一、主要做法和成效
(一)健全體制機制,確保全面從嚴治黨責任履行到位。一是統籌謀劃部署。組織召開了全面從嚴治黨工作會議,組織制定了《關於加強黨建工作實施意見》《2018年黨風廉政建設實施方案》,保證工作任務具體、時間明確。二是壓實責任鏈條。與各單位簽訂了黨風廉政建設責任狀,進一步明確了任務舉措、完成時限。三是加強督導檢查。對8個黨支部進行了黨建工作現場督導檢查和調研摸底,查找存在不足、明確工作方向。
(二)提高政治站位,切實做到「兩個維護」。一是提升黨員政治素養、堅定政治立場。組織了14次理論中心組學習,推動全體黨員幹部自覺把落實「兩個維護」要求作為必須堅持的重大政治原則和最根本的政治紀律。二是嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話等基本制度,領導班子成員指導委屬5個支部召開組織生活會,共約談分管範圍黨員幹部130多人次,召開專題黨課6次。三是嚴格執行民主集中制,印發了《「三重一大」決策制度實施辦法》,邀請紀檢組全程參與、全程監督研究決定「三重一大」工作事項。
(三)堅持加強學習教育,著力思想武裝黨員幹部。一是推動學習常態化、制度化開展。嚴格落實中心組學習、「三會一課」等制度,組織了14次機關支部黨員學習和12次黨小組學習研討,每季度開展學習測試。二是舉辦系列主題教育活動。開展了9次主題教育活動,舉辦了演講比賽,觀看了《厲害了,我的國》、《榜樣3》、《不忘初心,繼續前進》等專題片。三是落實意識形態工作責任制。組織班子成員進行意識形態工作專題學習,今年以來,政務宣傳取得近年來最好成績,共編制工作動態11期,主動公開政務信息共400餘條。
(四)堅持正風肅紀,鞏固懲治腐敗的高壓態勢。一是持續查糾「四風」問題。落實中央八項規定精神實施方案,緊盯重要時段和關鍵環節進行提醒談話,全年未發生違反八項規定精神問題。二是加強廉政風險防控。認真開展「以案促改堅守底線」集中警示教育活動,召開廉政黨課,制定廉政風險點清單,召開專題民主生活會和組織生活會。三是培育廉潔自律意識。組織領導班子成員觀看警示教育片3次,結合市紀委的暗訪工作,對全委違反工作紀律的行為開展不定期全面督查。
二、存在問題及原因分析
(一)日常監督不完善。圍繞履行黨建工作責任制,雖建立了一系列制度,但在實際運行過程中,存在對制度落實不到位、職責履行不到位等問題,缺乏及時有效的監管強約手段,落實黨風廉政建設工作經常性督導、檢查、提醒比較少。黨務、政務公開程度和範圍不夠廣,有關諮詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。
(二)「一崗雙責」落實不嚴格。個別時候存在重視業務工作指導、忽視黨風廉政建設的情況;對黨員幹部的嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理不夠,缺乏剛性監督和約束。缺乏抓好黨風廉政建設有效手段,存在對黨風廉政建設學習不夠,對如何抓、怎麼抓思考不足的情況?
(三)基層黨支部工作不夠規範。在對基層支部調研時發現,部分黨支部還存在會議記錄不夠規範、黨建台賬不夠嚴謹、齊全;黨課教育、專題討論、組織生活會等內容沒有規範對應體現在「三會一課」會議記錄中;黨內民主氛圍不濃,黨員大會沒有體現集體討論決策的過程;黨員個人自學筆記記錄不夠規範,過分追求篇幅,筆記內容與學習計劃脫節等問題。
存在問題的原因有以下幾個方面:一是儘管自己對履行黨建第一責任人認識到位、態度堅決,但在實際工作中,投入的時間和精力還不夠,造成傳導壓力不夠。二是對新形勢下基層黨建工作的新領域和薄弱環節缺乏超前研判和謀劃,黨建工作中存在的諸多難點問題還有待於進一步解決。三是黨支部書記管理激勵導向機製作用發揮不夠,針對基層黨組織及個別黨員幹部教育監管針對性不強,責任落實不夠。
三、下一步工作打算
(一)強化主體責任意識。一是認真履行「第一責任人」職責,加大精力投入,深入分析、研究目前黨建工作中存在的突出問題,做好預想、研判和問題閉環銷號。二是改進作風、深入一線,堅持問題導向,強化與支部書記溝通、指導。每年牽頭破解2-3個黨建難題,定期聽取基層黨支部黨建工作述職和彙報,建立責任清單,探尋黨建與工作的最佳契合點,實現兩促進、兩提升。
(二)強化黨建薄弱環節。一是抓好基層黨建再提升。聚焦基層黨建薄弱環節,建立健全黨建責任清單和考評清單制度,形成黨委統一領導、各支部抓落實的黨建工作運行機制。二是以學習貫徹十九大精神引領全委黨建工作。把學習十九大精神,貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今後一個時期全黨的重大政治任務,堅持領導帶頭,增強使命感和責任感,系統學習、深入學習,切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,推動全委黨建工作邁上新台階。
(三)強化黨建業務相結合。一是積極探索新形勢下抓好黨建工作的有效方法,認真落實抓黨建促業務的指導思想,及時掌握黨員的思想動態,發現問題及時解決,激發黨員幹部的工作積極性。二是嚴明紀律要求,加強機關作風、效能建設。強化制度落實,增強紀律觀念,克服紀律鬆懈、作風拖沓心態,端正工作態度,切實促進全體黨員幹部工作作風轉變。
(一)健全體制機制,確保全面從嚴治黨責任履行到位。一是統籌謀劃部署。組織召開了全面從嚴治黨工作會議,組織制定了《關於加強黨建工作實施意見》《2018年黨風廉政建設實施方案》,保證工作任務具體、時間明確。二是壓實責任鏈條。與各單位簽訂了黨風廉政建設責任狀,進一步明確了任務舉措、完成時限。三是加強督導檢查。對8個黨支部進行了黨建工作現場督導檢查和調研摸底,查找存在不足、明確工作方向。
(二)提高政治站位,切實做到「兩個維護」。一是提升黨員政治素養、堅定政治立場。組織了14次理論中心組學習,推動全體黨員幹部自覺把落實「兩個維護」要求作為必須堅持的重大政治原則和最根本的政治紀律。二是嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話等基本制度,領導班子成員指導委屬5個支部召開組織生活會,共約談分管範圍黨員幹部130多人次,召開專題黨課6次。三是嚴格執行民主集中制,印發了《「三重一大」決策制度實施辦法》,邀請紀檢組全程參與、全程監督研究決定「三重一大」工作事項。
(三)堅持加強學習教育,著力思想武裝黨員幹部。一是推動學習常態化、制度化開展。嚴格落實中心組學習、「三會一課」等制度,組織了14次機關支部黨員學習和12次黨小組學習研討,每季度開展學習測試。二是舉辦系列主題教育活動。開展了9次主題教育活動,舉辦了演講比賽,觀看了《厲害了,我的國》、《榜樣3》、《不忘初心,繼續前進》等專題片。三是落實意識形態工作責任制。組織班子成員進行意識形態工作專題學習,今年以來,政務宣傳取得近年來最好成績,共編制工作動態11期,主動公開政務信息共400餘條。
(四)堅持正風肅紀,鞏固懲治腐敗的高壓態勢。一是持續查糾「四風」問題。落實中央八項規定精神實施方案,緊盯重要時段和關鍵環節進行提醒談話,全年未發生違反八項規定精神問題。二是加強廉政風險防控。認真開展「以案促改堅守底線」集中警示教育活動,召開廉政黨課,制定廉政風險點清單,召開專題民主生活會和組織生活會。三是培育廉潔自律意識。組織領導班子成員觀看警示教育片3次,結合市紀委的暗訪工作,對全委違反工作紀律的行為開展不定期全面督查。
二、存在問題及原因分析
(一)日常監督不完善。圍繞履行黨建工作責任制,雖建立了一系列制度,但在實際運行過程中,存在對制度落實不到位、職責履行不到位等問題,缺乏及時有效的監管強約手段,落實黨風廉政建設工作經常性督導、檢查、提醒比較少。黨務、政務公開程度和範圍不夠廣,有關諮詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。
(二)「一崗雙責」落實不嚴格。個別時候存在重視業務工作指導、忽視黨風廉政建設的情況;對黨員幹部的嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理不夠,缺乏剛性監督和約束。缺乏抓好黨風廉政建設有效手段,存在對黨風廉政建設學習不夠,對如何抓、怎麼抓思考不足的情況?
(三)基層黨支部工作不夠規範。在對基層支部調研時發現,部分黨支部還存在會議記錄不夠規範、黨建台賬不夠嚴謹、齊全;黨課教育、專題討論、組織生活會等內容沒有規範對應體現在「三會一課」會議記錄中;黨內民主氛圍不濃,黨員大會沒有體現集體討論決策的過程;黨員個人自學筆記記錄不夠規範,過分追求篇幅,筆記內容與學習計劃脫節等問題。
存在問題的原因有以下幾個方面:一是儘管自己對履行黨建第一責任人認識到位、態度堅決,但在實際工作中,投入的時間和精力還不夠,造成傳導壓力不夠。二是對新形勢下基層黨建工作的新領域和薄弱環節缺乏超前研判和謀劃,黨建工作中存在的諸多難點問題還有待於進一步解決。三是黨支部書記管理激勵導向機製作用發揮不夠,針對基層黨組織及個別黨員幹部教育監管針對性不強,責任落實不夠。
三、下一步工作打算
(一)強化主體責任意識。一是認真履行「第一責任人」職責,加大精力投入,深入分析、研究目前黨建工作中存在的突出問題,做好預想、研判和問題閉環銷號。二是改進作風、深入一線,堅持問題導向,強化與支部書記溝通、指導。每年牽頭破解2-3個黨建難題,定期聽取基層黨支部黨建工作述職和彙報,建立責任清單,探尋黨建與工作的最佳契合點,實現兩促進、兩提升。
(二)強化黨建薄弱環節。一是抓好基層黨建再提升。聚焦基層黨建薄弱環節,建立健全黨建責任清單和考評清單制度,形成黨委統一領導、各支部抓落實的黨建工作運行機制。二是以學習貫徹十九大精神引領全委黨建工作。把學習十九大精神,貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今後一個時期全黨的重大政治任務,堅持領導帶頭,增強使命感和責任感,系統學習、深入學習,切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,推動全委黨建工作邁上新台階。
(三)強化黨建業務相結合。一是積極探索新形勢下抓好黨建工作的有效方法,認真落實抓黨建促業務的指導思想,及時掌握黨員的思想動態,發現問題及時解決,激發黨員幹部的工作積極性。二是嚴明紀律要求,加強機關作風、效能建設。強化制度落實,增強紀律觀念,克服紀律鬆懈、作風拖沓心態,端正工作態度,切實促進全體黨員幹部工作作風轉變。