習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調,要以永遠在路上的執著把從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。習總書記指出,「四風」問題具有頑固性和反覆性,糾正「四風」不能止步,作風建設永遠在路上。總書記在近幾年一些重要講話中,多次強調要以問題為導向,全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,最近又指出形式主義和官僚主義十個方面的問題。不少單位都對照這十個方面的問題,給自己畫像,出台整改意見。習總書記最近還進一步指出:要堅持問題導向,保持戰略定力,以「越是艱險越向前」的英雄氣概和「狹路相逢勇者勝」的鬥爭精神,堅定不移抓下去。習總書記這些講話,表明我黨全面從嚴治黨的決心,表明抓作風建設的決心,表明糾正「四風」不能止步的決心。
官僚主義是黨肌體上的頑症,克服官僚主義是全面從嚴治黨的必然要求,也是抓實作風建設的關鍵,更是糾正「四風」不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主義,官僚主義是我黨的大敵;周總理所作的《反對官僚主義》就是對官僚主義有力地抨擊;習總書記在地方工作時就以身作則、平民作風,不搞特權。黨的十八大以來,黨中央出台《八項規定》及其細則和配套廉潔自律方面的《準則》《條例》,就是要把全面從嚴治黨引向深入,推進作風建設向基層延伸,做到糾正「四風」不止步,全覆蓋、不留縫隙。而要做到這些,必須旗幟鮮明地、堅定不移地反對官僚主義,必須旗幟鮮明地、堅定不移地反對「微官僚」主義。現在的關鍵是要敢於深挖現實中的「微官僚」主義,以問題為導向,堅決克服「微官僚」主義。
一、堅決克服共性「微官僚」主義。
共性「微官僚」主義包括:一是對個別單位亂象視而不見,害怕直面群眾,生怕惹麻煩,遇到難題拖延不辦,碰到難事往外推,撞見矛盾繞著走;有的不敢抓、不敢管,礙於情面、左右逢源。二是有的黨員幹部對身邊不良風氣和違規問題態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話,導致正氣得不到弘揚,邪氣有時還有市場。三是少數幹部辦事敷衍拖沓,庸、懶、散的工作作風依然存在,把責任往上推;只唯上不顧下的為官心態嚴重,開口閉口都是官話,開會時常常說一大堆「正確的廢話」。四是個別部門在抓落實方面大而化之,以扶貧攻堅為例,給錢、給人就算完事;精準施策粗枝大葉,過問時拍拍照就走人,事後抓落實跟蹤不到位、精準扶貧不到位。五是缺乏黨紀嚴管,有的合意就執行、不合意就不執行;有的言行不一,人前人後兩個樣;有的缺乏政治意識和大局意識,說話隨意、口無遮攔。如此等等都屬於共性「微官僚」主義,我們要堅決地克服。
二、堅決克服公職「微官僚」主義。
公職人員既然叫「公職」,其職責就具有公共性和共享性特徵。這樣的職責往往是眾多公共職責鏈條中的一個環節,如果這個環節履職不到位,其他公共職責就無法履行。在現實工作中,有的公職人員就把他這一環節的職責看成是個人的特權,高興了就把這一環節的職責完成傳遞下去,不高興了就不傳遞,也就是不履行職責,甚至還認為是理所當然,這是他(她)的權利。這一環節一截住,其他公職人員的履職就會停下來,影響整體工作,有時還帶來不必要的經濟損失和負面效應。這類公職人員談不上是什麼官,長期缺乏不履職就嚴懲的教訓,加上有的單位領導好人主義,聽之任之,長期不管也不敢管,久而久之,膽子越來越大,發展到由其性子來,隨心所欲,毫無約束,這是其一。其二,有的公職人員在位不在崗,在崗不盡責,在位也不在狀態。這樣的現象,在少數黨政機關和財政全撥的事業單位中確實存在。這些公職人員端著「鐵飯碗」,夏天空調吹著,冬天享受著暖氣,喝喝茶、一張報紙,一天天就混過去了。如今,已經進入中國特色社會主義新時代,有的單位考評還是沿用單位人員集體「打分」的老一套,這很「奧特」。這就導致干與不幹一個樣、干好與干壞一個樣,有時甚至干好的還不如干壞的「打分」高。如此等等,這些「微官僚」看上去很微小,但危害很大,我們要堅決克服?
三、堅決克服科級「微官僚」主義。
毫無疑問,科級幹部就是領導幹部,但是科級幹部在整個領導幹部隊伍中,屬於基層幹部,他們與基層打交道最多。在這類幹部中,多數很辛苦,是好乾部。但是其中確有少數科級幹部,容易犯一些官僚主義錯誤:如在縣直部門有很多科級幹部,但不是所有科級幹部都干具體工作的;有的僅僅是副科級領導幹部,也都當多年的「甩手掌柜」了;有的單位科級幹部比一般公職人員還多,少數單位兩個領導分管一個人,這個人要落實兩個分管領導所分管的任務。長期以來,任務一到,分管領導字一簽「請按文件要求辦」,他們即不監督,也不跟蹤,更不參與幹活,一簽字就就算了事。多年來,一來任務就是這樣周而復始的處理,他們其中少數有一項重要功能就是接待上面來人。他們的職位不算高,但是長期的「官僚」日積月累,已經是很習慣的形成「微官僚」主義了,我們要堅決地克服。在縣直部門中,有些部門是管全縣的一些重要領域,如特色學校殘疾學生精準救助問題,屬於民政局和殘聯主管;老城區交通擁堵及小區車輛亂停亂放問題,屬於交通局和住建局主管;文化市場整頓和擺攤占街問題,屬於文廣旅新局、市場監督管理局、行政執法局主管。如此等等,在這些領域中多多少少都存在「微官僚」主義,我們要敢於自我深挖,更要敢於自我克服。
總之,共性「微官僚」主義往往融入在公職「微官僚」主義和科級「微官僚」主義之中,他們之間很難有明顯的界限,我們有沒有必要在這方面較勁、糾結。另外,不管是什麼官僚主義,都容易演變或發展成形式主義。官僚主義是我們的大敵,形式主義害死人。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,尤其要依據老一輩的領袖和習總書記關於克服官僚主義的論述,對標照鏡、洗澡出汗、紅耳扯袖,提出整改措施對克服官僚主義要有可操作性;要堅決反對唱高調、放空炮、「濤聲依舊」、問題依舊?
官僚主義是黨肌體上的頑症,克服官僚主義是全面從嚴治黨的必然要求,也是抓實作風建設的關鍵,更是糾正「四風」不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主義,官僚主義是我黨的大敵;周總理所作的《反對官僚主義》就是對官僚主義有力地抨擊;習總書記在地方工作時就以身作則、平民作風,不搞特權。黨的十八大以來,黨中央出台《八項規定》及其細則和配套廉潔自律方面的《準則》《條例》,就是要把全面從嚴治黨引向深入,推進作風建設向基層延伸,做到糾正「四風」不止步,全覆蓋、不留縫隙。而要做到這些,必須旗幟鮮明地、堅定不移地反對官僚主義,必須旗幟鮮明地、堅定不移地反對「微官僚」主義。現在的關鍵是要敢於深挖現實中的「微官僚」主義,以問題為導向,堅決克服「微官僚」主義。
一、堅決克服共性「微官僚」主義。
共性「微官僚」主義包括:一是對個別單位亂象視而不見,害怕直面群眾,生怕惹麻煩,遇到難題拖延不辦,碰到難事往外推,撞見矛盾繞著走;有的不敢抓、不敢管,礙於情面、左右逢源。二是有的黨員幹部對身邊不良風氣和違規問題態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話,導致正氣得不到弘揚,邪氣有時還有市場。三是少數幹部辦事敷衍拖沓,庸、懶、散的工作作風依然存在,把責任往上推;只唯上不顧下的為官心態嚴重,開口閉口都是官話,開會時常常說一大堆「正確的廢話」。四是個別部門在抓落實方面大而化之,以扶貧攻堅為例,給錢、給人就算完事;精準施策粗枝大葉,過問時拍拍照就走人,事後抓落實跟蹤不到位、精準扶貧不到位。五是缺乏黨紀嚴管,有的合意就執行、不合意就不執行;有的言行不一,人前人後兩個樣;有的缺乏政治意識和大局意識,說話隨意、口無遮攔。如此等等都屬於共性「微官僚」主義,我們要堅決地克服。
二、堅決克服公職「微官僚」主義。
公職人員既然叫「公職」,其職責就具有公共性和共享性特徵。這樣的職責往往是眾多公共職責鏈條中的一個環節,如果這個環節履職不到位,其他公共職責就無法履行。在現實工作中,有的公職人員就把他這一環節的職責看成是個人的特權,高興了就把這一環節的職責完成傳遞下去,不高興了就不傳遞,也就是不履行職責,甚至還認為是理所當然,這是他(她)的權利。這一環節一截住,其他公職人員的履職就會停下來,影響整體工作,有時還帶來不必要的經濟損失和負面效應。這類公職人員談不上是什麼官,長期缺乏不履職就嚴懲的教訓,加上有的單位領導好人主義,聽之任之,長期不管也不敢管,久而久之,膽子越來越大,發展到由其性子來,隨心所欲,毫無約束,這是其一。其二,有的公職人員在位不在崗,在崗不盡責,在位也不在狀態。這樣的現象,在少數黨政機關和財政全撥的事業單位中確實存在。這些公職人員端著「鐵飯碗」,夏天空調吹著,冬天享受著暖氣,喝喝茶、一張報紙,一天天就混過去了。如今,已經進入中國特色社會主義新時代,有的單位考評還是沿用單位人員集體「打分」的老一套,這很「奧特」。這就導致干與不幹一個樣、干好與干壞一個樣,有時甚至干好的還不如干壞的「打分」高。如此等等,這些「微官僚」看上去很微小,但危害很大,我們要堅決克服?
三、堅決克服科級「微官僚」主義。
毫無疑問,科級幹部就是領導幹部,但是科級幹部在整個領導幹部隊伍中,屬於基層幹部,他們與基層打交道最多。在這類幹部中,多數很辛苦,是好乾部。但是其中確有少數科級幹部,容易犯一些官僚主義錯誤:如在縣直部門有很多科級幹部,但不是所有科級幹部都干具體工作的;有的僅僅是副科級領導幹部,也都當多年的「甩手掌柜」了;有的單位科級幹部比一般公職人員還多,少數單位兩個領導分管一個人,這個人要落實兩個分管領導所分管的任務。長期以來,任務一到,分管領導字一簽「請按文件要求辦」,他們即不監督,也不跟蹤,更不參與幹活,一簽字就就算了事。多年來,一來任務就是這樣周而復始的處理,他們其中少數有一項重要功能就是接待上面來人。他們的職位不算高,但是長期的「官僚」日積月累,已經是很習慣的形成「微官僚」主義了,我們要堅決地克服。在縣直部門中,有些部門是管全縣的一些重要領域,如特色學校殘疾學生精準救助問題,屬於民政局和殘聯主管;老城區交通擁堵及小區車輛亂停亂放問題,屬於交通局和住建局主管;文化市場整頓和擺攤占街問題,屬於文廣旅新局、市場監督管理局、行政執法局主管。如此等等,在這些領域中多多少少都存在「微官僚」主義,我們要敢於自我深挖,更要敢於自我克服。
總之,共性「微官僚」主義往往融入在公職「微官僚」主義和科級「微官僚」主義之中,他們之間很難有明顯的界限,我們有沒有必要在這方面較勁、糾結。另外,不管是什麼官僚主義,都容易演變或發展成形式主義。官僚主義是我們的大敵,形式主義害死人。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,尤其要依據老一輩的領袖和習總書記關於克服官僚主義的論述,對標照鏡、洗澡出汗、紅耳扯袖,提出整改措施對克服官僚主義要有可操作性;要堅決反對唱高調、放空炮、「濤聲依舊」、問題依舊?