為進一步推動紅陽村多元化產業發展,帶動農民可支配收入穩步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經濟發展規劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真學習習總書記系列講話精神,把發展村集體經濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創新我村集體經濟發展模式和運營模式,努力實現我村集體經濟穩步增長。
二、基本情況
紅陽村距離鎮、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已於2019年全部脫貧,目前紅陽村已經沒有未脫貧戶。
三、目標任務
實現農民收入和村集體收入「雙增長」,努力實現村集體經濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
四、主要措施
1、盤活集體資產。整合其他集體資產,如:林地、魚塘等,通過發包招租,實現經營獲得租金收益。
2、發展支柱產業。堅持發展甘蔗產業不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術,組織村屯幹部和黨員群眾圍繞優勢產業發展,帶頭參與村集體經濟建設。繼續加大推進標準農田建設項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經濟收入。2019-今年榨季全村原料蔗入廠噸數約2.5萬噸,村集體合作社可產生糖業甘蔗生產管理服務費約1.25萬元。
3、分布式光伏發電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
四、工作措施
1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度,規範使用手續並及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。
2、加強人才培養。利用多種方式,搭建平台,對村「兩委」班子、村屯經濟組織帶頭人就如何發展村集體經濟等專題進行培訓和外出考察學習,鼓勵村兩委帶頭髮展特色種養業、鄉村旅遊業等,培育發展新的產業發展方向,帶動村集體經濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實「四議兩公開」,確保群眾的知情權、參與權和監督權。充分發揮村務監督委員會作用,規範民主理財行為,對財務收支活動實行民主監督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制,確保村集體經濟健康發展。
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某村壯大村集體經濟工作總結[朗讀]
農村集體產權制度改革是維護農民合法權益、增加農民財產性收入的重大舉措,我村作為全縣的示範村,先行先試,積極探索農村集體產權制度改革的實現形式。主要採取了如下措施:
一、高度重視、會議推進
為了確保我村農村集體產權制度改革工作,扎紮實實,有序推進。自2018年8月20日,鎮農村集體產權制度改革動員會後,我們積極組織村兩委、村民代表、黨員召開了關於農村集體產權制度改革會議。並成立了農村集體產權制度改革領導小組,清產核資工作小組,成員身份界定小組。
截止現在我村共召開各小組會17次,村民代表會及黨員會5次。研究學習了改革文件、討論解決改革中的難點熱點問題。
二、保質保量、按要求落實
1.賬面資產清查。
為保證清產核資基礎數據的準確性,真實性。鎮改革工作辦公室,在仔細研究相關政策文件及應填報的表格,結合實際,自行設計製作了《固定資產清產登記表》、《盤盈固定資產清產登記表》、《盤虧固定資產清產登記表》、《應收款清產登記表》、《應付款清產登記表》和《上站工作時間表》。
我村按照時間表要求到鎮農經站對賬冊數據逐一登記,包括:固定資產、在建工程、庫存物資、內部往來、債權、債務,長期投資、短期投資、銀行存款、現金等。與資金平衡表核對無誤後帶回村裡,同清產核資工作小組成員一起進行財產清查。
嚴格固定資產核查手續,對村集體所有的不折不扣的清查到位,建立了盤虧、盤盈及固定資產台賬。並對所清查出的固定資產全部留存了影像資料且製作了固定資產卡片。
2.資源性資產清查。
在資源性資產的測量登記中,我們發現有部分農戶在多年生產經營中,通過開荒、平溝、改造土地等方式新增了不少土地,大概377畝,如何處理這些土地的歸屬問題很難做。原因在於:(一)涉事農民在開荒、平溝、改造土地的過程中本身有不少的人力、機械、肥料等方面的投入,(二)是這些年以來沒有人管沒人問,收益歸自己,是一筆不小的農戶收入。
經過村產權制度改革領導小組慎重研究,首先要承認現實,同時又要保護集體利益,將這部分土地收歸村集體,辦法是:一是這些年農戶的收益歸農戶;二是土地收歸集體後,農戶有同等條件下的優先承包權。
通過這種方式,農民積極配合了改革推進,集體收回了土地。通過統一對外發包,村集體年增加收入達到10多萬元。
3.成員身份界定。
按照時間節點要求,我村積極組織相關人員研討出台了《中新橋村經濟組織成員身份界定辦法》。《集體經濟組織成員身份資格認定表》、《集體經濟組織成員身份資格認定正面清單》、《集體經濟組織成員身份資格認定負面清單》、《界定人員需提供手續清單》。
截止目前我村已經完成了成員身份界定工作,共計確定經濟組織成員663人,正著手安排公示工作。
三、有序推進股權量化
為保證我村產權制度改革工作能按時完成,我村積極組織相關人員,學習討論上級文件,並針對村情研究我村的《股權量化方案》。
今後,我村將在上級領導的關懷支持下,嚴格按照時間節點,保證質量完成產權制度改革的各項工作。
一、高度重視、會議推進
為了確保我村農村集體產權制度改革工作,扎紮實實,有序推進。自2018年8月20日,鎮農村集體產權制度改革動員會後,我們積極組織村兩委、村民代表、黨員召開了關於農村集體產權制度改革會議。並成立了農村集體產權制度改革領導小組,清產核資工作小組,成員身份界定小組。
截止現在我村共召開各小組會17次,村民代表會及黨員會5次。研究學習了改革文件、討論解決改革中的難點熱點問題。
二、保質保量、按要求落實
1.賬面資產清查。
為保證清產核資基礎數據的準確性,真實性。鎮改革工作辦公室,在仔細研究相關政策文件及應填報的表格,結合實際,自行設計製作了《固定資產清產登記表》、《盤盈固定資產清產登記表》、《盤虧固定資產清產登記表》、《應收款清產登記表》、《應付款清產登記表》和《上站工作時間表》。
我村按照時間表要求到鎮農經站對賬冊數據逐一登記,包括:固定資產、在建工程、庫存物資、內部往來、債權、債務,長期投資、短期投資、銀行存款、現金等。與資金平衡表核對無誤後帶回村裡,同清產核資工作小組成員一起進行財產清查。
嚴格固定資產核查手續,對村集體所有的不折不扣的清查到位,建立了盤虧、盤盈及固定資產台賬。並對所清查出的固定資產全部留存了影像資料且製作了固定資產卡片。
2.資源性資產清查。
在資源性資產的測量登記中,我們發現有部分農戶在多年生產經營中,通過開荒、平溝、改造土地等方式新增了不少土地,大概377畝,如何處理這些土地的歸屬問題很難做。原因在於:(一)涉事農民在開荒、平溝、改造土地的過程中本身有不少的人力、機械、肥料等方面的投入,(二)是這些年以來沒有人管沒人問,收益歸自己,是一筆不小的農戶收入。
經過村產權制度改革領導小組慎重研究,首先要承認現實,同時又要保護集體利益,將這部分土地收歸村集體,辦法是:一是這些年農戶的收益歸農戶;二是土地收歸集體後,農戶有同等條件下的優先承包權。
通過這種方式,農民積極配合了改革推進,集體收回了土地。通過統一對外發包,村集體年增加收入達到10多萬元。
3.成員身份界定。
按照時間節點要求,我村積極組織相關人員研討出台了《中新橋村經濟組織成員身份界定辦法》。《集體經濟組織成員身份資格認定表》、《集體經濟組織成員身份資格認定正面清單》、《集體經濟組織成員身份資格認定負面清單》、《界定人員需提供手續清單》。
截止目前我村已經完成了成員身份界定工作,共計確定經濟組織成員663人,正著手安排公示工作。
三、有序推進股權量化
為保證我村產權制度改革工作能按時完成,我村積極組織相關人員,學習討論上級文件,並針對村情研究我村的《股權量化方案》。
今後,我村將在上級領導的關懷支持下,嚴格按照時間節點,保證質量完成產權制度改革的各項工作。
今年以來,柴胡店鎮黨委政府將發展壯大村集體經濟作為一項重要政治任務,以美麗村居建設為契機,以產業為支撐,以黨建為抓手,一村一策進行專題研究,分類實施,做到增收措施切實可行,確保年底前村集體經濟收入超10萬元的村達到40個村,其餘村莊全部實現村集體收入超3萬元。
一、啟動美麗村居建設,土地流轉增加村集體收入。
目前,柴胡店鎮第一批、第二批12個美麗村居建設村,全部啟動村黨支部領辦創辦合作社工作,正在積極開展土地託管工作。下一步,對小馮、雙廟崔等7個計劃啟動的第三批美麗村居建設村,同時啟動土地流轉工作。
二、盤清家底,充分發揮「邊角經濟」的經濟效益。
柴胡店鎮對轄區內132個村莊進行「地毯式」摸底調查,開展專項「清家底兒」工作,通過依法收回被非法侵占的閒散地塊,按程序對外租賃或集體經營,重新簽訂或修訂不規範合同,追繳陳舊拖欠款等方面措施,保障村集體利益不受損失。通過清家底,可以幫助大逯村、賴相安村等41個村集體收入達到3萬元以上。
三、整合資源,做大產業,叫響品牌。
目前,柴廟養種蛋鵝、葦子灣養肉鴨、蓋家香菜批發市場等都在嘗試運營,村黨支部負責聯繫市場供銷雙方,為農戶降低生產成本提高收入,提升品牌效應,同時實現抱團發展、減少虧損風險。村黨支部在提供服務的同時收取一定的管理費,增加村集體收入,該模式可以使柴廟村、蓋家村等11個村村集體收入達到3萬元以上。
四、紮實推進「權力清單+智慧村務」工作。
先後召開領導小組會議、機關幹部會議、全體村支書會議等12次會議,傳達上級要求,並對工作進行詳細講解、深入部署,確保全體人員能夠充分認識到規範小微權力工作的重要性,能夠做到「快」字當頭,立即行動,能夠做到舉一反三,規範化、標準化落實。按照試點先行的原則,柴胡店鎮選取了16個村進行推廣,按照村級小微權力清單,逐項梳理、規範,重點在村級財務管理、農村低保申請審核審批、貧困戶公示、危房改造、發展黨員等方面,細化、規範各個環節。另外,統一購置3台智能觸屏終端,安裝在鎮經管站、崔楊和呂莊村,由包村幹部教授使用方法,方便村民通過陽光村務智慧運行系統查詢村務公開情況。
下一步,柴胡店鎮將組織開展學習考察、互動交流等多種形式,進一步拓寬增加村集體經濟收入的眼光和思路,支持和鼓勵農民就業創業,激勵企業帶頭人,拓寬增收渠道,壯大集體經濟,最大限度激發內生動力,促進村級集體經濟發展形勢持續向好。
一、啟動美麗村居建設,土地流轉增加村集體收入。
目前,柴胡店鎮第一批、第二批12個美麗村居建設村,全部啟動村黨支部領辦創辦合作社工作,正在積極開展土地託管工作。下一步,對小馮、雙廟崔等7個計劃啟動的第三批美麗村居建設村,同時啟動土地流轉工作。
二、盤清家底,充分發揮「邊角經濟」的經濟效益。
柴胡店鎮對轄區內132個村莊進行「地毯式」摸底調查,開展專項「清家底兒」工作,通過依法收回被非法侵占的閒散地塊,按程序對外租賃或集體經營,重新簽訂或修訂不規範合同,追繳陳舊拖欠款等方面措施,保障村集體利益不受損失。通過清家底,可以幫助大逯村、賴相安村等41個村集體收入達到3萬元以上。
三、整合資源,做大產業,叫響品牌。
目前,柴廟養種蛋鵝、葦子灣養肉鴨、蓋家香菜批發市場等都在嘗試運營,村黨支部負責聯繫市場供銷雙方,為農戶降低生產成本提高收入,提升品牌效應,同時實現抱團發展、減少虧損風險。村黨支部在提供服務的同時收取一定的管理費,增加村集體收入,該模式可以使柴廟村、蓋家村等11個村村集體收入達到3萬元以上。
四、紮實推進「權力清單+智慧村務」工作。
先後召開領導小組會議、機關幹部會議、全體村支書會議等12次會議,傳達上級要求,並對工作進行詳細講解、深入部署,確保全體人員能夠充分認識到規範小微權力工作的重要性,能夠做到「快」字當頭,立即行動,能夠做到舉一反三,規範化、標準化落實。按照試點先行的原則,柴胡店鎮選取了16個村進行推廣,按照村級小微權力清單,逐項梳理、規範,重點在村級財務管理、農村低保申請審核審批、貧困戶公示、危房改造、發展黨員等方面,細化、規範各個環節。另外,統一購置3台智能觸屏終端,安裝在鎮經管站、崔楊和呂莊村,由包村幹部教授使用方法,方便村民通過陽光村務智慧運行系統查詢村務公開情況。
下一步,柴胡店鎮將組織開展學習考察、互動交流等多種形式,進一步拓寬增加村集體經濟收入的眼光和思路,支持和鼓勵農民就業創業,激勵企業帶頭人,拓寬增收渠道,壯大集體經濟,最大限度激發內生動力,促進村級集體經濟發展形勢持續向好。
為進一步推動紅陽村多元化產業發展,帶動農民可支配收入穩步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經濟發展規劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真學習習總書記系列講話精神,把發展村集體經濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創新我村集體經濟發展模式和運營模式,努力實現我村集體經濟穩步增長。
二、基本情況
紅陽村距離鎮、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已於2019年全部脫貧,目前紅陽村已經沒有未脫貧戶。
三、目標任務
實現農民收入和村集體收入「雙增長」,努力實現村集體經濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
四、主要措施
1、盤活集體資產。整合其他集體資產,如:林地、魚塘等,通過發包招租,實現經營獲得租金收益。
2、發展支柱產業。堅持發展甘蔗產業不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術,組織村屯幹部和黨員群眾圍繞優勢產業發展,帶頭參與村集體經濟建設。繼續加大推進標準農田建設項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經濟收入。2019-今年榨季全村原料蔗入廠噸數約2.5萬噸,村集體合作社可產生糖業甘蔗生產管理服務費約1.25萬元。
3、分布式光伏發電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
四、工作措施
1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度,規範使用手續並及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。
2、加強人才培養。利用多種方式,搭建平台,對村「兩委」班子、村屯經濟組織帶頭人就如何發展村集體經濟等專題進行培訓和外出考察學習,鼓勵村兩委帶頭髮展特色種養業、鄉村旅遊業等,培育發展新的產業發展方向,帶動村集體經濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實「四議兩公開」,確保群眾的知情權、參與權和監督權。充分發揮村務監督委員會作用,規範民主理財行為,對財務收支活動實行民主監督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制,確保村集體經濟健康發展。
響水鎮紅陽村民委員會。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真學習習總書記系列講話精神,把發展村集體經濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創新我村集體經濟發展模式和運營模式,努力實現我村集體經濟穩步增長。
二、基本情況
紅陽村距離鎮、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已於2019年全部脫貧,目前紅陽村已經沒有未脫貧戶。
三、目標任務
實現農民收入和村集體收入「雙增長」,努力實現村集體經濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
四、主要措施
1、盤活集體資產。整合其他集體資產,如:林地、魚塘等,通過發包招租,實現經營獲得租金收益。
2、發展支柱產業。堅持發展甘蔗產業不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術,組織村屯幹部和黨員群眾圍繞優勢產業發展,帶頭參與村集體經濟建設。繼續加大推進標準農田建設項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經濟收入。2019-今年榨季全村原料蔗入廠噸數約2.5萬噸,村集體合作社可產生糖業甘蔗生產管理服務費約1.25萬元。
3、分布式光伏發電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
四、工作措施
1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度,規範使用手續並及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。
2、加強人才培養。利用多種方式,搭建平台,對村「兩委」班子、村屯經濟組織帶頭人就如何發展村集體經濟等專題進行培訓和外出考察學習,鼓勵村兩委帶頭髮展特色種養業、鄉村旅遊業等,培育發展新的產業發展方向,帶動村集體經濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實「四議兩公開」,確保群眾的知情權、參與權和監督權。充分發揮村務監督委員會作用,規範民主理財行為,對財務收支活動實行民主監督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制,確保村集體經濟健康發展。
響水鎮紅陽村民委員會。
為打好脫貧攻堅戰,發展壯大村級集體經濟、夯實基層基礎的部署要求,以增強村集體經濟實力為目標,發揮地域優勢,堅持因地制宜,多措並舉,不斷創新機制,強化管理,進一步發展壯大村級集體經濟,增強村級集體發展活力,推動農村經濟社會轉型跨越發展。發展壯大村級集體經濟是繁榮農村經濟、推進新農村建設的重要基礎,也是實現農民共同富裕、鞏固黨在農村執政地位的重要手段。而規範村集體經濟發展,也越來越需要重視。
一、存在的問題
(一)、村集體經濟監管缺位。在目前農村集體經濟發展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經濟監督不嚴,管理不善。在我村村集體經濟發展中,管理層缺少專業的培訓,在管理的專業化方面還存在著一定的不足。同時,監管方式還是老方式、老方法,跟不上時代的發展,監管頻率低、次數少、不嚴格。監管缺位意味著村集體經濟得不到科學的發展,在很大程度上影響了我村集體經濟的壯大。
(二)、村幹部兼任合作社法人或成員導致職責難以區分。我村由於工作環境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優秀人才加入到農村經濟建設中來,導致人才不夠用,出現村幹部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由於村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產和生活,很難有精力用於發展集體經濟上。同時,由於發展村集體經濟是脫貧攻堅的部分工作,還要與集體經濟的發展「兩頭兼顧」,職責難以區分。
(三)、合作社章程不夠規範難以監管。制度建設的不完善,是阻礙農村集體經濟發展的一個重要問題。在經濟發展的過程中,完善的制度可以有效的規範管理的科學性以及工作的規範性。沒有規矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經濟的發展也將受到阻礙。我村農民專業合作社章程不夠完善,不夠規範,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規範,合作社運行不按章程走,導致監管困難,村集體經濟發展不明顯。
二、改進措施及建議
促進農民專業合作社健康發展,有利於完善農村經營體制、有利於推進農業產業化經營、有利於持續增加農民收入。農民專業合作社是我村農業生產走向都市型農業和現代化農業的必然趨勢。因此,針對我村農民專業合作社當前所面臨的現狀和問題,有以下幾點思考和建議。
(一)、加強村集體經濟、農民專業合作社的監管。建議專業化的管理方式,健全化的監管方法,是村集體經濟健康蓬勃發展的保障。村監會及村幹部應加大對村集體經濟和農民專業合作社的日常工作和取得成績的監管力度,對發展的不足之處及時指出,並加以整改,促進我村經濟全面發展。
(二)、區分合作社成員職責與村幹部職責,確保經濟發展與日常工作「兩頭抓」。加強合作社章程的健全,全面準確的學習合作社章程,按照章程來規範合作社,確認合作社的職責。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確保基層黨建工作能完美完成的情況下,應做好我村集體經濟發展的「帶頭雁」,帶領我村經濟蓬勃發展。
(三)、規範合作社章程,嚴格按章程運作合作社,強化合作社內在質量。充分發揮村幹部的農業知識優勢,加強對合作社相關的工作技能和農業知識的培訓,完善合作社內部管理制度,提高規範化水平,完善利益分配機制,保障農民從合作社一體化經營機制中獲得更大的利益。一是加強對農民專業合作社經營者的監管和教育,使之端正辦社態度,真正依法開展業務活動;二是規範農民專業合作社的制度建設,使章程真正成為農民專業合作社的綱領性文件。為使合作社健全、專業發展,建議組建一支由工作能力強的成員和幹部為主的合作社監督指導員隊伍,做好合作社發展的指導、協調和服務工作,又做到動態監督、管理職能,確保合作社良性發展。
一、存在的問題
(一)、村集體經濟監管缺位。在目前農村集體經濟發展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經濟監督不嚴,管理不善。在我村村集體經濟發展中,管理層缺少專業的培訓,在管理的專業化方面還存在著一定的不足。同時,監管方式還是老方式、老方法,跟不上時代的發展,監管頻率低、次數少、不嚴格。監管缺位意味著村集體經濟得不到科學的發展,在很大程度上影響了我村集體經濟的壯大。
(二)、村幹部兼任合作社法人或成員導致職責難以區分。我村由於工作環境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優秀人才加入到農村經濟建設中來,導致人才不夠用,出現村幹部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由於村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產和生活,很難有精力用於發展集體經濟上。同時,由於發展村集體經濟是脫貧攻堅的部分工作,還要與集體經濟的發展「兩頭兼顧」,職責難以區分。
(三)、合作社章程不夠規範難以監管。制度建設的不完善,是阻礙農村集體經濟發展的一個重要問題。在經濟發展的過程中,完善的制度可以有效的規範管理的科學性以及工作的規範性。沒有規矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經濟的發展也將受到阻礙。我村農民專業合作社章程不夠完善,不夠規範,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規範,合作社運行不按章程走,導致監管困難,村集體經濟發展不明顯。
二、改進措施及建議
促進農民專業合作社健康發展,有利於完善農村經營體制、有利於推進農業產業化經營、有利於持續增加農民收入。農民專業合作社是我村農業生產走向都市型農業和現代化農業的必然趨勢。因此,針對我村農民專業合作社當前所面臨的現狀和問題,有以下幾點思考和建議。
(一)、加強村集體經濟、農民專業合作社的監管。建議專業化的管理方式,健全化的監管方法,是村集體經濟健康蓬勃發展的保障。村監會及村幹部應加大對村集體經濟和農民專業合作社的日常工作和取得成績的監管力度,對發展的不足之處及時指出,並加以整改,促進我村經濟全面發展。
(二)、區分合作社成員職責與村幹部職責,確保經濟發展與日常工作「兩頭抓」。加強合作社章程的健全,全面準確的學習合作社章程,按照章程來規範合作社,確認合作社的職責。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確保基層黨建工作能完美完成的情況下,應做好我村集體經濟發展的「帶頭雁」,帶領我村經濟蓬勃發展。
(三)、規範合作社章程,嚴格按章程運作合作社,強化合作社內在質量。充分發揮村幹部的農業知識優勢,加強對合作社相關的工作技能和農業知識的培訓,完善合作社內部管理制度,提高規範化水平,完善利益分配機制,保障農民從合作社一體化經營機制中獲得更大的利益。一是加強對農民專業合作社經營者的監管和教育,使之端正辦社態度,真正依法開展業務活動;二是規範農民專業合作社的制度建設,使章程真正成為農民專業合作社的綱領性文件。為使合作社健全、專業發展,建議組建一支由工作能力強的成員和幹部為主的合作社監督指導員隊伍,做好合作社發展的指導、協調和服務工作,又做到動態監督、管理職能,確保合作社良性發展。