充分發揮檢察職能,服務新農村建設,既是檢察機關聯繫農村和農民群眾的橋樑和紐帶,又是檢察機關貫徹落實「黨的十屆三中全會和胡總書記在全國政法工作會議代表及全國大法官、大檢察官座談會上重要講話」精神的具體體現,也是檢察機關堅持科學發展,把科學發展觀運用到檢察工作實踐中,切實維護農民利益的重要舉措。那麼,在新形勢下,檢察機關如何服。
務新農村建設,筆者認為應做到「五個新」:
一、執法理念要有新轉變
檢察機關服務新農村建設,是社會主義法治理念的題中之義,是執法為民的基本要求。要圍繞「強化法律監督,維護公平正義」的檢察工作主題,認真學習和掌握涉及農業、農村和農民問題的相關法律、法規。針對目前農村工作中的重點、熱點、難點問題,要深入調查研究,創新工作機制,充分履行法律監督職能,保障社會主義法律在廣大農村的統。
一、正確實施,為社會主義新農村建設提供可靠的、有力的、群眾信得過的司法保障。
二、打擊「涉農」刑事犯罪要有新認識
要從講政治和維護農村社會穩定的高度來充分認識打擊「涉農」刑事犯罪的重要意義。根據當前農村社會治安狀況的特點,重點打擊影響農民群眾安全、嚴重擾亂和破壞農村經濟發展、危害農村穩定的刑事犯罪活動。一是要嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動。針對我縣少數鄉鎮地下「六合彩」、「扳砣子」等賭博違法犯罪活動突出的問題,檢察機關必須加強立案監督,引導偵查,快捕快訴,聯合公安、法院等堅決打掉一批賭博團伙,剷除一批賭博窩點,查破一批大要案件,嚴懲一批涉賭違法犯罪分子,徹查嚴究為違法犯罪行為充當「保護傘」的黨政領導幹部、政法幹警、國家公職人員。同時,要幫助有關鄉鎮建立防賭、禁賭長效機制,鞏固整治成果,實現長治久安。二是要嚴厲打擊農村多發易發的盜竊、搶劫、殺人、投毒、放火、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴重危害農民群眾生命健康和財產安全的違法犯罪,特別是對農村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉里、魚肉百姓的「鄉霸」、「村霸」,要予以堅決打擊。三是要加強溝通協作,加大對破壞換屆選舉、合村並組選舉和哄抬農資物價、制售假冒偽劣種子、農資、農機產品,惡意拖欠農民工工資等坑農、害農,危害農業生產的違法犯罪打擊力度。四是要堅決查處各種非法占用農用地、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環境污染等破壞農村生態自然資源的犯罪活動,保護農村改革成果,維護農村生態平衡,促進農村經濟可持續發展。五是要充分運用寬嚴相濟的刑事政策和刑事和解政策,對農村因鄰里糾紛產生的輕微刑事案件,要積極調處,及時引導當事人具結悔過,自行和解,以減少矛盾對立面,促進農村社會大局穩定。
三、查辦「涉農」職務犯罪工作要有新重點
重點查處國家工作人員,特別是直接面對農民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務犯罪,為新農村建設營造廉潔、高效的政務環境。一要嚴肅查辦貪污、挪用涉及農民利益、農村基礎設施建設的救災、扶貧、糧種補貼、農用油補貼、退耕還林補貼、土地徵用補償、農業綜合開發等國家支農惠農資金的犯罪案件,確保國家對農業投入資金的安全,推動新農村建設的順利進行。二要加大對醫藥衛生、教育系統存在的各類商業賄賂犯罪活動的打擊力度,配合紀檢監察機關對教育、衛生系統亂收費、亂拉贊助、私設小金庫等容易滋生腐敗現象的違法違紀行為的治理,幫助解決農民看病難、看病貴、農村孩子交不起學費、上不起學的難題。三是要堅決查處國家機關工作人員不履行或不認真履行職責導致發生非法占用農用地、盜伐濫伐林木、重大環境污染、重大安全責任事故的犯罪,以及利用職權非法拘禁、破壞選舉等侵犯農民群眾人身權利和民主權利的犯罪,促進依法行政和基層民主管理。
四、預防農村職務犯罪工作要有新舉措
針對影響新農村建設的突出問題,深入調查研究,以檢察建議的形式,向黨委、政府建言獻策,及時幫助農村基層組織建章立制、堵塞漏洞、規範公共權力的運行程序。要幫助鄉鎮黨委、政府和農村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務公開、政務公開和村務公開工作,確保黨員群眾的知情權和監督權。特別是要結合辦案,對新農村建設中的重點工程、重點項目、重點資金要開展針對性專項預防工作,有效防止和減少新農村建設中的職務犯罪案件的發生。同時,要探索鄉、鎮、村職務犯罪預防工作聯絡室的建設工作,推動職務犯罪預防聯絡室的擴展,進一步建立健全職務犯罪預防網絡。
五、維護農村社會穩定要有新思路
建立和完善信息網絡,進一步密切與農民群眾的聯繫,積極為農民群眾的控告、舉報、申訴提供工作便利。在信訪接待中,面對群眾的信訪訴求首先要作「有理設定」,面對群眾的批評意見首先要對自身的工作作「有過設定」,面對群眾需要解決的問題,首先要作「有解設定」,決不允許迴避矛盾、推卸責任。要充分考慮群眾的合理意見和實際。
困難,特別是要注意突出對農村弱勢群體合法權益的保護,要及時妥善解決信訪案件,化解矛盾糾紛。大量事實證明,絕大多數信訪群眾是通情達理的,絕大(來源:好範文http://www.xiexiebang.com/)多數信訪問題是能夠在基層。
妥善解決的。我們要把實事求是的思想路線和群眾觀點落實在維穩和信訪工作中,把「發展為了人民,發展依靠人民,發展成果與人民共享」的工作理念體現在檢察工作中。同時要充分發揮民行監督職能,認真辦理「涉農」民事、行政申訴案件,重點是涉及農村征地拆遷等容易引發群體事件的案件,要在維護農民群眾合法權益的基礎上,協助黨委政府和農村基層組織做好法律宣傳和預防化解工作,竭力維護農村社會穩定。
實現「五個新」服務新農村。
務新農村建設,筆者認為應做到「五個新」:
一、執法理念要有新轉變
檢察機關服務新農村建設,是社會主義法治理念的題中之義,是執法為民的基本要求。要圍繞「強化法律監督,維護公平正義」的檢察工作主題,認真學習和掌握涉及農業、農村和農民問題的相關法律、法規。針對目前農村工作中的重點、熱點、難點問題,要深入調查研究,創新工作機制,充分履行法律監督職能,保障社會主義法律在廣大農村的統。
一、正確實施,為社會主義新農村建設提供可靠的、有力的、群眾信得過的司法保障。
二、打擊「涉農」刑事犯罪要有新認識
要從講政治和維護農村社會穩定的高度來充分認識打擊「涉農」刑事犯罪的重要意義。根據當前農村社會治安狀況的特點,重點打擊影響農民群眾安全、嚴重擾亂和破壞農村經濟發展、危害農村穩定的刑事犯罪活動。一是要嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動。針對我縣少數鄉鎮地下「六合彩」、「扳砣子」等賭博違法犯罪活動突出的問題,檢察機關必須加強立案監督,引導偵查,快捕快訴,聯合公安、法院等堅決打掉一批賭博團伙,剷除一批賭博窩點,查破一批大要案件,嚴懲一批涉賭違法犯罪分子,徹查嚴究為違法犯罪行為充當「保護傘」的黨政領導幹部、政法幹警、國家公職人員。同時,要幫助有關鄉鎮建立防賭、禁賭長效機制,鞏固整治成果,實現長治久安。二是要嚴厲打擊農村多發易發的盜竊、搶劫、殺人、投毒、放火、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴重危害農民群眾生命健康和財產安全的違法犯罪,特別是對農村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉里、魚肉百姓的「鄉霸」、「村霸」,要予以堅決打擊。三是要加強溝通協作,加大對破壞換屆選舉、合村並組選舉和哄抬農資物價、制售假冒偽劣種子、農資、農機產品,惡意拖欠農民工工資等坑農、害農,危害農業生產的違法犯罪打擊力度。四是要堅決查處各種非法占用農用地、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環境污染等破壞農村生態自然資源的犯罪活動,保護農村改革成果,維護農村生態平衡,促進農村經濟可持續發展。五是要充分運用寬嚴相濟的刑事政策和刑事和解政策,對農村因鄰里糾紛產生的輕微刑事案件,要積極調處,及時引導當事人具結悔過,自行和解,以減少矛盾對立面,促進農村社會大局穩定。
三、查辦「涉農」職務犯罪工作要有新重點
重點查處國家工作人員,特別是直接面對農民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務犯罪,為新農村建設營造廉潔、高效的政務環境。一要嚴肅查辦貪污、挪用涉及農民利益、農村基礎設施建設的救災、扶貧、糧種補貼、農用油補貼、退耕還林補貼、土地徵用補償、農業綜合開發等國家支農惠農資金的犯罪案件,確保國家對農業投入資金的安全,推動新農村建設的順利進行。二要加大對醫藥衛生、教育系統存在的各類商業賄賂犯罪活動的打擊力度,配合紀檢監察機關對教育、衛生系統亂收費、亂拉贊助、私設小金庫等容易滋生腐敗現象的違法違紀行為的治理,幫助解決農民看病難、看病貴、農村孩子交不起學費、上不起學的難題。三是要堅決查處國家機關工作人員不履行或不認真履行職責導致發生非法占用農用地、盜伐濫伐林木、重大環境污染、重大安全責任事故的犯罪,以及利用職權非法拘禁、破壞選舉等侵犯農民群眾人身權利和民主權利的犯罪,促進依法行政和基層民主管理。
四、預防農村職務犯罪工作要有新舉措
針對影響新農村建設的突出問題,深入調查研究,以檢察建議的形式,向黨委、政府建言獻策,及時幫助農村基層組織建章立制、堵塞漏洞、規範公共權力的運行程序。要幫助鄉鎮黨委、政府和農村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務公開、政務公開和村務公開工作,確保黨員群眾的知情權和監督權。特別是要結合辦案,對新農村建設中的重點工程、重點項目、重點資金要開展針對性專項預防工作,有效防止和減少新農村建設中的職務犯罪案件的發生。同時,要探索鄉、鎮、村職務犯罪預防工作聯絡室的建設工作,推動職務犯罪預防聯絡室的擴展,進一步建立健全職務犯罪預防網絡。
五、維護農村社會穩定要有新思路
建立和完善信息網絡,進一步密切與農民群眾的聯繫,積極為農民群眾的控告、舉報、申訴提供工作便利。在信訪接待中,面對群眾的信訪訴求首先要作「有理設定」,面對群眾的批評意見首先要對自身的工作作「有過設定」,面對群眾需要解決的問題,首先要作「有解設定」,決不允許迴避矛盾、推卸責任。要充分考慮群眾的合理意見和實際。
困難,特別是要注意突出對農村弱勢群體合法權益的保護,要及時妥善解決信訪案件,化解矛盾糾紛。大量事實證明,絕大多數信訪群眾是通情達理的,絕大(來源:好範文http://www.xiexiebang.com/)多數信訪問題是能夠在基層。
妥善解決的。我們要把實事求是的思想路線和群眾觀點落實在維穩和信訪工作中,把「發展為了人民,發展依靠人民,發展成果與人民共享」的工作理念體現在檢察工作中。同時要充分發揮民行監督職能,認真辦理「涉農」民事、行政申訴案件,重點是涉及農村征地拆遷等容易引發群體事件的案件,要在維護農民群眾合法權益的基礎上,協助黨委政府和農村基層組織做好法律宣傳和預防化解工作,竭力維護農村社會穩定。
實現「五個新」服務新農村。