2月7日,中共大渡口區第十二屆紀律檢查委員會舉行第二次全體會議。在區紀委十二屆二次全會第三次會議現場,建勝鎮黨委書記劉理國,新山村街道辦事處主任李翔,區民政局黨組書記、局長楊偉鳴,建橋公司董事長袁利四人先後走上主席台,向全會就落實黨風廉政建設主體責任情況進行述責述廉,並接受區紀委委員詢問。
本期,本報刊登建橋非公黨委書記、建橋公司董事長袁利的述責述廉報告及接受現場詢問的情況。
2016年以來,作為建橋非公黨委書記、建橋公司支部書記,我率先垂範,與班子成員一道,強化落實主體責任,紮實開展「兩學一做」學習教育。現將有關工作彙報如下:
一、以上率下,堅決貫徹從嚴治黨戰略部署
(一)明確責任,督促落實。牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,制定貫徹落實措施,明確書記責任和班子成員「一崗雙責」。建橋公司支部方面,將主體責任細化分解為8類16條;建橋非公黨委方面,非公黨委班子、非公黨組織書記分別明確8條和10條責任清單,非公黨委定期督查完成情況。
(二)狠抓學習,以學促改。一是明確任務,制定方案。第一時間學習傳達六中全會、中紀委七次全會、市紀委四屆七次全會、區紀委十一屆歷次全會精神,認真制定「兩學一做」方案。組織中心組學習12次,講黨課2次,專題講座3次,下基層走訪指導40餘人次,實現學習教育全覆蓋;二是分門別類,明確標準。結合實際,將非公黨委下屬黨員分為建橋公司高管、非公企業黨組織書記、普通黨員3個類別,分別提出做合格黨員的10條基本要求;三是創新方式,增強體會。改變過去僅讀書讀報讀文件的學習模式,組織非公支部書記、黨員代表等參觀廉政教育基地、紅色教育基地,邀請法律顧問、黨校老師舉辦法制講座、「兩學一做」專題講座,以正反兩面的鮮活案例,增強廉潔從政切身感受;四是問題導向,注重實效。對照市委組織部梳理出的基層黨建7個方面問題,公司支部查找問題5個,非公企業黨組織查找問題共60個,全部完成整改。
(三)完善制度,強化約束。一是建章立制,將權力關進制度的籠子。成立招投標領導小組、薪酬考核領導小組,新建和修訂《企業服務全覆蓋考核辦法》、《費用報銷制度》、《審計工作實施辦法》、《工程調價核價工作實施辦法》等制度,強化規矩意識,從源頭上清理不正之風產生的溫床;二是加強監督檢查。通過設置信訪舉報箱、舉報電話、實地走訪、隨機抽查等形式,摸准吃透情況,掌握廉政建設第一手資料,及時發現解決個別苗頭性、傾向性問題,預防違法違紀問題和不正之風現象的發生。
(四)查漏補缺,規範黨建。對照《大渡口區基層黨組織組織生活五項基本規範(試行)》等文件,查漏補缺,嚴格落實基層黨建重點任務。一是樹立榜樣,幫扶後進。加強對非公黨組織工作的清理與檢查,評選表彰「先進黨組織」8個,整頓軟弱渙散基層黨組織1個;二是做好組織關係排查。清理摸排非公黨組織300多名黨員和園區範圍未建支部的近100家企業黨員情況,理順黨員組織關係,健全完善黨員檔案;三是做好黨費補繳。建橋支部及非公支部補繳黨費24348.91元。四是完善陣地建設。完成建橋園區黨群服務中心的建設,提高黨建、群團工作水平。
(五)選人用人、嚴守紀律。一是建橋公司把好選人用人關。嚴格按照國資下達的用工總額,公開配備員工,把緊入口關。嚴格按照考核管理制度和集體決策程序選拔任用幹部,規範任免關;二是嚴把標準關、人選關、程序關、監督關,做好區人大代表、區黨員代表、黨組織換屆選舉。設立了五個選區,順利選舉區人大代表12名;廣泛聽取有關方面意見,嚴格按照規定對黨代表候選人進行審查談話,順利推選黨員代表5名;公司支部、11個非公企業黨組織按期進行了換屆改選。
二、以身作則,帶頭執行廉潔從政各項規定
我作為主體責任第一責任人,堅持以身作則,帶頭貫徹廉潔從政各項規定。一是帶頭落實八項規定、十二不准等黨規黨紀。嚴於律己,帶頭規範園區公務接待,未出入私人會所,未持有會員卡,嚴格按照《大渡口區屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》配備公務用車、辦公用房,家屬子女沒有違規經商辦企業;二是帶頭執行民主集中制,在征地拆遷、銀行融資、工程款項、中層幹部任免等園區重點工作方面,嚴格落實「三重一大」決策制度;三是帶頭做好個人有關事項報告,真實、及時填寫報告事項,自覺接受黨和人民群眾的監督;四是帶頭管好身邊人。在嚴格要求自己的同時,我還加強對班子成員、公司員工和親屬的教育約束,凈化工作圈、親屬圈、朋友圈。
三、以制為鏡,切實抓好責任落實和問題整改
對照上級要求,在落實全面從嚴治黨責任過程中,還是存在一些問題:一是個別班子成員認為園區是全區的主戰場,還是存在重業務輕黨建的現象;二是由於近年來宏觀經濟下行的影響,一些非公支部因公司經營業績下滑,人力物力都難以滿足新形勢下從嚴治黨的要求。在下一步工作中,將從以下三個方面加以改進,切實抓好落實全面從嚴治黨責任的落實。一是明確責任,防止虛化空轉。進一步強化「一崗雙責」,分層分類將責任具體化,分類製作責任清單,以清單明晰任務;二是嚴格管理,強化履職擔當;定期召開非公會、支部培訓會等,定期走訪約談企業負責人、非公支部負責人,嚴格督促責任落實情況;三是主動接受派駐紀檢組的監督。開創建橋園區全面從嚴治黨的新局面。
本期,本報刊登建橋非公黨委書記、建橋公司董事長袁利的述責述廉報告及接受現場詢問的情況。
2016年以來,作為建橋非公黨委書記、建橋公司支部書記,我率先垂範,與班子成員一道,強化落實主體責任,紮實開展「兩學一做」學習教育。現將有關工作彙報如下:
一、以上率下,堅決貫徹從嚴治黨戰略部署
(一)明確責任,督促落實。牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,制定貫徹落實措施,明確書記責任和班子成員「一崗雙責」。建橋公司支部方面,將主體責任細化分解為8類16條;建橋非公黨委方面,非公黨委班子、非公黨組織書記分別明確8條和10條責任清單,非公黨委定期督查完成情況。
(二)狠抓學習,以學促改。一是明確任務,制定方案。第一時間學習傳達六中全會、中紀委七次全會、市紀委四屆七次全會、區紀委十一屆歷次全會精神,認真制定「兩學一做」方案。組織中心組學習12次,講黨課2次,專題講座3次,下基層走訪指導40餘人次,實現學習教育全覆蓋;二是分門別類,明確標準。結合實際,將非公黨委下屬黨員分為建橋公司高管、非公企業黨組織書記、普通黨員3個類別,分別提出做合格黨員的10條基本要求;三是創新方式,增強體會。改變過去僅讀書讀報讀文件的學習模式,組織非公支部書記、黨員代表等參觀廉政教育基地、紅色教育基地,邀請法律顧問、黨校老師舉辦法制講座、「兩學一做」專題講座,以正反兩面的鮮活案例,增強廉潔從政切身感受;四是問題導向,注重實效。對照市委組織部梳理出的基層黨建7個方面問題,公司支部查找問題5個,非公企業黨組織查找問題共60個,全部完成整改。
(三)完善制度,強化約束。一是建章立制,將權力關進制度的籠子。成立招投標領導小組、薪酬考核領導小組,新建和修訂《企業服務全覆蓋考核辦法》、《費用報銷制度》、《審計工作實施辦法》、《工程調價核價工作實施辦法》等制度,強化規矩意識,從源頭上清理不正之風產生的溫床;二是加強監督檢查。通過設置信訪舉報箱、舉報電話、實地走訪、隨機抽查等形式,摸准吃透情況,掌握廉政建設第一手資料,及時發現解決個別苗頭性、傾向性問題,預防違法違紀問題和不正之風現象的發生。
(四)查漏補缺,規範黨建。對照《大渡口區基層黨組織組織生活五項基本規範(試行)》等文件,查漏補缺,嚴格落實基層黨建重點任務。一是樹立榜樣,幫扶後進。加強對非公黨組織工作的清理與檢查,評選表彰「先進黨組織」8個,整頓軟弱渙散基層黨組織1個;二是做好組織關係排查。清理摸排非公黨組織300多名黨員和園區範圍未建支部的近100家企業黨員情況,理順黨員組織關係,健全完善黨員檔案;三是做好黨費補繳。建橋支部及非公支部補繳黨費24348.91元。四是完善陣地建設。完成建橋園區黨群服務中心的建設,提高黨建、群團工作水平。
(五)選人用人、嚴守紀律。一是建橋公司把好選人用人關。嚴格按照國資下達的用工總額,公開配備員工,把緊入口關。嚴格按照考核管理制度和集體決策程序選拔任用幹部,規範任免關;二是嚴把標準關、人選關、程序關、監督關,做好區人大代表、區黨員代表、黨組織換屆選舉。設立了五個選區,順利選舉區人大代表12名;廣泛聽取有關方面意見,嚴格按照規定對黨代表候選人進行審查談話,順利推選黨員代表5名;公司支部、11個非公企業黨組織按期進行了換屆改選。
二、以身作則,帶頭執行廉潔從政各項規定
我作為主體責任第一責任人,堅持以身作則,帶頭貫徹廉潔從政各項規定。一是帶頭落實八項規定、十二不准等黨規黨紀。嚴於律己,帶頭規範園區公務接待,未出入私人會所,未持有會員卡,嚴格按照《大渡口區屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》配備公務用車、辦公用房,家屬子女沒有違規經商辦企業;二是帶頭執行民主集中制,在征地拆遷、銀行融資、工程款項、中層幹部任免等園區重點工作方面,嚴格落實「三重一大」決策制度;三是帶頭做好個人有關事項報告,真實、及時填寫報告事項,自覺接受黨和人民群眾的監督;四是帶頭管好身邊人。在嚴格要求自己的同時,我還加強對班子成員、公司員工和親屬的教育約束,凈化工作圈、親屬圈、朋友圈。
三、以制為鏡,切實抓好責任落實和問題整改
對照上級要求,在落實全面從嚴治黨責任過程中,還是存在一些問題:一是個別班子成員認為園區是全區的主戰場,還是存在重業務輕黨建的現象;二是由於近年來宏觀經濟下行的影響,一些非公支部因公司經營業績下滑,人力物力都難以滿足新形勢下從嚴治黨的要求。在下一步工作中,將從以下三個方面加以改進,切實抓好落實全面從嚴治黨責任的落實。一是明確責任,防止虛化空轉。進一步強化「一崗雙責」,分層分類將責任具體化,分類製作責任清單,以清單明晰任務;二是嚴格管理,強化履職擔當;定期召開非公會、支部培訓會等,定期走訪約談企業負責人、非公支部負責人,嚴格督促責任落實情況;三是主動接受派駐紀檢組的監督。開創建橋園區全面從嚴治黨的新局面。