20xx年是「十三五」規劃的承前啟後之年,xx新區地稅局在xx新區管委會和省局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,瞄準新區「三有一大」的工作目標,找准工作定位,積極促收履責,服務發展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經濟、社會發展做出積極貢獻。
一、主要工作情況
(一)抓好組織收入,充分發揮稅收職能。
面對稅收結構單一,稅源緊缺的嚴峻形勢,我局正視組織收入工作中面臨的困難,充分發揮新區地稅系統團結拼搏的精神。想方設法,採取各種積極有效的組織收入措施,應收盡收。截止6月中旬,我局共組織各項收入x萬元,扣除20xx年營業稅,同比增收x萬元,增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元,扣除20xx年營業稅,同比增收x萬元,增長x%,占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理,做好稅收分析。隨著營改增政策的實施,稅源情況出現變化。20xx年為保證稅收的正常增長,我局先後幾次開展調查摸底,準確掌握新區納稅人戶數及分布、稅源的多少,增長的潛力多大,稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況,做到心中有數。為更好的掌握組織收入的主動權,每月進行收入預測,並對上月收入情況進行認真分析、總結,通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素,密切跟蹤和監控稅源變化,準確預測收入發展趨勢,及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監控力度,通過信息化手段和網絡化平台,每月採集重點稅源戶財務數據,實時掌握企業稅源變化情況。二是加強大企業、集團企業、定點聯繫企業的走訪、服務與管理,摸清大型企業組織架構和關聯企業情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯繫制度,搭建與重點企業的直接溝通聯繫平台,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好「兩學一做」踐行工作,全面落實從嚴治黨。
我局將開展「兩學一做」學習教育作為重要政治任務,周密部署,紮實推進。一是加強組織保障,在原來的「兩學一做」學習教育協調小組的基礎上,結合區局人員調整,對小組成員進行調整,進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實,按期召開「兩學一做」學習教育大會;完善新區地稅局黨支部書記「兩學一做」責任清單,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行,嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞「兩學一做」作專題黨課;組織開展「微型黨課」活動,部分幹部結合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手,穩步提升征管質效。
今年以來,新區地稅局以「營改增」為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質效穩步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規範(3.0版)》和深度提升xx新區國地稅合作模式,進一步推進國稅局、地稅局合作,國地稅共同制定《xx新區國家稅務局xx新區地方稅務局合作市級示範區建設實施方案》。並於5月9日與國稅、財經大學共同成立xx新區普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委託代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施並組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報徵收管理,加大欠稅催繳力度,對實際欠稅25戶納稅人建立台賬,逐一核實欠稅情況,登記類別,下發文書,通過現場與媒介互用宣傳法規,督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯合核定個體工商戶定期定額2356戶,這是地稅聯合國稅辦稅之後又一協作舉措。在共享國稅調查資料基礎上,利用14天時間,完成2611條定期定額評定信息。三是強化發票管理,「營改增」後按省局要求實施發票集中繳銷,將分散在零倉、發售倉的發票統一退回總倉,與機內庫存進行比對,做到零差錯。
3.承接並啟動「三項制度」試點工作。3月初,國地稅同時被列為總局和管委會行政執法公示制度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法制審核制度試點單位,為進一步推進國地稅深度合作,國地稅於4月7日聯合召開全員動員大會,並聯合成立工作領導小組,共同推進三項制度工作。上半年,工作小組已經完成文件學習、實地調研、制定方案、制度彙編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求,積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉變稅收征管方式的總體要求,結合新區實際,積極探索、大膽實踐,優化職責,使稅收風險管理工作從「管管戶」到「管風險」的轉變。
截止20xx年5月20日,xx新區共計進行風險推送27戶,已採取風險應對措施的有27戶,已完成風險評估流程的共計24戶,其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元,組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質效方面,較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高,除在風險管理成效貢獻率方面低於全省平均水平,其他5率均高於全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查,並將檢查情況進行通報,提出整改意見,並將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排,並對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執法規範,紮實推進依法治稅。
今年以來,區局不斷完善稅收執法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發揮督察內審效能,依法治稅取得實效。
1.開展大企業企業所得稅彙算清繳系列工作。選定了86戶大企業,開展大企業企業所得稅彙算清繳輔導培訓工作,緊緊圍繞大企業稅收風險形成的「稅前、稅中、稅後」三個環節,分析大企業稅收風險存在的因素,以服務始終貫穿整個大企業稅收風險管理全過程。
稅前:大力加強企業所得稅彙算清繳的宣傳、諮詢和培訓的力度,重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中:在大企業企業所得稅彙算清繳申報過程中,在納稅人約定的辦公場所,現場採取一對一的個性專題輔導,主要是分申報業務、企業所得稅彙算清繳業務、資產重組涉稅業務三個方面進行現場諮詢及輔導;稅後:採取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業進行風控應對,並為企業之所以形成稅收風險進行總結,結合日常走訪了解納稅人的生產經營狀況,給予大企業有效的風控防範建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內結合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高幹部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求,努力成為新區「依法治稅」的表率性單位,通過構建執法風險防範機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規範執法行為。三是強化執法力度,立案檢查企業3戶,其中1戶企業已結案,兩戶企業已完成檢查環節,待移交審理。截至6月份,我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元,已全部入庫。
(五)統籌協調促提升,不斷強化行政效能。
充分發揮行政保障的參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調研,在門戶網站上發布信息96篇,微信公眾號推送稅務信息27期,被上級部門採用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,開展資產清查和變更維護,做好計算機類固定資產清理,及時跟蹤固定資產的使用情況;按要求做好政府採購專項審計相關工作;加強節假日值班檢查,落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強後勤保障,建立公車使用辦法,完善車輛管理台賬,做好車輛使用聯繫,確保區局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規範;強化預算執行力度,堅持勤儉節約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
3.加強績效管理,提升隊伍執行力。一是出台新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,徵集績效管理案例,發揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析,規範績效系統管理,定期數據反饋,注重過程管控。
(六)稅收宣傳月,工作出特色。
我局按照省局和新區、管委會關於地方稅收宣傳工作的總體要求和統一部署,緊緊圍繞「深化稅收改革,助力企業發展」這一主題,聯合新區國稅局採取多種方式開展一系列宣傳活動,特點突出。
1.稅收宣傳日常化。把稅收宣傳與日常納稅服務結合。一是納稅人缺什麼就宣傳什麼,主要表現在針對納稅人關心的熱點問題,通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什麼就用什麼宣傳,主要通過qq、微信、微博、簡訊、網站等納稅人常用的交流平台進行稅法宣講,通過多種渠道發布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒,分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環節。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務幹部都成為稅收宣傳輔導和諮詢的窗口,人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業務的輔導員、稅情民意的聯絡員,從新辦戶開始,對納稅人進行稅收宣傳工作,使其貫穿納稅人的整個納稅生涯,從而使此項工作變為實體化、常態化?
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道,著力構建征納互動的稅收宣傳平台。開展「稅企座談會」、「上門服務送政策」、「稅法宣傳進校園」等活動現場答疑解惑,實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座,進一步加強稅收政策輔導,提高納稅人財務核算的準確性和真實性,減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業稅收政策的收集整理,提供辦稅指南,宣傳稅收政策,開展最新稅收政策輔導,及時解決涉稅問題,助推綜合保稅區產業集聚發展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制,認真開展廉政教育,加強作風建設和廉政文化建設,強化監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會後,於2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議,貫徹省局、新區紀工委工作會議精神,安排部署全年黨風廉政建設工作,層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下,帶頭接受監督,帶頭執行廉潔自律各項規定,加強協調配合,制定年初本人工作方案,認真落實「一崗雙責」責任,切實種好自己的責任田,做到管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合。各部門負責人按照「誰主管、誰負責」的原則,切實「看好自己的門、管好自己的人」,認真履行好「一崗雙責」,加強對幹部職工教育、監督和管理。20xx年上半年我局幹部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中,我局堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員幹部的思想政治教育放在首位,在幹部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。於3月16日組織10名幹部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育,向省局報送1篇;組織全體幹部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻,有力地築牢了思想道德防線,提升了拒腐防變能力;發文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期,組織學習省局黨風廉政領導小組關於會風會紀情況的通報,組織學習省紀委關於違反中央八項規定和省委十項規定,利用權力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規發放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規收禮等情況的通報。
3.加強自身建設。「打鐵還需自身硬」。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監察幹部自身建設,嚴肅認真對待省局紀檢組關於開展專題教育加強自身建設的工作,迅速組織學習文件精神,採取務實管用的舉措,高標準抓好專題教育,並全力做好集中研討、制度梳理、撰寫、專題測試、警示教育等工作,始終做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別將平壩區五名紀檢監察幹部履行監督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習,進一步增強汲取教訓,引為鏡鑒,反躬自省,主動接受監督的意識,真正學會「戴著腳鐐跳舞」,切實提高抵禦風險的意識和能力。同時,我局共選派2人(次)參加新區紀工委專題培訓和巡察業務知識培訓,1人參加紀工委組織的到遵義苟壩會址進行黨性體檢主題教育活動,抽調1名同志協助省局紀檢組工作,有效提高了紀檢監察幹部綜合能力素質。
二、存在的不足
國際管理難度大,由於新區剛成立時間不長,許多業務在新區範圍暫時都沒有,且許多職能部門在新區未設立機構,比如外匯管理局,影響國際稅收工作的開展。同時,由於人員少,事情多,專業從事國際稅收工作的人員少,導致國際稅收工作質量不高。
三、下半年的工作打算
(一)繼續在局內開展好創先爭優活動,重點在活動內容和載體建設上進行深化,充分發揮創先爭優在推動工作和提高黨員幹部素質上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調研,加強收入預測分析,加大重點稅源、重點行業、重點企業的監控力度,充分發揮國地稅深度合作的積極作用,及時發現組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動權,積極挖潛堵漏,努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續做好稅費源及稅費種的管理,不斷提升精細化管理水平。做好新區重點項目建設的稅收服務和征管工作,繼續加強零星稅源和小稅種的管理,創新管理的方式方法,不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續做好國地稅辦稅服務廳的聯合辦稅工作,在管理制度上查缺補漏、梳理完善,積極應對服務大廳考評。
(五)繼續開展警示和整改落實工作,重點做好整改落實和建章立制工作,使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照「兩學一做」活動要求,繼續做好乾部隊伍的培訓工作,不斷提升幹部隊伍的整體素質。讓學習內容進一步充實豐富工作,學習形式、學習載體進一步創新工作,確保學習的效果。
一、主要工作情況
(一)抓好組織收入,充分發揮稅收職能。
面對稅收結構單一,稅源緊缺的嚴峻形勢,我局正視組織收入工作中面臨的困難,充分發揮新區地稅系統團結拼搏的精神。想方設法,採取各種積極有效的組織收入措施,應收盡收。截止6月中旬,我局共組織各項收入x萬元,扣除20xx年營業稅,同比增收x萬元,增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元,扣除20xx年營業稅,同比增收x萬元,增長x%,占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理,做好稅收分析。隨著營改增政策的實施,稅源情況出現變化。20xx年為保證稅收的正常增長,我局先後幾次開展調查摸底,準確掌握新區納稅人戶數及分布、稅源的多少,增長的潛力多大,稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況,做到心中有數。為更好的掌握組織收入的主動權,每月進行收入預測,並對上月收入情況進行認真分析、總結,通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素,密切跟蹤和監控稅源變化,準確預測收入發展趨勢,及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監控力度,通過信息化手段和網絡化平台,每月採集重點稅源戶財務數據,實時掌握企業稅源變化情況。二是加強大企業、集團企業、定點聯繫企業的走訪、服務與管理,摸清大型企業組織架構和關聯企業情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯繫制度,搭建與重點企業的直接溝通聯繫平台,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好「兩學一做」踐行工作,全面落實從嚴治黨。
我局將開展「兩學一做」學習教育作為重要政治任務,周密部署,紮實推進。一是加強組織保障,在原來的「兩學一做」學習教育協調小組的基礎上,結合區局人員調整,對小組成員進行調整,進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實,按期召開「兩學一做」學習教育大會;完善新區地稅局黨支部書記「兩學一做」責任清單,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行,嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞「兩學一做」作專題黨課;組織開展「微型黨課」活動,部分幹部結合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手,穩步提升征管質效。
今年以來,新區地稅局以「營改增」為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質效穩步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規範(3.0版)》和深度提升xx新區國地稅合作模式,進一步推進國稅局、地稅局合作,國地稅共同制定《xx新區國家稅務局xx新區地方稅務局合作市級示範區建設實施方案》。並於5月9日與國稅、財經大學共同成立xx新區普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委託代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施並組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報徵收管理,加大欠稅催繳力度,對實際欠稅25戶納稅人建立台賬,逐一核實欠稅情況,登記類別,下發文書,通過現場與媒介互用宣傳法規,督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯合核定個體工商戶定期定額2356戶,這是地稅聯合國稅辦稅之後又一協作舉措。在共享國稅調查資料基礎上,利用14天時間,完成2611條定期定額評定信息。三是強化發票管理,「營改增」後按省局要求實施發票集中繳銷,將分散在零倉、發售倉的發票統一退回總倉,與機內庫存進行比對,做到零差錯。
3.承接並啟動「三項制度」試點工作。3月初,國地稅同時被列為總局和管委會行政執法公示制度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法制審核制度試點單位,為進一步推進國地稅深度合作,國地稅於4月7日聯合召開全員動員大會,並聯合成立工作領導小組,共同推進三項制度工作。上半年,工作小組已經完成文件學習、實地調研、制定方案、制度彙編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求,積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉變稅收征管方式的總體要求,結合新區實際,積極探索、大膽實踐,優化職責,使稅收風險管理工作從「管管戶」到「管風險」的轉變。
截止20xx年5月20日,xx新區共計進行風險推送27戶,已採取風險應對措施的有27戶,已完成風險評估流程的共計24戶,其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元,組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質效方面,較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高,除在風險管理成效貢獻率方面低於全省平均水平,其他5率均高於全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查,並將檢查情況進行通報,提出整改意見,並將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排,並對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執法規範,紮實推進依法治稅。
今年以來,區局不斷完善稅收執法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發揮督察內審效能,依法治稅取得實效。
1.開展大企業企業所得稅彙算清繳系列工作。選定了86戶大企業,開展大企業企業所得稅彙算清繳輔導培訓工作,緊緊圍繞大企業稅收風險形成的「稅前、稅中、稅後」三個環節,分析大企業稅收風險存在的因素,以服務始終貫穿整個大企業稅收風險管理全過程。
稅前:大力加強企業所得稅彙算清繳的宣傳、諮詢和培訓的力度,重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中:在大企業企業所得稅彙算清繳申報過程中,在納稅人約定的辦公場所,現場採取一對一的個性專題輔導,主要是分申報業務、企業所得稅彙算清繳業務、資產重組涉稅業務三個方面進行現場諮詢及輔導;稅後:採取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業進行風控應對,並為企業之所以形成稅收風險進行總結,結合日常走訪了解納稅人的生產經營狀況,給予大企業有效的風控防範建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內結合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高幹部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求,努力成為新區「依法治稅」的表率性單位,通過構建執法風險防範機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規範執法行為。三是強化執法力度,立案檢查企業3戶,其中1戶企業已結案,兩戶企業已完成檢查環節,待移交審理。截至6月份,我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元,已全部入庫。
(五)統籌協調促提升,不斷強化行政效能。
充分發揮行政保障的參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調研,在門戶網站上發布信息96篇,微信公眾號推送稅務信息27期,被上級部門採用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,開展資產清查和變更維護,做好計算機類固定資產清理,及時跟蹤固定資產的使用情況;按要求做好政府採購專項審計相關工作;加強節假日值班檢查,落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強後勤保障,建立公車使用辦法,完善車輛管理台賬,做好車輛使用聯繫,確保區局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規範;強化預算執行力度,堅持勤儉節約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
3.加強績效管理,提升隊伍執行力。一是出台新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,徵集績效管理案例,發揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析,規範績效系統管理,定期數據反饋,注重過程管控。
(六)稅收宣傳月,工作出特色。
我局按照省局和新區、管委會關於地方稅收宣傳工作的總體要求和統一部署,緊緊圍繞「深化稅收改革,助力企業發展」這一主題,聯合新區國稅局採取多種方式開展一系列宣傳活動,特點突出。
1.稅收宣傳日常化。把稅收宣傳與日常納稅服務結合。一是納稅人缺什麼就宣傳什麼,主要表現在針對納稅人關心的熱點問題,通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什麼就用什麼宣傳,主要通過qq、微信、微博、簡訊、網站等納稅人常用的交流平台進行稅法宣講,通過多種渠道發布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒,分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環節。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務幹部都成為稅收宣傳輔導和諮詢的窗口,人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業務的輔導員、稅情民意的聯絡員,從新辦戶開始,對納稅人進行稅收宣傳工作,使其貫穿納稅人的整個納稅生涯,從而使此項工作變為實體化、常態化?
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道,著力構建征納互動的稅收宣傳平台。開展「稅企座談會」、「上門服務送政策」、「稅法宣傳進校園」等活動現場答疑解惑,實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座,進一步加強稅收政策輔導,提高納稅人財務核算的準確性和真實性,減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業稅收政策的收集整理,提供辦稅指南,宣傳稅收政策,開展最新稅收政策輔導,及時解決涉稅問題,助推綜合保稅區產業集聚發展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制,認真開展廉政教育,加強作風建設和廉政文化建設,強化監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會後,於2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議,貫徹省局、新區紀工委工作會議精神,安排部署全年黨風廉政建設工作,層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下,帶頭接受監督,帶頭執行廉潔自律各項規定,加強協調配合,制定年初本人工作方案,認真落實「一崗雙責」責任,切實種好自己的責任田,做到管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合。各部門負責人按照「誰主管、誰負責」的原則,切實「看好自己的門、管好自己的人」,認真履行好「一崗雙責」,加強對幹部職工教育、監督和管理。20xx年上半年我局幹部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中,我局堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員幹部的思想政治教育放在首位,在幹部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。於3月16日組織10名幹部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育,向省局報送1篇;組織全體幹部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻,有力地築牢了思想道德防線,提升了拒腐防變能力;發文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期,組織學習省局黨風廉政領導小組關於會風會紀情況的通報,組織學習省紀委關於違反中央八項規定和省委十項規定,利用權力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規發放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規收禮等情況的通報。
3.加強自身建設。「打鐵還需自身硬」。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監察幹部自身建設,嚴肅認真對待省局紀檢組關於開展專題教育加強自身建設的工作,迅速組織學習文件精神,採取務實管用的舉措,高標準抓好專題教育,並全力做好集中研討、制度梳理、撰寫、專題測試、警示教育等工作,始終做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別將平壩區五名紀檢監察幹部履行監督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習,進一步增強汲取教訓,引為鏡鑒,反躬自省,主動接受監督的意識,真正學會「戴著腳鐐跳舞」,切實提高抵禦風險的意識和能力。同時,我局共選派2人(次)參加新區紀工委專題培訓和巡察業務知識培訓,1人參加紀工委組織的到遵義苟壩會址進行黨性體檢主題教育活動,抽調1名同志協助省局紀檢組工作,有效提高了紀檢監察幹部綜合能力素質。
二、存在的不足
國際管理難度大,由於新區剛成立時間不長,許多業務在新區範圍暫時都沒有,且許多職能部門在新區未設立機構,比如外匯管理局,影響國際稅收工作的開展。同時,由於人員少,事情多,專業從事國際稅收工作的人員少,導致國際稅收工作質量不高。
三、下半年的工作打算
(一)繼續在局內開展好創先爭優活動,重點在活動內容和載體建設上進行深化,充分發揮創先爭優在推動工作和提高黨員幹部素質上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調研,加強收入預測分析,加大重點稅源、重點行業、重點企業的監控力度,充分發揮國地稅深度合作的積極作用,及時發現組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動權,積極挖潛堵漏,努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續做好稅費源及稅費種的管理,不斷提升精細化管理水平。做好新區重點項目建設的稅收服務和征管工作,繼續加強零星稅源和小稅種的管理,創新管理的方式方法,不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續做好國地稅辦稅服務廳的聯合辦稅工作,在管理制度上查缺補漏、梳理完善,積極應對服務大廳考評。
(五)繼續開展警示和整改落實工作,重點做好整改落實和建章立制工作,使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照「兩學一做」活動要求,繼續做好乾部隊伍的培訓工作,不斷提升幹部隊伍的整體素質。讓學習內容進一步充實豐富工作,學習形式、學習載體進一步創新工作,確保學習的效果。