根據中共沐川縣委組織部《關於加強換屆風氣監督確保換屆風清氣正有關工作的通知》（沐組發〔2016〕2號）對抓好換屆紀律、營造換屆風氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實，不折不扣做好我鎮換屆風氣監督工作，確保換屆紀律嚴明、風清氣正，不出任何問題，現制定本工作方案。
一、及時啟動換屆風氣監督工作，全面傳導壓力
召開全鎮換屆工作會議，由鎮黨委書記親自對換屆風氣監督工作進行部署、提出要求。在全鎮幹部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣有關換屆工作特別是換屆風氣監督工作的新精神新要求，跟進部署換屆風氣監督工作，提出具體要求。鎮人大、鎮紀委要切實按照要求抓好落實，嚴格做好換屆風氣監督工作。
二、教育引導黨員幹部嚴守換屆紀律，營造良好氛圍
1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律「九個嚴禁」、《中國共產黨紀律處分條例》涉及紀律的內容等有關換屆紀律要求納入2016年各級領導幹部教育計劃和主體培訓班內容。鎮黨委要採取談心談話、中心組學習、召開幹部座談會等形式，教育引導黨員幹部特別是領導幹部進一步提高認識，統一思想，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、事業觀，自覺踐行「三嚴三實」要求，講黨性、顧大局，守紀律、講規矩，正確對待組織安排，正確對待進退留轉，正確對待選舉結果。
2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼於全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，在全鎮領導幹部中實行嚴肅換屆紀律「雙承諾」制度，層層簽訂承諾書。鎮黨委書記代表本鎮黨委就嚴格執行換屆紀律向市委作出書面承諾，簽訂《領導幹部遵守換屆紀律承諾書》，接受監督。所有領導幹部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾，其中，科級以上領導幹部向市委作出承諾，其他幹部向鎮黨委作出承諾。
3.深入組織學習換屆紀律。鎮黨委分別將《通知》分發給每一名領導幹部、參加民主推薦人員等學習遵守。鎮黨委將組織全體領導幹部專題學習《通知》，並對《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及有關換屆紀律規定進行再學習、再鞏固，築牢換屆紀律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間，鎮黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關規定進行認真學習。積極通過新榮鎮政府門戶網站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續地宣傳幹部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是「九個嚴禁」的換屆紀律要求，不斷擴大廣大幹部群眾的知曉權和監督權。
5.嚴肅開展警示教育。發揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員幹部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領導幹部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進行專題談心談話。其中，鎮黨委書記分別與班子成員進行談話，各分管領導與各分管辦公室的領導幹部進行集中專題談話，就帶頭嚴格遵守換屆紀律，認真履行職責提出明確要求。
三、從快從嚴查處違反換屆紀律行為，嚴肅紀律要求
1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮人民政府門戶網站、多媒體等，將「12380」舉報電話和簡訊舉報號碼，以及鎮人大、鎮紀委的監督電話一併向社會公布，並明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結。
2.建立快速查核機制。鎮黨委對線索清楚、內容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態勢。鎮黨委將委派鎮紀委對幹部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實行查核工作責任制。鎮黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調查人的責任，還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。
4.加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鎮黨委要加強信息研判，找准問題根源，及時處理。鎮黨委定期對全鎮換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鎮出現的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
四、嚴格對換屆風氣的監督檢查，全程督導落實
1.開展換屆風氣巡迴督查。鎮紀委將以聽取彙報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鎮嚴肅換屆紀律的情況進行監督檢查，並將督查情況向鎮黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現下列情形（黨員幹部群眾對換屆紀律知曉率較低；換屆紀律專題教育沒有開展到位；換屆紀律承諾書沒有按要求籤訂；換屆督導發現嚴重問題）的，要督促及時糾正和處理，並依紀依規追究相關責任人的責任。
2.加強換屆選舉工作的現場督導。鎮本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關單位到鎮監督指導，全程參與代表團各個環節活動，進行現場監督和指導。
3.強化全程紀實監督。鎮黨委將認真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀律貫穿始終。
一、及時啟動換屆風氣監督工作，全面傳導壓力
召開全鎮換屆工作會議，由鎮黨委書記親自對換屆風氣監督工作進行部署、提出要求。在全鎮幹部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣有關換屆工作特別是換屆風氣監督工作的新精神新要求，跟進部署換屆風氣監督工作，提出具體要求。鎮人大、鎮紀委要切實按照要求抓好落實，嚴格做好換屆風氣監督工作。
二、教育引導黨員幹部嚴守換屆紀律，營造良好氛圍
1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律「九個嚴禁」、《中國共產黨紀律處分條例》涉及紀律的內容等有關換屆紀律要求納入2016年各級領導幹部教育計劃和主體培訓班內容。鎮黨委要採取談心談話、中心組學習、召開幹部座談會等形式，教育引導黨員幹部特別是領導幹部進一步提高認識，統一思想，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、事業觀，自覺踐行「三嚴三實」要求，講黨性、顧大局，守紀律、講規矩，正確對待組織安排，正確對待進退留轉，正確對待選舉結果。
2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼於全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，在全鎮領導幹部中實行嚴肅換屆紀律「雙承諾」制度，層層簽訂承諾書。鎮黨委書記代表本鎮黨委就嚴格執行換屆紀律向市委作出書面承諾，簽訂《領導幹部遵守換屆紀律承諾書》，接受監督。所有領導幹部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾，其中，科級以上領導幹部向市委作出承諾，其他幹部向鎮黨委作出承諾。
3.深入組織學習換屆紀律。鎮黨委分別將《通知》分發給每一名領導幹部、參加民主推薦人員等學習遵守。鎮黨委將組織全體領導幹部專題學習《通知》，並對《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及有關換屆紀律規定進行再學習、再鞏固，築牢換屆紀律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間，鎮黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關規定進行認真學習。積極通過新榮鎮政府門戶網站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續地宣傳幹部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是「九個嚴禁」的換屆紀律要求，不斷擴大廣大幹部群眾的知曉權和監督權。
5.嚴肅開展警示教育。發揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員幹部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領導幹部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進行專題談心談話。其中，鎮黨委書記分別與班子成員進行談話，各分管領導與各分管辦公室的領導幹部進行集中專題談話，就帶頭嚴格遵守換屆紀律，認真履行職責提出明確要求。
三、從快從嚴查處違反換屆紀律行為，嚴肅紀律要求
1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮人民政府門戶網站、多媒體等，將「12380」舉報電話和簡訊舉報號碼，以及鎮人大、鎮紀委的監督電話一併向社會公布，並明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結。
2.建立快速查核機制。鎮黨委對線索清楚、內容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態勢。鎮黨委將委派鎮紀委對幹部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實行查核工作責任制。鎮黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調查人的責任，還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。
4.加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鎮黨委要加強信息研判，找准問題根源，及時處理。鎮黨委定期對全鎮換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鎮出現的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
四、嚴格對換屆風氣的監督檢查，全程督導落實
1.開展換屆風氣巡迴督查。鎮紀委將以聽取彙報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鎮嚴肅換屆紀律的情況進行監督檢查，並將督查情況向鎮黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現下列情形（黨員幹部群眾對換屆紀律知曉率較低；換屆紀律專題教育沒有開展到位；換屆紀律承諾書沒有按要求籤訂；換屆督導發現嚴重問題）的，要督促及時糾正和處理，並依紀依規追究相關責任人的責任。
2.加強換屆選舉工作的現場督導。鎮本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關單位到鎮監督指導，全程參與代表團各個環節活動，進行現場監督和指導。
3.強化全程紀實監督。鎮黨委將認真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀律貫穿始終。