上半年,國家稅務總局xx市xx區稅務局在市局、區委、區政府領導下,面對依法治稅工作的「新常態」,牢固樹立依法治稅理念,將依法行政、以法治稅貫穿稅收工作始終,著力用法治思維和法治方式推進稅收工作開展。
一、今年上半年工作總結
(一) 常態化學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。
堅持集中學習與自主學習相結合,領導班子帶頭學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,以及在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議、黨的十九屆四中全會上重要講話精神,全面準確把握精神實質、核心要義、實踐要求。同時要求各科所工作人員自主開展學習,增強學習的主動性和積極性。
(二) 紮實開展會前學法,抓好依法治稅「關鍵少數」。
圍繞當前社會時點、熱點問題,結合稅收工作實際,認真貫徹落實局長辦公會會前學法制度。上半年,先後組織開展5次形式多樣的會前學法,學習了《優化營商環境條例》、疫情防控相關法律法規、《密碼法》、《民法典》等,整理學法材料20餘萬字。
(三) 「三項制度」穩步推進,依法行政走向實處。
一是做好重大執法決定法制審核工作。上半年完成了包括軟體產品即征即退、增值稅增量留抵退稅、企業所得稅彙算清繳退稅等在內的15單重大法制審核,涉及退稅款2.19億元,進一步規範了退稅審批執法行為。二是做好行政執法公示工作。根據市局權責清單編制工作安排,共梳理崗位職責權力清單8類135項,充分保障了納稅人的知情權、參與權、表達權和監督權。三是認真落實執法過程全紀錄製度。積極配合市局推動稅務行政執法信息公示平台上線與執法音像記錄信息化平台上線,以「三項制度」為抓手的新型稅收執法質量控制體系全面建成顯效。
(四) 做好稅法宣傳工作。
今年4月1日至5月20日是第29個稅收宣傳月,xx區稅務局緊密結合疫情防控形勢和稅收宣傳重點任務,緊扣稅收宣傳月「減稅費優服務助復產促發展」主題,聚焦中心、統籌部署,創新方式,突出實效,全面深入開展今年的稅法宣傳。今年以來,先後開展了「注入稅力量」稅收優惠政策宣傳活動、「問計問策,攜手助力」走訪代表委員系列活動、辦稅智能化系列項目和新媒體作品製作展播等四個大類共19項活動,對外媒體報道29篇次,稅法宣傳紮實有效。
(五) 認真應對涉稅行政爭議,保證納稅人權益。
上半年,辦理行政訴訟案件兩宗,一審、二審各一宗。兩宗案件中均按時完成了證據的搜集,答辯材料的撰寫、提交,對我局具體行政行為的合法性做出了充分的解釋;庭審中,認真落實行政首長出庭應訴制度,及時提交了負責人身份證明、委託書等出庭材料的整理、提交,充分保障了納稅人維護合法權益的權利。同時按照市局部署,完成了xx系統行政訴訟、行政複議模塊上線測試等工作。
二、問題與不足
受疫情影響,稅法宣傳形式較單一,實地普法工作開展不多。
三、下半年工作思路與重點工作安排
(一) 下半年工作思路。
持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,不斷堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等政策在稅務系統落地;緊緊圍繞區委、區政府工作大局,以做好「七五」普法收官和「八五」普法謀劃為主線,以憲法學習宣傳和「誰執法,誰普法」普法責任制落實為抓手,堅持守正創新,突出提檔升級,推進依法治理,全面完成「七五」普法規劃各項工作任務,為全區經濟社會發展提供良好的稅收法治環境。
(二) 下半年重點工作安排。
一是進一步深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。繼續把深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為下半年普法工作的重要任務,將中央全面依法治國決策部署貫穿於普法宣傳和依法治理工作的各個環節、各個方面。通過召開報告會、法治宣講會、研討會等形式,組織全區稅務幹部繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨組織學習計劃並組織實施,進一步提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平,為推進全面依法治稅奠定理論基礎。
二是學好用好民法典。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞習近平總書記在中共中央政治局就「切實實施民法典」舉行的第二十次集體學習的重要講話精神,結合中國特色社會主義先行示範區和法治建設先進區要求,廣泛開展民法典普法工作。大力弘揚民法精神,普及民法知識,宣傳民法實踐,積極引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規範,不斷提高人民群眾民法意識,營造尊民法、學民法、守民法、用民法的良好法治氛圍。
三是大力開展黨內法規學習。結合「以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責」警示教育,深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要論述,突出宣傳黨章,加強黨內法規學習宣傳。組織開展黨內法規知識競賽等形式多樣的活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
四是做好支持疫情防控和經濟社會發展的各項稅費優惠政策普法宣傳。深入解讀黨中央、國務院決策精神,宣傳好支持疫情防控和經濟社會發展的各項稅費優惠政策,幫助企業紓困解難,服務區委、區政府科學決策,為優化xx區稅收營商環境,助力經濟高質量發展貢獻稅收力量。
一、今年上半年工作總結
(一) 常態化學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。
堅持集中學習與自主學習相結合,領導班子帶頭學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,以及在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議、黨的十九屆四中全會上重要講話精神,全面準確把握精神實質、核心要義、實踐要求。同時要求各科所工作人員自主開展學習,增強學習的主動性和積極性。
(二) 紮實開展會前學法,抓好依法治稅「關鍵少數」。
圍繞當前社會時點、熱點問題,結合稅收工作實際,認真貫徹落實局長辦公會會前學法制度。上半年,先後組織開展5次形式多樣的會前學法,學習了《優化營商環境條例》、疫情防控相關法律法規、《密碼法》、《民法典》等,整理學法材料20餘萬字。
(三) 「三項制度」穩步推進,依法行政走向實處。
一是做好重大執法決定法制審核工作。上半年完成了包括軟體產品即征即退、增值稅增量留抵退稅、企業所得稅彙算清繳退稅等在內的15單重大法制審核,涉及退稅款2.19億元,進一步規範了退稅審批執法行為。二是做好行政執法公示工作。根據市局權責清單編制工作安排,共梳理崗位職責權力清單8類135項,充分保障了納稅人的知情權、參與權、表達權和監督權。三是認真落實執法過程全紀錄製度。積極配合市局推動稅務行政執法信息公示平台上線與執法音像記錄信息化平台上線,以「三項制度」為抓手的新型稅收執法質量控制體系全面建成顯效。
(四) 做好稅法宣傳工作。
今年4月1日至5月20日是第29個稅收宣傳月,xx區稅務局緊密結合疫情防控形勢和稅收宣傳重點任務,緊扣稅收宣傳月「減稅費優服務助復產促發展」主題,聚焦中心、統籌部署,創新方式,突出實效,全面深入開展今年的稅法宣傳。今年以來,先後開展了「注入稅力量」稅收優惠政策宣傳活動、「問計問策,攜手助力」走訪代表委員系列活動、辦稅智能化系列項目和新媒體作品製作展播等四個大類共19項活動,對外媒體報道29篇次,稅法宣傳紮實有效。
(五) 認真應對涉稅行政爭議,保證納稅人權益。
上半年,辦理行政訴訟案件兩宗,一審、二審各一宗。兩宗案件中均按時完成了證據的搜集,答辯材料的撰寫、提交,對我局具體行政行為的合法性做出了充分的解釋;庭審中,認真落實行政首長出庭應訴制度,及時提交了負責人身份證明、委託書等出庭材料的整理、提交,充分保障了納稅人維護合法權益的權利。同時按照市局部署,完成了xx系統行政訴訟、行政複議模塊上線測試等工作。
二、問題與不足
受疫情影響,稅法宣傳形式較單一,實地普法工作開展不多。
三、下半年工作思路與重點工作安排
(一) 下半年工作思路。
持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,不斷堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等政策在稅務系統落地;緊緊圍繞區委、區政府工作大局,以做好「七五」普法收官和「八五」普法謀劃為主線,以憲法學習宣傳和「誰執法,誰普法」普法責任制落實為抓手,堅持守正創新,突出提檔升級,推進依法治理,全面完成「七五」普法規劃各項工作任務,為全區經濟社會發展提供良好的稅收法治環境。
(二) 下半年重點工作安排。
一是進一步深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。繼續把深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為下半年普法工作的重要任務,將中央全面依法治國決策部署貫穿於普法宣傳和依法治理工作的各個環節、各個方面。通過召開報告會、法治宣講會、研討會等形式,組織全區稅務幹部繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨組織學習計劃並組織實施,進一步提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平,為推進全面依法治稅奠定理論基礎。
二是學好用好民法典。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞習近平總書記在中共中央政治局就「切實實施民法典」舉行的第二十次集體學習的重要講話精神,結合中國特色社會主義先行示範區和法治建設先進區要求,廣泛開展民法典普法工作。大力弘揚民法精神,普及民法知識,宣傳民法實踐,積極引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規範,不斷提高人民群眾民法意識,營造尊民法、學民法、守民法、用民法的良好法治氛圍。
三是大力開展黨內法規學習。結合「以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責」警示教育,深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要論述,突出宣傳黨章,加強黨內法規學習宣傳。組織開展黨內法規知識競賽等形式多樣的活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
四是做好支持疫情防控和經濟社會發展的各項稅費優惠政策普法宣傳。深入解讀黨中央、國務院決策精神,宣傳好支持疫情防控和經濟社會發展的各項稅費優惠政策,幫助企業紓困解難,服務區委、區政府科學決策,為優化xx區稅收營商環境,助力經濟高質量發展貢獻稅收力量。