根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》精神,我鎮第六屆黨委任期已滿,按照上級文件要求,及縣委關於鄉鎮黨委換屆工作的統一部署,經鎮黨委研究,我鎮將於x月底前完成鎮黨委換屆工作。為搞好鎮黨委換屆工作,提出以下實施方案。
一、指導思想和目標任務
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一,統籌謀劃,精心組織,有序推進,選出忠誠乾淨擔當的好乾部,配出結構優功能強的好班子,為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,順利完成「十四五」規劃,實現「兩個一百年」奮鬥目標,爭當打造「三區一中心」建設新征程上的排頭兵,促進我鎮經濟發展、富民強鎮、全面建設「特色小鎮、農業強鎮、旅遊新鎮」、打造「現代農業示範區、綠色家園宜居區、研學旅遊體驗區」提供堅強的組織保證。
二、黨委領導班子的組成和候選人的產生
1、領導班子組成。根據省、市、縣相關文件精神及政策規定要求,鎮領導班子總職數按一、二類鄉鎮不超過xx名核定,鎮領導班子總職數為xx名,黨委委員x名、副鎮長x名。鎮黨委領導班子由x人組成,設書記x名,副書記(鎮長兼任)x名、專職副書記x名,委員x名(其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協聯絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮長)。
紀委班子由x人組成,書記x名,專職副書記x名,委員x名(x名委員兼任專職紀檢幹事)。
2、黨委、紀委委員候選人的產生。按照領導班子職位設置全額定向推薦,採取先個別談話推薦後會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結構等情況,由縣委考察組與鎮黨委溝通研究,按照不少於xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議範圍進行推薦。民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。在此基礎上,由鎮第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單,報縣委審查同意,提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單,提交代表醞釀討論。主席團根據多數代表意見,確定正式候選人名單,再提交大會選舉。
三、黨員代表大會召開的時間和選舉辦法
1、黨代會召開的時間。總體時間安排從x月下旬至x月底結束,xx鎮第七屆黨代會第一次會議擬於x月xx日召開。
2、選舉辦法。採用直接差額正式選舉的辦法,鎮黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少於xx%一次性選舉產生。黨委委員候選人差額按比應選人數多x名,紀委委員候選人差額按應選人數多x名的比例確定。鎮黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上,從當選的黨委委員中等額選舉產生。鎮紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上,從當選的紀委委員中等額選舉產生。
四、黨員代表大會代表的產生
1、代表的名額。經縣委批准,確定鎮黨代會代表名額xxx名,預留x名,其餘分配給各支部(總支)。經縣委考察產生提名的鎮黨委成員,均作為代表候選人分配到相關支部,不占各支部代表名額,由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表,應是把政治標準放在首位,必須是共產黨員中的優秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命,牢記肩負的神聖職責,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,遵守黨章黨規黨紀和法規,具有履行職責的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員意志的共產黨員中的優秀分子。其具體條件是:(x)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表」重要思想、科學發展觀,深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心和使命,自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」;(x)具有共產主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念,在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上;(1)發揮模範帶頭作用,在生產、工作、學習和社會生活中做出顯著成績;(x)有良好的思想作風、工作作風和生活作風,公道正派,清正廉潔,密切聯繫黨員和人民群眾,積極宣傳黨的主張,如實反映黨員、群眾的意見和要求;(x)遵守黨章黨規黨紀和憲法法規,按照黨性原則辦事,正確行使黨員的權利,自覺接受黨和人民群眾監督;(x)具有履行代表職責的能力,能夠按照要求參加黨組織組織的活動,完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的,嚴重損害國家和人民利益的,品行不端、道德敗壞的,有嚴重違紀違法行為的,一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結構要求。要嚴格按照有關規定,注重從模範遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯繫黨員群眾能力、充分發揮先鋒模範作用的黨員中產生。要適當提高來自基層一線的工人、農民和專業技術人員等代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員幹部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮黨代表結構指導數為:村(社區)和企事業單位一線代表一般不低於xx%,婦女代表所占比例不少於xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例,但年齡在xx歲以下的代表一般不少於xx%。
4、代表的產生程序。鎮黨代表選舉要在x月xx日前完成,具體程序為:一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名,根據多數黨組織和黨員意見,一般按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通,按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。採取適當方式加強審核把關,可以對代表候選人初步人選在一定範圍內公示。公示時間一般為x個工作日,公示後上報鄉鎮換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉鎮組織力量對各黨(總)支部提出的代表初步候選人進行全面考察,廣泛徵求黨內外群眾的意見,由選舉單位召開黨(總)支部委員會確定代表候選人預備人選,報鄉鎮黨委審查,在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉鎮組織審查。鄉鎮黨委對各黨(總)支部上報的代表候選人預備人選進行審查,重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規定,代表結構是否合理,代表候選人預備人選是否符合代表條件,對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見,審查同意後,對各黨(總)支部上報的代表候選人名單進行批覆。五是支部選舉正式代表。各黨(總)支部召開黨員大會進行選舉,選舉採取候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉,差額比例不少於xx%。選舉結果於當日上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮黨委成立代表資格審查小組,對各黨(總)支部的選舉結果,包括選舉方式和代表資格進行認真審查,經審查符合規定和代表資格後批覆各支部,各黨(總)支部上報正式代表登記表(樣式參考代表預備人選登記表),鎮黨委審核後進入黨員本人檔案。發現代表的產生不符合規定程序或代表不符合條件的,將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
五、工作日程安排(見附表)
六、切實加強對換屆工作的領導
1、成立組織,制定方案。這次鎮黨委換屆工作,所選舉產生的新一屆黨委領導班子,擔負著全鎮未來五年鄉村振興的重大責任,肩負著「十四五」規劃的順利實施。因此,要從我鎮農村經濟社會發展的全局的高度,充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮黨委換屆工作領導小組(名單附後),下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、工作小組、紀律工作監督小組,明確人員分工。鎮領導班子成員聯繫到各支部,向各村派駐換屆工作指導員,要加強指導,確保黨代表產生的程序規範。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉,並積極組織黨代表參加會議,發揮參政議政作用,切實履行代表職責。
2、發揚民主,按章辦事。從代表的選舉,到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育,嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作,使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則,正確處理個人和組織、少數和多數、下級和上級的關係,教育幹部正確對待名利地位,正確對待個人的進退留轉,要嚴格執行「十個嚴禁」的換屆紀律要求,營造風清氣正的換屆環境,自覺接受群眾監督。
4、統籌兼顧,合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關係,把鎮黨委換屆與謀劃「十四五」時期的經濟社會發展,安排今年各項工作,「創先爭優」、「兩學一做」等工作緊密結合起來,做到「兩不誤、兩促進」,確保各項工作全面有序推進。
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2021年鄉鎮黨委政府大換屆[朗讀]
根據縣委發[xx]3號《關於認真做好xx年鄉鎮黨委換屆工作的通知》有關文件要求,我鎮高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規範程序,於xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產生了中共xx鎮第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣。
第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現。通過這次換屆,鎮黨委、紀委班子結構進一步優化,幹部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。
一、嚴肅紀律,確保換屆風清氣正
鎮黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展「八項活動」:開展換屆紀律教育活動,採取黨委中心組先學,再組織全體鎮村幹部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員幹部,特別是領導幹部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮黨委向組織部承諾,鎮黨政班子成員以個人名義向鎮黨委承諾,所有支部書記向鎮黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮主要領導與每位班子成員和後備幹部,對思想不穩定或有不穩定苗頭的幹部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央「5個嚴禁、17個不准和5個一律」的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。
二、精心籌備,嚴格程序,確保選舉成功
1、高度重視抓籌備。鎮黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關人員為成員的換屆工作領導組,下設組織、秘書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責,確保各項環節準確到位。制發了《xx鎮黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮黨委、紀委,全面總結了五年來,鎮黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮工作進行了科學安排。
2、規範程序抓選舉。一是嚴格把關,擴大民主,選舉產生出席鎮黨代會代表。鎮黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程序規範,各選舉嚴格按照「兩推一選」程序,共選出鎮黨代表116名,其中黨員幹部代表68名,占代表總數的58%;生產一線代表48名,占代表總數41.4%;婦女代表23名,占代表總數19.3%。
二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多於應選委員人數20%的比例先在分8個代表組實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均採取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮黨委按照有關規定,及時做好鎮黨代會的有關請示、溝通和批覆工作,不允許簡化,更不准以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮黨委在大會閉幕後,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
三、幾個方面的經驗和啟示
一是思想統一、領導重視,是做好鎮黨委換屆選舉工作的前提。
鎮黨委換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,並納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作紮實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現黨代會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮黨委始終堅持走群眾路線,發揚民主,對「兩委」班子候選人反覆醞釀,廣泛徵求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。
第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現。通過這次換屆,鎮黨委、紀委班子結構進一步優化,幹部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。
一、嚴肅紀律,確保換屆風清氣正
鎮黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展「八項活動」:開展換屆紀律教育活動,採取黨委中心組先學,再組織全體鎮村幹部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員幹部,特別是領導幹部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮黨委向組織部承諾,鎮黨政班子成員以個人名義向鎮黨委承諾,所有支部書記向鎮黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮主要領導與每位班子成員和後備幹部,對思想不穩定或有不穩定苗頭的幹部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央「5個嚴禁、17個不准和5個一律」的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。
二、精心籌備,嚴格程序,確保選舉成功
1、高度重視抓籌備。鎮黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關人員為成員的換屆工作領導組,下設組織、秘書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責,確保各項環節準確到位。制發了《xx鎮黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮黨委、紀委,全面總結了五年來,鎮黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮工作進行了科學安排。
2、規範程序抓選舉。一是嚴格把關,擴大民主,選舉產生出席鎮黨代會代表。鎮黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程序規範,各選舉嚴格按照「兩推一選」程序,共選出鎮黨代表116名,其中黨員幹部代表68名,占代表總數的58%;生產一線代表48名,占代表總數41.4%;婦女代表23名,占代表總數19.3%。
二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多於應選委員人數20%的比例先在分8個代表組實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均採取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮黨委按照有關規定,及時做好鎮黨代會的有關請示、溝通和批覆工作,不允許簡化,更不准以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮黨委在大會閉幕後,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
三、幾個方面的經驗和啟示
一是思想統一、領導重視,是做好鎮黨委換屆選舉工作的前提。
鎮黨委換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,並納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作紮實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現黨代會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮黨委始終堅持走群眾路線,發揚民主,對「兩委」班子候選人反覆醞釀,廣泛徵求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》精神,我鎮第六屆黨委任期已滿,按照上級文件要求,及縣委關於鄉鎮黨委換屆工作的統一部署,經鎮黨委研究,我鎮將於x月底前完成鎮黨委換屆工作。為搞好鎮黨委換屆工作,提出以下。
一、指導思想和目標任務
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一,統籌謀劃,精心組織,有序推進,選出忠誠乾淨擔當的好乾部,配出結構優功能強的好班子,為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,順利完成「十四五」規劃,實現「兩個一百年」奮鬥目標,爭當打造「三區一中心」建設新征程上的排頭兵,促進我鎮經濟發展、富民強鎮、全面建設「特色小鎮、農業強鎮、旅遊新鎮」、打造「現代農業示範區、綠色家園宜居區、研學旅遊體驗區」提供堅強的組織保證。
二、黨委領導班子的組成和候選人的產生
1、領導班子組成。根據省、市、縣相關文件精神及政策規定要求,鎮領導班子總職數按一、二類鄉鎮不超過xx名核定,鎮領導班子總職數為xx名,黨委委員x名、副鎮長x名。鎮黨委領導班子由x人組成,設書記x名,副書記(鎮長兼任)x名、專職副書記x名,委員x名(其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協聯絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮長)。
紀委班子由x人組成,書記x名,專職副書記x名,委員x名(x名委員兼任專職紀檢幹事)。
2、黨委、紀委委員候選人的產生。按照領導班子職位設置全額定向推薦,採取先個別談話推薦後會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結構等情況,由縣委考察組與鎮黨委溝通研究,按照不少於xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議範圍進行推薦。民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。在此基礎上,由鎮第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單,報縣委審查同意,提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單,提交代表醞釀討論。主席團根據多數代表意見,確定正式候選人名單,再提交大會選舉。
三、黨員代表大會召開的時間和選舉辦法
1、黨代會召開的時間。總體時間安排從x月下旬至x月底結束,xx鎮第七屆黨代會第一次會議擬於x月xx日召開。
2、選舉辦法。採用直接差額正式選舉的辦法,鎮黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少於xx%一次性選舉產生。黨委委員候選人差額按比應選人數多x名,紀委委員候選人差額按應選人數多x名的比例確定。鎮黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上,從當選的黨委委員中等額選舉產生。鎮紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上,從當選的紀委委員中等額選舉產生。
四、黨員代表大會代表的產生
1、代表的名額。經縣委批准,確定鎮黨代會代表名額xxx名,預留x名,其餘分配給各支部(總支)。經縣委考察產生提名的鎮黨委成員,均作為代表候選人分配到相關支部,不占各支部代表名額,由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表,應是把政治標準放在首位,必須是共產黨員中的優秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命,牢記肩負的神聖職責,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,遵守黨章黨規黨紀和法律法規,具有履行職責的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員意志的共產黨員中的優秀分子。其具體條件是:(x)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表」重要思想、科學發展觀,深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心和使命,自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」;(x)具有共產主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念,在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上;(1)發揮模範帶頭作用,在生產、工作、學習和社會生活中做出顯著成績;(x)有良好的思想作風、工作作風和生活作風,公道正派,清正廉潔,密切聯繫黨員和人民群眾,積極宣傳黨的主張,如實反映黨員、群眾的意見和要求;(x)遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規,按照黨性原則辦事,正確行使黨員的權利,自覺接受黨和人民群眾監督;(x)具有履行代表職責的能力,能夠按照要求參加黨組織組織的活動,完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的,嚴重損害國家和人民利益的,品行不端、道德敗壞的,有嚴重違紀違法行為的,一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結構要求。要嚴格按照有關規定,注重從模範遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯繫黨員群眾能力、充分發揮先鋒模範作用的黨員中產生。要適當提高來自基層一線的工人、農民和專業技術人員等代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員幹部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮黨代表結構指導數為:村(社區)和企事業單位一線代表一般不低於xx%,婦女代表所占比例不少於xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例,但年齡在xx歲以下的代表一般不少於xx%。
4、代表的產生程序。鎮黨代表選舉要在x月xx日前完成,具體程序為:一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名,根據多數黨組織和黨員意見,一般按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通,按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。採取適當方式加強審核把關,可以對代表候選人初步人選在一定範圍內公示。公示時間一般為x個工作日,公示後上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉鎮黨委組織力量對各黨(總)支部提出的代表初步候選人進行全面考察,廣泛徵求黨內外群眾的意見,由選舉單位召開黨(總)支部委員會確定代表候選人預備人選,報鄉鎮黨委審查,在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉鎮組織審查。鄉鎮黨委對各黨(總)支部上報的代表候選人預備人選進行審查,重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規定,代表結構是否合理,代表候選人預備人選是否符合代表條件,對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見,審查同意後,對各黨(總)支部上報的代表候選人名單進行批覆。五是支部選舉正式代表。各黨(總)支部召開黨員大會進行選舉,選舉採取候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉,差額比例不少於xx%。選舉結果於當日上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮黨委成立代表資格審查小組,對各黨(總)支部的選舉結果,包括選舉方式和代表資格進行認真審查,經審查符合規定和代表資格後批覆各支部,各黨(總)支部上報正式代表登記表(樣式參考代表預備人選登記表),鎮黨委審核後進入黨員本人檔案。發現代表的產生不符合規定程序或代表不符合條件的,將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
五、工作日程安排(見附表)
六、切實加強對換屆工作的領導
1、成立組織,制定方案。這次鎮黨委換屆工作,所選舉產生的新一屆黨委領導班子,擔負著全鎮未來五年鄉村振興的重大責任,肩負著「十四五」規劃的順利實施。因此,要從我鎮農村經濟社會發展的全局的高度,充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮黨委換屆工作領導小組(名單附後),下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監督小組,明確人員分工。鎮領導班子成員聯繫到各支部,向各村派駐換屆工作指導員,要加強指導,確保黨代表產生的程序規範。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉,並積極組織黨代表參加會議,發揮參政議政作用,切實履行代表職責。
2、發揚民主,按章辦事。從代表的選舉,到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育,嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作,使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則,正確處理個人和組織、少數和多數、下級和上級的關係,教育幹部正確對待名利地位,正確對待個人的進退留轉,要嚴格執行「十個嚴禁」的換屆紀律要求,營造風清氣正的換屆環境,自覺接受群眾監督。
4、統籌兼顧,合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關係,把鎮黨委換屆與謀劃「十四五」時期的經濟社會發展,安排今年各項工作,「創先爭優」、「兩學一做」等工作緊密結合起來,做到「兩不誤、兩促進」,確保各項工作全面有序推進。
一、指導思想和目標任務
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一,統籌謀劃,精心組織,有序推進,選出忠誠乾淨擔當的好乾部,配出結構優功能強的好班子,為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,順利完成「十四五」規劃,實現「兩個一百年」奮鬥目標,爭當打造「三區一中心」建設新征程上的排頭兵,促進我鎮經濟發展、富民強鎮、全面建設「特色小鎮、農業強鎮、旅遊新鎮」、打造「現代農業示範區、綠色家園宜居區、研學旅遊體驗區」提供堅強的組織保證。
二、黨委領導班子的組成和候選人的產生
1、領導班子組成。根據省、市、縣相關文件精神及政策規定要求,鎮領導班子總職數按一、二類鄉鎮不超過xx名核定,鎮領導班子總職數為xx名,黨委委員x名、副鎮長x名。鎮黨委領導班子由x人組成,設書記x名,副書記(鎮長兼任)x名、專職副書記x名,委員x名(其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協聯絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮長)。
紀委班子由x人組成,書記x名,專職副書記x名,委員x名(x名委員兼任專職紀檢幹事)。
2、黨委、紀委委員候選人的產生。按照領導班子職位設置全額定向推薦,採取先個別談話推薦後會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結構等情況,由縣委考察組與鎮黨委溝通研究,按照不少於xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議範圍進行推薦。民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。在此基礎上,由鎮第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單,報縣委審查同意,提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單,提交代表醞釀討論。主席團根據多數代表意見,確定正式候選人名單,再提交大會選舉。
三、黨員代表大會召開的時間和選舉辦法
1、黨代會召開的時間。總體時間安排從x月下旬至x月底結束,xx鎮第七屆黨代會第一次會議擬於x月xx日召開。
2、選舉辦法。採用直接差額正式選舉的辦法,鎮黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少於xx%一次性選舉產生。黨委委員候選人差額按比應選人數多x名,紀委委員候選人差額按應選人數多x名的比例確定。鎮黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上,從當選的黨委委員中等額選舉產生。鎮紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上,從當選的紀委委員中等額選舉產生。
四、黨員代表大會代表的產生
1、代表的名額。經縣委批准,確定鎮黨代會代表名額xxx名,預留x名,其餘分配給各支部(總支)。經縣委考察產生提名的鎮黨委成員,均作為代表候選人分配到相關支部,不占各支部代表名額,由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表,應是把政治標準放在首位,必須是共產黨員中的優秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命,牢記肩負的神聖職責,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,遵守黨章黨規黨紀和法律法規,具有履行職責的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員意志的共產黨員中的優秀分子。其具體條件是:(x)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表」重要思想、科學發展觀,深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心和使命,自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」;(x)具有共產主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念,在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上;(1)發揮模範帶頭作用,在生產、工作、學習和社會生活中做出顯著成績;(x)有良好的思想作風、工作作風和生活作風,公道正派,清正廉潔,密切聯繫黨員和人民群眾,積極宣傳黨的主張,如實反映黨員、群眾的意見和要求;(x)遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規,按照黨性原則辦事,正確行使黨員的權利,自覺接受黨和人民群眾監督;(x)具有履行代表職責的能力,能夠按照要求參加黨組織組織的活動,完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的,嚴重損害國家和人民利益的,品行不端、道德敗壞的,有嚴重違紀違法行為的,一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結構要求。要嚴格按照有關規定,注重從模範遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯繫黨員群眾能力、充分發揮先鋒模範作用的黨員中產生。要適當提高來自基層一線的工人、農民和專業技術人員等代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員幹部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮黨代表結構指導數為:村(社區)和企事業單位一線代表一般不低於xx%,婦女代表所占比例不少於xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例,但年齡在xx歲以下的代表一般不少於xx%。
4、代表的產生程序。鎮黨代表選舉要在x月xx日前完成,具體程序為:一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名,根據多數黨組織和黨員意見,一般按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通,按照多於代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。採取適當方式加強審核把關,可以對代表候選人初步人選在一定範圍內公示。公示時間一般為x個工作日,公示後上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉鎮黨委組織力量對各黨(總)支部提出的代表初步候選人進行全面考察,廣泛徵求黨內外群眾的意見,由選舉單位召開黨(總)支部委員會確定代表候選人預備人選,報鄉鎮黨委審查,在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉鎮組織審查。鄉鎮黨委對各黨(總)支部上報的代表候選人預備人選進行審查,重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規定,代表結構是否合理,代表候選人預備人選是否符合代表條件,對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見,審查同意後,對各黨(總)支部上報的代表候選人名單進行批覆。五是支部選舉正式代表。各黨(總)支部召開黨員大會進行選舉,選舉採取候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉,差額比例不少於xx%。選舉結果於當日上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮黨委成立代表資格審查小組,對各黨(總)支部的選舉結果,包括選舉方式和代表資格進行認真審查,經審查符合規定和代表資格後批覆各支部,各黨(總)支部上報正式代表登記表(樣式參考代表預備人選登記表),鎮黨委審核後進入黨員本人檔案。發現代表的產生不符合規定程序或代表不符合條件的,將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
五、工作日程安排(見附表)
六、切實加強對換屆工作的領導
1、成立組織,制定方案。這次鎮黨委換屆工作,所選舉產生的新一屆黨委領導班子,擔負著全鎮未來五年鄉村振興的重大責任,肩負著「十四五」規劃的順利實施。因此,要從我鎮農村經濟社會發展的全局的高度,充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮黨委換屆工作領導小組(名單附後),下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監督小組,明確人員分工。鎮領導班子成員聯繫到各支部,向各村派駐換屆工作指導員,要加強指導,確保黨代表產生的程序規範。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉,並積極組織黨代表參加會議,發揮參政議政作用,切實履行代表職責。
2、發揚民主,按章辦事。從代表的選舉,到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育,嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作,使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則,正確處理個人和組織、少數和多數、下級和上級的關係,教育幹部正確對待名利地位,正確對待個人的進退留轉,要嚴格執行「十個嚴禁」的換屆紀律要求,營造風清氣正的換屆環境,自覺接受群眾監督。
4、統籌兼顧,合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關係,把鎮黨委換屆與謀劃「十四五」時期的經濟社會發展,安排今年各項工作,「創先爭優」、「兩學一做」等工作緊密結合起來,做到「兩不誤、兩促進」,確保各項工作全面有序推進。
各位代表、同志們:
現在,我謹代表******鎮委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧。
四年來,鎮委在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞「高舉發展旗幟,搶抓發展機遇,創新發展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮」的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉變作風,務實創新,較好地開展了各項工作,實現了「三個文明」建設協調發展的奮鬥目標。
(一)發展為先,經濟發展態勢良好。
主要經濟指標全面實現。xx年,全鎮實現工農業總產值2.98億元,比xx年的2.45億元增長21.6%;實現農村經濟總收入2.21億元,比xx年的1.9億元增長16.3%;實現全口徑財政收入716萬元,比xx年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元,比xx年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮域經濟繼續快速增長,工農業總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優勢產業不斷壯大。鞏固了「百里荒」高山無公害反季節蔬菜、「棠埡」優質大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優勢產業的培植和調整力度,四年來共新發展柑桔5000畝、專業桑園1810畝;xx年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業結構格局初步形成。
各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費,直接為農民減輕稅費負擔200多萬元,農民人平減負50元;實施了生態家園建設項目,1210戶享受了「一池三改」補助;圓滿完成了鄉鎮綜合配套工作,農村公益事業服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施「陽光工程」和「雨露計劃」,轉移農村剩餘勞動力6000餘人。
新農村建設開局良好。按照新農村建設要求,結合實際情況,組織開展了新農村建設調研及學習培訓;制定鎮村兩級新農村規劃17個,明確了新農村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農村試點,對新農村建設進行了大量有益探索,全鎮新農村建設工作全面展開。找範文。
(二)項目為重,財政收入穩步增長。
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁岩資源招商取得突破性進展,計劃投資xx萬元的頁岩深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經濟規模不斷發展壯大。通過出台優惠辦法,優化經營環境,促進了民營經濟快速發展。截止xx年底,全鎮民營企業達到15家,註冊資本達到1200萬元,民營經濟實現營業收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業達5家,過百萬元的民營企業1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優化納稅環境、落實農業「三項政策」、確保應收盡收,實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構,強化預算約束,實施財政監督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現了「保工資,保運轉,保穩定,促發展」的目標。
(三)建設為基,各項條件不斷改善。
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用於基礎設施建設,農民的生產生活條件得到進一步改善。
農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業綜合開發、末級渠系等為重點,加大了基礎設施建設力度。籌資680萬元完成了普溪河農業綜合開發項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了「長治」五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總乾渠,在全鎮新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區水利設施維修及改造項目。
交通建設實現跨躍式發展。本屆共投入670萬元,完成了「普百」旅遊公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主幹道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現了全鎮組組通公路,公路總里程達到426公里。
通訊網絡進一步健全。集鎮有線電視節目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現了電話「村村通」;建成了普溪河等7個電話村,全鎮電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮行動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮面貌進一步改善。對集鎮功能進行了重新規劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建築物,在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮備用水庫;爭取資金對鎮政府機關環境進行了改造;加強了集鎮環境衛生整治,啟動了集鎮美化工程,集鎮面貌大為改觀。
(四)統籌為要,社會事業協調發展。
鎮委把發展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持「兩手抓、兩手硬」,確保了各項事業的全面進步。
民-主法制建設進一步加強。一方面,以創建平安鄉鎮為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮、村、組、戶四級治安防控網絡,加大了矛盾糾紛的排查調處力度;紮實開展了「四五」普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現了社會環境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協工作,充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民-主監督作用,民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。
精神文明建設深入紮實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮文明程度。建立健全了學校、家庭、社會「三位一體」的思想教育網絡,未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以「八榮八恥」等為主題的教育活動。以爭創文明鄉鎮、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創建活動,湧現出一批先進典型。
各項社會事業全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%,實現了「零輟學鄉鎮」創建目標,順利通過拾普九」、「兩基」驗收。籌資新建了衛生院門診綜合樓,開展了甲級衛生室創建活動,鎮村兩級醫療衛生條件進一步改善。積極引導發展民間藝術團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農村節日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監管力度,有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實計劃生育、國土資源和環境保護等各項國策,人口素質不斷提高,生態環境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方誌、郵政等社會事業有新進步。
(五)黨建為本,執政能力明顯提高。
鎮委始終堅持「圍繞經濟社會發展抓黨建,抓好黨建促經濟社會發展」的工作思路,進一步加強了黨的建設,黨的執政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合,認真開展了黨委中心學習組學習活動,領導班子整體素質得到提高;認真執行黨委議事制度,堅持集體領導與分工負責相結合,做到了按章辦事;建立了黨政領導聯繫村、聯繫重點項目責任制度,完善了幹部目標考核體系,幹部隊伍管理日趨規範。紮實開展了保持******員先進性教育及幹部作風集中整治活動,有效地整治了黨員幹部中存在的「軟、懶、散、滿、奢、副等不良現象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。
加強了基層組織建設。以村「兩委」班子換屆為契機,配齊配強了村「兩委」班子;以創「五好」基層黨組織、「六好」基層黨委為核心,狠抓了鎮村兩級黨組織規範化建設;建立並推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組幹部「六制」工作模式;狠抓了黨組織的發展,四年來共新發展黨員134名。
加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預防****。
現在,我謹代表******鎮委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧。
四年來,鎮委在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞「高舉發展旗幟,搶抓發展機遇,創新發展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮」的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉變作風,務實創新,較好地開展了各項工作,實現了「三個文明」建設協調發展的奮鬥目標。
(一)發展為先,經濟發展態勢良好。
主要經濟指標全面實現。xx年,全鎮實現工農業總產值2.98億元,比xx年的2.45億元增長21.6%;實現農村經濟總收入2.21億元,比xx年的1.9億元增長16.3%;實現全口徑財政收入716萬元,比xx年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元,比xx年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮域經濟繼續快速增長,工農業總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優勢產業不斷壯大。鞏固了「百里荒」高山無公害反季節蔬菜、「棠埡」優質大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優勢產業的培植和調整力度,四年來共新發展柑桔5000畝、專業桑園1810畝;xx年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業結構格局初步形成。
各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費,直接為農民減輕稅費負擔200多萬元,農民人平減負50元;實施了生態家園建設項目,1210戶享受了「一池三改」補助;圓滿完成了鄉鎮綜合配套工作,農村公益事業服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施「陽光工程」和「雨露計劃」,轉移農村剩餘勞動力6000餘人。
新農村建設開局良好。按照新農村建設要求,結合實際情況,組織開展了新農村建設調研及學習培訓;制定鎮村兩級新農村規劃17個,明確了新農村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農村試點,對新農村建設進行了大量有益探索,全鎮新農村建設工作全面展開。找範文。
(二)項目為重,財政收入穩步增長。
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁岩資源招商取得突破性進展,計劃投資xx萬元的頁岩深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經濟規模不斷發展壯大。通過出台優惠辦法,優化經營環境,促進了民營經濟快速發展。截止xx年底,全鎮民營企業達到15家,註冊資本達到1200萬元,民營經濟實現營業收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業達5家,過百萬元的民營企業1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優化納稅環境、落實農業「三項政策」、確保應收盡收,實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構,強化預算約束,實施財政監督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現了「保工資,保運轉,保穩定,促發展」的目標。
(三)建設為基,各項條件不斷改善。
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用於基礎設施建設,農民的生產生活條件得到進一步改善。
農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業綜合開發、末級渠系等為重點,加大了基礎設施建設力度。籌資680萬元完成了普溪河農業綜合開發項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了「長治」五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總乾渠,在全鎮新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區水利設施維修及改造項目。
交通建設實現跨躍式發展。本屆共投入670萬元,完成了「普百」旅遊公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主幹道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現了全鎮組組通公路,公路總里程達到426公里。
通訊網絡進一步健全。集鎮有線電視節目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現了電話「村村通」;建成了普溪河等7個電話村,全鎮電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮行動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮面貌進一步改善。對集鎮功能進行了重新規劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建築物,在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮備用水庫;爭取資金對鎮政府機關環境進行了改造;加強了集鎮環境衛生整治,啟動了集鎮美化工程,集鎮面貌大為改觀。
(四)統籌為要,社會事業協調發展。
鎮委把發展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持「兩手抓、兩手硬」,確保了各項事業的全面進步。
民-主法制建設進一步加強。一方面,以創建平安鄉鎮為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮、村、組、戶四級治安防控網絡,加大了矛盾糾紛的排查調處力度;紮實開展了「四五」普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現了社會環境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協工作,充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民-主監督作用,民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。
精神文明建設深入紮實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮文明程度。建立健全了學校、家庭、社會「三位一體」的思想教育網絡,未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以「八榮八恥」等為主題的教育活動。以爭創文明鄉鎮、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創建活動,湧現出一批先進典型。
各項社會事業全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%,實現了「零輟學鄉鎮」創建目標,順利通過拾普九」、「兩基」驗收。籌資新建了衛生院門診綜合樓,開展了甲級衛生室創建活動,鎮村兩級醫療衛生條件進一步改善。積極引導發展民間藝術團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農村節日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監管力度,有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實計劃生育、國土資源和環境保護等各項國策,人口素質不斷提高,生態環境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方誌、郵政等社會事業有新進步。
(五)黨建為本,執政能力明顯提高。
鎮委始終堅持「圍繞經濟社會發展抓黨建,抓好黨建促經濟社會發展」的工作思路,進一步加強了黨的建設,黨的執政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合,認真開展了黨委中心學習組學習活動,領導班子整體素質得到提高;認真執行黨委議事制度,堅持集體領導與分工負責相結合,做到了按章辦事;建立了黨政領導聯繫村、聯繫重點項目責任制度,完善了幹部目標考核體系,幹部隊伍管理日趨規範。紮實開展了保持******員先進性教育及幹部作風集中整治活動,有效地整治了黨員幹部中存在的「軟、懶、散、滿、奢、副等不良現象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。
加強了基層組織建設。以村「兩委」班子換屆為契機,配齊配強了村「兩委」班子;以創「五好」基層黨組織、「六好」基層黨委為核心,狠抓了鎮村兩級黨組織規範化建設;建立並推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組幹部「六制」工作模式;狠抓了黨組織的發展,四年來共新發展黨員134名。
加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預防****。
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