今年以來,在市委、市政府和省審計廳的領導下,市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,依法履職盡責,主動擔當作為,各項工作取得了明顯成效,繼續保持「全國文明單位」等榮譽稱號。
一、提高政治站位,紮實推進審計管理體制改革。堅持以政治建設為統領,堅決把黨對審計工作的領導貫徹落實到位。市委組建市委審計委員會,辦公室設在市審計局,3月和8月,市委先後召開第一、第二次審計委員會全體會議,傳達貫徹上級會議精神,研究審核年度審計計劃項目和預算執行及其他財政收支審計報告。市委審計委員會組建以來,市審計局按照新的職責定位,把完成好省審計廳部署任務與服務好黨委政府中心工作有機統一起來,充分發揮審計委辦公室職能作用,嚴格執行重大事項請示報告制度,確保市委、市政府對審計工作的部署要求貫徹落實到位。
二、聚焦主責主業,切實提高審計監督成效。一是聚焦重點領域,加強政策落實情況審計。堅持把重大政策落實情況跟蹤審計作為重大政治任務,結合財政預算執行審計,組織開展了財政政策支持加快發展「十大產業」、推進「一次辦好」和減稅降費、「雙招雙引」、國有企業發展質量狀況等政策落實跟蹤審計,著力揭示影響政策落實的突出問題和經濟運行中的各類風險隱患,促進各項政策落地落實,助推全市重點項目加快推進、營商環境持續改善,服務經濟高質量發展。二是推進關口前移,強化領導幹部經濟責任審計。圍繞規範權力運行,促進幹部依法履職、秉公用權,不斷加大領導幹部履行經濟責任情況和自然資源資產離任審計,開展經濟責任審計項目43個,目前已完成37個。為增強監督合力,加強與市委巡察辦的「巡審聯動」,促進領導幹部廉潔用權、擔當作為、幹事創業。三是突出民本民生,加大惠民政策資金項目審計。組織對全市保障性安居工作實施情況、鄉村振興和惠民補貼「一本通」政策落實情況、全市城鄉污水處理情況、學前教育發展狀況、全市災後重建情況、32件民生實事的落實情況進行全面審計,堅決揭示侵害群眾利益問題,推動各項民生政策落實到位,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是圍繞運行安全,推進企業與金融審計。組織對濰坊農商行、青州農商行進行審計,促進了金融支持實體經濟政策措施的落地落實,防範了金融風險發生。組織對高密、壽光、青州、昌樂4個亞行貸款地下水漏斗區域綜合治理項目審計,促進資金及時撥付和項目管護到位。組織對全市34戶國有企業發展質量狀況專項審計調查,及時發現企業生產經營中存在的各類問題,促進了企業規範管理。目前,正在組織對全市化工產業安全生產轉型升級政策落實情況進行審計。五是關注投資績效,創新重大工程項目審計。加強對政府投資工程的全面審計監督,重點對站南廣場、高鐵北站、市人民醫院外科病房樓、市體校新校區等開展審計,同步跟進環境影響、質量管理、效益評價等方面審計,依法查處違規操作、高估冒算、侵吞貪占等違法違規問題。
三、加強自身建設,努力打造高素質專業化幹部隊伍。堅持以審計精神立身,以創新規範立業,以自身建設立信,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。一是強化管黨治黨責任。堅持黨建統領審計工作全局,始終把黨建工作緊緊抓在手上。局黨組堅決扛起管黨治黨主體責任,黨組書記認真履行「第一職責」,班子成員嚴格落實「一崗雙責」,並明確黨總支書記、支部書記、科室負責人、審計組長的黨建工作職責,分解細化管黨治黨各項工作任務,形成上級帶下級、一級抓一級、責任抓落實的工作格局。狠抓黨支部建設,針對審計任務日益繁重、大項目多、出差時間長等特點,在出差時間超過一個月、正式黨員3人以上的審計組全部建立臨時黨支部,把審計組和支部建設融為一體,抓好審計現場的黨員教育管理工作。狠抓黨風廉政建設,嚴格執行審計「四嚴禁」工作要求和「八不准」審計紀律,深入推進「四三二一」審計廉政防控體系,即實行審計計劃、實施、審理、執行「四分離」,項目實施前審計組成員向審計組長承諾、審計組長向局黨組承諾、被審計單位向審計局承諾「三項廉政承諾」,外部聘請「特邀審計監督員」和內部重大項目年終黨組成員帶隊交叉回訪「兩項監督」制度,建立的以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政風險防控「一個體系」,繼續保持了審計機關和審計幹部的良好形象。二深化內控管理創新規範。今年以來,對局黨組會議、局長辦公會議和審計業務會議進行了規範,明確了議事規則,提高了會議效率,增強了決策的科學性。進一步加強機關日常管理,強化工作調度和督查檢查,健全完善並嚴格執行請銷假、日常考勤等工作制度,嚴格落實中央八項規定精神,積極創建節約型文明審計機關。加快大數據審計推廣應用,首次組織對119個一級財政預算單位實現大數據全覆蓋審計,優化濰坊審計數字化管理系統,創新研發審計項目管理平台。加強審計質量管控,創新建立審計容錯免責暫行辦法、審計後評估辦法等,促進了審計質量不斷提升。二是加強幹部隊伍建設。加強幹部。加大審計幹部專業化培訓力度,組織各類培訓活動1200餘人次,在廈門大學舉辦兩期全市審計系統綜合能力提升班,提高了全市審計幹部隊伍整體素質。始終堅持正確的用人導向,為敢於擔當者擔當,為敢於負責者負責,在全局形成幹事創業、奮勇爭先的良好風氣,新提拔重用1名班子成員,選聘2名事業單位業務,審計隊伍結構得到進一步優化。建立幹部激勵關愛機制,班子成員定期與審計人員談話制度、審計一線人員定期療養制度、困難職工定期走訪慰問制度,積極營造和諧審計大家庭,增強了廣大審計幹部的凝聚力和向心力。四是紮實開展專題活動和主題教育。積極開展「工作落實年」活動,先後組織到浙江寧波、福建泉州、江蘇南通和省內淄博、煙台、青島等地對標學習,明確趕超重點,促進了各項工作的整體提升。紮實開展第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育,緊密結合審計工作實際,緊扣主題學習研討、緊貼實際調查研究、緊盯重點檢視問題、緊抓實效整改落實,取得顯著成效,得到省委指導組充分肯定。
一、提高政治站位,紮實推進審計管理體制改革。堅持以政治建設為統領,堅決把黨對審計工作的領導貫徹落實到位。市委組建市委審計委員會,辦公室設在市審計局,3月和8月,市委先後召開第一、第二次審計委員會全體會議,傳達貫徹上級會議精神,研究審核年度審計計劃項目和預算執行及其他財政收支審計報告。市委審計委員會組建以來,市審計局按照新的職責定位,把完成好省審計廳部署任務與服務好黨委政府中心工作有機統一起來,充分發揮審計委辦公室職能作用,嚴格執行重大事項請示報告制度,確保市委、市政府對審計工作的部署要求貫徹落實到位。
二、聚焦主責主業,切實提高審計監督成效。一是聚焦重點領域,加強政策落實情況審計。堅持把重大政策落實情況跟蹤審計作為重大政治任務,結合財政預算執行審計,組織開展了財政政策支持加快發展「十大產業」、推進「一次辦好」和減稅降費、「雙招雙引」、國有企業發展質量狀況等政策落實跟蹤審計,著力揭示影響政策落實的突出問題和經濟運行中的各類風險隱患,促進各項政策落地落實,助推全市重點項目加快推進、營商環境持續改善,服務經濟高質量發展。二是推進關口前移,強化領導幹部經濟責任審計。圍繞規範權力運行,促進幹部依法履職、秉公用權,不斷加大領導幹部履行經濟責任情況和自然資源資產離任審計,開展經濟責任審計項目43個,目前已完成37個。為增強監督合力,加強與市委巡察辦的「巡審聯動」,促進領導幹部廉潔用權、擔當作為、幹事創業。三是突出民本民生,加大惠民政策資金項目審計。組織對全市保障性安居工作實施情況、鄉村振興和惠民補貼「一本通」政策落實情況、全市城鄉污水處理情況、學前教育發展狀況、全市災後重建情況、32件民生實事的落實情況進行全面審計,堅決揭示侵害群眾利益問題,推動各項民生政策落實到位,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是圍繞運行安全,推進企業與金融審計。組織對濰坊農商行、青州農商行進行審計,促進了金融支持實體經濟政策措施的落地落實,防範了金融風險發生。組織對高密、壽光、青州、昌樂4個亞行貸款地下水漏斗區域綜合治理項目審計,促進資金及時撥付和項目管護到位。組織對全市34戶國有企業發展質量狀況專項審計調查,及時發現企業生產經營中存在的各類問題,促進了企業規範管理。目前,正在組織對全市化工產業安全生產轉型升級政策落實情況進行審計。五是關注投資績效,創新重大工程項目審計。加強對政府投資工程的全面審計監督,重點對站南廣場、高鐵北站、市人民醫院外科病房樓、市體校新校區等開展審計,同步跟進環境影響、質量管理、效益評價等方面審計,依法查處違規操作、高估冒算、侵吞貪占等違法違規問題。
三、加強自身建設,努力打造高素質專業化幹部隊伍。堅持以審計精神立身,以創新規範立業,以自身建設立信,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。一是強化管黨治黨責任。堅持黨建統領審計工作全局,始終把黨建工作緊緊抓在手上。局黨組堅決扛起管黨治黨主體責任,黨組書記認真履行「第一職責」,班子成員嚴格落實「一崗雙責」,並明確黨總支書記、支部書記、科室負責人、審計組長的黨建工作職責,分解細化管黨治黨各項工作任務,形成上級帶下級、一級抓一級、責任抓落實的工作格局。狠抓黨支部建設,針對審計任務日益繁重、大項目多、出差時間長等特點,在出差時間超過一個月、正式黨員3人以上的審計組全部建立臨時黨支部,把審計組和支部建設融為一體,抓好審計現場的黨員教育管理工作。狠抓黨風廉政建設,嚴格執行審計「四嚴禁」工作要求和「八不准」審計紀律,深入推進「四三二一」審計廉政防控體系,即實行審計計劃、實施、審理、執行「四分離」,項目實施前審計組成員向審計組長承諾、審計組長向局黨組承諾、被審計單位向審計局承諾「三項廉政承諾」,外部聘請「特邀審計監督員」和內部重大項目年終黨組成員帶隊交叉回訪「兩項監督」制度,建立的以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政風險防控「一個體系」,繼續保持了審計機關和審計幹部的良好形象。二深化內控管理創新規範。今年以來,對局黨組會議、局長辦公會議和審計業務會議進行了規範,明確了議事規則,提高了會議效率,增強了決策的科學性。進一步加強機關日常管理,強化工作調度和督查檢查,健全完善並嚴格執行請銷假、日常考勤等工作制度,嚴格落實中央八項規定精神,積極創建節約型文明審計機關。加快大數據審計推廣應用,首次組織對119個一級財政預算單位實現大數據全覆蓋審計,優化濰坊審計數字化管理系統,創新研發審計項目管理平台。加強審計質量管控,創新建立審計容錯免責暫行辦法、審計後評估辦法等,促進了審計質量不斷提升。二是加強幹部隊伍建設。加強幹部。加大審計幹部專業化培訓力度,組織各類培訓活動1200餘人次,在廈門大學舉辦兩期全市審計系統綜合能力提升班,提高了全市審計幹部隊伍整體素質。始終堅持正確的用人導向,為敢於擔當者擔當,為敢於負責者負責,在全局形成幹事創業、奮勇爭先的良好風氣,新提拔重用1名班子成員,選聘2名事業單位業務,審計隊伍結構得到進一步優化。建立幹部激勵關愛機制,班子成員定期與審計人員談話制度、審計一線人員定期療養制度、困難職工定期走訪慰問制度,積極營造和諧審計大家庭,增強了廣大審計幹部的凝聚力和向心力。四是紮實開展專題活動和主題教育。積極開展「工作落實年」活動,先後組織到浙江寧波、福建泉州、江蘇南通和省內淄博、煙台、青島等地對標學習,明確趕超重點,促進了各項工作的整體提升。紮實開展第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育,緊密結合審計工作實際,緊扣主題學習研討、緊貼實際調查研究、緊盯重點檢視問題、緊抓實效整改落實,取得顯著成效,得到省委指導組充分肯定。