通過對基層黨支部建設情況的調研分析，基層單位都能夠把加強本單位的黨組織建設作為「重頭戲」抓緊抓好，認識上統一、態度上積極、工作上得力，取得了明顯成效。但用上級更嚴、更高的標準來衡量，還不同程度地存在著不懂不會的問題。因此，我們有必要堅持問題導向，在解決黨支部自身建設問題上用實招、下功夫、使長勁。
一、提高貫徹民主集中制的質量，認真解決集體領導「軟的」問題。
貫徹民主集中制，是強化集體領導、密切聯繫群眾、保證決策科學的有效手段。有的單位貫徹民主集中制的質量不高，落實「四個服從」不力，搞「一言堂」和個人「說了算」，削弱了班子的凝聚力和決策力，制約了本單位的有序健康發展。解決上述問題，要堅持「三個要」。
（一）要充分發揚民主。不能把黨內民主、平等的觀念停留在形式上，要落實到行動中；支部正副書記要發揚民主作風，班子成員要強化參與意識，正確處理民主與集中、班子與委員、少數與多數、集體領導與分工負責的關係，做到集中中有民主，民主中有集中，不能把黨的會議變成行政會議。班子成員要克服本位主義思想，不能把分管的工作當成自己的獨立王國，要有聞過則喜之心，聽得進不同意見。籌劃工作、做決策要深入調查研究，注重傾聽群眾意見，不能把實行民主看作是「一班人」的事，克服民主不夠、集中不力的問題。
（二）要提高決策質量。會議議題要控制在三個以內，不能大事小事都拿到黨的會議上來討論，開成「一攬子」會。要善於抓大事，抓主要矛盾，防止大事抓不住，小事理不完，陷於事務之中。
（三）要保證決策落實。堅決防止出現「決策在嘴上、行動在會上、落實在紙上」的現象。要深化對民主集中制重要性的認識，準確把握民主集中制的內涵，在實踐中提高貫徹執行的自覺性、科學性。大興求真務實之風，籌劃工作，考慮問題都要堅持走群眾路線，深入下去作調查研究，準確掌握第一手資料，形成反映群眾心聲和本單位科學發展需要的思想認識。堅持抓大事，緊緊圍繞影響本單位建設大局的重大問題和主要矛盾，集中精力抓出成效，走出「泛泛抓」、忙事務的怪圈。在落實上要定人員、定任務、定質量、定標準、定時限、定責任，嚴格獎懲，調動一切積極因素，形成工作重擔大家挑，人人肩上有指標的工作氛圍，杜絕抓落實的「大鍋飯」。
二、加強思想政治領導的力度，認真解決思想建設「虛」的問題。
黨的領導首要是政治領導。在實際工作中，存在著務虛的工作做得多，務實的工作抓得少；注重外在的、有形的東西，對無形的、深層次的工作重視不夠，還存在著形式主義，需要在三個方面下功夫。
一是努力做到學用一致，在加強政治理論學習上謀高效。在政治理論學習上，進入不了思想，指導不了工作，聯繫。
社會多、聯繫實際少；聯繫別人多、聯繫自己少；聯繫工作多、聯繫思想少的「三多三少」和學用「兩張皮」現象突出。要進一步端正抓理論學習的指導思想，堅持學以致用，在搞好「四個結合」上下功夫。把理論學習與加深對黨的路線方針政策和上級指示的理解結合起來；把學習動機與解決好思想認識問題、改造世界觀結合起來；把掌握科學理論的立場、觀點、方法與正確分析本單位形勢任務結合起來；把學習效果與指導籌劃工作、正確決策結合起來，切實提高明辨是非、把關定向、指導工作三種能力。
二是努力轉變思想作風，在加強思想道德建設上見成效。思想作風關乎事業的成敗。要安心基層艱苦創業，把主要。
心思和精力用在幹事創業上，撲下身子作艱苦細緻的工作，結合「三嚴三實」「兩學一做」「不忘初心、牢記使命」主題教育，努力培養不怕困難、堅韌不撥的創業精神和樂於吃苦、甘願吃虧的高尚情操，把思想道德建設融會在轉變工作作風中，增強廉潔從政的自覺性。加強社會主義核心價值觀等教育，確保在思想和行動上聽指揮、守紀律、跟黨走。
三是努力結合工作實際，在加強思想政治領導上求實效。現實中，基層單位都不同程度地存在抓硬體建設多、抓軟體工作少；抓具體任務多、抓思想教育少，對思想政治工作面臨的新情況、新問題研究不夠，不懂不會問題依然很突出，要在提高思想認識上著手，在搞好結合滲透上下功夫，結合本單位思想和工作實際，作調研、搞分析，確定工作的方向和標準，確保思想政治工作的有效性。
三、增強黨內生活的規範性，認真解決開展批評「難」的問題。
嚴格落實黨內政治生活規範，認真開展批評與自我批評，是衡量黨員黨性、反映黨組織戰鬥力強弱的重要標誌。
首先，要把思想認識提高上來。現在的情況是，開展批評時避重就輕，批評上級說前看臉色、講時還潤色，怕給小鞋穿；批評同級搞蜻蜓點水、一帶而過，怕失去工作的配合和支持；批評下級輕描淡寫，搞下不為例，怕失去群眾威信。批評不起來，深入不下去，根子還是認識不到位，態度不端正。要引導大家認清批評和自我批評是加強黨組織建設和促進個人成長進步的現實需要，是我們必須堅持的優良作風。
其次，要把良好環境創造出來。環境影響人，改變人。正副書記要做批評與自我批評的帶頭人。自我批評要深入，批評同志要深刻，接受批評要心胸開闊；要做批評與自我批評的導向人。會前要搞好動員，會中要把握方向，會後要做好疏導工作；要做批評與自我批評的把關人，既要防止出現泄私憤、互相攻擊的現象，又要防止批評流於形式、走了過場，讓咬耳、扯袖、紅臉、出汗成為常態。
再次，要把監督制度建立起來。上級黨組織要適時對各單位落實制度情況進行監督檢查。特別是基層單位召開民主生活會時，上級要派人參加指導。丟開面子，出以公心，發揮好指導作用。不但要提建設、出主意，重要的是把握好標準，保證民主生活會的質量。
四、嚴格組織生活制度的落實，認真解決堅持制度「寬」的問題。
組織生活制度落實的好，支部班子的凝聚力、戰鬥力就強，反之，就會消弱。有的支部常以工作忙為藉口，想起來就落實，想不起來就「掛空檔」，工作隨意性大。
第一、嚴格落實制度內容，做到嚴而又嚴。沒有規矩，不成方圓。黨支部的七項組織生活制度，是我們黨在長期實踐中總結出來的理論精髓。在落實內容上，要做到不打折扣、不變形走樣、不搞變通。堅持內容全覆蓋，以嚴而又嚴的精神狠抓各項制度落實，確保各項工作都嚴格在制度框架內順利開展。
第二、仔細做好準備工作，做到細而又細。凡事預則立，不預則廢，細節決定成敗。嚴謹細緻的準備工作是做好各項工作的前提。為此，在落實組織生活制度中，要堅持時間、人員、內容、效果「四落實」，進一步熟悉會議的內容、程序、方法，不圖省事，不掛空擋。發揚細而又細的工作作風，會開會、開好會，做好會前的各項準備工作。特別是在落實「三會一課」制度上，準備要更加充分，不搞蜻蜓點水式的把戲，不做粗枝大葉的文章，切實保證落實的質量。
第三、著實抓好制度落實，做到實而又實。說一千道一萬，落實是關鍵。在抓制度落實上，要始終堅持不走形式、不走過場，用「三實」的工作方法，把「落實」二字寫得實而又實。用老老實實的工作態度，樹立抓落實的思想；用扎紮實實的工作作風，提高抓落實的標準。支部班子成員，都要樹立標準意識，工作中要向標準高的人看齊，生活中要向標準低的人學習；用踏踏實實的工作幹勁，激發抓落實的動力。號召全體黨員發揚林業人的「六種精神」，鼓足幹勁，開拓進取，為打造祖國北疆亮麗風景線做出突出貢獻。
五、注重內外形象的樹立，認真解決團結「散」的問題。
鄧小平同志指出：「班子成員素質上弱點，但只要很團結就是一個好班子、強班子。相反，班子成員個人素質都很好，如果不團結，在整體上就會變成一個弱班子、軟班子」。要搞好團結，一個是制度建設，一個是自身修養。制度給予約束，修養好就會自覺地遵守制度。
（一）加強自身修養，認真維護班子團結。
1.加強政治修養。帶頭執行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，保證本單位的高度穩定和集中統一。
2.加強理論修養。把理論學習當作自身成長進步的第一需要。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，學會用馬克思主義的立場、觀點分析問題、研究問題、解決問題。這樣才能站得高、看得遠，對出現的矛盾和問題才能用科學的方法和手段加以解決。同時要注重理論聯繫實際，做到學用一致，防止理論與實踐脫節。
3.加強道德修養。支部班子成員之間要以誠相待，相互補台不拆台，要有容人的肚量，也要有容人的涵量。橫不攀豎不比，老老實實正自己，工作中不計得失，不爭功諉過，一切以單位的利益為重，常思做人之道，常修為官之德，常謀幹事之策，常懷律已之心，不斷加強自身的道德修養。
4.加強領導藝術修養。工作中不講究藝術，也容易傷害同志，影響團結。要把原則性與靈活性結合起來，該堅持的原則絕不讓步，對事不對人。對一時不好統一的事情要做冷處理，會下進行耐心細緻地溝通，不搞無休止的爭論，防止出現議而不決的現象發生。
（二）加強制度建設，夯實班子團結基礎。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事。正副書記要帶頭落實制度，把權力關在制度的籠子裡，所有人都在制度的約束下工作，嚴格照章辦事，既不會出現分歧，也能增進團結。
六、發揮黨員的先鋒模範作用，認真解決管理教育「松」的問題。
對黨員的管理「失之於松、失之於寬、失之於軟」，單位的建設就不會有起色，就會成為和尚的帽子——平鋪塌。有的支部缺乏團結群眾的意識和能力，致使黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯。要把黨員的管理教育工作做紮實，就要克服「四種思想」。一是克服「不想管」思想。沒有想管的思想，也沒有想管的行動。認為大家在一起工作，管嚴了怕得罪人，管多了怕失去支持，管緊了怕失去群眾基礎，瞻前顧後、左右逢緣，是失職，也是失責。為此，要樹立管理理念，充分認清加強管理是保證本單位安全穩定的重要基礎。二是激發「不願管」的動力。管理工作主要是管人、管物、管事，而重要的是管人。管人的工作，既是一項耐心細緻的工作，也是一件容易得罪人的事情，因而在各別單位就出現了「不願管」現象。杜絕這種現象，一方面上級機關要給予大力支持，做管理者的堅強後盾。另一方面，管理者本人也要撲下身子干工作。三是攢足「不敢管」的底氣。打鐵還需自身硬。在平時工作中，要加強自身修養，樹立良好形象，充分發揮模範帶頭作用。敢說「看我的」、敢講「我帶頭」、敢喊「跟我來」。有意識地在群眾中樹立威信，時刻用好乾部的「五條標準」要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以此來攢足敢管的底氣。四是提高「不會管」的能力。加強學習，躬身實踐，注重自身的理論水平和科學文化素質的提高。積極探索新時期管理工作的特點規律，改進工作方法和管理方式，不斷提升自己的管理水平和工作能力。
一、提高貫徹民主集中制的質量，認真解決集體領導「軟的」問題。
貫徹民主集中制，是強化集體領導、密切聯繫群眾、保證決策科學的有效手段。有的單位貫徹民主集中制的質量不高，落實「四個服從」不力，搞「一言堂」和個人「說了算」，削弱了班子的凝聚力和決策力，制約了本單位的有序健康發展。解決上述問題，要堅持「三個要」。
（一）要充分發揚民主。不能把黨內民主、平等的觀念停留在形式上，要落實到行動中；支部正副書記要發揚民主作風，班子成員要強化參與意識，正確處理民主與集中、班子與委員、少數與多數、集體領導與分工負責的關係，做到集中中有民主，民主中有集中，不能把黨的會議變成行政會議。班子成員要克服本位主義思想，不能把分管的工作當成自己的獨立王國，要有聞過則喜之心，聽得進不同意見。籌劃工作、做決策要深入調查研究，注重傾聽群眾意見，不能把實行民主看作是「一班人」的事，克服民主不夠、集中不力的問題。
（二）要提高決策質量。會議議題要控制在三個以內，不能大事小事都拿到黨的會議上來討論，開成「一攬子」會。要善於抓大事，抓主要矛盾，防止大事抓不住，小事理不完，陷於事務之中。
（三）要保證決策落實。堅決防止出現「決策在嘴上、行動在會上、落實在紙上」的現象。要深化對民主集中制重要性的認識，準確把握民主集中制的內涵，在實踐中提高貫徹執行的自覺性、科學性。大興求真務實之風，籌劃工作，考慮問題都要堅持走群眾路線，深入下去作調查研究，準確掌握第一手資料，形成反映群眾心聲和本單位科學發展需要的思想認識。堅持抓大事，緊緊圍繞影響本單位建設大局的重大問題和主要矛盾，集中精力抓出成效，走出「泛泛抓」、忙事務的怪圈。在落實上要定人員、定任務、定質量、定標準、定時限、定責任，嚴格獎懲，調動一切積極因素，形成工作重擔大家挑，人人肩上有指標的工作氛圍，杜絕抓落實的「大鍋飯」。
二、加強思想政治領導的力度，認真解決思想建設「虛」的問題。
黨的領導首要是政治領導。在實際工作中，存在著務虛的工作做得多，務實的工作抓得少；注重外在的、有形的東西，對無形的、深層次的工作重視不夠，還存在著形式主義，需要在三個方面下功夫。
一是努力做到學用一致，在加強政治理論學習上謀高效。在政治理論學習上，進入不了思想，指導不了工作，聯繫。
社會多、聯繫實際少；聯繫別人多、聯繫自己少；聯繫工作多、聯繫思想少的「三多三少」和學用「兩張皮」現象突出。要進一步端正抓理論學習的指導思想，堅持學以致用，在搞好「四個結合」上下功夫。把理論學習與加深對黨的路線方針政策和上級指示的理解結合起來；把學習動機與解決好思想認識問題、改造世界觀結合起來；把掌握科學理論的立場、觀點、方法與正確分析本單位形勢任務結合起來；把學習效果與指導籌劃工作、正確決策結合起來，切實提高明辨是非、把關定向、指導工作三種能力。
二是努力轉變思想作風，在加強思想道德建設上見成效。思想作風關乎事業的成敗。要安心基層艱苦創業，把主要。
心思和精力用在幹事創業上，撲下身子作艱苦細緻的工作，結合「三嚴三實」「兩學一做」「不忘初心、牢記使命」主題教育，努力培養不怕困難、堅韌不撥的創業精神和樂於吃苦、甘願吃虧的高尚情操，把思想道德建設融會在轉變工作作風中，增強廉潔從政的自覺性。加強社會主義核心價值觀等教育，確保在思想和行動上聽指揮、守紀律、跟黨走。
三是努力結合工作實際，在加強思想政治領導上求實效。現實中，基層單位都不同程度地存在抓硬體建設多、抓軟體工作少；抓具體任務多、抓思想教育少，對思想政治工作面臨的新情況、新問題研究不夠，不懂不會問題依然很突出，要在提高思想認識上著手，在搞好結合滲透上下功夫，結合本單位思想和工作實際，作調研、搞分析，確定工作的方向和標準，確保思想政治工作的有效性。
三、增強黨內生活的規範性，認真解決開展批評「難」的問題。
嚴格落實黨內政治生活規範，認真開展批評與自我批評，是衡量黨員黨性、反映黨組織戰鬥力強弱的重要標誌。
首先，要把思想認識提高上來。現在的情況是，開展批評時避重就輕，批評上級說前看臉色、講時還潤色，怕給小鞋穿；批評同級搞蜻蜓點水、一帶而過，怕失去工作的配合和支持；批評下級輕描淡寫，搞下不為例，怕失去群眾威信。批評不起來，深入不下去，根子還是認識不到位，態度不端正。要引導大家認清批評和自我批評是加強黨組織建設和促進個人成長進步的現實需要，是我們必須堅持的優良作風。
其次，要把良好環境創造出來。環境影響人，改變人。正副書記要做批評與自我批評的帶頭人。自我批評要深入，批評同志要深刻，接受批評要心胸開闊；要做批評與自我批評的導向人。會前要搞好動員，會中要把握方向，會後要做好疏導工作；要做批評與自我批評的把關人，既要防止出現泄私憤、互相攻擊的現象，又要防止批評流於形式、走了過場，讓咬耳、扯袖、紅臉、出汗成為常態。
再次，要把監督制度建立起來。上級黨組織要適時對各單位落實制度情況進行監督檢查。特別是基層單位召開民主生活會時，上級要派人參加指導。丟開面子，出以公心，發揮好指導作用。不但要提建設、出主意，重要的是把握好標準，保證民主生活會的質量。
四、嚴格組織生活制度的落實，認真解決堅持制度「寬」的問題。
組織生活制度落實的好，支部班子的凝聚力、戰鬥力就強，反之，就會消弱。有的支部常以工作忙為藉口，想起來就落實，想不起來就「掛空檔」，工作隨意性大。
第一、嚴格落實制度內容，做到嚴而又嚴。沒有規矩，不成方圓。黨支部的七項組織生活制度，是我們黨在長期實踐中總結出來的理論精髓。在落實內容上，要做到不打折扣、不變形走樣、不搞變通。堅持內容全覆蓋，以嚴而又嚴的精神狠抓各項制度落實，確保各項工作都嚴格在制度框架內順利開展。
第二、仔細做好準備工作，做到細而又細。凡事預則立，不預則廢，細節決定成敗。嚴謹細緻的準備工作是做好各項工作的前提。為此，在落實組織生活制度中，要堅持時間、人員、內容、效果「四落實」，進一步熟悉會議的內容、程序、方法，不圖省事，不掛空擋。發揚細而又細的工作作風，會開會、開好會，做好會前的各項準備工作。特別是在落實「三會一課」制度上，準備要更加充分，不搞蜻蜓點水式的把戲，不做粗枝大葉的文章，切實保證落實的質量。
第三、著實抓好制度落實，做到實而又實。說一千道一萬，落實是關鍵。在抓制度落實上，要始終堅持不走形式、不走過場，用「三實」的工作方法，把「落實」二字寫得實而又實。用老老實實的工作態度，樹立抓落實的思想；用扎紮實實的工作作風，提高抓落實的標準。支部班子成員，都要樹立標準意識，工作中要向標準高的人看齊，生活中要向標準低的人學習；用踏踏實實的工作幹勁，激發抓落實的動力。號召全體黨員發揚林業人的「六種精神」，鼓足幹勁，開拓進取，為打造祖國北疆亮麗風景線做出突出貢獻。
五、注重內外形象的樹立，認真解決團結「散」的問題。
鄧小平同志指出：「班子成員素質上弱點，但只要很團結就是一個好班子、強班子。相反，班子成員個人素質都很好，如果不團結，在整體上就會變成一個弱班子、軟班子」。要搞好團結，一個是制度建設，一個是自身修養。制度給予約束，修養好就會自覺地遵守制度。
（一）加強自身修養，認真維護班子團結。
1.加強政治修養。帶頭執行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，保證本單位的高度穩定和集中統一。
2.加強理論修養。把理論學習當作自身成長進步的第一需要。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，學會用馬克思主義的立場、觀點分析問題、研究問題、解決問題。這樣才能站得高、看得遠，對出現的矛盾和問題才能用科學的方法和手段加以解決。同時要注重理論聯繫實際，做到學用一致，防止理論與實踐脫節。
3.加強道德修養。支部班子成員之間要以誠相待，相互補台不拆台，要有容人的肚量，也要有容人的涵量。橫不攀豎不比，老老實實正自己，工作中不計得失，不爭功諉過，一切以單位的利益為重，常思做人之道，常修為官之德，常謀幹事之策，常懷律已之心，不斷加強自身的道德修養。
4.加強領導藝術修養。工作中不講究藝術，也容易傷害同志，影響團結。要把原則性與靈活性結合起來，該堅持的原則絕不讓步，對事不對人。對一時不好統一的事情要做冷處理，會下進行耐心細緻地溝通，不搞無休止的爭論，防止出現議而不決的現象發生。
（二）加強制度建設，夯實班子團結基礎。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事。正副書記要帶頭落實制度，把權力關在制度的籠子裡，所有人都在制度的約束下工作，嚴格照章辦事，既不會出現分歧，也能增進團結。
六、發揮黨員的先鋒模範作用，認真解決管理教育「松」的問題。
對黨員的管理「失之於松、失之於寬、失之於軟」，單位的建設就不會有起色，就會成為和尚的帽子——平鋪塌。有的支部缺乏團結群眾的意識和能力，致使黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯。要把黨員的管理教育工作做紮實，就要克服「四種思想」。一是克服「不想管」思想。沒有想管的思想，也沒有想管的行動。認為大家在一起工作，管嚴了怕得罪人，管多了怕失去支持，管緊了怕失去群眾基礎，瞻前顧後、左右逢緣，是失職，也是失責。為此，要樹立管理理念，充分認清加強管理是保證本單位安全穩定的重要基礎。二是激發「不願管」的動力。管理工作主要是管人、管物、管事，而重要的是管人。管人的工作，既是一項耐心細緻的工作，也是一件容易得罪人的事情，因而在各別單位就出現了「不願管」現象。杜絕這種現象，一方面上級機關要給予大力支持，做管理者的堅強後盾。另一方面，管理者本人也要撲下身子干工作。三是攢足「不敢管」的底氣。打鐵還需自身硬。在平時工作中，要加強自身修養，樹立良好形象，充分發揮模範帶頭作用。敢說「看我的」、敢講「我帶頭」、敢喊「跟我來」。有意識地在群眾中樹立威信，時刻用好乾部的「五條標準」要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以此來攢足敢管的底氣。四是提高「不會管」的能力。加強學習，躬身實踐，注重自身的理論水平和科學文化素質的提高。積極探索新時期管理工作的特點規律，改進工作方法和管理方式，不斷提升自己的管理水平和工作能力。