今年上半年，柯城區稅務局在市局黨委和區委區政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，對照習近平總書記關於稅收工作的重要論述和建設「重要窗口」的指示精神，緊密圍繞總局「四力」要求，統籌推進疫情防控和稅收工作，做好「六穩」工作，落實「六保」任務，各項工作取得階段性進展。現將今年上半年工作情況及下半年工作思路彙報如下：
一、2020上半年工作總結
（一）盡銳出戰、盡責擔當，落實疫情防控守土有位。
自年初疫情發生以來,柯城區局全體幹部職工秉承守土有責、守土擔責、守土盡責的擔當精神，常態化抓好抓實疫情防控。一是堅持慎終如始抓實疫情防控。實施「領導帶班+工作專班」、「一人一表」及24小時應急值守等疫情期間工作制度，確保區局內部疫情防控無死角。二是堅持下沉一線砥礪擔當作為。積極組織區局全體幹部下沉社區參與地方聯防聯控工作，承接雙港社區管控點的防疫執勤任務，累計參與志願服務386人次。三是堅持選樹先進彰顯榜樣力量。疫情期間，區局湧現出一批講政治、勇擔當、甘奉獻，義無反顧堅守在抗擊疫情崗位上的優秀幹部，其中馬秀琴同志被評選為省稅務系統疫情防控工作表現突出個人。見賢思齊，榜樣的選樹激發了區局幹部奉獻擔當的熱情，盡職盡責圓滿完成了社區疫情防控工作。
（二）降本減負、靶向施策，服務復工復產硬核有力。
上半年，柯城區局全面深化疫情期間稅費減免政策落地落細，政策紅利全面釋放。一是聚焦降本減負，做細減稅降費「一本賬」。成立減稅降費工作專班，建立部門聯審機制，確保企業各項稅費減免政策應享盡享。截至6月底，共落實「五減」稅收優惠1215.34萬元，落實降本減負稅收優惠1.85億元；階段性減免企業社會保險費累計惠及4712戶企業，減免三項社保費9162萬元，減征企業基本醫療保險2021.12萬元，返還社保費2933.51萬元，為101戶次企業辦理社保費緩繳，緩繳金額503.39萬元。二是聚焦企業需求，盤活稅銀協作「一盤棋」。上半年，在共建黨支部的基礎上區局與柯城農商行合作再深化再發力，於1月16日共同簽署了「攜手稅銀共建、創優營商環境」戰略合作協議。疫情發生以來，雙方聯合推出「稅銀復工貸」「外貿企業復產專享貸」「文旅業復甦專享貸」等多款戰疫情、助復產的專項貸款產品。針對柯城區7.9洪災，再行推出一億元「稅銀減災貸」幫助企業渡難關，促發展。金融活水的注入，為轄區企業復工復產增添了底氣，上半年柯城區局助力企業復工復產新聞被浙江衛視報道9次。三是聚焦涉稅難點，織密幫扶服務「一張網」。為幫扶企業解決涉稅難點，疏通堵點，區局著力打造「一個黨員、一面旗幟、一座堡壘」的黨員服務品牌，組建「網格長＋網格員」黨員服務突擊隊，以網格長統領網格員，網格員互相協作，包干到企，開展黨員服務2300餘次，充分發揮了黨員先鋒模範作用，助力企業復甦達產。
（三）築牢根基、服務地方，依法組織收入穩中有進。
上半年，柯城區局克服困難、勇挑重擔，夯實稅收服務經濟根基職能。一是築牢組織收入「壓艙石」。上半年累計組織稅費收入17.1億元，其中稅收收入9.73億元，同比增長0.94%；社保費收入6.83億元，同比下降4.18%；非稅收入2282萬元，其他收入3165萬元。完成地方一般公共預算收入6.36億元，為重點項目建設、文明城市創建積聚財源。二是用好收入分析「指南針」。依託稅收大數據，深入開展企業復工復產情況分析，持續提升分析質量和水平，報送相關稅務專報，為區委區政府主要領導科學決策建言獻策，上半年稅收分析專報獲得區主要領導批示2次。
（四）熱忱服務、提質增效，優化營商環境便捷有心。
上半年，柯城區局始終以納稅人「答不答應、滿不滿意」為檢驗標準，直面問題，暢通梗阻，持續發力，不斷優化稅收營商環境，著力提升納稅人滿意度。一方面推行「非接觸式」辦稅，讓「信息化、便捷化」成為常態。發布「非接觸式」辦稅指南，推出175項可全程網上辦理事項，上半年，區局網上辦稅率達96.31%。與此同時，聯合資規、營商辦等部門，推進不動產「一件事」改革，將非房開土地增值稅清算納入「一窗受理」中，不斷簡化申報材料，壓縮辦理時間。另一方面搭建稅企連心橋，把「問需求、優服務」落到實處。結合「三服務」、「萬名黨員進萬企」活動，建立一把手負責制，每天定時召開工作推進會分析部署走訪調查工作，全力做好滿意度調查工作。截至目前，實地走訪2160戶，電話走訪1262戶，舉辦實體納稅人學堂輔導培訓2場，行業協會座談會3場，推送簡訊、微信、征納平台消息5.2萬條，覆蓋49.3萬人次。通過實地和電話走訪、舉辦座談會等方式，共收集納稅人的涉稅「煩惱」，企業復產的涉稅「掣肘」，納稅服務中的「梗阻」三大類107個問題，其中現場解決98個，事後解決5個，上報市局4個，收集納稅人建議5條。
（五）強化征管、完善法制，提升治理水平高效有為。
上半年，柯城區局致力於夯實稅收徵收管理基礎，執法風險有效化解，稅收治理水平穩步提升。一是攻堅一線，高質量完成稅收征管工作。一方面，按照「先易後難、先大後小、以點帶面」的原則全面推廣增值稅電子發票，截至6月，累計開通電子發票3920戶，開通率達76.85%。另一方面，分類分批引導納稅人開展2019年度個人所得稅綜合所得彙算清繳，共為7779名納稅人辦理了個稅匯繳。二是細謀一分，高標準推進內控機制建設。建立健全網格化內控機制，進一步推進內部控制監督平台工作，上半年區局內部控制運行未出現重大執法過錯和行政管理風險。三是深耕一層，高水平化解執法風險糾紛。一方面，上線推行行政執法公示平台，已公示一般行政處罰結果24條，公示行政許可58條。另一方面，編寫單位權力和責任清單，落實執法責任制，開展政策落實「回頭看」和督審整改自查自糾，累計排查7類疑點指標，涉及230戶次，均按時完成整改。
（六）高舉旗幟、強化監督，全面從嚴治黨夯實有畏。
上半年，柯城區局堅持政治統領集聚合力，從嚴治黨全面深入。一是理論武裝常抓不懈，提升組織「引領力」。利用「三會一課」、理論中心組學習等形式，組織全體幹部開展「重要窗口」建設大討論，不斷豐富黨員幹部理論知識。通過組織區局幹部開展「迎七一、強黨性、學趙汴、樹新風」主題黨日活動，有效激發黨員幹部「悟初心、守初心、踐初心」的熱潮，扎牢黨員幹部思想根基。二是陣地建設提檔升級，提升發展「內生力」。一方面落實《黨支部工作導則》，堅持「一切工作到支部」的要求，確保「兩個責任」的落實，深入開展黨員培養計劃，本年度共發展5名優秀幹部為入黨積極分子，3名幹部轉為發展對象，支部陣地建設穩固擴展。另一方面，積極組織區局全體幹部職工參與「全國文明城市」創建工作，上半年參與文明創建、交通勸導幹部達465人次。三是從嚴治黨一以貫之，提升拒腐「威懾力」。上半年，區局圍繞作風建設、疫情防控等重點內容，把職責主業落到實處，把紀律規矩挺在前面。一方面通過「學查結合」壓實責任擔當，先後3次組織全體幹部學習違反疫情防控工作紀律問題的通報案例；另一方面主動與區紀委對接，紀稅信息共享，護航企業復工復產。上半年，區局共實施6次專項監督檢查和正風肅紀督查，在全局範圍內營造了風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。
（七）凝心聚力、激發活力，抓實隊伍建設平穩有序。
上半年，柯城區局樹立選賢任能用人導向，考核晉升不斷優化。一是開展暖心保障工程，職級晉升穩妥推進。認真落實職務與職級並行工作方案，積極開展談心談話、思想引導、政策宣傳等工作，開展談心談話共計117人次，完成32人次職級晉升。二是開展素質提升工程，學習興稅全面推廣。積極做好「學習興稅」app線上推廣工作，合計安裝登錄70人次，實現全員覆蓋。與此同時，組建青年骨幹師資團隊，開展「學習興稅」線下大講堂活動。截至6月，已舉辦「學習興稅」線下講堂2場，區局學習氛圍進一步濃厚。
二、下半年工作思路
（一）錨定決心、貫徹學習，在「重要窗口」建設中展現風采。
一方面要提高工作站位，立足更高平台展現柯城稅務風采。要增強政治自覺，提高工作站位，展現稅務擔當，自覺把稅收工作放到建設「重要窗口」大局中去謀劃推動，引導激發區局幹部進一步振奮精神、鼓足幹勁，在稅務領域展現「重要窗口」的示範作用。另一方面要找准有力抓手，一體推進「重要窗口」建設和稅收現代化建設。堅持「六大工程」一張藍圖繪到底，全面承接建設「重要窗口」對稅收工作的新任務新要求，不斷疊代升級具體實施方案，確保政策落實落地、抓細抓好，以建設「重要窗口」新目標新定位引領區局稅收現代化建設。
（二）摸清底數、服務大局，在「減稅降費」落實中不打折扣。
一是建立政策宣傳協同機制。繼續推廣運用「大數據+網格化」的工作模式，建立政策業務部門定內容—納稅服務部門作宣傳—稅源管理部門抓落實的政策宣傳閉環機制。通過規範化統一渠道內容，智能化精準匹配推送，網格化管控跟蹤到位，留痕化全程責任可查，進一步提高政策宣傳的效率和效果。二是強化政策落實監督檢查。統籌兼顧做好減稅降費老政策和新政策的落實工作，業務部門要加強跟蹤問效和分析研判，開展自查自核自糾，法制、紀檢部門要深化督察督辦工作機制，對政策落實不作為、慢作為、亂作為，以及敷衍整改、屢查屢犯的，將嚴肅追究問責。
（三）防控不懈、工作不怠，在「雙線作戰」進程中完成目標。
一要密切跟蹤疫情形勢變化，毫不鬆懈的做好區局防範應對工作，慎終如始地抓緊、抓實、抓細常態化疫情防控工作。二要克服疫情的不利影響，轉危為機。深入落實就總局關於「要儘可能把疫情造成的損失挽回來、降到最低限度」的工作要求，以「六大工程」為有力抓手，加強工作科學統籌，提高執行質量效率，以更佳狀態、更實作風、更硬措施把因疫情耽誤的時間搶回來，確保各項工作目標任務如期完成。
（四）鞏固提升、銳意創新，在「營商環境」優化中持續發力。
一是鞏固非接觸式辦稅成果。要進一步提高思想認識，鞏固疫情期間「非接觸式」辦稅工作成果，持續拓展「非接觸式」辦稅的覆蓋範圍，不斷提升「非接觸式」辦稅比例。二是打造智慧辦稅服務平台。完善區局辦稅服務廳建設，適應網上辦稅趨勢調整優化服務資源配置，探索「智慧辦稅服務廳」建設，切實提高納稅服務能力和水平。
（五）馳而不息、示範引領，在「從嚴治黨」建設中久久為功。
一是突出黨的政治引領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把「四個意識」「四個自信」「兩個維護」落實到堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、鞏固拓展減稅降費成效等重大決策部署上，用稅收工作實效檢驗政治建設成果。二是完善基層黨建機制。建立條塊結合事項、實行清單化管理機制。積極打造黨建業務融合品牌，在統籌推進新冠疫情防控和經濟社會發展中切實發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用。三是健全執紀監督體系。加強作風紀律建設，構建區局黨委全面監督、紀檢組專責監督、機關黨委職能監督、黨支部日常監督、黨員民主監督相結合的監督體系，保持良好稅風稅紀，紮實做好迎接省局巡視準備工作。
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2021年稅務局上半年工作總結及下半年工作計劃9篇[朗讀]
上半年，我局在區委區府和上級市局的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，自覺主動地服從服務於黨和政府工作大局，按照年初全市和全區國稅工作會議確定的任務要求，著力探索新型稅源管理體系，打造優質納稅服務品牌，豐富管理創新內容，拓展信息管稅領域，完善幹部隊伍激勵與風險控制機制，各方面工作有序開展。
2012年上半年工作總結
一、抓牢組織收入原則，稅收收入平穩增長。
今年，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題十分突出，區內經濟發展的總體環境趨緊，在外部衝擊影響下，工業增速呈現放緩，工業繼續下行的風險加大。面臨的形勢極其複雜，任務相當艱巨和繁重。在此嚴峻形勢下，我局緊緊圍繞今年經濟社會發展「穩中求進」的總基調，始終堅持「依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則，用好用活免抵調庫指標，深入挖掘新的稅收增長點，確保經濟稅收協調增長。1-5月共組織稅收收入18.04億元，同比增長13.89%，剔除免抵調庫後完成12.34億元，同比下降21%。其中，國內增值稅直接收入7.77億元，同比下降9.37%；企業所得稅收入4.46億元，同比下降35.88%。47戶市級重點稅源入庫各類稅收4.92億元，同比下降41.19%，區級重點稅源入庫2.07億元，同比增加14.76%，市區二級重點稅源累計6.99億元，占全局直接收入總額的56.45%，比上年同期減少8.64個百分點。
二、全面落實優惠政策，稅收職能充分發揮。
我局圍繞中心、服務大局，認真貫徹區委區政府和市局的工作要求，不折不扣落實一系列鼓勵自主創新、促進產業結構優化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優惠政策。加大政策落實力度，切實減輕稅收負擔，幫助企業破難解困。加強政策「送推」，通過門戶網站、空中納稅服務平台、政策輔導會等載體，構建多元化的稅法宣傳平台，全方位強化納稅諮詢和輔導。特別是在風險可控的前提下，在轄區內首創「申報到位、送交到位、責任到位、服務到位」的「四位一體」工作模式，實現政策宣傳「零缺位」、退稅審核「零漏位」、稅收執法「零越位」、退稅服務「零空位」，助推出口退稅「破難提速」。截止2012年5月底在冊出口退稅登記戶數695戶，其中生產性出口退稅企業戶數589戶，外貿出口退稅企業戶數106戶。累計辦理出口退稅額5.93億元（其中生產企業退5.14億元，外貿企業退0.79億元），比去年同期增長21.75%，免抵調庫數5.7億元。2012年1-5月共辦理福利企業退稅1544萬元，同比增加13.61%。
三、積極推進依法治稅，稅收環境明顯改善。
（一）不斷規範稅收執法行為。開展疑點數據核查工作，對涉及我局共26戶企業，四大類計29條疑點信息逐條進行核實，其中共有4條疑點信息成立，補繳企業所得稅0.35萬元。加強執法管理信息系統申辯調整工作，進一步加強和規範稅收執法信息系統目標考核，認真核實申辯理由，對非系統原因造成的過錯，嚴肅責任追究，今年1—5月執法準確率為99.99%。有計劃部署開展稅收執法檢查工作，組織落實對xx—xx年期間稅收執法進行重點督察。
（二）大力整頓和規範稅收秩序。一是積極開展輔導式自查，稅收專項檢查、專項整治及大要案查處工作，行業稅收秩序進一步規範，有力打擊了涉稅違法犯罪活動。2012年上半年，稽查局累計稽查各類納稅人40戶（上年移留2戶），已結案案件19件，有問題19件，有問題結案率為105.55%，選案準確率為47.5%；查補稅款145.76萬元，罰款303.83萬元，加收滯納金3.46萬元，調增應納稅所得額417.96萬元，查補金額合計453.05萬元，處罰率為100%。累計組織22戶企業開展自查，自查補稅收入共計131.79萬元。查補總額584.84萬元。二是認真做好重大稅務案件審理工作。今年上半年共審理重大稅務案件4件，其中上年留存重大稅務案件3件，當年稽查局提請重大稅務案件1件。上半年審理完畢2件，其中改變稽查部門處理意見1件，占上年稽查部門查結案件92件的2.17%。已審結案件共補稅罰款116萬元，其中稅款58萬元，均已實際入庫。上半年共審理管理部門提交的一般行政處罰案件4件，全部按期審結，共處罰款4680元，均已入庫。三是抓好四小票及增值稅專用發票等扣稅憑證的核查工作。1—5月，完成運輸發票核查45份，海關票核查147份，增值稅專用發票核查59份，查補稅款（包括核減留抵稅金）共30.3萬元。完成增值稅失控發票核查10票，涉及稅款11.51萬元。
（三）深化國地稅協作。在試行聯合辦理共管個體工商戶設立稅務登記的基礎上，將聯合辦理範圍擴大到共管的單位納稅人，在聯合定額的基礎上，對定期定額戶補繳稅款（包括發票開具情況結算補稅，停業、註銷清理及其他補稅）實施「聯合徵收」與「信息共享」雙向管理，就國地稅共管個體納稅人定額標準進行協商一致並聯合發文予以公告，聯合辦理共管戶停復業、變更登記管理等項目的落實工作。2012年1—5月，共計聯合辦理國地稅共管戶稅務登記508戶、聯合制定並發布個體定額計440戶次，交換個體定額信息6877戶、徵收相關地方稅、費計63.22萬元，交流非正常戶認定信息96戶、及時處理了國地稅共管納稅人企業所得稅管轄事宜2戶。
四、創新稅收管理方式，征管質量不斷提升。
（一）不斷夯實征管基礎。一是積極探索稅源專業化管理。組織工作調研，修改完善我局稅源專業化管理方案，落實稅源專業化管理改革的具體事宜。二是紮實開展稅源分析監控一體化工作。2012年上半年組織開展了稅源與征管狀況監控分析一體化工作第二期及第三期工作，核查市局確定風險企業33戶，自行拓展92戶；組織開展本局特色風險應對項目7項，核查風險企業186戶，合計補征增值稅321.47萬元，企業所得稅107.39萬元，調整所得稅額532.93萬元，加收滯納金36.2萬元。三是加強征管基礎工作。在ctais中新增專業市場2個，涉及市場信息補錄的納稅人共762戶。建立稅款催繳應急預警工作機制，截止5月底，已連續40個月未發生新欠。四是積極穩妥地落實小型微型企業免徵工本費政策。確定我局征免企業名單80戶，通過國稅網站、電子屏等多種形式，廣泛深入地宣傳，確保所有符合條件的納稅人及時知曉並享受到稅收優惠。
（二）紮實開展納稅評估工作。以「打基礎、求規範、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實」為工作思路，以風險管理為導向，強化行業稅收分析，嚴格評估程序，增強評估實效，實現稅收效益與社會效益的雙豐收。開展日常評估，截止6月14日，累計完成日常評估114戶，其中有問題106戶，有問題率93%。補交增值稅137.67萬元，所得稅9.12萬元，加收滯納金10.29萬元，調增計稅所得額33萬元。開展行業專項評估，結合稅源管理一體化要求重點對針織服裝、軸承整機、瓦楞紙箱、鋼鐵翻砂等4個行業實施專項評估。5月底專業評估共評結企業50戶（其中有問題49戶、移交稽查1戶），比去年同期增加72.41%；累計補繳增值稅408.10萬元，補繳企業所得稅76.40萬元，入庫滯納金70.69萬元，合計補繳稅款和滯納金555.19萬元；調減彌補虧損額719.56萬元，補繳稅款和滯納金比去年同期增加183.35%。
（三）認真做好稅種管理。
1、強化流轉稅管理。一是做好一般納稅人認定管理工作。1—5月，共有133戶達標小規模納稅人經稅源管理部門通知做好相關認定工作。二是用足用好稅收優惠政策。1—5月，有8家企業提出享受增值稅優惠的資格申請，已有4家企業報經市局審批獲得優惠資格；15戶納稅人辦理了「免徵蔬菜流通環節增值稅」優惠備案。三是積極開展稅收政策落實情況及政策調整的調研工作。著重做好速凍鹽水毛豆適用稅率調研、成品油生產企業消費稅情況調查、營業稅改徵增值稅試點評估測算等調研工作。四是建立商貿企業領購使用增值稅專用發票風險監控管理工作機制。通過一體化工作機制啟動了對商貿企業領購使用專用發票稅收風險分析和風險拓展工作。五是做好第二批逾期認證增值稅專用發票的上報工作。對寧波紳樂電子有限公司等16戶企業共76份逾期未認證抵扣的增值稅專用發票，合計金額2687.21萬元，稅額為455.77萬元情況開展核實。
2、深化企業所得稅管理。一是做好企業所得稅匯繳工作。組織召開全局企業所得稅及彙算清繳工作會議，部署xx年企業所得稅彙算清繳工作。推廣應用企業所得稅申報數據檢驗系統，對錯誤信息及時跟蹤督促糾正，提高匯繳質量。二是加強所得稅基礎管理。做好企業所得稅稅源增減分析工作和做好跨地區匯總納稅信息平台管理工作。三是切實做好所得稅政策跟蹤問效。建立高效暢通的政策信息傳遞機制，對政策實施過程中所反映的問題、難點及時加以總結，解決征管實踐中的新情況新問題，確保政策的貫徹落實和準確執行。
3、加強國際稅收管理。一是加大反避稅調查力度，積極開展企業關聯申報和同期資料審核，做好反避稅風險調查。二是規範非居民企業管理。深入貫徹非居民企業源泉扣繳制度，上半年，共代扣代繳非居民企業所得稅3655萬元。圓滿完成xx年度14戶非居民企業所得稅彙算清繳工作，稅款均已按規定入庫，匯繳面達100%。三是落實稅收協定執行，切實規範稅收協定的執行工作，防範稅收協定濫用。四是進一步規範情報交換工作，全年上報自動情報14份。
（四）積極實施信息管稅。完成金稅三期廣域網絡建設，以滿足稅收業務和行政辦公的需求。抓好綜合徵管軟體等系統的區局級維護工作，對1500多戶個體戶的定額加發票調成定期定額，在catsi後台進行批量處理。抓好稅收數據質量管理，制訂我局《電子數據處理管理辦法》和《電子稅收數據質量管理辦法》。做好網絡開票軟體推廣的相關支持工作，並與納稅服務科一起做好網絡開票新版ca證書發行工作，合計發行825份。做好區局新版內、外網站上線工作，對新版的電子郵件系統進行測試，並撰寫客戶操作指導說明，拓展服務渠道。
五、全面優化納稅服務，征納關係更加和諧。
（一）優化業務流程，提升服務品質。以省局示範辦稅服務廳創建為依託，進一步深化辦稅服務廳標準化建設，在完善硬體建設的基礎上，梳理業務流程，狠抓內部業務流轉，為納稅人減負。一是以國地稅聯合辦稅為載體，拓展服務外延。加強國、地稅之間的部門協作和信息交換，加強稅收征管、減少稅收流失，降低征納成本、整合稅收資源。二是強化績效管理，實現服務評價科學化。進一步修訂完善納稅服務目標管理與激勵考核制度，並充分依託信息化的考評手段，促進納稅服務考評激勵的常態化，初步打造出納稅服務績效評估長效機制。三是推行多元化申報方式，降低涉稅成本。積極推廣以網上辦稅為主體，上門辦稅、電話辦稅、簡訊辦稅、郵寄辦稅等方式為補充的多元化辦稅服務體系。
（二）加強業務學習，落實優質服務。一是落實辦稅服務廳服務制度。大廳值班長制度，現場為納稅人解疑答惑，實行貼近式服務。服務禮儀規範，嚴格著裝上崗，使用統一的文明用語和姿態接待納稅人。配齊服務設施，在等候區新添置了雨傘架、便民箱等便民設施，在自助辦稅區整合了印表機和計算機。二是不斷加強業務培訓。依託「微培訓」平台，組織學習業務知識，落實崗位職責，優化納稅服務，提高崗位人員的責任心和業務水平。
（三）積極開展稅收宣傳活動。圍繞「稅收�6�1發展�6�1民生」宣傳月活動主題，以「稅收促進發展，發展改善民生」為主要內容，全方位、多角度地開展第21個稅收宣傳月活動。積極採用集可操作性、實用性、傳統與創新相結合的形式進行稅法宣傳，開闢稅法宣傳新陣地。搭建網絡互動平台，舉行一把手與網民對話交流、組織納稅人前來稅收體驗；搭建空中服務平台，持續發送手機稅報、第一時間更新官方微博；搭建稅企共贏平台，以出口退稅「破難提速」為主題，聽需求、送政策、優服務，一系列活動有效拓展了稅收宣傳的範圍，增強了宣傳的針對性，進一步提高了納稅人的稅法遵從度，營造出良好的稅收法制環境。
六、更加注重文化引領，隊伍素質明顯提高。
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動、「創先爭優」和「三思三創」主題教育實踐活動。推進「亮諾，踐諾，評諾」。通過主動亮諾，廣泛徵集納稅人需求和稅收一線幹部的建議，確定承諾內容，提出應對措施，在區內集中宣傳「出口退稅進一步提速，實行透明陽光稽查，窗口服務減負增效，推廣信息化辦稅及政策輔導」四項承諾。舉行「我們的價值觀大討論」。引導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持高尚情操和良好作風。
（二）強化幹部隊伍建設。按照區局工作安排，進行了3批次9人次的一般幹部崗位輪換調整工作。大力實施「人才興稅」戰略，依託區局綜合素質培訓學校，開展日常性的幹部教育培訓，大力推進「效能亮劍」活動的相關制度規定的學習，著重開展行政強製法學習、小企業會計準則等業務學習工作。上半年我局自主舉辦各類幹部培訓班22期，參加其他各級各類培訓12期。
（三）加強政風行風和幹部廉潔從稅建設。認真貫徹落實各級反腐倡廉工作會議精神，繼續把反腐倡廉與日常稅收工作結合起來，納入目標管理，統一部署，統一落實，統一考核。嚴格落實「一崗雙責」，層層簽訂「黨風廉政、政風行風建設責任書」，確保黨風各項工作全面落實。深入構建多層次、立體化的「大宣教」格局，以組織開展「振奮精神、狠抓落實，強化服務、助推發展」主題教育活動為契機，編制包括「經典文獻、黨紀條規、重要講話」為主要內容的電子書冊，全局幹部反腐倡廉的自覺性不斷增強。
（四）不斷規範財務管理。做好預算管理，認真測算，層層把關，進一步提高2012年度預算編制的準確性。加強日常財務管理，完成xx年度財務決算和基建決算，認真開展xx年度銀行賬戶年檢工作，加強「三代」經費管理。做好財務專項檢查工作，對市局部署對照檢查的八方面內容做好認真自查。深化國庫集中支付制度，積極推行公務卡。加強財務監督管理，政府採購工作和固定資產管理，推行財務公開。
（五）深化國稅文化建設。弘揚愛國、勤廉為主題的紅色文化。制定《2012年區局愛國主義教育和宣傳文化活動計劃安排表》，安排黨員幹部參加革命烈士悼念活動，組織青年幹部進行「雷鋒精神討論會」，在全局舉行黨建調研徵文活動。倡導環保、健康為主題的綠色文化。舉行以「陽光三月，健康相伴」為主題開展婦女節系列活動，組織參加「低碳經濟，健康生活，單車宣稅收」活動。提升國稅海洋藍色文化。認真籌備參加首屆機關文化藝術節開幕式和國稅青年風采節等文藝活動，精心籌劃了小品、禮儀展示等體現國稅特色的節目，其中小品大廳新聞聯播獲得青年風采節三等獎。
（六）優化內部行政管理。強化預算管理，規範政府採購，加強內部審計，推行財務公開，做好基礎建設後續管理工作，加強網站建設，實現外網門戶網站順利運行，內網網站平穩過渡。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和後勤保障工作。
2012年下半年工作計劃
下半年，我局將繼續圍繞「服務科學發展、共建和諧稅收」主題，按照年初全市和全區國稅工作會議確定的任務要求，堅持以「稅源管理專業化、信息平台一體化、納稅服務品牌化、管理創新成果化、隊伍建設體系化」為目標，大力組織收入、推進依法治稅、優化納稅服務、創新科學管理、推進隊伍建設，為促進鎮海經濟社會平穩健康發展做出新的貢獻。
一、依法組織稅收收入，確保實現稅收收入預期目標
（一）堅持組織收入原則。牢固樹立為國聚財、為民收稅的神聖使命，加強組織收入工作，密切關注下半年經濟與稅收收入走勢，積極爭取調庫指標，堅持經濟稅收觀，充分考慮經濟發展、稅源結構、市局以及區委區府收入目標等因素，加強組織收入的統籌規劃，綜合分析宏觀經濟指標變化,深入了解我區重點行業的景氣變化，掌握對稅收收入的影響因素，監控稅源底數及其變動趨勢，提高組織收入的統籌規劃能力，努力實現稅收收入預期目標，強化稅收收入質量管理。
（二）深化稅收經濟分析。提高分析工作的深度和廣度，準確把握稅收收入的趨勢。進一步完善收入質量評價體系的各項指標。強化重點稅源監控，及時掌握影響收入的重大因素，關注重點稅源變化規律，及時了解企業的生產銷售和稅源變化和走勢，深入挖掘新的稅收增長點，提高工作的預計性。
（三）落實稅收優惠政策。正確處理好依法組織稅收與支持地方經濟發展的關係，牢固樹立不落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，做到應退盡退，應抵盡抵，實現經濟稅收的良性互動。積極落實好支持中小型微利企業、高新技術企業、鼓勵資源綜合利用、扶持現代服務業發展、促進節能減排等稅收優惠政策。加強稅收優惠政策的管理和統計分析評估，堅持監管和服務並重，發揮政策資源的最大效用。匯總梳理關於出口退稅「破難提速」工作中獲得的成功經驗和有效舉措，繼續深入實施，確保退稅提速增效。
二、紮實推進依法治稅，進一步提高稅收法治水平
（一）堅持依法行政理念。把依法行政作為稅收工作的基本準則，按照「合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一」的基本要求，將貫徹依法行政、推進依法治稅貫穿於稅收工作的各環節、全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力。
（二）規範稅收執法行為。進一步推進依法行政，防範稅收執法風險。加強對稅收規範性文件清理，不斷提高稅收規範性文件質量。嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，規範稅收自由裁量權。要進行執法風險教育和提示，引導稅務幹部和納稅人防範法律風險。完善並落實重大案件審理制度。
（三）嚴格稅收執法檢查。深入推行稅收執法責任制，按計劃開展內部稅收執法檢查，加強對重大案件審理和複議應訴工作力度，嚴格落實問責制度，加大執法考核和過錯追究力度。完善稅收執法管理信息系統，探索建立稅收執法專項監控指標，堅持有錯必糾、有責必問。探索建立日常執法檢查制度，推行詢問制度，加強督察力度，對發現的問題進一步強化落實整改情況反饋，完善有關制度。
（四）積極探索依法行政工作。根據全國稅務系統依法行政工作會議精神和「十二五」時期稅務系統推進依法行政工作規劃，確定推進依法行政的目標任務，積極探索建立適合我局實際的依法行政考核工作指標體系和考核辦法，加強宣傳培訓，全面提升依法行政工作考核實效。
三、持續優化納稅服務，提升稅收管理質量和效能。
（一）堅定目標，推進辦稅服務廳標準化建設。繼續改善辦稅環境；嚴格按照「一窗多能」模式，精簡涉稅事項，充分體現「一窗式」、「一站式」辦稅服務的理念，使征納雙方同時減負；落實業務限時辦理、業務內部流轉制度；繼續拓展「24小時不間斷服務」模式；深入學習和落實服務制度，發揮文明禮儀培訓成效；繼續執行並完善綜合化服務績效考核辦法。
（二）轉變作風，繼續優化納稅服務水平。加強陽光辦稅服務隊、「1+n」網格化協稅組織等服務品牌，加大品牌宣傳，發揮品牌的外在傳導和內在激勵效應。繼續拓展國地稅聯合辦稅服務，實現國地稅服務資源整合和信息資源共享。積極推行辦稅服務廳服務聯繫卡制度，延時服務、預約服務、提醒服務、綠色通道服務等特色服務，為納稅人創造良好的納稅環境。不斷強化人員素質，定期開展窗口崗位輪換，落實ab崗工作制，充分發揮五星級服務明星的典型帶動作用；完善導稅、值班、諮詢、輔導過程中的首問責制，保障各環節不出差錯。力爭在第三次全國納稅人滿意度調查中取得好成績。
（三）恪盡職守，認真做好納稅服務基礎工作。將納稅服務融於稅收征管，根據納稅人的需求，提供稅前、稅中、稅後的納稅諮詢、輔導等多樣化、個性化的納稅服務，形成服務型管理機制。充分利用納稅人學校、國稅門戶網站、官方微博、手機稅報以及辦稅服務廳等有效形式和載體，切實發揮溝通、培訓、輔導、宣傳功能。
四、強化征管基礎，力促征管效能新跨越。
（一）全面推行稅源專業化管理。為進一步優化征管資源配置、提高征管質效，促進納稅人稅法遵從，按總局、市局要求，根據我局實際，在借鑑全國試點單位的先進管理理念和經驗的基礎上，積極探索實踐適合我局實際的稅源專業化管理新途徑，制定推行切實可行的實施方案，紮實推進我局的稅收專業化管理進程。
（二）繼續深化和拓展稅源與征管狀況監控分析一體化工作。在原有稅源與征管狀況監控分析一體化工作的基礎上，進一步建立和完善風險管理機制，集中開展對涉稅風險點的識別、查找、歸集、推送、反饋、評價等工作，進一步落實稅源一體化管理，明確職責分工，統一監控分析稅源變化，統一下達風險預警指標和納稅評估重點，統一督導、反饋和考核稅源管理和征管狀況，使稅源與征管狀況監控分析一體化工作開展得更具成效與特色。
（三）優化各稅種管理。加強增值稅管理，強化增值稅抵扣管理工作，嚴格執行一般納稅人資格認定管理辦法，抓好增值稅申報納稅「一窗式」管理工作，完善「四小票」抵扣清單管理，開展專用發票清理。強化企業所得稅稅源管理。提高基礎信息準確性，進一步提高企業所得稅彙算清繳質量，探索完善匯繳管理新模式，加強日常審核審批備案管理，堅持信息管稅，同時進一步貫徹落實企業所得稅法及相關配套政策。
（四）強化發票管理工作。認真落實新修訂的發票管理辦法和實施細則，不斷規範稅務機關代開和其它普通發票管理。深化網絡發票的應用推廣；認真落實開具普通發票管理有關規定，充分認識「逐筆開具發票」工作的重要性和必要性，向納稅人做好宣傳解釋、引導工作，取得政府部門和社會各界的理解和支持，按既定的實施方案，全面實施「逐筆開票」的推行工作，共同營造納稅人逐筆開具發票、消費者積極索要發票的良好氛圍。
（五）加強戶籍管理。依託與工商登記信息實時交換，確保稅務登記信息的全面、準確、及時，防止漏征漏管；加強稅務登記信息管理，定期開展清查核對工作，確保登記信息的準確性，夯實管理基礎；加強非正常戶管理，充分利用江浙滬甬稅務登記信息交換聯動平台進行數據比對反饋，形成工作機制，及時發現異地正常經營的我局非正常納稅人及在我局正常經營的異地非正常納稅人，加強對這些納稅人的後續監管，防範稅收風險。
（六）深化國地稅協作。結合征管實際，強化協作機制建設，進一步利用、整合信息資源，拓展深化國地稅協作內容，在稅收徵收管理、稅務稽查協作、日常稅源管理、稅法宣傳輔導、納稅服務開展、稅收政策貫徹、稅收信息化等多方面、多層次、多形式地開展協作工作，以進一步優化納稅環境，提高管理效率，降低徵稅成本。
（七）深入推進納稅評估工作。按照稅源管理一體化要求，要建立納稅評估部門與征管、稽查部門之間的良性互動機制，理順工作關係。重視案頭分析工作，重視審核分析質量，找准納稅評估工作切入點。加大培訓力度，定期組織專業培訓，採取集中學習和自學相結合的方式，不斷提高納稅評估工作人員實戰能力。
五、實施文化興稅，加強幹部隊伍建。
（一）強化幹部隊伍建設。認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，迎接黨的十八大勝利召開。結合實際，精心組織，周密安排，把xx屆六中全會精神學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好，以飽滿的精神面貌迎接黨的十八大的勝利召開。加強幹部稅收業務培訓和綜合素質培訓，不斷創新教育培訓機制，進一步增強幹部教育培訓工作的統籌性、針對性和實效性，促進幹部職工綜合素質的提高。進一步加強系統的黨建工作和思想政治工作，以創先爭優活動為抓手，深化「黨建品牌」創建，積極探索調動激發乾部積極性的有效載體，著力打造積極進取、充滿活力的和諧團隊。
（二）深化黨風。嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設和履職廉政風險內控機制建設，強化政風行風建設，以「提速、正風、治奢」行動為契機，全面實施首問首辦負責制和行政問責制，精簡各類會議，規範公務接待。充分調動和發揮全體幹部的聰明才智，大力開展反腐倡廉理論研究，鞏固具有鎮海國稅特色的廉政文化成果，深化發揚具有鎮海國稅特色的海洋文化品牌，努力在系統內形成學廉、贊廉、崇廉的良好氛圍。
（三）規範內部行政管理。加強制度建設，理順機關內部職責分工，健全崗責體系，進一步規範工作規程，建立高效的行政管理機制。堅持依法理財，深化財務公開，加強預算和政府採購管理，繼續推行公務卡改革，提高資金使用效益。加強督促檢查，健全工作督辦機制。加強信訪、信息、調研、公文、檔案和後勤保障工作。繼續做好節能減排工作。繼續加強節約型機關建設，進一步改進機關後勤服務工作。
2012年上半年工作總結
一、抓牢組織收入原則，稅收收入平穩增長。
今年，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題十分突出，區內經濟發展的總體環境趨緊，在外部衝擊影響下，工業增速呈現放緩，工業繼續下行的風險加大。面臨的形勢極其複雜，任務相當艱巨和繁重。在此嚴峻形勢下，我局緊緊圍繞今年經濟社會發展「穩中求進」的總基調，始終堅持「依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則，用好用活免抵調庫指標，深入挖掘新的稅收增長點，確保經濟稅收協調增長。1-5月共組織稅收收入18.04億元，同比增長13.89%，剔除免抵調庫後完成12.34億元，同比下降21%。其中，國內增值稅直接收入7.77億元，同比下降9.37%；企業所得稅收入4.46億元，同比下降35.88%。47戶市級重點稅源入庫各類稅收4.92億元，同比下降41.19%，區級重點稅源入庫2.07億元，同比增加14.76%，市區二級重點稅源累計6.99億元，占全局直接收入總額的56.45%，比上年同期減少8.64個百分點。
二、全面落實優惠政策，稅收職能充分發揮。
我局圍繞中心、服務大局，認真貫徹區委區政府和市局的工作要求，不折不扣落實一系列鼓勵自主創新、促進產業結構優化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優惠政策。加大政策落實力度，切實減輕稅收負擔，幫助企業破難解困。加強政策「送推」，通過門戶網站、空中納稅服務平台、政策輔導會等載體，構建多元化的稅法宣傳平台，全方位強化納稅諮詢和輔導。特別是在風險可控的前提下，在轄區內首創「申報到位、送交到位、責任到位、服務到位」的「四位一體」工作模式，實現政策宣傳「零缺位」、退稅審核「零漏位」、稅收執法「零越位」、退稅服務「零空位」，助推出口退稅「破難提速」。截止2012年5月底在冊出口退稅登記戶數695戶，其中生產性出口退稅企業戶數589戶，外貿出口退稅企業戶數106戶。累計辦理出口退稅額5.93億元（其中生產企業退5.14億元，外貿企業退0.79億元），比去年同期增長21.75%，免抵調庫數5.7億元。2012年1-5月共辦理福利企業退稅1544萬元，同比增加13.61%。
三、積極推進依法治稅，稅收環境明顯改善。
（一）不斷規範稅收執法行為。開展疑點數據核查工作，對涉及我局共26戶企業，四大類計29條疑點信息逐條進行核實，其中共有4條疑點信息成立，補繳企業所得稅0.35萬元。加強執法管理信息系統申辯調整工作，進一步加強和規範稅收執法信息系統目標考核，認真核實申辯理由，對非系統原因造成的過錯，嚴肅責任追究，今年1—5月執法準確率為99.99%。有計劃部署開展稅收執法檢查工作，組織落實對xx—xx年期間稅收執法進行重點督察。
（二）大力整頓和規範稅收秩序。一是積極開展輔導式自查，稅收專項檢查、專項整治及大要案查處工作，行業稅收秩序進一步規範，有力打擊了涉稅違法犯罪活動。2012年上半年，稽查局累計稽查各類納稅人40戶（上年移留2戶），已結案案件19件，有問題19件，有問題結案率為105.55%，選案準確率為47.5%；查補稅款145.76萬元，罰款303.83萬元，加收滯納金3.46萬元，調增應納稅所得額417.96萬元，查補金額合計453.05萬元，處罰率為100%。累計組織22戶企業開展自查，自查補稅收入共計131.79萬元。查補總額584.84萬元。二是認真做好重大稅務案件審理工作。今年上半年共審理重大稅務案件4件，其中上年留存重大稅務案件3件，當年稽查局提請重大稅務案件1件。上半年審理完畢2件，其中改變稽查部門處理意見1件，占上年稽查部門查結案件92件的2.17%。已審結案件共補稅罰款116萬元，其中稅款58萬元，均已實際入庫。上半年共審理管理部門提交的一般行政處罰案件4件，全部按期審結，共處罰款4680元，均已入庫。三是抓好四小票及增值稅專用發票等扣稅憑證的核查工作。1—5月，完成運輸發票核查45份，海關票核查147份，增值稅專用發票核查59份，查補稅款（包括核減留抵稅金）共30.3萬元。完成增值稅失控發票核查10票，涉及稅款11.51萬元。
（三）深化國地稅協作。在試行聯合辦理共管個體工商戶設立稅務登記的基礎上，將聯合辦理範圍擴大到共管的單位納稅人，在聯合定額的基礎上，對定期定額戶補繳稅款（包括發票開具情況結算補稅，停業、註銷清理及其他補稅）實施「聯合徵收」與「信息共享」雙向管理，就國地稅共管個體納稅人定額標準進行協商一致並聯合發文予以公告，聯合辦理共管戶停復業、變更登記管理等項目的落實工作。2012年1—5月，共計聯合辦理國地稅共管戶稅務登記508戶、聯合制定並發布個體定額計440戶次，交換個體定額信息6877戶、徵收相關地方稅、費計63.22萬元，交流非正常戶認定信息96戶、及時處理了國地稅共管納稅人企業所得稅管轄事宜2戶。
四、創新稅收管理方式，征管質量不斷提升。
（一）不斷夯實征管基礎。一是積極探索稅源專業化管理。組織工作調研，修改完善我局稅源專業化管理方案，落實稅源專業化管理改革的具體事宜。二是紮實開展稅源分析監控一體化工作。2012年上半年組織開展了稅源與征管狀況監控分析一體化工作第二期及第三期工作，核查市局確定風險企業33戶，自行拓展92戶；組織開展本局特色風險應對項目7項，核查風險企業186戶，合計補征增值稅321.47萬元，企業所得稅107.39萬元，調整所得稅額532.93萬元，加收滯納金36.2萬元。三是加強征管基礎工作。在ctais中新增專業市場2個，涉及市場信息補錄的納稅人共762戶。建立稅款催繳應急預警工作機制，截止5月底，已連續40個月未發生新欠。四是積極穩妥地落實小型微型企業免徵工本費政策。確定我局征免企業名單80戶，通過國稅網站、電子屏等多種形式，廣泛深入地宣傳，確保所有符合條件的納稅人及時知曉並享受到稅收優惠。
（二）紮實開展納稅評估工作。以「打基礎、求規範、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實」為工作思路，以風險管理為導向，強化行業稅收分析，嚴格評估程序，增強評估實效，實現稅收效益與社會效益的雙豐收。開展日常評估，截止6月14日，累計完成日常評估114戶，其中有問題106戶，有問題率93%。補交增值稅137.67萬元，所得稅9.12萬元，加收滯納金10.29萬元，調增計稅所得額33萬元。開展行業專項評估，結合稅源管理一體化要求重點對針織服裝、軸承整機、瓦楞紙箱、鋼鐵翻砂等4個行業實施專項評估。5月底專業評估共評結企業50戶（其中有問題49戶、移交稽查1戶），比去年同期增加72.41%；累計補繳增值稅408.10萬元，補繳企業所得稅76.40萬元，入庫滯納金70.69萬元，合計補繳稅款和滯納金555.19萬元；調減彌補虧損額719.56萬元，補繳稅款和滯納金比去年同期增加183.35%。
（三）認真做好稅種管理。
1、強化流轉稅管理。一是做好一般納稅人認定管理工作。1—5月，共有133戶達標小規模納稅人經稅源管理部門通知做好相關認定工作。二是用足用好稅收優惠政策。1—5月，有8家企業提出享受增值稅優惠的資格申請，已有4家企業報經市局審批獲得優惠資格；15戶納稅人辦理了「免徵蔬菜流通環節增值稅」優惠備案。三是積極開展稅收政策落實情況及政策調整的調研工作。著重做好速凍鹽水毛豆適用稅率調研、成品油生產企業消費稅情況調查、營業稅改徵增值稅試點評估測算等調研工作。四是建立商貿企業領購使用增值稅專用發票風險監控管理工作機制。通過一體化工作機制啟動了對商貿企業領購使用專用發票稅收風險分析和風險拓展工作。五是做好第二批逾期認證增值稅專用發票的上報工作。對寧波紳樂電子有限公司等16戶企業共76份逾期未認證抵扣的增值稅專用發票，合計金額2687.21萬元，稅額為455.77萬元情況開展核實。
2、深化企業所得稅管理。一是做好企業所得稅匯繳工作。組織召開全局企業所得稅及彙算清繳工作會議，部署xx年企業所得稅彙算清繳工作。推廣應用企業所得稅申報數據檢驗系統，對錯誤信息及時跟蹤督促糾正，提高匯繳質量。二是加強所得稅基礎管理。做好企業所得稅稅源增減分析工作和做好跨地區匯總納稅信息平台管理工作。三是切實做好所得稅政策跟蹤問效。建立高效暢通的政策信息傳遞機制，對政策實施過程中所反映的問題、難點及時加以總結，解決征管實踐中的新情況新問題，確保政策的貫徹落實和準確執行。
3、加強國際稅收管理。一是加大反避稅調查力度，積極開展企業關聯申報和同期資料審核，做好反避稅風險調查。二是規範非居民企業管理。深入貫徹非居民企業源泉扣繳制度，上半年，共代扣代繳非居民企業所得稅3655萬元。圓滿完成xx年度14戶非居民企業所得稅彙算清繳工作，稅款均已按規定入庫，匯繳面達100%。三是落實稅收協定執行，切實規範稅收協定的執行工作，防範稅收協定濫用。四是進一步規範情報交換工作，全年上報自動情報14份。
（四）積極實施信息管稅。完成金稅三期廣域網絡建設，以滿足稅收業務和行政辦公的需求。抓好綜合徵管軟體等系統的區局級維護工作，對1500多戶個體戶的定額加發票調成定期定額，在catsi後台進行批量處理。抓好稅收數據質量管理，制訂我局《電子數據處理管理辦法》和《電子稅收數據質量管理辦法》。做好網絡開票軟體推廣的相關支持工作，並與納稅服務科一起做好網絡開票新版ca證書發行工作，合計發行825份。做好區局新版內、外網站上線工作，對新版的電子郵件系統進行測試，並撰寫客戶操作指導說明，拓展服務渠道。
五、全面優化納稅服務，征納關係更加和諧。
（一）優化業務流程，提升服務品質。以省局示範辦稅服務廳創建為依託，進一步深化辦稅服務廳標準化建設，在完善硬體建設的基礎上，梳理業務流程，狠抓內部業務流轉，為納稅人減負。一是以國地稅聯合辦稅為載體，拓展服務外延。加強國、地稅之間的部門協作和信息交換，加強稅收征管、減少稅收流失，降低征納成本、整合稅收資源。二是強化績效管理，實現服務評價科學化。進一步修訂完善納稅服務目標管理與激勵考核制度，並充分依託信息化的考評手段，促進納稅服務考評激勵的常態化，初步打造出納稅服務績效評估長效機制。三是推行多元化申報方式，降低涉稅成本。積極推廣以網上辦稅為主體，上門辦稅、電話辦稅、簡訊辦稅、郵寄辦稅等方式為補充的多元化辦稅服務體系。
（二）加強業務學習，落實優質服務。一是落實辦稅服務廳服務制度。大廳值班長制度，現場為納稅人解疑答惑，實行貼近式服務。服務禮儀規範，嚴格著裝上崗，使用統一的文明用語和姿態接待納稅人。配齊服務設施，在等候區新添置了雨傘架、便民箱等便民設施，在自助辦稅區整合了印表機和計算機。二是不斷加強業務培訓。依託「微培訓」平台，組織學習業務知識，落實崗位職責，優化納稅服務，提高崗位人員的責任心和業務水平。
（三）積極開展稅收宣傳活動。圍繞「稅收�6�1發展�6�1民生」宣傳月活動主題，以「稅收促進發展，發展改善民生」為主要內容，全方位、多角度地開展第21個稅收宣傳月活動。積極採用集可操作性、實用性、傳統與創新相結合的形式進行稅法宣傳，開闢稅法宣傳新陣地。搭建網絡互動平台，舉行一把手與網民對話交流、組織納稅人前來稅收體驗；搭建空中服務平台，持續發送手機稅報、第一時間更新官方微博；搭建稅企共贏平台，以出口退稅「破難提速」為主題，聽需求、送政策、優服務，一系列活動有效拓展了稅收宣傳的範圍，增強了宣傳的針對性，進一步提高了納稅人的稅法遵從度，營造出良好的稅收法制環境。
六、更加注重文化引領，隊伍素質明顯提高。
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動、「創先爭優」和「三思三創」主題教育實踐活動。推進「亮諾，踐諾，評諾」。通過主動亮諾，廣泛徵集納稅人需求和稅收一線幹部的建議，確定承諾內容，提出應對措施，在區內集中宣傳「出口退稅進一步提速，實行透明陽光稽查，窗口服務減負增效，推廣信息化辦稅及政策輔導」四項承諾。舉行「我們的價值觀大討論」。引導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持高尚情操和良好作風。
（二）強化幹部隊伍建設。按照區局工作安排，進行了3批次9人次的一般幹部崗位輪換調整工作。大力實施「人才興稅」戰略，依託區局綜合素質培訓學校，開展日常性的幹部教育培訓，大力推進「效能亮劍」活動的相關制度規定的學習，著重開展行政強製法學習、小企業會計準則等業務學習工作。上半年我局自主舉辦各類幹部培訓班22期，參加其他各級各類培訓12期。
（三）加強政風行風和幹部廉潔從稅建設。認真貫徹落實各級反腐倡廉工作會議精神，繼續把反腐倡廉與日常稅收工作結合起來，納入目標管理，統一部署，統一落實，統一考核。嚴格落實「一崗雙責」，層層簽訂「黨風廉政、政風行風建設責任書」，確保黨風各項工作全面落實。深入構建多層次、立體化的「大宣教」格局，以組織開展「振奮精神、狠抓落實，強化服務、助推發展」主題教育活動為契機，編制包括「經典文獻、黨紀條規、重要講話」為主要內容的電子書冊，全局幹部反腐倡廉的自覺性不斷增強。
（四）不斷規範財務管理。做好預算管理，認真測算，層層把關，進一步提高2012年度預算編制的準確性。加強日常財務管理，完成xx年度財務決算和基建決算，認真開展xx年度銀行賬戶年檢工作，加強「三代」經費管理。做好財務專項檢查工作，對市局部署對照檢查的八方面內容做好認真自查。深化國庫集中支付制度，積極推行公務卡。加強財務監督管理，政府採購工作和固定資產管理，推行財務公開。
（五）深化國稅文化建設。弘揚愛國、勤廉為主題的紅色文化。制定《2012年區局愛國主義教育和宣傳文化活動計劃安排表》，安排黨員幹部參加革命烈士悼念活動，組織青年幹部進行「雷鋒精神討論會」，在全局舉行黨建調研徵文活動。倡導環保、健康為主題的綠色文化。舉行以「陽光三月，健康相伴」為主題開展婦女節系列活動，組織參加「低碳經濟，健康生活，單車宣稅收」活動。提升國稅海洋藍色文化。認真籌備參加首屆機關文化藝術節開幕式和國稅青年風采節等文藝活動，精心籌劃了小品、禮儀展示等體現國稅特色的節目，其中小品大廳新聞聯播獲得青年風采節三等獎。
（六）優化內部行政管理。強化預算管理，規範政府採購，加強內部審計，推行財務公開，做好基礎建設後續管理工作，加強網站建設，實現外網門戶網站順利運行，內網網站平穩過渡。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和後勤保障工作。
2012年下半年工作計劃
下半年，我局將繼續圍繞「服務科學發展、共建和諧稅收」主題，按照年初全市和全區國稅工作會議確定的任務要求，堅持以「稅源管理專業化、信息平台一體化、納稅服務品牌化、管理創新成果化、隊伍建設體系化」為目標，大力組織收入、推進依法治稅、優化納稅服務、創新科學管理、推進隊伍建設，為促進鎮海經濟社會平穩健康發展做出新的貢獻。
一、依法組織稅收收入，確保實現稅收收入預期目標
（一）堅持組織收入原則。牢固樹立為國聚財、為民收稅的神聖使命，加強組織收入工作，密切關注下半年經濟與稅收收入走勢，積極爭取調庫指標，堅持經濟稅收觀，充分考慮經濟發展、稅源結構、市局以及區委區府收入目標等因素，加強組織收入的統籌規劃，綜合分析宏觀經濟指標變化,深入了解我區重點行業的景氣變化，掌握對稅收收入的影響因素，監控稅源底數及其變動趨勢，提高組織收入的統籌規劃能力，努力實現稅收收入預期目標，強化稅收收入質量管理。
（二）深化稅收經濟分析。提高分析工作的深度和廣度，準確把握稅收收入的趨勢。進一步完善收入質量評價體系的各項指標。強化重點稅源監控，及時掌握影響收入的重大因素，關注重點稅源變化規律，及時了解企業的生產銷售和稅源變化和走勢，深入挖掘新的稅收增長點，提高工作的預計性。
（三）落實稅收優惠政策。正確處理好依法組織稅收與支持地方經濟發展的關係，牢固樹立不落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，做到應退盡退，應抵盡抵，實現經濟稅收的良性互動。積極落實好支持中小型微利企業、高新技術企業、鼓勵資源綜合利用、扶持現代服務業發展、促進節能減排等稅收優惠政策。加強稅收優惠政策的管理和統計分析評估，堅持監管和服務並重，發揮政策資源的最大效用。匯總梳理關於出口退稅「破難提速」工作中獲得的成功經驗和有效舉措，繼續深入實施，確保退稅提速增效。
二、紮實推進依法治稅，進一步提高稅收法治水平
（一）堅持依法行政理念。把依法行政作為稅收工作的基本準則，按照「合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一」的基本要求，將貫徹依法行政、推進依法治稅貫穿於稅收工作的各環節、全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力。
（二）規範稅收執法行為。進一步推進依法行政，防範稅收執法風險。加強對稅收規範性文件清理，不斷提高稅收規範性文件質量。嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，規範稅收自由裁量權。要進行執法風險教育和提示，引導稅務幹部和納稅人防範法律風險。完善並落實重大案件審理制度。
（三）嚴格稅收執法檢查。深入推行稅收執法責任制，按計劃開展內部稅收執法檢查，加強對重大案件審理和複議應訴工作力度，嚴格落實問責制度，加大執法考核和過錯追究力度。完善稅收執法管理信息系統，探索建立稅收執法專項監控指標，堅持有錯必糾、有責必問。探索建立日常執法檢查制度，推行詢問制度，加強督察力度，對發現的問題進一步強化落實整改情況反饋，完善有關制度。
（四）積極探索依法行政工作。根據全國稅務系統依法行政工作會議精神和「十二五」時期稅務系統推進依法行政工作規劃，確定推進依法行政的目標任務，積極探索建立適合我局實際的依法行政考核工作指標體系和考核辦法，加強宣傳培訓，全面提升依法行政工作考核實效。
三、持續優化納稅服務，提升稅收管理質量和效能。
（一）堅定目標，推進辦稅服務廳標準化建設。繼續改善辦稅環境；嚴格按照「一窗多能」模式，精簡涉稅事項，充分體現「一窗式」、「一站式」辦稅服務的理念，使征納雙方同時減負；落實業務限時辦理、業務內部流轉制度；繼續拓展「24小時不間斷服務」模式；深入學習和落實服務制度，發揮文明禮儀培訓成效；繼續執行並完善綜合化服務績效考核辦法。
（二）轉變作風，繼續優化納稅服務水平。加強陽光辦稅服務隊、「1+n」網格化協稅組織等服務品牌，加大品牌宣傳，發揮品牌的外在傳導和內在激勵效應。繼續拓展國地稅聯合辦稅服務，實現國地稅服務資源整合和信息資源共享。積極推行辦稅服務廳服務聯繫卡制度，延時服務、預約服務、提醒服務、綠色通道服務等特色服務，為納稅人創造良好的納稅環境。不斷強化人員素質，定期開展窗口崗位輪換，落實ab崗工作制，充分發揮五星級服務明星的典型帶動作用；完善導稅、值班、諮詢、輔導過程中的首問責制，保障各環節不出差錯。力爭在第三次全國納稅人滿意度調查中取得好成績。
（三）恪盡職守，認真做好納稅服務基礎工作。將納稅服務融於稅收征管，根據納稅人的需求，提供稅前、稅中、稅後的納稅諮詢、輔導等多樣化、個性化的納稅服務，形成服務型管理機制。充分利用納稅人學校、國稅門戶網站、官方微博、手機稅報以及辦稅服務廳等有效形式和載體，切實發揮溝通、培訓、輔導、宣傳功能。
四、強化征管基礎，力促征管效能新跨越。
（一）全面推行稅源專業化管理。為進一步優化征管資源配置、提高征管質效，促進納稅人稅法遵從，按總局、市局要求，根據我局實際，在借鑑全國試點單位的先進管理理念和經驗的基礎上，積極探索實踐適合我局實際的稅源專業化管理新途徑，制定推行切實可行的實施方案，紮實推進我局的稅收專業化管理進程。
（二）繼續深化和拓展稅源與征管狀況監控分析一體化工作。在原有稅源與征管狀況監控分析一體化工作的基礎上，進一步建立和完善風險管理機制，集中開展對涉稅風險點的識別、查找、歸集、推送、反饋、評價等工作，進一步落實稅源一體化管理，明確職責分工，統一監控分析稅源變化，統一下達風險預警指標和納稅評估重點，統一督導、反饋和考核稅源管理和征管狀況，使稅源與征管狀況監控分析一體化工作開展得更具成效與特色。
（三）優化各稅種管理。加強增值稅管理，強化增值稅抵扣管理工作，嚴格執行一般納稅人資格認定管理辦法，抓好增值稅申報納稅「一窗式」管理工作，完善「四小票」抵扣清單管理，開展專用發票清理。強化企業所得稅稅源管理。提高基礎信息準確性，進一步提高企業所得稅彙算清繳質量，探索完善匯繳管理新模式，加強日常審核審批備案管理，堅持信息管稅，同時進一步貫徹落實企業所得稅法及相關配套政策。
（四）強化發票管理工作。認真落實新修訂的發票管理辦法和實施細則，不斷規範稅務機關代開和其它普通發票管理。深化網絡發票的應用推廣；認真落實開具普通發票管理有關規定，充分認識「逐筆開具發票」工作的重要性和必要性，向納稅人做好宣傳解釋、引導工作，取得政府部門和社會各界的理解和支持，按既定的實施方案，全面實施「逐筆開票」的推行工作，共同營造納稅人逐筆開具發票、消費者積極索要發票的良好氛圍。
（五）加強戶籍管理。依託與工商登記信息實時交換，確保稅務登記信息的全面、準確、及時，防止漏征漏管；加強稅務登記信息管理，定期開展清查核對工作，確保登記信息的準確性，夯實管理基礎；加強非正常戶管理，充分利用江浙滬甬稅務登記信息交換聯動平台進行數據比對反饋，形成工作機制，及時發現異地正常經營的我局非正常納稅人及在我局正常經營的異地非正常納稅人，加強對這些納稅人的後續監管，防範稅收風險。
（六）深化國地稅協作。結合征管實際，強化協作機制建設，進一步利用、整合信息資源，拓展深化國地稅協作內容，在稅收徵收管理、稅務稽查協作、日常稅源管理、稅法宣傳輔導、納稅服務開展、稅收政策貫徹、稅收信息化等多方面、多層次、多形式地開展協作工作，以進一步優化納稅環境，提高管理效率，降低徵稅成本。
（七）深入推進納稅評估工作。按照稅源管理一體化要求，要建立納稅評估部門與征管、稽查部門之間的良性互動機制，理順工作關係。重視案頭分析工作，重視審核分析質量，找准納稅評估工作切入點。加大培訓力度，定期組織專業培訓，採取集中學習和自學相結合的方式，不斷提高納稅評估工作人員實戰能力。
五、實施文化興稅，加強幹部隊伍建。
（一）強化幹部隊伍建設。認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，迎接黨的十八大勝利召開。結合實際，精心組織，周密安排，把xx屆六中全會精神學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好，以飽滿的精神面貌迎接黨的十八大的勝利召開。加強幹部稅收業務培訓和綜合素質培訓，不斷創新教育培訓機制，進一步增強幹部教育培訓工作的統籌性、針對性和實效性，促進幹部職工綜合素質的提高。進一步加強系統的黨建工作和思想政治工作，以創先爭優活動為抓手，深化「黨建品牌」創建，積極探索調動激發乾部積極性的有效載體，著力打造積極進取、充滿活力的和諧團隊。
（二）深化黨風。嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設和履職廉政風險內控機制建設，強化政風行風建設，以「提速、正風、治奢」行動為契機，全面實施首問首辦負責制和行政問責制，精簡各類會議，規範公務接待。充分調動和發揮全體幹部的聰明才智，大力開展反腐倡廉理論研究，鞏固具有鎮海國稅特色的廉政文化成果，深化發揚具有鎮海國稅特色的海洋文化品牌，努力在系統內形成學廉、贊廉、崇廉的良好氛圍。
（三）規範內部行政管理。加強制度建設，理順機關內部職責分工，健全崗責體系，進一步規範工作規程，建立高效的行政管理機制。堅持依法理財，深化財務公開，加強預算和政府採購管理，繼續推行公務卡改革，提高資金使用效益。加強督促檢查，健全工作督辦機制。加強信訪、信息、調研、公文、檔案和後勤保障工作。繼續做好節能減排工作。繼續加強節約型機關建設，進一步改進機關後勤服務工作。
xxxx年上半年，在市局黨委和區委、區政府的堅強領導下，x分局以改善環境質量、解決群眾最關心的環境問題為目標，堅持整體推進、重點突破原則，各項工作取得積極進展，為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現將xxxx年上半年重點任務完成情況報告如下：
一、上半年工作完成情況
（一）鐵腕治霾工作持續加力。
一是協調轄區各相關部門擬定《x區xxxx年「鐵腕治霾?保衛藍天」「工作實施方案（徵求意見稿）》、《x區xxxx年網格化管理專項行動方案（徵求意見稿）》，配合區紀委監委制定印發《x區xxxx年「鐵腕治霾，保衛藍天」督查考核問責工作暫行辦法》，將本年度鐵腕治霾工作進行安排部署，全力推進轄區鐵腕治霾工作，持續優化轄區空氣品質。
二是大力開展燃煤鍋爐拆除行動。按照《x市「鐵腕治霾·保衛藍天」三年行動方案（xxxx-xxxx年）》、《x市xxxx年「鐵腕治霾·保衛藍天」鍋爐改造專項方案》要求，x區xxxx年燃煤鍋爐拆改任務共計xx台，xxx蒸噸。其中，市級任務xx台，我區自加壓力計劃拆除x台鍋爐。目前已完成拆改的燃煤鍋爐為xx台，共計xxx蒸噸，完成全年任務的xx%，其他燃煤鍋爐拆改單位已制定倒排工期表，確保xxxx年xx月底前完成燃煤鍋爐拆改任務。
三是積極開展機動車污染整治工作。制定了《x區xxxx年機動車污染防治》，加強對機動車尾氣路檢的抽查力度，尤其是在重污染天應急響應期間，全天在重點路段、高速出口等地域進行執法檢查。截止x月底，共檢查各類機動車xxxx輛，查處超標車xx輛，處罰金額x.xx萬元；開展非道路移動機械源進行申報登記管理，檢查各類企業xx家，現已申報xx台；積極聯繫區農林局農機站，對轄區內的農用機械進行申報登記管理，現已申報登記各類農機xxx台。
四是持續加強涉氣企業監管力度。一是安排專人對大唐x發電有限公司x熱電廠實施xx小時駐廠監管，確保企業污處設施正常運行，污染物達標排放。二是在採暖季，按時對轄區內用煤單位進行採樣，確保使用優質燃煤，降低污染物排放濃度。三是對轄區xx余家涉及有機廢氣的的規上企業進行摸排，截至x月底，我區現存x家有機廢氣治理單位均已完成整改，污染物穩定達標排放。
五是鍋爐提標改造工作穩步推進。按照x區低氮改造工作要求，今年計劃完成轄區xx台燃氣鍋爐低氮改造任務，截至目前，已完成低氮改造任務xx台。
六是持續推進鐵腕治霾網格化管理工作。全面完成二級網格化管理平台升級改造，轄區xx組高清攝像頭，對重點污染企業、重點污染源、重點區域開展xx小時不間斷管控。同時，啟用智慧環保app進行網格化日常管理，利用現代化網絡技術強化網格監管能力。x至x月，app上報各類問題xxx余起；建完成專職網格員隊伍，現轄區共有xx名專職網格員，通過制定工作細則、獎懲制度、培訓考核方案等，完善專職網格員管理體系。
截至x月xx日，我區二級以上優良以上天數為xx天，在全市xx個區縣、開發區中排名第十。環境空氣品質主要指標中，二氧化硫、二氧化氮、pmxx、pmx.x、一氧化碳、降塵平均濃度同比分別下降x%、x.xx%、x.xxx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%；臭氧平均濃度同比上升xx.xx%。
（二）水污染治理持續加強。
一是認真履行河長制工作職責，及時提供河流斷面監測結果，截至目前，x河xx橋斷面共進行過六次監測；二是配合市局完成河流水質斷面自動監測站建設工作；三是組織區級相關部門召開《xxxx年灞河飲用水水源地整治工作會議》，為本年度水源地整治工作打下基礎；四是召開「xxxx年xx河、x河企業環保工作推進會」，xx家沿河涉水企業負責人參會，簽訂不向河道非法排污的承諾書；五是對轄區五家廢水連續超標排放高校進行立案查處，各學校目前正聯繫污水治理單位進行現場踏勘，編制設計方案。六是協助區政府全面完成xxxxx綜合治理，並通過省市區銷號驗收。
（三）自然生態保護工作有序推進。
一是畜禽養殖監管到位，牽頭完成了《x區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》的編制，確保了該項工作按時保質完成，對限養區內保留的規模化養殖場進行例行監督檢查，確保污染物達標排放。二是落實土壤污染防治屬地監管責任，編制《x區土壤污染防治工作方案》和《x區土壤污染防治工作xxxx-xxxx年度實施方案》，按照「地方履行屬地責任，部門強化行業管理」的要求，建立部門協調聯動機制。目前，污染地塊的信息採集及確認工作正在進行中。三是劃定並嚴守生態保護紅線，按照省市區部署，完成了x區生態保護紅線扣除及核准內容的對接，目前，紅線修改及相關支撐材料的收集整理工作正在進行中。
（四）污染源普查各項工作穩步推進。
一是成立了全國污染源普查領導小組及其辦公室，印發了《x區第二次全國污染源普查工作方案》，對我區污染源普查總體工作做了具體安排和部署。二是舉行大型污染源普查宣傳x次，極大地提高了公眾對污染源普查的知曉率，很好地營造了全民參與、公眾支持的良好氛圍。三是對普查員及普查指導員進行清查技術規定培訓及考核，確保入戶清查和報表填報工作紮實有效開展。
（五）是環境監管執法持續發力。
一是嚴密組織開展工業堆場、涉水企業、建築噪聲污染整治行動，認真落實「雙隨機，共出動執法人員xxx人次，檢查企業xxx家次，處罰金額xxx萬元，查封扣押x家次，移送公安x件，拘留x人，保持了環境執法的高壓態勢。二是持續開展「散亂污」企業整治，召開了「xxxx年散亂污整治環保工作推進會」，明確本年度「散亂污」整治工作要點，建立工作簡報通報制度，每半月下達工作簡報，督促街辦儘快完成整治工作，對需要整治提高的單位下達《停產通知書》。三是及時高效解決群眾環境信訪投訴，截至x月xx日，全區共受理各類投訴xxx件，受理率為xxx%，處理率為xxx%。四是制定下發了《x市環境保護局x分局關於進一步做好企業事業單位環境信息公開工作的通知》，督促轄區x家列入xxxx年市重點排污單位名錄的企業做好環境信息公開工作。五是按照省、市環境執法工作要求，分局制定印發了《x市環境保護局x分局環境監察移動執法系統管理辦法》，已全面實現環境監察移動執法，截至目前，共完成執法筆錄xxx份。六是對轄區x家單位環境突發事件應急預案進行備案，並對全區備案的xx家單位開展應急檢查工作，按照市局及區政府應急工作安排，開展了環境應急演練工作。
（六）強化危險廢物規範化管理工作。
一是制定了《x區xxxx年度固體廢物申報登及危險廢物管理計劃備案工作方案》和《x市環境保護局x分局關於危險廢物規範化管理督查考核工作方案》。二是組織轄區xxx家產廢企業召開xxxx年度固體廢物、危險廢物申報及管理計劃備案工作布置會，就xxxx年危險廢物規範化管理工作進行了安排部署。
（七）開展形式多樣的環境宣傳活動。
上半年，分局相繼開展了禁止燃放煙花爆竹、科技之春、「地球一小時」宣傳活動，聯合區x嶺辦共同走進xx街辦xxx村，進行環境保護與x嶺生態環境保護工作的宣傳。上半年累計製作宣傳展板xx塊，向市民發放宣傳冊及《x市大氣污染防治條例》等資料共計xxx余冊；發放環保宣傳手提袋xxx余件；發放抽紙與遮陽帽xxx余件。
（八）積極推進我區省控環境空氣品質監測站建站工作。
按照省廳《x省省控環境空氣品質監測站建設和運行管理規定的通知》精神，經過項目選址、技術論證、工程招投標各項工作後，轄區省控環境空氣品質監測站已經開始試運行，待試運行期滿省廳驗收合格後即可併入x省環境空氣監測數據平台，預計x月底將實現更加全面的環境空氣品質監測覆蓋。
二、
總結上半年工作，我們深知對標上級和群眾的要求，工作中還存在很多不足之處，日常管理上還存在不少薄弱環節，我們將對照年度任務，針對存在問題，努力做好下半年工作。
一是繼續把學習貫徹十九大精神、行政效能革命和黨風廉政建設工作抓緊抓實抓好，把黨的思想政治教育抓在日常、嚴在經常，進一步提升幹部職工綜合素質，打好工作基礎。
二是靶向治療、強化重點。針對轄區大氣污染防治的特點規律，以pmxx、pmx.x為主攻方向，以控制煤煙污染、揚塵污染、機動車污染、生物質污染為工作重點，全面實施各項污染控制措施，打好「藍天保衛戰」。進一步完善網格管理平台，按照統一標準組建智慧環保與網格化有機融合體系，對接市一級平台、互聯街道三級平台。重點加強街道（三級）平台的建設，加大硬體投入，接入微型空氣子站數據，建立環境空氣品質預警系統。
三是著力提升水環境質量。繼續落實x市「水十條」和x河鞏固提高方案，並結合「河長制」工作，落實x、x河治理各項任務，強化河道巡查、管理，對違法排污口進行取締或規範化整治；定期開展環境監測，及時掌握滲濾液處理廠、垃圾填埋場、唐家寨陂塘水質變化情況，及時向上級提出建議。
四是全力以赴開展第二次污染源普查工作。嚴格按照《x區第二次全國污染源普查工作方案》，繼續紮實開展轄區污染源核查並組織普查員開展入戶清查和報表填報工作，針對轄區所涉及的污染源，建立範圍大、點位準的污染源資料庫，形成有調查、有反饋、有措施的良性模式，確保第二次全國污染源普查工作順利完成。
五是全體提升生態建設水平。全力開展省級生態文明建設示範區創建工作。同步開展生態鄉鎮和生態村的創建，逐步完成省級生態鄉鎮創建率達到xx%的要求。深入開展改善農村人居環境、建設美麗鄉村工作。分類實施農村生活污水治理，確保xxxx年底達到省級驗收標準。積極做好生態保護紅線修改及相關支撐材料的收集整理工作。
六是進一步強化工作責任，分局領導靠前指揮、親自調度，以上率下抓好各項工作；各科站負責人要嚴格落實目標責任，做到人員到位、責任到位、措施到位；一線執法人員要把工作做實做細做深，確保「寸寸土地有人管，件件污染有人查」。
一、上半年工作完成情況
（一）鐵腕治霾工作持續加力。
一是協調轄區各相關部門擬定《x區xxxx年「鐵腕治霾?保衛藍天」「工作實施方案（徵求意見稿）》、《x區xxxx年網格化管理專項行動方案（徵求意見稿）》，配合區紀委監委制定印發《x區xxxx年「鐵腕治霾，保衛藍天」督查考核問責工作暫行辦法》，將本年度鐵腕治霾工作進行安排部署，全力推進轄區鐵腕治霾工作，持續優化轄區空氣品質。
二是大力開展燃煤鍋爐拆除行動。按照《x市「鐵腕治霾·保衛藍天」三年行動方案（xxxx-xxxx年）》、《x市xxxx年「鐵腕治霾·保衛藍天」鍋爐改造專項方案》要求，x區xxxx年燃煤鍋爐拆改任務共計xx台，xxx蒸噸。其中，市級任務xx台，我區自加壓力計劃拆除x台鍋爐。目前已完成拆改的燃煤鍋爐為xx台，共計xxx蒸噸，完成全年任務的xx%，其他燃煤鍋爐拆改單位已制定倒排工期表，確保xxxx年xx月底前完成燃煤鍋爐拆改任務。
三是積極開展機動車污染整治工作。制定了《x區xxxx年機動車污染防治》，加強對機動車尾氣路檢的抽查力度，尤其是在重污染天應急響應期間，全天在重點路段、高速出口等地域進行執法檢查。截止x月底，共檢查各類機動車xxxx輛，查處超標車xx輛，處罰金額x.xx萬元；開展非道路移動機械源進行申報登記管理，檢查各類企業xx家，現已申報xx台；積極聯繫區農林局農機站，對轄區內的農用機械進行申報登記管理，現已申報登記各類農機xxx台。
四是持續加強涉氣企業監管力度。一是安排專人對大唐x發電有限公司x熱電廠實施xx小時駐廠監管，確保企業污處設施正常運行，污染物達標排放。二是在採暖季，按時對轄區內用煤單位進行採樣，確保使用優質燃煤，降低污染物排放濃度。三是對轄區xx余家涉及有機廢氣的的規上企業進行摸排，截至x月底，我區現存x家有機廢氣治理單位均已完成整改，污染物穩定達標排放。
五是鍋爐提標改造工作穩步推進。按照x區低氮改造工作要求，今年計劃完成轄區xx台燃氣鍋爐低氮改造任務，截至目前，已完成低氮改造任務xx台。
六是持續推進鐵腕治霾網格化管理工作。全面完成二級網格化管理平台升級改造，轄區xx組高清攝像頭，對重點污染企業、重點污染源、重點區域開展xx小時不間斷管控。同時，啟用智慧環保app進行網格化日常管理，利用現代化網絡技術強化網格監管能力。x至x月，app上報各類問題xxx余起；建完成專職網格員隊伍，現轄區共有xx名專職網格員，通過制定工作細則、獎懲制度、培訓考核方案等，完善專職網格員管理體系。
截至x月xx日，我區二級以上優良以上天數為xx天，在全市xx個區縣、開發區中排名第十。環境空氣品質主要指標中，二氧化硫、二氧化氮、pmxx、pmx.x、一氧化碳、降塵平均濃度同比分別下降x%、x.xx%、x.xxx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%；臭氧平均濃度同比上升xx.xx%。
（二）水污染治理持續加強。
一是認真履行河長制工作職責，及時提供河流斷面監測結果，截至目前，x河xx橋斷面共進行過六次監測；二是配合市局完成河流水質斷面自動監測站建設工作；三是組織區級相關部門召開《xxxx年灞河飲用水水源地整治工作會議》，為本年度水源地整治工作打下基礎；四是召開「xxxx年xx河、x河企業環保工作推進會」，xx家沿河涉水企業負責人參會，簽訂不向河道非法排污的承諾書；五是對轄區五家廢水連續超標排放高校進行立案查處，各學校目前正聯繫污水治理單位進行現場踏勘，編制設計方案。六是協助區政府全面完成xxxxx綜合治理，並通過省市區銷號驗收。
（三）自然生態保護工作有序推進。
一是畜禽養殖監管到位，牽頭完成了《x區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》的編制，確保了該項工作按時保質完成，對限養區內保留的規模化養殖場進行例行監督檢查，確保污染物達標排放。二是落實土壤污染防治屬地監管責任，編制《x區土壤污染防治工作方案》和《x區土壤污染防治工作xxxx-xxxx年度實施方案》，按照「地方履行屬地責任，部門強化行業管理」的要求，建立部門協調聯動機制。目前，污染地塊的信息採集及確認工作正在進行中。三是劃定並嚴守生態保護紅線，按照省市區部署，完成了x區生態保護紅線扣除及核准內容的對接，目前，紅線修改及相關支撐材料的收集整理工作正在進行中。
（四）污染源普查各項工作穩步推進。
一是成立了全國污染源普查領導小組及其辦公室，印發了《x區第二次全國污染源普查工作方案》，對我區污染源普查總體工作做了具體安排和部署。二是舉行大型污染源普查宣傳x次，極大地提高了公眾對污染源普查的知曉率，很好地營造了全民參與、公眾支持的良好氛圍。三是對普查員及普查指導員進行清查技術規定培訓及考核，確保入戶清查和報表填報工作紮實有效開展。
（五）是環境監管執法持續發力。
一是嚴密組織開展工業堆場、涉水企業、建築噪聲污染整治行動，認真落實「雙隨機，共出動執法人員xxx人次，檢查企業xxx家次，處罰金額xxx萬元，查封扣押x家次，移送公安x件，拘留x人，保持了環境執法的高壓態勢。二是持續開展「散亂污」企業整治，召開了「xxxx年散亂污整治環保工作推進會」，明確本年度「散亂污」整治工作要點，建立工作簡報通報制度，每半月下達工作簡報，督促街辦儘快完成整治工作，對需要整治提高的單位下達《停產通知書》。三是及時高效解決群眾環境信訪投訴，截至x月xx日，全區共受理各類投訴xxx件，受理率為xxx%，處理率為xxx%。四是制定下發了《x市環境保護局x分局關於進一步做好企業事業單位環境信息公開工作的通知》，督促轄區x家列入xxxx年市重點排污單位名錄的企業做好環境信息公開工作。五是按照省、市環境執法工作要求，分局制定印發了《x市環境保護局x分局環境監察移動執法系統管理辦法》，已全面實現環境監察移動執法，截至目前，共完成執法筆錄xxx份。六是對轄區x家單位環境突發事件應急預案進行備案，並對全區備案的xx家單位開展應急檢查工作，按照市局及區政府應急工作安排，開展了環境應急演練工作。
（六）強化危險廢物規範化管理工作。
一是制定了《x區xxxx年度固體廢物申報登及危險廢物管理計劃備案工作方案》和《x市環境保護局x分局關於危險廢物規範化管理督查考核工作方案》。二是組織轄區xxx家產廢企業召開xxxx年度固體廢物、危險廢物申報及管理計劃備案工作布置會，就xxxx年危險廢物規範化管理工作進行了安排部署。
（七）開展形式多樣的環境宣傳活動。
上半年，分局相繼開展了禁止燃放煙花爆竹、科技之春、「地球一小時」宣傳活動，聯合區x嶺辦共同走進xx街辦xxx村，進行環境保護與x嶺生態環境保護工作的宣傳。上半年累計製作宣傳展板xx塊，向市民發放宣傳冊及《x市大氣污染防治條例》等資料共計xxx余冊；發放環保宣傳手提袋xxx余件；發放抽紙與遮陽帽xxx余件。
（八）積極推進我區省控環境空氣品質監測站建站工作。
按照省廳《x省省控環境空氣品質監測站建設和運行管理規定的通知》精神，經過項目選址、技術論證、工程招投標各項工作後，轄區省控環境空氣品質監測站已經開始試運行，待試運行期滿省廳驗收合格後即可併入x省環境空氣監測數據平台，預計x月底將實現更加全面的環境空氣品質監測覆蓋。
二、
總結上半年工作，我們深知對標上級和群眾的要求，工作中還存在很多不足之處，日常管理上還存在不少薄弱環節，我們將對照年度任務，針對存在問題，努力做好下半年工作。
一是繼續把學習貫徹十九大精神、行政效能革命和黨風廉政建設工作抓緊抓實抓好，把黨的思想政治教育抓在日常、嚴在經常，進一步提升幹部職工綜合素質，打好工作基礎。
二是靶向治療、強化重點。針對轄區大氣污染防治的特點規律，以pmxx、pmx.x為主攻方向，以控制煤煙污染、揚塵污染、機動車污染、生物質污染為工作重點，全面實施各項污染控制措施，打好「藍天保衛戰」。進一步完善網格管理平台，按照統一標準組建智慧環保與網格化有機融合體系，對接市一級平台、互聯街道三級平台。重點加強街道（三級）平台的建設，加大硬體投入，接入微型空氣子站數據，建立環境空氣品質預警系統。
三是著力提升水環境質量。繼續落實x市「水十條」和x河鞏固提高方案，並結合「河長制」工作，落實x、x河治理各項任務，強化河道巡查、管理，對違法排污口進行取締或規範化整治；定期開展環境監測，及時掌握滲濾液處理廠、垃圾填埋場、唐家寨陂塘水質變化情況，及時向上級提出建議。
四是全力以赴開展第二次污染源普查工作。嚴格按照《x區第二次全國污染源普查工作方案》，繼續紮實開展轄區污染源核查並組織普查員開展入戶清查和報表填報工作，針對轄區所涉及的污染源，建立範圍大、點位準的污染源資料庫，形成有調查、有反饋、有措施的良性模式，確保第二次全國污染源普查工作順利完成。
五是全體提升生態建設水平。全力開展省級生態文明建設示範區創建工作。同步開展生態鄉鎮和生態村的創建，逐步完成省級生態鄉鎮創建率達到xx%的要求。深入開展改善農村人居環境、建設美麗鄉村工作。分類實施農村生活污水治理，確保xxxx年底達到省級驗收標準。積極做好生態保護紅線修改及相關支撐材料的收集整理工作。
六是進一步強化工作責任，分局領導靠前指揮、親自調度，以上率下抓好各項工作；各科站負責人要嚴格落實目標責任，做到人員到位、責任到位、措施到位；一線執法人員要把工作做實做細做深，確保「寸寸土地有人管，件件污染有人查」。
20xx年上半年，xx區國稅局在區委、區政府和阜陽市國稅局的正確領導下，圍繞「干好稅務、帶好隊伍」，以稅收現代化為目標，以全面從嚴治黨為靈魂和主線，以組織收入為中心，以稅收改革為動力，加強組織建設、業務建設、隊伍建設，各項工作取得了良好成效，為阜陽市和xx區保持經濟社會平穩較快發展做出了積極的貢獻。
一、上半年總結
(一)強化工作措施，稅收收入平穩增長。
20xx年至5月份，完成區直稅款入庫x萬元。一是強化分析預測。及早謀劃做好稅收預測和分析工作，摸清稅源狀況，強化稅源監控，動態了解稅源增減變化情況，做好稅收分析工作。組織管理人員對建築、金融、房地產、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監控，全面掌握區內房地產、建築企業的增減收情況，摸中增收因素脈搏，踩中增收節奏。二是提升評估質量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質量，發揮「工匠精神」開展優質評估工作，圍繞納稅風險疑點開展案頭分析，制定納稅評估預案、方案，分解疑點到人，一點一分析，一點一對照，確保疑點分析透徹。圍繞風險排查開展優質服務，採取模型分析、約談、實地走訪等方式，對接納稅人需求提供精準服務，協助企業排查風險疑點遠離涉稅風險。上半年共評估企業28戶,其中風險評估4戶，註銷評估x戶，查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執法大督察自查。按照省市局要求，認真開展執法大督察自查自糾，共召開專題工作推進會5次,糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅彙算清繳。切實實行「受理、初審、複審」審核模式，做好企業所得稅彙算清繳工作。今年總體匯繳面達100%，差錯率為0。從已申報情況看，盈利企業戶數x戶，比上年增加x戶，其中享受所得稅優惠的企業戶數x戶，全額徵收企業所得稅的企業戶數x戶，彌補以前年度虧損的企業戶數65戶;虧損企業戶數x戶，比上年增加x戶，虧損面x%;全零申報戶數x戶，比上年增加5戶，全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元，比上年增加x萬元，增幅x%。
(二)深化稅制改革，構建征管體系。
一是深化國地稅合作。區國稅局、地稅局依託前期合作奠定的堅實基礎，在全市範圍內率先嘗試「一人一機雙系統」的合作新模式，納稅人辦理國地涉稅業務時，將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊，而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業務，實現納稅人「一個窗口辦兩家事」的工作目標，從而最大限度的節約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重複報送、提升納稅人辦稅效率。區國稅、地稅擬完成的合作事項33項，截至目前共落實30項，其中基本合作事項26項，創新合作事項9項，並聯合制定了《國地稅聯合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務事項提請工作指引》、《協同辦理註銷登記工作指引》、《協同管理非正常戶工作指引》、《xx區國地稅聯合辦稅服務廳制度彙編》等制度，達到各項辦稅業務深度融合。二是做好營改增後續管理。繼續加強培訓輔導，通過制定培訓計劃，建立培訓台賬，分行業、分類別，對企業法人代表、財務人員、辦稅人員和業務人員分別開展營改增政策培訓，上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓，培訓87人次。突出重點宣傳，通過區局網站、區政府網站、辦稅服務延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發放宣傳資料、政風行風熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳，逐戶告知和提醒試點納稅人在規定期限內履行納稅申報義務;發放市局製作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析，成立營改增稅負分析小組，及時糾正營改增小規模納稅人錯開發票問題;對照省局下發的錯開發票明細信息，逐票核實，對一戶確屬錯開發票的個體戶，立即輔導企業作廢重開並做好宣傳解釋工作，避免負面輿情發生。截至5月底，共入庫「營改增」增值稅x萬元，同比增收x萬元，增幅x%。三是拓展信息應用平台。進一步擴寬與海關、商務局、外管局等部門聯合互動，建立協作配合的長效機制，探索各兄弟單位第三方信息數據的整合渠道，建立穩定的信息交流機制和平台，嘗試在多個業務領域實現互聯互通。充分運用金稅三期系統和數據質量管理系統，對稅收征管信息進行科學歸類梳理，滿足納稅評估、數據分析等相關工作要求，提高數據應用效率。
(三)優化納稅服務，提升涉稅滿意度。
一是優化納稅服務。持續推進「便民辦稅春風行動」，深化國地稅合作，深入實施「網際網路+稅務」行動計劃，積極構建多元化辦稅應用體系，為納稅人提供在線預約辦稅、代開發票等多項業務，以「線上+線下」的納稅服務模式節省辦稅時間和成本，提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓，以傳統宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍，提高稅收宣傳信息接受面;優化區局資源配置，充分利用納稅人學堂、開發園區管委會等場地資源及平台，為納稅人提供及時的政策培訓;對轄區不同企業的具體情況，結合第26個稅收宣傳月、「大走訪」、「稅法七進」、「精準扶貧」及稅企互動等活動，上門對納稅人提供「一對一」精準輔導。三是落實稅收優惠。積極落實國務院六項減免稅政策，成立政策落實領導小組，制定落實國務院減稅政策工作實施方案和任務分解表，從政策宣傳、業務輔導、辦稅服務、技術保障等方面進一步明確責任分工，嚴格執行首問責任制、一次性告知制度，針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接，建立國地稅聯合落實六項減稅政策聯席工作機制，充分發揮聯動效應。注重督查落實加大政策落實引導和監督力度，定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實，強化後續管理和跟蹤分析，及時解決政策落實過程中的問題和困難，並將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點，落實責任到人，並按照時間節點，開展督查，確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作，推進從嚴治黨。
一是開展4個專題教育活動。認真開展「講看齊、見行動」專題活動、「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」專題活動、推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作、開展「講政治、重規矩、作表率」專題教育等4個專題活動，成立組織、制定方案，動員部署，召開專題會議，制訂計劃，認真學習，討論查擺，開展活動，許多特色做法受到市局和區委政府的肯定。尤其積極推動了「兩學一做」常態化制度化落地見效，在認真落實「三會一課」等基礎上，進一步豐富黨員政治生活，創新開展「黨員統一活動日」和「周五讀書日」活動，並根據前期「兩學一做」學習教育開展情況，認真梳理在學習教育、問題整改等環節積累的好經驗、好做法，在「固化於制」上下功夫，強化建章立制和跟蹤落實，先後制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》、《xx區國家稅務局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法，推動黨的思想政治建設、組織建設常態化、制度化。二是做好日常黨務。加強了政治理論的組織學習，認真開展了「三會一課」、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活，以批評和自我批評為武器，不斷對標整改，改進作風、純潔黨風，真正達到團結—批評—團結的目的。組織開展了《中國共產黨黨章》、「講看齊、見行動」和「嚴、轉、提、促」專題活動知識測試。完成黨費調整、收繳、建黨積極分子培訓等工作。三是推行基層黨組織標準化建設。制定區局《推進基層黨組織標準化建設的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設20xx年行動計劃》，印發《xx區國稅局機關各黨支部基層黨組織建設標準(試行)》，召開動員會，開展摸底自查登記，領取並發放新標準化「三會一課」記錄本，制定並印製基層黨組織標準化建設模板，組織支部對標創建和整改。
(五)加強隊伍建設，促進作風轉變。
一是開展對落實中央八項規定精神情況回頭看。印發了《xx區國稅系統貫徹落實中央八項規定精神情況「回頭看」實施方案》，對區局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規定精神和重點領域廉政建設情況進行了自查自糾。結合紀委、效能辦、「嚴轉提促」工作督查中發現的各類問題，逢會必講作風效能，督查必看作風效能，緊盯關鍵節點，關注重點人員，通過廉政談話、突擊檢查等方式，進一步提高了區局人員的紀律意識和責任觀念，督促其進一步履行工作職責。20xx年1-6月份開展了8次「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」明察暗訪並制發了通報，糾正不作為、亂作為、敷衍塞責、拖延扯皮等問題，對違反作風效能建設規定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的幹部進行了專門提醒談話，並在日常進行電話抽查，了解其在崗履職情況。抓好重要時間節點作風紀律建設的監督,並充分利用「12366」簡訊平台，盯緊年節假期，進行「清廉過節」廉政提醒。二是加強教育培訓。加強政治業務學習，制定上半年，堅持「人人都是老師，人人都是學生」全員授課模式，上半年共組織5人次「當老師」為全員授課，邀請專家教授組織廉政知識、作風效能知識、消防安全知識等專題講座4期，組織參加省、市局舉辦各類業務培訓5期。與xx區地稅局聯合組織1期赴安徽財經大學在職人員業務更新提高培訓班。三是深化文明創建。進一步豐富幹部職工文化生活，認真組織開展了「學雷鋒樹新風志願服務月」、「學雷鋒慶『三·八』」志願服務暨健步走、「我們的節日·端午節」等特色活動。舉辦了「書香國稅」讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂，特邀請阜陽市文明辦副主任、市作協主席邢思潔為全員舉辦「書香國稅」讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》，並為全員訂閱發放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》，推薦自讀，進一步推動學習型機關建設，提升全員文化素養。
(六)嚴格執紀問責，打造廉潔國稅。
一是「兩權」監督制約不斷強化。認真組織開展了系統內「基礎檢查、制度建設」專項活動整改工作，要求對存在的問題，並需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發現的問題，以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發現的問題，要求全局認真對照，舉一反三，及時補缺補差和整改到位。二是規範紀律審查責任。加強了案件線索管理制度化、規範化，確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度，1-6月份，共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件，嚴格按照《xx區國家稅務局反映幹部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發〔20xx〕43號)進行了處置，立案查處1人，給予行政警告處分並印發案件通報，進行警示教育;轉送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設。認真組織開展了「守規矩、講擔當、轉作風」專題教育活動，進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動，組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座，接受反腐倡廉警示教育，認真撰寫心得體會。利用黨風廉政建設工作會議和中心組理論學習專題會議，切實抓好新黨紀黨規的學習、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學習3次，做到廉政新規立學、案件通報必學、廉政理論常學。利用區局網站「廉政建設」專欄、「阜陽xx國稅廉政在線」微信號，開展廉政工作動態、最新廉zd規的宣傳和更新，提高廉政網宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍，選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內容，製作了廉政教育專題圖板，放置在辦公大樓的醒目處，便於機關幹部隨時觀看。向稅務幹部家屬發倡議書、慰問信，召開家庭助廉座談會，形成「以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥」廉政文化氛圍。
20xx年上半年，在做好國稅本職工作的同時，我局還積極響應區委、區政府號召，紮實做好區委、區政府交辦的各項工作任務。重點包括：一是做好對袁寨鎮袁寨居委會的精準扶貧工作，組織動員包括班子成員在內的全體30位幫扶幹部深入到貧困戶家中，挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧願望等基本情況逐一進行了調查摸底、建檔立卡，同時根據摸底情況，幫助居委會「兩委」準確識別貧困戶、完善數據信息、實現動態管理，為今後制定「一戶一策」的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰役奠定了堅實基礎。二是做好秸稈禁燒工作，按照區委區政府安排，抽調袁寨分局人員協助袁寨鎮政府做好宣傳引導、巡查監管等工作，確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關部門做好如綜治平安建設、安全生產、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題
一是幹部職工老齡化嚴重。由於我局近年來新近年輕幹部均上掛市局辦稅服務廳鍛鍊學習，新鮮血液不能及時補充到位，造成目前區局本局在職人員老齡化嚴重。近年來，征管模式和征管軟體的不斷應用、升級，新的知識、理論使國稅步入發展的快車道，年齡偏大的同志，個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要，易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務、營改增、稅制改革、區委區政府及各部門交辦等方方面面工作任務，面臨著任務繁重，人少事多的嚴峻情況。尤其是「營改增」後，區局管轄納稅人大量增加，在國地稅戶管調整而人員不調整的情況下，給區局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經濟發展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經濟發展，這本是稅務部門義不容辭的責任，組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強，一方面地方政府下達的稅收任務逐年增加且增速加大，另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經濟正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，結構調整陣痛仍在持續的整體狀況下，國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經濟發展關係的難度越來越大。
三、下一步計劃
在下半年的工作中，我們將凝心聚力，嚴格按照年初既定工作目標，突出工作重點，把握工作關鍵，努力完成全年任務。一是大力組織收入工作。做好稅源調查分析、收入調度預測工作，積極開展重點稅源數據分析和常規分析，明晰稅收收入形勢，逐月查明稅收增減影響因素，查找稅收異常企業，不斷提高重點稅源數據質量和分析應用水平，加強對組織收入工作的調度、考核，為20xx年全年組織收入工作打好基礎。二是提高依法治稅質量。繼續開展學法活動和守法互動，積極開展依法行政示範單位創建;大力整頓規範稅收秩序，清理稅收執法權;加大風險管控、納稅評估力度，通過有效、周密的監控，降低異常申報率，提高申報質量，增強管理的有效性。三是不斷優化納稅服務。繼續開展便民辦稅春風行動，落實好《納稅服務規範2.0版》，進一步深化國地稅合作，促進涉稅服務融合，進一步優化納稅人辦理涉稅事宜，利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量，形成便民、高效、規範、和諧的納稅服務新常態。四是深化稅源專業化管理。穩步推進征管改革，落實《全國稅收征管規範》，加強信息管稅，積極探索和推動「網際網路+」稅收工作新模式，促進稅源專業化、規範化、精細化管理。五是加強幹部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，重點進行增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計知識培訓，提高業務人員的業務素質;深入開展「兩學一做」活動，提高幹部工作積極性主動性;開展思想作風教育，解決幹部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題，促進幹部作風的大轉變，推動全區國稅工作更好更快地發展。六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監督的力度，進一步轉變工作作風，切實加強黨風廉政建設，鞏固黨風廉政文化建設，打造廉潔型國稅。七是繼續加強績效管理。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手，採取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責體系和工作規程，通過制定和落實科學的崗責體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作漏洞，提高幹部的管理水平。
一、上半年總結
(一)強化工作措施，稅收收入平穩增長。
20xx年至5月份，完成區直稅款入庫x萬元。一是強化分析預測。及早謀劃做好稅收預測和分析工作，摸清稅源狀況，強化稅源監控，動態了解稅源增減變化情況，做好稅收分析工作。組織管理人員對建築、金融、房地產、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監控，全面掌握區內房地產、建築企業的增減收情況，摸中增收因素脈搏，踩中增收節奏。二是提升評估質量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質量，發揮「工匠精神」開展優質評估工作，圍繞納稅風險疑點開展案頭分析，制定納稅評估預案、方案，分解疑點到人，一點一分析，一點一對照，確保疑點分析透徹。圍繞風險排查開展優質服務，採取模型分析、約談、實地走訪等方式，對接納稅人需求提供精準服務，協助企業排查風險疑點遠離涉稅風險。上半年共評估企業28戶,其中風險評估4戶，註銷評估x戶，查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執法大督察自查。按照省市局要求，認真開展執法大督察自查自糾，共召開專題工作推進會5次,糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅彙算清繳。切實實行「受理、初審、複審」審核模式，做好企業所得稅彙算清繳工作。今年總體匯繳面達100%，差錯率為0。從已申報情況看，盈利企業戶數x戶，比上年增加x戶，其中享受所得稅優惠的企業戶數x戶，全額徵收企業所得稅的企業戶數x戶，彌補以前年度虧損的企業戶數65戶;虧損企業戶數x戶，比上年增加x戶，虧損面x%;全零申報戶數x戶，比上年增加5戶，全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元，比上年增加x萬元，增幅x%。
(二)深化稅制改革，構建征管體系。
一是深化國地稅合作。區國稅局、地稅局依託前期合作奠定的堅實基礎，在全市範圍內率先嘗試「一人一機雙系統」的合作新模式，納稅人辦理國地涉稅業務時，將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊，而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業務，實現納稅人「一個窗口辦兩家事」的工作目標，從而最大限度的節約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重複報送、提升納稅人辦稅效率。區國稅、地稅擬完成的合作事項33項，截至目前共落實30項，其中基本合作事項26項，創新合作事項9項，並聯合制定了《國地稅聯合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務事項提請工作指引》、《協同辦理註銷登記工作指引》、《協同管理非正常戶工作指引》、《xx區國地稅聯合辦稅服務廳制度彙編》等制度，達到各項辦稅業務深度融合。二是做好營改增後續管理。繼續加強培訓輔導，通過制定培訓計劃，建立培訓台賬，分行業、分類別，對企業法人代表、財務人員、辦稅人員和業務人員分別開展營改增政策培訓，上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓，培訓87人次。突出重點宣傳，通過區局網站、區政府網站、辦稅服務延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發放宣傳資料、政風行風熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳，逐戶告知和提醒試點納稅人在規定期限內履行納稅申報義務;發放市局製作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析，成立營改增稅負分析小組，及時糾正營改增小規模納稅人錯開發票問題;對照省局下發的錯開發票明細信息，逐票核實，對一戶確屬錯開發票的個體戶，立即輔導企業作廢重開並做好宣傳解釋工作，避免負面輿情發生。截至5月底，共入庫「營改增」增值稅x萬元，同比增收x萬元，增幅x%。三是拓展信息應用平台。進一步擴寬與海關、商務局、外管局等部門聯合互動，建立協作配合的長效機制，探索各兄弟單位第三方信息數據的整合渠道，建立穩定的信息交流機制和平台，嘗試在多個業務領域實現互聯互通。充分運用金稅三期系統和數據質量管理系統，對稅收征管信息進行科學歸類梳理，滿足納稅評估、數據分析等相關工作要求，提高數據應用效率。
(三)優化納稅服務，提升涉稅滿意度。
一是優化納稅服務。持續推進「便民辦稅春風行動」，深化國地稅合作，深入實施「網際網路+稅務」行動計劃，積極構建多元化辦稅應用體系，為納稅人提供在線預約辦稅、代開發票等多項業務，以「線上+線下」的納稅服務模式節省辦稅時間和成本，提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓，以傳統宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍，提高稅收宣傳信息接受面;優化區局資源配置，充分利用納稅人學堂、開發園區管委會等場地資源及平台，為納稅人提供及時的政策培訓;對轄區不同企業的具體情況，結合第26個稅收宣傳月、「大走訪」、「稅法七進」、「精準扶貧」及稅企互動等活動，上門對納稅人提供「一對一」精準輔導。三是落實稅收優惠。積極落實國務院六項減免稅政策，成立政策落實領導小組，制定落實國務院減稅政策工作實施方案和任務分解表，從政策宣傳、業務輔導、辦稅服務、技術保障等方面進一步明確責任分工，嚴格執行首問責任制、一次性告知制度，針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接，建立國地稅聯合落實六項減稅政策聯席工作機制，充分發揮聯動效應。注重督查落實加大政策落實引導和監督力度，定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實，強化後續管理和跟蹤分析，及時解決政策落實過程中的問題和困難，並將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點，落實責任到人，並按照時間節點，開展督查，確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作，推進從嚴治黨。
一是開展4個專題教育活動。認真開展「講看齊、見行動」專題活動、「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」專題活動、推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作、開展「講政治、重規矩、作表率」專題教育等4個專題活動，成立組織、制定方案，動員部署，召開專題會議，制訂計劃，認真學習，討論查擺，開展活動，許多特色做法受到市局和區委政府的肯定。尤其積極推動了「兩學一做」常態化制度化落地見效，在認真落實「三會一課」等基礎上，進一步豐富黨員政治生活，創新開展「黨員統一活動日」和「周五讀書日」活動，並根據前期「兩學一做」學習教育開展情況，認真梳理在學習教育、問題整改等環節積累的好經驗、好做法，在「固化於制」上下功夫，強化建章立制和跟蹤落實，先後制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》、《xx區國家稅務局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法，推動黨的思想政治建設、組織建設常態化、制度化。二是做好日常黨務。加強了政治理論的組織學習，認真開展了「三會一課」、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活，以批評和自我批評為武器，不斷對標整改，改進作風、純潔黨風，真正達到團結—批評—團結的目的。組織開展了《中國共產黨黨章》、「講看齊、見行動」和「嚴、轉、提、促」專題活動知識測試。完成黨費調整、收繳、建黨積極分子培訓等工作。三是推行基層黨組織標準化建設。制定區局《推進基層黨組織標準化建設的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設20xx年行動計劃》，印發《xx區國稅局機關各黨支部基層黨組織建設標準(試行)》，召開動員會，開展摸底自查登記，領取並發放新標準化「三會一課」記錄本，制定並印製基層黨組織標準化建設模板，組織支部對標創建和整改。
(五)加強隊伍建設，促進作風轉變。
一是開展對落實中央八項規定精神情況回頭看。印發了《xx區國稅系統貫徹落實中央八項規定精神情況「回頭看」實施方案》，對區局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規定精神和重點領域廉政建設情況進行了自查自糾。結合紀委、效能辦、「嚴轉提促」工作督查中發現的各類問題，逢會必講作風效能，督查必看作風效能，緊盯關鍵節點，關注重點人員，通過廉政談話、突擊檢查等方式，進一步提高了區局人員的紀律意識和責任觀念，督促其進一步履行工作職責。20xx年1-6月份開展了8次「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」明察暗訪並制發了通報，糾正不作為、亂作為、敷衍塞責、拖延扯皮等問題，對違反作風效能建設規定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的幹部進行了專門提醒談話，並在日常進行電話抽查，了解其在崗履職情況。抓好重要時間節點作風紀律建設的監督,並充分利用「12366」簡訊平台，盯緊年節假期，進行「清廉過節」廉政提醒。二是加強教育培訓。加強政治業務學習，制定上半年，堅持「人人都是老師，人人都是學生」全員授課模式，上半年共組織5人次「當老師」為全員授課，邀請專家教授組織廉政知識、作風效能知識、消防安全知識等專題講座4期，組織參加省、市局舉辦各類業務培訓5期。與xx區地稅局聯合組織1期赴安徽財經大學在職人員業務更新提高培訓班。三是深化文明創建。進一步豐富幹部職工文化生活，認真組織開展了「學雷鋒樹新風志願服務月」、「學雷鋒慶『三·八』」志願服務暨健步走、「我們的節日·端午節」等特色活動。舉辦了「書香國稅」讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂，特邀請阜陽市文明辦副主任、市作協主席邢思潔為全員舉辦「書香國稅」讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》，並為全員訂閱發放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》，推薦自讀，進一步推動學習型機關建設，提升全員文化素養。
(六)嚴格執紀問責，打造廉潔國稅。
一是「兩權」監督制約不斷強化。認真組織開展了系統內「基礎檢查、制度建設」專項活動整改工作，要求對存在的問題，並需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發現的問題，以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發現的問題，要求全局認真對照，舉一反三，及時補缺補差和整改到位。二是規範紀律審查責任。加強了案件線索管理制度化、規範化，確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度，1-6月份，共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件，嚴格按照《xx區國家稅務局反映幹部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發〔20xx〕43號)進行了處置，立案查處1人，給予行政警告處分並印發案件通報，進行警示教育;轉送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設。認真組織開展了「守規矩、講擔當、轉作風」專題教育活動，進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動，組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座，接受反腐倡廉警示教育，認真撰寫心得體會。利用黨風廉政建設工作會議和中心組理論學習專題會議，切實抓好新黨紀黨規的學習、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學習3次，做到廉政新規立學、案件通報必學、廉政理論常學。利用區局網站「廉政建設」專欄、「阜陽xx國稅廉政在線」微信號，開展廉政工作動態、最新廉zd規的宣傳和更新，提高廉政網宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍，選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內容，製作了廉政教育專題圖板，放置在辦公大樓的醒目處，便於機關幹部隨時觀看。向稅務幹部家屬發倡議書、慰問信，召開家庭助廉座談會，形成「以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥」廉政文化氛圍。
20xx年上半年，在做好國稅本職工作的同時，我局還積極響應區委、區政府號召，紮實做好區委、區政府交辦的各項工作任務。重點包括：一是做好對袁寨鎮袁寨居委會的精準扶貧工作，組織動員包括班子成員在內的全體30位幫扶幹部深入到貧困戶家中，挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧願望等基本情況逐一進行了調查摸底、建檔立卡，同時根據摸底情況，幫助居委會「兩委」準確識別貧困戶、完善數據信息、實現動態管理，為今後制定「一戶一策」的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰役奠定了堅實基礎。二是做好秸稈禁燒工作，按照區委區政府安排，抽調袁寨分局人員協助袁寨鎮政府做好宣傳引導、巡查監管等工作，確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關部門做好如綜治平安建設、安全生產、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題
一是幹部職工老齡化嚴重。由於我局近年來新近年輕幹部均上掛市局辦稅服務廳鍛鍊學習，新鮮血液不能及時補充到位，造成目前區局本局在職人員老齡化嚴重。近年來，征管模式和征管軟體的不斷應用、升級，新的知識、理論使國稅步入發展的快車道，年齡偏大的同志，個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要，易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務、營改增、稅制改革、區委區政府及各部門交辦等方方面面工作任務，面臨著任務繁重，人少事多的嚴峻情況。尤其是「營改增」後，區局管轄納稅人大量增加，在國地稅戶管調整而人員不調整的情況下，給區局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經濟發展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經濟發展，這本是稅務部門義不容辭的責任，組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強，一方面地方政府下達的稅收任務逐年增加且增速加大，另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經濟正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，結構調整陣痛仍在持續的整體狀況下，國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經濟發展關係的難度越來越大。
三、下一步計劃
在下半年的工作中，我們將凝心聚力，嚴格按照年初既定工作目標，突出工作重點，把握工作關鍵，努力完成全年任務。一是大力組織收入工作。做好稅源調查分析、收入調度預測工作，積極開展重點稅源數據分析和常規分析，明晰稅收收入形勢，逐月查明稅收增減影響因素，查找稅收異常企業，不斷提高重點稅源數據質量和分析應用水平，加強對組織收入工作的調度、考核，為20xx年全年組織收入工作打好基礎。二是提高依法治稅質量。繼續開展學法活動和守法互動，積極開展依法行政示範單位創建;大力整頓規範稅收秩序，清理稅收執法權;加大風險管控、納稅評估力度，通過有效、周密的監控，降低異常申報率，提高申報質量，增強管理的有效性。三是不斷優化納稅服務。繼續開展便民辦稅春風行動，落實好《納稅服務規範2.0版》，進一步深化國地稅合作，促進涉稅服務融合，進一步優化納稅人辦理涉稅事宜，利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量，形成便民、高效、規範、和諧的納稅服務新常態。四是深化稅源專業化管理。穩步推進征管改革，落實《全國稅收征管規範》，加強信息管稅，積極探索和推動「網際網路+」稅收工作新模式，促進稅源專業化、規範化、精細化管理。五是加強幹部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，重點進行增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計知識培訓，提高業務人員的業務素質;深入開展「兩學一做」活動，提高幹部工作積極性主動性;開展思想作風教育，解決幹部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題，促進幹部作風的大轉變，推動全區國稅工作更好更快地發展。六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監督的力度，進一步轉變工作作風，切實加強黨風廉政建設，鞏固黨風廉政文化建設，打造廉潔型國稅。七是繼續加強績效管理。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手，採取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責體系和工作規程，通過制定和落實科學的崗責體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作漏洞，提高幹部的管理水平。
20xx年是「十三五」規劃的承前啟後之年,xx新區地稅局在xx新區管委會和省局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，瞄準新區「三有一大」的工作目標，找准工作定位，積極促收履責，服務發展大局，推進依法行政，加強隊伍建設，為地方經濟、社會發展做出積極貢獻。
一、主要工作情況
(一)抓好組織收入，充分發揮稅收職能。
面對稅收結構單一，稅源緊缺的嚴峻形勢，我局正視組織收入工作中面臨的困難，充分發揮新區地稅系統團結拼搏的精神。想方設法，採取各種積極有效的組織收入措施，應收盡收。截止6月中旬，我局共組織各項收入x萬元，扣除20xx年營業稅，同比增收x萬元，增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元，扣除20xx年營業稅，同比增收x萬元，增長x%，占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理，做好稅收分析。隨著營改增政策的實施，稅源情況出現變化。20xx年為保證稅收的正常增長，我局先後幾次開展調查摸底，準確掌握新區納稅人戶數及分布、稅源的多少，增長的潛力多大，稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況，做到心中有數。為更好的掌握組織收入的主動權，每月進行收入預測，並對上月收入情況進行認真分析、總結，通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素，密切跟蹤和監控稅源變化，準確預測收入發展趨勢，及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監控力度，通過信息化手段和網絡化平台，每月採集重點稅源戶財務數據，實時掌握企業稅源變化情況。二是加強大企業、集團企業、定點聯繫企業的走訪、服務與管理，摸清大型企業組織架構和關聯企業情況，針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯繫制度，搭建與重點企業的直接溝通聯繫平台，通過上門走訪、座談會等多種形式，實時掌握企業入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好「兩學一做」踐行工作，全面落實從嚴治黨。
我局將開展「兩學一做」學習教育作為重要政治任務，周密部署，紮實推進。一是加強組織保障，在原來的「兩學一做」學習教育協調小組的基礎上，結合區局人員調整，對小組成員進行調整，進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實，按期召開「兩學一做」學習教育大會;完善新區地稅局黨支部書記「兩學一做」責任清單，指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行，嚴格按照專題和進度計劃，推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞「兩學一做」作專題黨課;組織開展「微型黨課」活動，部分幹部結合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手，穩步提升征管質效。
今年以來，新區地稅局以「營改增」為契機，深入開展國地稅合作，落實稅收管理科學化、精細化要求，征管基礎不斷夯實，征管質效穩步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規範(3.0版)》和深度提升xx新區國地稅合作模式，進一步推進國稅局、地稅局合作，國地稅共同制定《xx新區國家稅務局xx新區地方稅務局合作市級示範區建設實施方案》。並於5月9日與國稅、財經大學共同成立xx新區普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式，細化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作，在個體管理、委託代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施並組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報徵收管理，加大欠稅催繳力度，對實際欠稅25戶納稅人建立台賬，逐一核實欠稅情況，登記類別，下發文書，通過現場與媒介互用宣傳法規，督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯合核定個體工商戶定期定額2356戶，這是地稅聯合國稅辦稅之後又一協作舉措。在共享國稅調查資料基礎上，利用14天時間，完成2611條定期定額評定信息。三是強化發票管理，「營改增」後按省局要求實施發票集中繳銷，將分散在零倉、發售倉的發票統一退回總倉，與機內庫存進行比對，做到零差錯。
3.承接並啟動「三項制度」試點工作。3月初，國地稅同時被列為總局和管委會行政執法公示制度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法制審核制度試點單位，為進一步推進國地稅深度合作，國地稅於4月7日聯合召開全員動員大會，並聯合成立工作領導小組，共同推進三項制度工作。上半年，工作小組已經完成文件學習、實地調研、制定方案、制度彙編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求，積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉變稅收征管方式的總體要求，結合新區實際，積極探索、大膽實踐，優化職責，使稅收風險管理工作從「管管戶」到「管風險」的轉變。
截止20xx年5月20日，xx新區共計進行風險推送27戶，已採取風險應對措施的有27戶，已完成風險評估流程的共計24戶，其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元，組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質效方面，較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高，除在風險管理成效貢獻率方面低於全省平均水平，其他5率均高於全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查，並將檢查情況進行通報，提出整改意見，並將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排，並對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執法規範，紮實推進依法治稅。
今年以來，區局不斷完善稅收執法體系，加強稅種管理，深化法制建設，發揮督察內審效能，依法治稅取得實效。
1.開展大企業企業所得稅彙算清繳系列工作。選定了86戶大企業，開展大企業企業所得稅彙算清繳輔導培訓工作，緊緊圍繞大企業稅收風險形成的「稅前、稅中、稅後」三個環節，分析大企業稅收風險存在的因素，以服務始終貫穿整個大企業稅收風險管理全過程。
稅前：大力加強企業所得稅彙算清繳的宣傳、諮詢和培訓的力度，重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中：在大企業企業所得稅彙算清繳申報過程中，在納稅人約定的辦公場所，現場採取一對一的個性專題輔導，主要是分申報業務、企業所得稅彙算清繳業務、資產重組涉稅業務三個方面進行現場諮詢及輔導;稅後：採取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業進行風控應對，並為企業之所以形成稅收風險進行總結，結合日常走訪了解納稅人的生產經營狀況，給予大企業有效的風控防範建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓，對內結合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓，提高幹部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進區局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求，努力成為新區「依法治稅」的表率性單位，通過構建執法風險防範機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作，規範執法行為。三是強化執法力度，立案檢查企業3戶，其中1戶企業已結案，兩戶企業已完成檢查環節，待移交審理。截至6月份，我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元，已全部入庫。
(五)統籌協調促提升，不斷強化行政效能。
充分發揮行政保障的參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度，積極開展信息培訓、點題，深入開展調研，在門戶網站上發布信息96篇，微信公眾號推送稅務信息27期，被上級部門採用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理，開展資產清查和變更維護，做好計算機類固定資產清理，及時跟蹤固定資產的使用情況;按要求做好政府採購專項審計相關工作;加強節假日值班檢查，落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強後勤保障，建立公車使用辦法，完善車輛管理台賬，做好車輛使用聯繫，確保區局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理，強化預算管理理念，完成年度財務預算與財務決算，做到科學、規範;強化預算執行力度，堅持勤儉節約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關，做到依法理財。
3.加強績效管理，提升隊伍執行力。一是出台新績效管理辦法，推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓，徵集績效管理案例，發揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析，規範績效系統管理，定期數據反饋，注重過程管控。
(六)稅收宣傳月，工作出特色。
我局按照省局和新區、管委會關於地方稅收宣傳工作的總體要求和統一部署，緊緊圍繞「深化稅收改革，助力企業發展」這一主題，聯合新區國稅局採取多種方式開展一系列宣傳活動，特點突出。
1.稅收宣傳日常化。把稅收宣傳與日常納稅服務結合。一是納稅人缺什麼就宣傳什麼，主要表現在針對納稅人關心的熱點問題，通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什麼就用什麼宣傳，主要通過qq、微信、微博、簡訊、網站等納稅人常用的交流平台進行稅法宣講，通過多種渠道發布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒，分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環節。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務幹部都成為稅收宣傳輔導和諮詢的窗口，人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業務的輔導員、稅情民意的聯絡員，從新辦戶開始，對納稅人進行稅收宣傳工作，使其貫穿納稅人的整個納稅生涯，從而使此項工作變為實體化、常態化？
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道，著力構建征納互動的稅收宣傳平台。開展「稅企座談會」、「上門服務送政策」、「稅法宣傳進校園」等活動現場答疑解惑，實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座，進一步加強稅收政策輔導，提高納稅人財務核算的準確性和真實性，減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業稅收政策的收集整理，提供辦稅指南，宣傳稅收政策，開展最新稅收政策輔導，及時解決涉稅問題，助推綜合保稅區產業集聚發展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制，認真開展廉政教育，加強作風建設和廉政文化建設，強化監督執紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會後，於2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議，貫徹省局、新區紀工委工作會議精神，安排部署全年黨風廉政建設工作，層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下，帶頭接受監督，帶頭執行廉潔自律各項規定，加強協調配合，制定年初本人工作方案，認真落實「一崗雙責」責任，切實種好自己的責任田，做到管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合。各部門負責人按照「誰主管、誰負責」的原則，切實「看好自己的門、管好自己的人」，認真履行好「一崗雙責」，加強對幹部職工教育、監督和管理。20xx年上半年我局幹部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中，我局堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員幹部的思想政治教育放在首位，在幹部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。於3月16日組織10名幹部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育，向省局報送1篇;組織全體幹部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻，有力地築牢了思想道德防線，提升了拒腐防變能力;發文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期，組織學習省局黨風廉政領導小組關於會風會紀情況的通報，組織學習省紀委關於違反中央八項規定和省委十項規定，利用權力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規發放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規收禮等情況的通報。
3.加強自身建設。「打鐵還需自身硬」。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監察幹部自身建設，嚴肅認真對待省局紀檢組關於開展專題教育加強自身建設的工作，迅速組織學習文件精神，採取務實管用的舉措，高標準抓好專題教育，並全力做好集中研討、制度梳理、撰寫、專題測試、警示教育等工作，始終做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別將平壩區五名紀檢監察幹部履行監督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習，進一步增強汲取教訓，引為鏡鑒，反躬自省，主動接受監督的意識，真正學會「戴著腳鐐跳舞」，切實提高抵禦風險的意識和能力。同時，我局共選派2人(次)參加新區紀工委專題培訓和巡察業務知識培訓，1人參加紀工委組織的到遵義苟壩會址進行黨性體檢主題教育活動，抽調1名同志協助省局紀檢組工作，有效提高了紀檢監察幹部綜合能力素質。
二、存在的不足
國際管理難度大，由於新區剛成立時間不長，許多業務在新區範圍暫時都沒有，且許多職能部門在新區未設立機構，比如外匯管理局，影響國際稅收工作的開展。同時，由於人員少，事情多，專業從事國際稅收工作的人員少，導致國際稅收工作質量不高。
三、下半年的工作打算
(一)繼續在局內開展好創先爭優活動，重點在活動內容和載體建設上進行深化，充分發揮創先爭優在推動工作和提高黨員幹部素質上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調研，加強收入預測分析，加大重點稅源、重點行業、重點企業的監控力度，充分發揮國地稅深度合作的積極作用，及時發現組織收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住組織收入的主動權，積極挖潛堵漏，努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續做好稅費源及稅費種的管理，不斷提升精細化管理水平。做好新區重點項目建設的稅收服務和征管工作，繼續加強零星稅源和小稅種的管理，創新管理的方式方法，不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續做好國地稅辦稅服務廳的聯合辦稅工作，在管理制度上查缺補漏、梳理完善，積極應對服務大廳考評。
(五)繼續開展警示和整改落實工作，重點做好整改落實和建章立制工作，使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照「兩學一做」活動要求，繼續做好乾部隊伍的培訓工作，不斷提升幹部隊伍的整體素質。讓學習內容進一步充實豐富工作，學習形式、學習載體進一步創新工作，確保學習的效果。
一、主要工作情況
(一)抓好組織收入，充分發揮稅收職能。
面對稅收結構單一，稅源緊缺的嚴峻形勢，我局正視組織收入工作中面臨的困難，充分發揮新區地稅系統團結拼搏的精神。想方設法，採取各種積極有效的組織收入措施，應收盡收。截止6月中旬，我局共組織各項收入x萬元，扣除20xx年營業稅，同比增收x萬元，增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元，扣除20xx年營業稅，同比增收x萬元，增長x%，占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理，做好稅收分析。隨著營改增政策的實施，稅源情況出現變化。20xx年為保證稅收的正常增長，我局先後幾次開展調查摸底，準確掌握新區納稅人戶數及分布、稅源的多少，增長的潛力多大，稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況，做到心中有數。為更好的掌握組織收入的主動權，每月進行收入預測，並對上月收入情況進行認真分析、總結，通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素，密切跟蹤和監控稅源變化，準確預測收入發展趨勢，及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監控力度，通過信息化手段和網絡化平台，每月採集重點稅源戶財務數據，實時掌握企業稅源變化情況。二是加強大企業、集團企業、定點聯繫企業的走訪、服務與管理，摸清大型企業組織架構和關聯企業情況，針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯繫制度，搭建與重點企業的直接溝通聯繫平台，通過上門走訪、座談會等多種形式，實時掌握企業入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好「兩學一做」踐行工作，全面落實從嚴治黨。
我局將開展「兩學一做」學習教育作為重要政治任務，周密部署，紮實推進。一是加強組織保障，在原來的「兩學一做」學習教育協調小組的基礎上，結合區局人員調整，對小組成員進行調整，進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實，按期召開「兩學一做」學習教育大會;完善新區地稅局黨支部書記「兩學一做」責任清單，指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行，嚴格按照專題和進度計劃，推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞「兩學一做」作專題黨課;組織開展「微型黨課」活動，部分幹部結合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手，穩步提升征管質效。
今年以來，新區地稅局以「營改增」為契機，深入開展國地稅合作，落實稅收管理科學化、精細化要求，征管基礎不斷夯實，征管質效穩步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規範(3.0版)》和深度提升xx新區國地稅合作模式，進一步推進國稅局、地稅局合作，國地稅共同制定《xx新區國家稅務局xx新區地方稅務局合作市級示範區建設實施方案》。並於5月9日與國稅、財經大學共同成立xx新區普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式，細化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作，在個體管理、委託代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施並組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報徵收管理，加大欠稅催繳力度，對實際欠稅25戶納稅人建立台賬，逐一核實欠稅情況，登記類別，下發文書，通過現場與媒介互用宣傳法規，督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯合核定個體工商戶定期定額2356戶，這是地稅聯合國稅辦稅之後又一協作舉措。在共享國稅調查資料基礎上，利用14天時間，完成2611條定期定額評定信息。三是強化發票管理，「營改增」後按省局要求實施發票集中繳銷，將分散在零倉、發售倉的發票統一退回總倉，與機內庫存進行比對，做到零差錯。
3.承接並啟動「三項制度」試點工作。3月初，國地稅同時被列為總局和管委會行政執法公示制度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法制審核制度試點單位，為進一步推進國地稅深度合作，國地稅於4月7日聯合召開全員動員大會，並聯合成立工作領導小組，共同推進三項制度工作。上半年，工作小組已經完成文件學習、實地調研、制定方案、制度彙編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求，積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉變稅收征管方式的總體要求，結合新區實際，積極探索、大膽實踐，優化職責，使稅收風險管理工作從「管管戶」到「管風險」的轉變。
截止20xx年5月20日，xx新區共計進行風險推送27戶，已採取風險應對措施的有27戶，已完成風險評估流程的共計24戶，其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元，組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質效方面，較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高，除在風險管理成效貢獻率方面低於全省平均水平，其他5率均高於全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查，並將檢查情況進行通報，提出整改意見，並將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排，並對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執法規範，紮實推進依法治稅。
今年以來，區局不斷完善稅收執法體系，加強稅種管理，深化法制建設，發揮督察內審效能，依法治稅取得實效。
1.開展大企業企業所得稅彙算清繳系列工作。選定了86戶大企業，開展大企業企業所得稅彙算清繳輔導培訓工作，緊緊圍繞大企業稅收風險形成的「稅前、稅中、稅後」三個環節，分析大企業稅收風險存在的因素，以服務始終貫穿整個大企業稅收風險管理全過程。
稅前：大力加強企業所得稅彙算清繳的宣傳、諮詢和培訓的力度，重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中：在大企業企業所得稅彙算清繳申報過程中，在納稅人約定的辦公場所，現場採取一對一的個性專題輔導，主要是分申報業務、企業所得稅彙算清繳業務、資產重組涉稅業務三個方面進行現場諮詢及輔導;稅後：採取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業進行風控應對，並為企業之所以形成稅收風險進行總結，結合日常走訪了解納稅人的生產經營狀況，給予大企業有效的風控防範建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓，對內結合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓，提高幹部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進區局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求，努力成為新區「依法治稅」的表率性單位，通過構建執法風險防範機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作，規範執法行為。三是強化執法力度，立案檢查企業3戶，其中1戶企業已結案，兩戶企業已完成檢查環節，待移交審理。截至6月份，我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元，已全部入庫。
(五)統籌協調促提升，不斷強化行政效能。
充分發揮行政保障的參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度，積極開展信息培訓、點題，深入開展調研，在門戶網站上發布信息96篇，微信公眾號推送稅務信息27期，被上級部門採用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理，開展資產清查和變更維護，做好計算機類固定資產清理，及時跟蹤固定資產的使用情況;按要求做好政府採購專項審計相關工作;加強節假日值班檢查，落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強後勤保障，建立公車使用辦法，完善車輛管理台賬，做好車輛使用聯繫，確保區局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理，強化預算管理理念，完成年度財務預算與財務決算，做到科學、規範;強化預算執行力度，堅持勤儉節約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關，做到依法理財。
3.加強績效管理，提升隊伍執行力。一是出台新績效管理辦法，推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓，徵集績效管理案例，發揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析，規範績效系統管理，定期數據反饋，注重過程管控。
(六)稅收宣傳月，工作出特色。
我局按照省局和新區、管委會關於地方稅收宣傳工作的總體要求和統一部署，緊緊圍繞「深化稅收改革，助力企業發展」這一主題，聯合新區國稅局採取多種方式開展一系列宣傳活動，特點突出。
1.稅收宣傳日常化。把稅收宣傳與日常納稅服務結合。一是納稅人缺什麼就宣傳什麼，主要表現在針對納稅人關心的熱點問題，通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什麼就用什麼宣傳，主要通過qq、微信、微博、簡訊、網站等納稅人常用的交流平台進行稅法宣講，通過多種渠道發布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒，分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環節。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務幹部都成為稅收宣傳輔導和諮詢的窗口，人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業務的輔導員、稅情民意的聯絡員，從新辦戶開始，對納稅人進行稅收宣傳工作，使其貫穿納稅人的整個納稅生涯，從而使此項工作變為實體化、常態化？
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道，著力構建征納互動的稅收宣傳平台。開展「稅企座談會」、「上門服務送政策」、「稅法宣傳進校園」等活動現場答疑解惑，實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座，進一步加強稅收政策輔導，提高納稅人財務核算的準確性和真實性，減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業稅收政策的收集整理，提供辦稅指南，宣傳稅收政策，開展最新稅收政策輔導，及時解決涉稅問題，助推綜合保稅區產業集聚發展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制，認真開展廉政教育，加強作風建設和廉政文化建設，強化監督執紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會後，於2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議，貫徹省局、新區紀工委工作會議精神，安排部署全年黨風廉政建設工作，層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下，帶頭接受監督，帶頭執行廉潔自律各項規定，加強協調配合，制定年初本人工作方案，認真落實「一崗雙責」責任，切實種好自己的責任田，做到管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合。各部門負責人按照「誰主管、誰負責」的原則，切實「看好自己的門、管好自己的人」，認真履行好「一崗雙責」，加強對幹部職工教育、監督和管理。20xx年上半年我局幹部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中，我局堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員幹部的思想政治教育放在首位，在幹部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。於3月16日組織10名幹部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育，向省局報送1篇;組織全體幹部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻，有力地築牢了思想道德防線，提升了拒腐防變能力;發文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期，組織學習省局黨風廉政領導小組關於會風會紀情況的通報，組織學習省紀委關於違反中央八項規定和省委十項規定，利用權力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規發放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規收禮等情況的通報。
3.加強自身建設。「打鐵還需自身硬」。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監察幹部自身建設，嚴肅認真對待省局紀檢組關於開展專題教育加強自身建設的工作，迅速組織學習文件精神，採取務實管用的舉措，高標準抓好專題教育，並全力做好集中研討、制度梳理、撰寫、專題測試、警示教育等工作，始終做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別將平壩區五名紀檢監察幹部履行監督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習，進一步增強汲取教訓，引為鏡鑒，反躬自省，主動接受監督的意識，真正學會「戴著腳鐐跳舞」，切實提高抵禦風險的意識和能力。同時，我局共選派2人(次)參加新區紀工委專題培訓和巡察業務知識培訓，1人參加紀工委組織的到遵義苟壩會址進行黨性體檢主題教育活動，抽調1名同志協助省局紀檢組工作，有效提高了紀檢監察幹部綜合能力素質。
二、存在的不足
國際管理難度大，由於新區剛成立時間不長，許多業務在新區範圍暫時都沒有，且許多職能部門在新區未設立機構，比如外匯管理局，影響國際稅收工作的開展。同時，由於人員少，事情多，專業從事國際稅收工作的人員少，導致國際稅收工作質量不高。
三、下半年的工作打算
(一)繼續在局內開展好創先爭優活動，重點在活動內容和載體建設上進行深化，充分發揮創先爭優在推動工作和提高黨員幹部素質上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調研，加強收入預測分析，加大重點稅源、重點行業、重點企業的監控力度，充分發揮國地稅深度合作的積極作用，及時發現組織收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住組織收入的主動權，積極挖潛堵漏，努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續做好稅費源及稅費種的管理，不斷提升精細化管理水平。做好新區重點項目建設的稅收服務和征管工作，繼續加強零星稅源和小稅種的管理，創新管理的方式方法，不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續做好國地稅辦稅服務廳的聯合辦稅工作，在管理制度上查缺補漏、梳理完善，積極應對服務大廳考評。
(五)繼續開展警示和整改落實工作，重點做好整改落實和建章立制工作，使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照「兩學一做」活動要求，繼續做好乾部隊伍的培訓工作，不斷提升幹部隊伍的整體素質。讓學習內容進一步充實豐富工作，學習形式、學習載體進一步創新工作，確保學習的效果。