在扶貧調研座談工作會議上的發言 18篇[朗讀]

尊敬的各位領導：
下午好，能參加這次中國扶貧發展中心太行行老區調研座談會，我感到非常榮幸。農村扶貧開發工作是一項關係全面建成小康社會的重要工作，作為一名基層工作人員，我感到自豪，也深感自己的責任重大，要義無反顧打好農村扶貧這場攻堅戰和持久戰。下面，我將**鄉的扶貧工作進行簡要彙報：
一、基本情況。
**鄉位於武鄉縣東部地位，東臨左權縣，北靠榆社縣，南接黎城縣，西傍洪水鎮，距縣城60公里，是武鄉縣的「東大門」。全鄉14個行政村，8個自然村，2377戶，6278人，勞力2438人，2013年人均收入7612元。全鄉總面積57.08平方公里，耕地面積8249畝，人均1.3畝。2013年農村經濟總收入4.588億元，糧食總產量2600噸。
一直以來，我鄉始終把扶貧工作作為全鄉的中心工作來抓，切實把幫助農民脫貧致富放在首位。堅持以人為本，努力促進全鄉扶貧工作取得新成果。
一是大力實施整村推進扶貧開發項目。在項目村雁過街村投資100萬元，整理復墾農田400畝，全部用於規劃發展核桃經濟林園區。
二是紮實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村，搬遷農戶43戶，主要採取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶，切實保障了貧戶居民的住房安全;
三是全面實施基礎設施提質工程。全鄉14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，並配套安裝太陽能路燈210餘盞;
四是推進農業產業扶貧項目發展。在全鄉重點貧困村先後實施了規模肉雞養殖、核桃經濟林園區、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產業項目;
五是認真開展精準扶貧開發建檔立卡工作。全鄉確定貧困村5個，共220戶，586人，涉及貧困戶的非貧困村1個，共29戶，89人。工作中嚴格按照程序，逐戶登記、核對，確保精準扶貧開發建檔立卡工作落到實處。
六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理，改善農村生態環境保護，配套發展經濟林產業，提高土地利用效率。
二、扶貧工作中存在的問題。
(一)扶貧對象的動態管理有差距。市場經濟的發展促使農村人口的流動性加大，尤其是具有勞動能力的扶貧對象，流動性非常大。一方面類似於農村勞動力培訓、就業指導等政策很難得到長期持續的執行，甚至流於形式。
另一方面對於流動貧困人口特別多的村，在村留守的多是老弱病殘，這一類人更加貧困，但是沒有好的措施和辦法進行扶貧。三是貧困人口大量外出務工，使一些基礎設施成為擺設，投入大，但是沒有效益。四是新脫貧人口的經濟基礎差，返貧率比較高，因病因災，因子女教育、結婚等返貧現象比較普遍。
(二)扶貧工作專業隊伍不健全。作為鄉鎮一級，缺乏專業的扶貧工作隊伍，扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務這一層面。對具體扶貧政策、項目、工程的實施，不能提供更多的專業服務，工作缺乏主動性，處於被動接受狀態，效率不高。同樣，由於缺乏專業隊伍的指導，一些扶貧項目在手續辦理、資金申請、技術指導等環節遇到難題，得不到及時解決，不能充分享受優惠政策，也就容易使貧困農民喪失脫貧的信心。
(三)群眾存在依賴思想，沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重，缺乏主體責任感，沒有積極進取精神，過分依賴政府。比如，有些貧困農戶想要發展項目，但是又不積極接受技術指導，而是希望政府能夠資金、技術，甚至是產、供、銷一條龍服務。有的群眾缺乏長遠眼光，只願守著自己的土地，對新的發展模式不信任、不敢嘗試。這就導致扶貧工作難以從「輸血」式扶貧向「造血」式扶貧轉變。
三、一些思路和措施。
(一)完善對扶貧對象的動態管理。針對貧困人口分布呈現「大分散、小集中」的格局，今後扶貧開發要進一步瞄準扶貧對象，把各項扶持政策和措施落實到村到戶，真正使貧困人口受益。按照精準扶貧的要求，分階段、分批次採取針對性的政策，做到跟蹤服務。加強動態管理，搞好農村低保和扶貧開發的有效銜接，對貧困對象實施科學管理、分類扶持，積極探索「兩輪驅動」的工作機制，促使每一個貧困人口都能得到最及時、最合理的幫扶，全力確保扶貧對象在脫貧後不返貧。
(二)加快貧困地區農業產業發展。貧困地區的脫貧致富，根本上還是需要以產業經濟作為支撐。因地制宜發展農業產業，形成在一定範圍內有影響力的主導產業是脫貧翻番的必行之舉。
著力發展特色農業。突出「一村一品」，通過技術推廣、能人示範、企業引領，帶動群眾因地制宜發展特色優勢產業，並逐步做大規模、做強實力、做響品牌，從而促進農民增收。
我鄉結合全鄉氣候高寒特點，在「西河」曹家煙、上北台、玉石溝、井灣、雁過街5個貧困村發展小雜糧，引進了佳煜農業開發有限公司小雜糧深加工項目，提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進了山雞特種養殖項目;在貧困戶較多的羊圈村新建現代化肉雞養殖項目，示範帶動全鄉養殖產業的發展。
同時，積極發展雁過街核桃經濟林園區，形成了規模種植效益。
(三)改善貧困地區生產生活條件，切實加強基礎設施建設。基礎設施建設滯後，是制約貧困地區經濟社會發展的因素之一。要堅持加快貧困地區的基礎設施建設，著力改善貧困地區的發展環境和生活條件。
一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設和小流域治理，保障農業生產的順利開展;二是進一步加強農村道路、通信、電力等基礎設施建設和維護，夯實貧困地區脫貧致富的基礎;三是結合實際，擴大以工代賑規模，積極組織群眾投工投勞，鼓勵農民積極主動參與扶貧工作。
四、幾點意見和建議。
(一)組建更多常駐基層的專業扶貧隊伍。現階段扶貧開發涵蓋範圍更廣、內容更豐富、政策更全面、要求更高。農村扶貧工作也就需要更多的專業人才，尤其是農業產業技術、發展規劃設計等方面的人才。為每個鄉鎮、甚至是每個貧困村配備一支符合發展需要的專業隊伍，能夠提供更多、更好的技術支持，扶貧工作的效率會更高。要重點加強對扶貧幹部的集中培訓，進一步強化幹部隊伍管理，切實提高扶貧幹部的政策水平和業務技能，創新工作方法，帶領廣大群眾脫貧致富奔小康。
(二)要制定詳細、有針對性的扶貧規劃。開展扶貧工作必須有一個科學的、可操作的規劃。堅持實事求是、突出重點的原則，科學制定規劃。每個地區，甚至是每個村的情況都具有特殊性，所以在扶貧工作開展過程中，不能簡單搞「一刀切」，扶貧政策必須要有針對性和可行性。
要深入開展調查研究，科學分析每個村的具體情況，認真編制好3-5年的扶貧開發規劃，明確新時期扶貧開發的工作目標、方法舉措等。在編制扶貧規劃時，也要充分考慮群眾的發展需要，鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目，使群眾真正擁有知情權、參與權、實施權和管理權。
(三)做大做強扶貧產業，為貧困群眾增產增收打牢基礎。狠抓支柱產業的培植，形成產業特色，增強市場競爭能力。一要扶持做大做強扶貧龍頭企業，發揮扶貧龍頭企業對貧困地區主導產業的輻射帶動作用。
加大對扶貧龍頭企業的政策扶持力度，培育扶貧龍頭企業的帶動能力;二要增加財政扶貧資金對扶貧優勢產業的投入，對參與產業開發的貧困農戶或農民專業合作組織給予如技術、物資、資金等支持，從源頭調動積極性;三要推行「公司基地農戶」或「公司基地合作社農戶」的經營模式，使企業與農戶形成互相依賴的產業鏈和利益共同體，實現企業和農戶共同發展、共同促進。形成商品基地和區域品牌，發揮特色優勢和市場競爭優勢。
抓好扶貧工作任務重、責任大，我們將繼續奮力拚搏，務實創新，組織和帶領全鄉貧困農民用勤勞的雙手戰勝貧困，切實改善貧困村的生產、生活條件，圓滿完成各項扶貧任務，為貧困人口脫貧致富做出我們應有的貢獻。
以上就是我對扶貧開發工作的一些想法和建議，不妥之處，請各位領導批評指正。

各位領導、同志們：
根據會議安排，現就錦林街道進一步做好禁毒工作，做如下表態，不妥之處敬請批評指正。
x、精心部署，完善機制，落實措施。會後，根據會議精神結合街道實際，就下一步禁毒工作進行再安排再部署，並將要完成的禁毒目標和任務細化其中，對照執行。進一步落實主要領導包片責任制，定期召開禁毒工作督導情況彙報會，聽取各社區的禁毒工作開展情況，並提出工作建議和意見，深化禁毒工作責任制的落實。繼續開展吸毒人員排查工作，加強吸毒人員動態管控系統維護更新。
x、大力宣傳，努力營造全民拒毒的社會環境。緊緊圍繞「珍愛生命遠離毒品」這一永恆主題，繼續深化禁毒「流動課堂」，採取靈活多樣的形式邀請相關部門開展識毒防毒專題講座，切實提高居民防毒拒毒的意識。大力開展禁毒宣傳教育、毒品預防教育「六進」活動，加大對轄區中小學師生及廣大居民禁毒宣傳教育的工作力度，提高廣大居民參與禁毒的主動性、自覺性。以全民禁毒宣傳月為契機，抓住「x•x」《中華人民共和國禁毒法》實施紀念日、「x•x」虎門硝煙紀念日,「x•xx」國際禁毒日，開展禁毒宣傳。進一步完善社區、家庭、社會三結合的宣傳教育網絡，特別是對單親家庭子女、貧困家庭子女的教育，及時掌握閒散青少年思想動態，做好早期防控，有效的預防毒品對青少年的侵襲和危害，營造出全民知毒、識毒、拒毒、禁毒的濃厚氛圍。
x、積極開展禁種鏟毒踏查工作。長期組織社區禁毒志願者開展禁種鏟毒踏查活動，對轄區居民樓前樓後、花壇、小區綠化帶等可能非法種植毒品原植物的地方，進行全面細緻地踏查，做到不留死角，同時配合開展相關法律知識的宣傳，實現非法毒品原植物零種植。繼續聯合相關單位開展防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品流入非法渠道的檢查工作。
x、強化管理，積極實施跟蹤幫教。開展社區戒毒工作，實行重點管理、跟蹤幫教。聯合轄區派出所共同做好動態管控，落實聯合管理機制，調動各方面力量，發揮樓棟長、網格員的作用，實行全民監督，及時掌握涉毒人員動態，最大限度發現隱形吸毒人員。積極監督社區戒毒康復人員定期做尿檢，每季度對涉毒人員進行走訪，提高對涉毒人員的動態管理能力，及時掌握涉毒人員的情況。幫助康復戒毒人員落實低保、廉租住房等臨時救助措施，及時提供就業信息，使他們儘快融入社會。同時發揮街道社區戒毒工作站、心理諮詢室作用，依法落實社區戒毒、藥物維持治療、心理諮詢等措施，實現各項戒毒措施的無縫銜接。
總之，街道將以這次會議為契機，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，落實會議精神，積極完成禁毒工作各項任務，使轄區禁毒工作更上一個台階。

__是後發展地區，農業發展不平衡，特別是兩翼山區，是扶貧的重點地區。近幾年來扶貧工作在推動我市農業發展方面，影響極大，是促進我市農業產業調整不可低估的力量。藉助這股強風，本人就農業產業扶貧方面提出幾點建議，旨在促進扶貧與農業的和諧共進，為解決__"三農"問題探索一條具有當地特色的發展途徑。
一、農業產業化扶貧是貧困落後地區農民脫貧的關鍵
我市是貧困地區，農業生產水平比較低，但是農業資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護土地植被又可以產生很大的經濟收入。現在一些被認為貧困的地區其實並不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產水平低生產力水平低造成了這些地區的經濟落後。所以產業扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構，把扶貧資金投入到到貧困地區的家庭或企業中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區依然貧困，經濟落後地區依然落後。許多具有市場潛力、具有市場效益的農業項目，沒有得到規模化發展、推動農民增收所需要的資本金，沒有得到國家產業化扶貧投資的有力扶持。
農業產業化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業產業化扶貧投資就是要解決貧困地區農業產業鏈中缺口所需要的資本金問題，對現行農業扶貧投資模式進行調整，可以改變當前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農業、畜牧等部門的資源優勢，讓扶貧資金可以發揮更大優勢，符合市場競爭規律，是在國家政策指導下的財政政策，是可以提高農業生產力的重要舉措。
二、農業部門在農業產業化扶貧工作中做了有益的嘗試
1、以"農家課堂"為主的'人力資源開發，扶優扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓，依靠科技進步和提高勞動者素質，通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段，促進集群技術模式的普及和推廣，發揮規模效益，實現農業可持續發展。特別是通過各土專家演示與農藝師現場解說結合，並充分利用現場不同生長期作物資源及學員的現場培訓操作，作為一個新型農民培訓的亮點，體現在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優勢（一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題；二是"快"，巡迴教學快速便捷高效，同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間；三是"好"，直接到農戶家中、田間現場授課，減少環節，效果更好；四是"省"，有效降低了農民學習成本；五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學，授課教材多是經過專家充實過的"土經驗"、"土教材"，更適合當地生產生活實際；六是"靈"，可以根據不同地方、不同品種、不同生產時期和當地農民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實現"地頭有問題地頭解決"；七是"特"，充分體現農業種植業培訓在農村培訓中的重要特殊地位，進一步轉變農業幹部作風，增強為"三農"服務責任感）。能在極短的時間內培養大批技術型農村人才，引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合，實現傳統農業基礎與現代農業接軌，促進科技型、開發型高效農業的發展，有利於建基地、興龍頭、拓市場，全面推進農業產業化。
2、在推廣實用農業技術中，強化科技扶貧。在當前形勢下，以科技為動力、為切入點，是實現先進生產力作用、先進文化帶動作用，落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發揮作用，使農村從傳統農業向現代農業逐漸轉變，是農村實現產業結構戰略性調整的一個重要方面。近幾年來，我農業部門綜合"優糧優經""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示範，推廣生態富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示範、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發、特色立體農業種養、農作物"三避"技術應用示範推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產示範栽培等農業實用綜合技術，優先解決提高品質、降低成本、延伸產業鏈等關鍵技術問題，結合實施"十個百萬畝工程"，並圍繞關鍵技術進行配套集成，形成簡便易行的標準化的成套實用技術，以優勢區域為基地開展技術組裝、示範和推廣，推動科技資源向優勢區域集中，為右江河谷和兩翼山區農業產業調整及農民增產增收打下堅實的技術基礎。
3、在發展中不斷改進__農業產業化開發建設思路。從20__年起，__將全力抓好"123456"，即重點"構建一軸兩翼特色農業產業帶，研究好三條發展路子，優化四業並舉，深入建設五個基地，提升六大龍頭"，不斷強化農業支撐保障能力，促進農業穩定發展、農民持續增收，努力實現農業農村經濟又好又快發展。此工作思路不僅著眼於面上的產業化發展，還將繼續緊跟產業扶貧的思路，捉緊壯大和發展，以面上的發展帶動整村推進式扶貧的發展。
三、農業部門在扶貧工作中不可替代作用
1、農業的基礎地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強農業。
__農村人口眾多，占總人口94%左右，農戶收入仍然是"四為主"的格局，即農戶收入仍然以家庭經營為主，占全年總收入的67％；家庭經營收入仍然以農業收入為主，占家庭經營收入的65％；農業收入仍然以種植業為主，占農業收入的78％；種植業收入仍然以糧食為主，占種植業的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業的主，因此，農業種植業的基礎地位不可能改變，農村扶貧工作中，農業產業發展仍是基礎。
從__市的農業和農村經濟發展的現狀來看，目前仍處於傳統農業向現代市場型、科技型農業轉化的階段，處於非持續發展向可持續發展轉變的階段。在實現傳統農業向現代農業、粗放型農業向現代型農業轉變中的一系。
列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業科技水平。提高農業科技水平需要通過制度和機制的創新，把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依託農村科技大戶和農村行業協會，通過農業部門的技術引導盤活現有農村資源，並興辦農村龍頭基地、協會、企業等，激發農村經濟發展的潛能，具有較大的可行性。
2、種植業仍然是農民增收的主要渠道。
通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業優勢產業發展，全市20__年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝，優勢產業調整優化面積35萬畝，新增產值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農業先進適用技術節本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元，超過20__年預計農民人均增收的42%。而且，農業部門集中了大量的技術基礎，一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人，他們與農村群眾關係密切，其中不少人是扶貧開發工作的先頭部隊，是扶貧戰線上的中堅力量。因此，農業種植業還將是產業扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議
建立競爭性扶貧項目機制，對每年的產業扶貧項目，允許有競爭性的行業部門參與上報。允許農業部門參與實施農業產業扶貧項目。在產業扶貧中引入競爭機制，形成多部門競爭，優勝劣汰的產業扶貧格局。

您好!我是巡察辦工作人員。特別榮幸能參加這次座談會，跟各位領導和同事分享自己參加巡察及巡視整改工作的感想體會。在區委的高政治站位和有力領導下，我們區已開展了**輪巡察工作，巡察了**家部門(單位)。我認為參加巡察工作必須要有「四心」，下面跟大家分享一下。
一要堅持「用心」，俯下學習求知的「身子骨」。**年**月，我被領導安排兼職區巡察辦工作，巡察工作對我而言是一項全新的重要工作，巡察是什麼?應當做什麼?應當怎麼做?成為了我心中首要的疑惑。既要勝任巡察辦的工作，同時也要做好自己在紀工委監察室的本職工作，我感覺自己身上的擔子很重。我明白，只要用心，加強學習，不斷提升自我，才能不辜負領導的期望。我開始學習習近平總書記關於巡視巡察工作系列重要指示精神，學習《中國共產黨巡視工作條例》《關於建立市縣黨委巡察制度的意見》《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》《省委巡視工作實施辦法》等中央及省市巡視巡察相關文件。通過學習，我明白了：巡察是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要措施，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是巡視向基層的延伸和拓展。後來，又陸續學習了解了巡察的主要任務、工作方式、流程、工作紀律以及技巧等內容，對「巡察做什麼」有了初步的認識，同時也調整好了心態和工作狀態？
二要做到「細心」，練就明察秋毫的「火眼金睛」。巡察幹部，顧名思義就是發現者，要有透過現象看本質的能力，緊盯重點人、重點事和重點問題，按照依規依紀、去偽求真、實事求是的原則，去發現問題，去挖掘問題深層含義;要善於成為瞄準鏡和放大鏡，抓住細節、抓住關鍵點，順藤摸瓜，排除諸多干擾，做到「一竿子插到底」，並針對存在的「病情」開出不同的良方，推動全面治黨從「寬鬆軟」走向「嚴緊實」。為了勝任巡察辦工作，**年開展區委首輪巡察工作時，我跟著巡察組人員一起對區兩家部門開展政治巡察，共個別談話**人次，核查各類檔案資料、票據賬簿等**份(本、套)，民主測評**人。我的體會是，巡察組就像是一台照相機、一台錄音機、一台複印機，要把所見、所聽、所聞原原本本，實事求是地記錄和收集。入駐被巡察單位進入工作狀態後，還要爭做一台探測機、一台翻地機、一台挖掘機，「挖地三尺」「翻箱倒櫃」「道聽途說」全方位收集疑是問題線索信息，但又不能主觀臆斷、胡亂推斷、不實假斷。
三要下定「決心」，擔負勇者無畏的「弄潮兒」。巡察的本質是監督，目標是防病，過程如體檢，建議是處方。「地方就這麼大點，低頭不見抬頭見，巡察一個就得罪一片啊!」剛開始開展巡察工作可能就會有這樣的顧慮。但巡察的根本職責就是黨內監督，讓有問題的人就此收手知止，讓沒有問題的人感到害怕不敢伸手。監督就是要不怕得罪人。為黨監督執紀，既要自身正、自身硬、自身凈，更要真心勇於面對各種壓力，堅守職責擔當，敢於較真碰硬，不計個人得失，這才是對黨員幹部的真愛，對黨的事業的大愛。開展巡察不僅僅是發現問題，更重要的是去解決問題。為抓好對巡察部門(單位)巡察反饋問題整改工作，我們對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」，巡察反饋是「交賬」，巡察移交是「轉賬」，巡察督辦是「查賬」，巡察整改是「銷賬」)，對巡察發現的問題，及時準確反饋意見，提出整改建議，督促被巡察部門(單位)黨組織在真解決問題上下功夫，在立行立改、從快從嚴上下功夫，出實招、動真格，抓住問題整改不放過，層層抓落實，彰顯巡察利劍作用，達到持續震懾效果。
四要修好「忠心」，爭當履職盡責的「護林員」。巡察工作不同於一般性的業務檢查，具有其特殊性、權威性、嚴肅性，涉及面寬，時間緊、任務重，專業性強，紀律嚴明，對巡察幹部的素質要求特別高。加之我區巡察辦人員嚴重缺位，所以工作中的狀態就是「連上廁所都是跑著」，經常加班，顧不上家裡的兩個孩子。但是，既然自己身在這個崗位，就要有一顆「忠心」，對單位忠心、對工作忠心，履職盡責，在困難和問題面前做到心中有責、敢於擔當，真正直面難題、解決矛盾，切實承擔起應有責任。通過巡察工作的鍛鍊，我不僅掌握了業務上的知識，更是以檢查中存在的問題為鑑，端正思想意識和工作作風;通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，我對習總書記的系列講話精神也有了新的認知和領悟。
在今後的工作中，我將充分發揚釘釘子精神，以奮進的風貌迎接挑戰，以紮實的工作落實責任，不斷總結經驗和教訓，強本領硬作風，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，做新時代忠誠、乾淨、擔當、有為的紀檢監察幹部和巡察幹部。

尊敬的xxx，各位領導，同志們：
大家上午好。
根據今天會議安排，我代表xxx鎮政府，就xxx鎮耕地保護工作開展情況向各位領導做一彙報，並與兄弟鄉鎮進行交流，我發言的題目是「保障科學發展，保護耕地紅線xxx鎮突出重點強化措施抓實耕地保護工作」。不當之處，還請各位領導、同志們多多批評指正。
一、xxx鎮耕地保護工作概況
xxx鎮現有2個街道居委會，xx個行政村(社區)，xx個村民小組，總人口xxx萬餘人，全鎮幅員面積xxx平方公里，其中耕地面積xxx公頃，基本農田保護面積xxx公頃。近年來，我鎮認真學習貫徹執行中央領導同志提出的加強耕地保護的指示精神，以科學發展觀為統領，圍繞國家經濟社會發展的大局，立足保障國家糧食生產能力，堅持十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護制度,將基本農田、耕地保護工作列入任期目標指標，結合本鎮實際開展了一系列耕地保護長效管理活動。幾年來，全鎮沒有出現耕地拋荒和在農保區內建窯、建房、亂取土等現象。開展土地開發整理、土地復墾xxx畝，凈增耕地xxx畝;連續幾年評為耕地保護暨國土資源管理先進鄉鎮。
二、主要工作做法
1.宣傳發動，認識到位。我鎮一直把耕地保護工作列入政府的重要議事日程，注重採取多種方式方法開展耕地保護法律法規的宣傳教育。一是通過機關學習、法制講座等形式，組織機關、部門工作人員、企事業單位負責人認真學習保護耕地的文件、法規;其次，利用村組幹部會等形式強化耕地保護教育;第三，結合「六五」普法，廣泛進行耕地保護法律法規宣傳;第四，利用「6.25」土地日、「國土宣傳月」和「12.4」法制日組織相關單位、部門聯合開展街頭宣傳，發放宣傳資料，進校對學生進行宣傳，並通過張貼標語、廣播、出動宣傳車巡迴宣傳等途徑，大張旗鼓地開展加強耕地保護的宣傳活動，在全鎮上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保護總體戰的共識。
2.健全制度，考核到位。鎮黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中，統一全鎮干群思想，實行嚴格的管理措施，加強耕地保護工作。根據與縣府簽訂的耕地保護暨國土資源管理目標責任書與27個村簽訂了耕地保護責任書，明確了耕地保護面積、保護責任人、保護範圍、措施和責任，落實了嚴格的耕地保護責任。充實、完善了耕地保護目標責任考核、考評制度。年終由鎮政府組織對各村耕地保護情況進行全面考評，納入目標管理考核。我們還將加強耕地保護納入村規民約的內容，作為五好文明家庭、「十星級」文明戶的重要評比條件，規定農戶不准在農保區內拋荒、閒置、不准在農保區內隨意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚池等。
3.周密組織，管理到位。為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，近年來，我鎮主要著力狠抓了這樣幾項工作：一是規範用地。無論是農民建房、單位用地，還是其它非農建設用地都必須符合土地利用總體規劃和用地計劃，按程序上報辦理用地手續，經批准後才可用地。二是嚴格執法監察動態巡查。近年來，我鎮以創建「三無」鄉鎮創建達標為契機，結合本鎮實際健全了耕地保護巡查制度，堅持每月巡查不少於2次，並建立了巡查台賬。採取聯合巡查與片區自查相結合、政府巡查與村信息員檢查相結合、交通要道檢查與偏僻地段巡查相結合、定期巡查與不定期抽查相結合、正常普查與節假日巡查相結合的巡查方法，保證了耕地保護巡查不留死角。三是加大執法監察力度。實施對耕地保護的嚴格監督，對巡查中發現的破壞耕地行為現場解決。20xx年6月接到群眾反映頂仙村有人挖烏木破壞耕地後，我鎮當日即由分管國土資源的常務副鎮長帶隊，組織國土所、經發辦、駐村幹部、派出所人員立即趕赴現場予以制止，責令當事人立即恢復耕地，並現場組織召開了村組幹部、當事人和涉及農戶參加的耕地保護政策宣傳現場會，指出了繼續實施破壞耕地違法行為的嚴重後果，通過宣傳、解釋，曉之以理，得到了當事人和涉及群眾的理解，及時將該破壞耕地行為制止處理在了萌芽狀態。四是健全鎮、村、組三級監察責任體系。大力開展監察人員及村、組監督人員的宣傳培訓工作，進一步完善了由政府主導，國土牽頭，部門聯動的合力執法機制。鎮政府及國土所都設立了舉報電話，並建立完善了舉報投訴處理機制，要求一有舉報，立即到現場處置。
4.堅持復墾開發，占補平衡到位。隨著工業化、城鎮化進程的加快，土地資源供需矛盾日益突出，為落實既要保發展又要保耕地的戰略要求，我鎮在做好耕地保護的同時，更重要的是通過土地開發整理和土地復墾提高耕地質量和數量，以建設促保護。
為此我鎮一是在嚴格執行xxx鎮土地利用總體規劃的同時，積極上報爭取土地開發整理「金土地工程」建設。通過高林、雙牛兩村土地整理和天元村土地開發項目建設，整理後新增耕地xxx畝,增加了有效耕地面積，提高了耕地質量。積極爭取土地整理儲備項目，我鎮xxx、xxx等x村約xxx畝擬土地整理儲備項目，目前該項目已通過前期論證立項和規劃設計，預計今年開工建設，能有效增加耕地面積xxx余畝。同時對全鎮閒置房、廢棄地、農戶建新房後舊宅基地等進行了復墾還耕。通過土地開發整理和復墾與耕地保護相結合，提高了耕地質量和增加了耕地面積。
三、取得的主要成效
1.耕地和基本農田得到有效保護。根據「基本農田保護面積不減少、質量不下降和絕不允許擅自將耕地改為非農用地」的總體目標和要求，一年多來，我們採取一系列的有效措施，全鎮耕地和基本農田得到了有效保護。一是組建了一個系統的工作機構。於年初，成立由鎮長擔任組長，分管副鎮長為副組長，國土所等職能部門負責人及各村書記為成員的耕地保護暨國土資源管理工作領導小組，設立辦公室，整個機構高效協調運轉。二是明確了相關責任。明確責任，分級管理，對基本農田實行了定位、定量、定人的管理模式，每片、村都有一個責任人;確定基本農田保護片、塊，與各村及保護人簽訂完善基本農田保護責任書。三是堅持了一幅圖紙的保護標準。每年初，鎮政府專題研究基本農田保護工作至少1次以上，制訂工作方案、下發基本農田保護文件，健全網絡，並對基本農田保護區建立台帳。
2.耕地閒置、拋荒現象明顯改善。大力開展土地流轉工作，以xxxxxx農機專業合作社為龍頭，著力推進水稻全程機械化耕種示範工程建設，現全程機械化耕種基地面積也達畝，有效化解了外出務工造成的青壯年勞動力不足問題。同時，鎮政府還通過調查摸底，積極疏導，引導全家外出務工和無種植能力農戶將耕地向種田大戶轉包、交由他人代種或號召各村組織幫工隊，農忙時節幫助其耕種，從而基本杜絕了耕地閒置、荒蕪現象。
雖然我鎮的耕地保護工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣國土資源局等職能部門的大力關心和支持下，取得了一定的階段性成效，但與上級的要求相比，還有很大差距，與其他兄弟鄉鎮相比，也還有諸多不足。我鎮耕地保護工作目前還面臨著小型違法用地和破壞耕地行為偶有發生、各項建設用地需求增大、耕地保護壓力不斷增加等一系列困難和問題。我們將以本次階段性總結會為契機，認真落實本次會議精神，繼續抓好抓實耕地保護相關工作，爭取取得新的工作成效。