導幹部借職務或職權影響收受可能影響公正執行公務的禮金(包括「紅包」、禮品、消費卡、名貴特產類特殊資源等財物)。
2、利用元旦、春節等重要節點違規收受管理和服務對象及其他人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮金。
3、借職務或職權影響辦理婚喪喜慶等事宜,收受明顯超出正常禮尚往來的禮金,甚至藉機斂財。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關係人利用領導幹部職務上的影響收受禮金。
5、向領導幹部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金。
6、領導幹部違規公款購買、違規收受贈送、違規占為己有高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源。
7、由本人或特定關係人違規參與經營高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源謀取私利問題。
(註:整治內容中涉及的「禮品」指價值在500元以上的消費卡、高檔煙酒以及名貴特產類特殊資源等財物;禮金指200元以上。)。
工作要求:
(一)提高政治站位,狠抓責任落實。各鎮(街道)、各部門主要負責人要牢固樹立「四個意識」,認真踐行「兩個維護」,把本次專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,強化責任擔當;堅決落實好全面從嚴治黨主體責任,做到親自動員、親自部署,嚴格按照專項整治方案要求,明確貫徹落實的具體辦法、措施和時限,夯實工作責任,確保責任落實。
(二)強化宣傳動員,營造濃厚氛圍。要全面加大宣傳動員力度,充分利用廣告宣傳欄、橫幅、標語、宣傳單等媒介,在廣場、商場、加油站等人口密集場所進行宣傳動員,提升社會知曉率;充分利用電視、電子屏以及手機信息等媒體,廣泛宣傳專項整治活動舉報電話、上繳禮金專用賬戶等內容,形成立體化宣傳格局;充分利用政府公眾網站、微信公眾號等新興媒體加強宣傳和典型案例曝光,強化典型案例的震懾和警示作用。
(三)抓好自查自糾,作出公開承諾。各鎮(街道)、各部門全體黨員幹部特別是黨員領導幹部要認真對照專項整治重點,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,帶領全體幹部深刻反省並全面自查自糾,主動清退違規收受的禮品、禮金。領導幹部對以前因各種原因不能自行清退的禮金,要如數上繳,於2019年2月底前,將所有違規收受的禮金均上繳至省紀委監委公布的全省統一專用賬戶,違規收受的高檔煙酒、名貴土特產或其它物品均上繳至縣紀委黨風政風監督室。各鎮(街道)和部門領導班子成員(含下屬單位主要負責人)要寫出自查自糾情況報告,結合年度民主生活會等有關會議,公開對組織作出自覺接受監督、決不違規收送禮金的承諾。自查自糾報告和公開承諾情況,按照管理權限於2019年1月底前報鎮(街道)紀委和縣紀委派出紀工委,由鎮(街道)紀委和派出紀工委審核後上報縣紀委黨風政風監督室。
(四)加大監督力度,嚴肅查處問題。要切實抓好問題線索的受理,紀檢監察機關要暢通信訪舉報和移送問題線索渠道,建立專項台賬,對涉及違規收受禮金的問題線索,優先受理核查,堅持「收送一起查」。在專項整治期間主動向組織說明情況並上繳禮品禮金的,縣紀委將採取批評教育的方式從輕處置;對於專項整治期間故意隱瞞、不主動清退、拒不糾正的,從嚴懲處;對於「零上繳」「零報告」的,作為重點檢查對象,一經查實,堅決嚴查快處;對於不收斂不收手、頂風違紀的,一經發現,堅決從嚴從重查處,絕不姑息遷就,並點名道姓通報曝光。
(五)建立長效機制,有力有序推進。要緊盯2019年元旦春節等重要節點、婚喪喜慶等個人事項,採取事前提醒、隨機抽查、情況說明等措施,強化日常監督;財政、審計、市場監管等部門要健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,斬斷用公款送禮的資金渠道。健全監督體系,充分運用紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督和社會監督,切實做到對違規收送禮金問題嚴格、精確、有效監督,鞏固提升專項整治工作成效。
組織領導:
(一)暢通舉報渠道。縣紀委設立信訪舉報電話和微信公眾號,通過監督檢查、明察暗訪等方式廣泛收集問題線索,加強對各級黨員幹部尤其是領導幹部的監督,同時將專項整治活動內容和舉報電話在新聞媒體平台播出,鼓勵廣大群眾積極反映相關問題線索。
(二)強化督導檢查。各鎮(街道)紀委和各派出紀工委要將專項整治工作作為元旦春節期間糾正「四風」的重要內容,緊盯問題線索處置、核查調查質量、審查調查力度等,傳導責任壓力。縣紀委各常委要對分管的紀工委和鎮(街道)工作情況加強督導檢查。
(三)情況。實行定期報告制度,各鎮(街道)紀委、各派出紀工委每月14日和每月底報告前兩周工作進展,重點是主動上繳、線索處置、案件查處、明察暗訪等情況。2019年2月28日前,各鎮(街道)紀委、縣紀委監委派出紀工委要總結整治工作情況並形成報告報縣紀委。
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在京杭運河某某段水域 三無 船舶專項整治部署會上的講話[朗讀]
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,並深入自查,及時發現工作中尚存的薄弱環節和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位?壓實工作責任。
近年以來,相繼發生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關於西昌「3.30」火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。並充分結合行業職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精幹力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發改、財政、林草、農牧、自然資源、生態環境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持「憂患意識」。
縣森林面積較大,防控戰線長、防滅火專業設備,技術人才缺乏、基礎設施滯後、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(鎮)村一級的森林防滅火意識淡薄,對於防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出「見效見果」。
通過專項整治,以重點建設林牧區為主,摸清重點林牧區防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統籌規劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區防滅火道路,穩步提升重點林牧區防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循「縣級指導、鄉(鎮)級統籌、村級自建」的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(鎮)組織村民投工投勞建設。2019-今年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、今年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查,發現問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區、重點林區、景區景點的公路為重點,強化公路養護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造「人人參與」。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身份管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業充分利用qq群、微信群等信息平台,加強防火宣傳力度,建立信息發布平台,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成「群防群策」的防火工作氛圍。三是創新工作開展方式。積極聯合縣林業局、應急管理局、公安局開展聯合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業心中有數,重大風險可控。
五、態度上要堅定堅決,做到「知行合一」。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加紮實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
一、提高政治站位?壓實工作責任。
近年以來,相繼發生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關於西昌「3.30」火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。並充分結合行業職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精幹力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發改、財政、林草、農牧、自然資源、生態環境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持「憂患意識」。
縣森林面積較大,防控戰線長、防滅火專業設備,技術人才缺乏、基礎設施滯後、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(鎮)村一級的森林防滅火意識淡薄,對於防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出「見效見果」。
通過專項整治,以重點建設林牧區為主,摸清重點林牧區防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統籌規劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區防滅火道路,穩步提升重點林牧區防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循「縣級指導、鄉(鎮)級統籌、村級自建」的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(鎮)組織村民投工投勞建設。2019-今年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、今年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查,發現問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區、重點林區、景區景點的公路為重點,強化公路養護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造「人人參與」。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身份管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業充分利用qq群、微信群等信息平台,加強防火宣傳力度,建立信息發布平台,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成「群防群策」的防火工作氛圍。三是創新工作開展方式。積極聯合縣林業局、應急管理局、公安局開展聯合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業心中有數,重大風險可控。
五、態度上要堅定堅決,做到「知行合一」。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加紮實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
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