一、今年上半年工作小結。
(一)努力組織收入，助力曲線上揚。
1.全力挖掘增收潛力。受疫情影響，我區x-x月財政總收入x億元，同比下降x%;其中一般公共預算收入x億元，同比下降x%。為完成全年目標，區財政牽頭成立稅務專班，努力挖掘開源增收點，通過「找新挖潛」、緊盯房地產及建築行業稅收收入、壓實街道部門責任等手段，力爭把上半年稅收收入降幅控制在x%以內，並儘快實現兩項收入正增長。截至x月x日，各街道入庫一次性稅收x億元，目前尚未入庫的一次性收入約在x億元左右。
2.積極落實惠企政策。在全市率先出台《x區關於支持小微企業共渡難關的十條意見》和《x區助力企業復工復產勞動用工十項舉措》，各類惠企政策共涉及資金約x億元。牽頭做好「親清在線」平台政策兌現工作，實現惠企政策申請「一呼即應、『碼』碼上兌付」。截至x月x日，全區已兌現各項惠企政策資金x億元，惠及企業x家。其中「親清在線」平台線上兌現資金x億元，惠及企業和個人x家(人)次。
3.切實優化營商環境。健全安商穩商問題督辦機制，完善「一頭在外」重點稅源企業名單，強化區領導、部門、街道走訪聯繫和分級分類協調，為企業「花落x」探索路徑並創造條件。結合「走親連心三服務」、「駐企服務員」等載體，以「一對一」、「一對多」、「組團式」等形式提高企業需求匹配的速度和準度。截至x月x日，累計走訪企業x余家次，解決問題x余個，兌現各類扶持政策x億元。
(二)強化統籌協調，確保平穩運行。
1.推動財政收支平穩運行。貫徹落實政府「過緊日子」各項措施，統籌推進兜「三保」、疫情防控和經濟社會發展等資金保障工作。一減支出，對各部門非剛性、非重點、非急需支出,按三公經費壓減x%以上，部門一般性支出壓減整合x%，全區各部門預算壓減金額合計為x億元。二延安排，全區土地出讓收入安排的建設類支出壓減x億元。三控調整，各部門因工作任務調整等需要增加支出的原則上在既有部門的預算中消化解決。
2.深化預算管理改革。堅持集中財力辦大事，優先確保基本運轉支出、民生支出和全區重點工作。夯實預算管理基礎，加強辦公設備購置經費管理，依託集中財力辦大事體系建設強化項目入庫審核。加強土地出讓金平台管理，x-x月核返土地出讓金x億元，支出土地出讓金x億元。加強項目審價管理，x-x月完成項目審核x個，送審金額x億元，合計核減金額x萬元。
3.優化財政服務。全面整合和優化預算管理平台，新上線住房補貼資金和財政票據管理審批模塊，為部門辦事提供便捷。開展第二批部門間「預算執行最多跑一次改革」，切實提高資金支付效率。通過視頻培訓、遠程指導和電話諮詢等方式高質量完成全區財政總決算及部門決算匯審工作。
(三)細化財政監管，致力風險防範。
1.加強財政監督檢查和績效評價。對x個街道開展基層財政資金安全專項檢查，對x家單位開展財政扶貧資金專項檢查。我區「今年度社會組織發展專項資金項目」在全市財政績效評價項目質量評優中成為主城區唯一獲評「優秀」的項目。
2.優化政府採購管理。適時優化調整採購流程，春節期間緊急暫停非緊急政府採購項目x個、涉及預算資金x萬元。按照「不見面、少接觸」原則，政府採購全過程通過政采雲電子交易系統在線完成。建立採購資金預付制度並加快採購資金支付進度，緩解政府採購供應商資金困難。深入開展消費扶貧，鼓勵各單位在同等條件下優先採購貧困地區農特產品，做大消費扶貧採購規模。
3.防範政府債務風險。積極爭取新增政府債券特別是舊改、棚改等專項債券額度支持以緩解公益性項目建設融資壓力。目前已申報今年專項債券項目x個，當年債券需求總額度x億元，項目個數和金額均位居主城區第一。加大政府性債務監測力度，覆蓋全區近x家行政事業單位、國有控股企業及下屬單位，確保全區無新增隱性債務等違法違規情況。
(四)優化國資管理，提升管理能效。
1.加強國有企業監管。出台國有企業工資決定機制改革辦法，全面推進我區國有企業工資決定機制改革工作。完成區保安服務公司、區道路停車收費中心兩家全民所有制企業公司制改革工作。按季度向區委、區政府報告全區國有企業融資資金使用情況，確保企業融資規模可控，融資資金使用規範。
2.強化房產資源統籌。統籌做好全區行政事業單位、國有企業經營性國有房產租金減免工作，累計減免x戶，減免租金x萬元。組織全區單位開展國有房產清查工作，壓實房產管理單位主體責任，重點推進企業國有房產規範管理工作。
二、今年下半年工作思路。
(一)全力抓好組織收入及稅源穩定工作。一是加強收入分析和預測管理，強化街道考核力度，倒排每月指標完成數，確保完成我區一般公共預算收入同比增長x%。二是繼續做好惠企政策的線上兌現，全力支持企業復工復產。三是完善重點稅源企業外遷應對長效工作機制，嚴格執行《重點稅源企業外遷應對預案》，做到關口前移，切實做好企業外遷的風險預判和提前介入。
(二)持續推動財政改革及績效提升工作。一是強化一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統籌安排，提高存量資金資產盤活、上級轉移支付和本級預算安排的統籌力度，嚴控新增暫付性支出。二是深化預算執行動態監控管理，加大事後監督檢查力度，切實防範財政資金安全風險。三是持續推進預算績效管理系統建設，加快實現預算和績效一體化。進一步探索財政監督及績效評價結果與預算安排和政策調整掛鈎機制，強化績效評價結果在財政專項資金分配和調整中的應用。
(三)不斷提升財政監管及資源整合能效。一是加強政府採購監管。全面開展採購意向公開試點工作，保障各類市場主體平等參與政府採購活動。在全區範圍內集中開展違規實施單一來源採購(直接發包)問題專項檢查。二是加強政府性債務管理。規範政府舉債融資機制，強化政府債務率指標預警。做好政府債券項目申報牽頭工作，盡力多爭取發行政府債券以緩解建設項目融資壓力。積極協調借新還舊政府債券置換工作，確保資金順利過渡。三是持續做好國企監管及國有資源的整合工作。全面落實國有企業各項監管制度，開展基金投資專項監督檢查。持續推進行政事業單位舉辦企業管理工作。不斷推進國有房產清查及完善房產資源統籌管理機制。
(一)努力組織收入，助力曲線上揚。
1.全力挖掘增收潛力。受疫情影響，我區x-x月財政總收入x億元，同比下降x%;其中一般公共預算收入x億元，同比下降x%。為完成全年目標，區財政牽頭成立稅務專班，努力挖掘開源增收點，通過「找新挖潛」、緊盯房地產及建築行業稅收收入、壓實街道部門責任等手段，力爭把上半年稅收收入降幅控制在x%以內，並儘快實現兩項收入正增長。截至x月x日，各街道入庫一次性稅收x億元，目前尚未入庫的一次性收入約在x億元左右。
2.積極落實惠企政策。在全市率先出台《x區關於支持小微企業共渡難關的十條意見》和《x區助力企業復工復產勞動用工十項舉措》，各類惠企政策共涉及資金約x億元。牽頭做好「親清在線」平台政策兌現工作，實現惠企政策申請「一呼即應、『碼』碼上兌付」。截至x月x日，全區已兌現各項惠企政策資金x億元，惠及企業x家。其中「親清在線」平台線上兌現資金x億元，惠及企業和個人x家(人)次。
3.切實優化營商環境。健全安商穩商問題督辦機制，完善「一頭在外」重點稅源企業名單，強化區領導、部門、街道走訪聯繫和分級分類協調，為企業「花落x」探索路徑並創造條件。結合「走親連心三服務」、「駐企服務員」等載體，以「一對一」、「一對多」、「組團式」等形式提高企業需求匹配的速度和準度。截至x月x日，累計走訪企業x余家次，解決問題x余個，兌現各類扶持政策x億元。
(二)強化統籌協調，確保平穩運行。
1.推動財政收支平穩運行。貫徹落實政府「過緊日子」各項措施，統籌推進兜「三保」、疫情防控和經濟社會發展等資金保障工作。一減支出，對各部門非剛性、非重點、非急需支出,按三公經費壓減x%以上，部門一般性支出壓減整合x%，全區各部門預算壓減金額合計為x億元。二延安排，全區土地出讓收入安排的建設類支出壓減x億元。三控調整，各部門因工作任務調整等需要增加支出的原則上在既有部門的預算中消化解決。
2.深化預算管理改革。堅持集中財力辦大事，優先確保基本運轉支出、民生支出和全區重點工作。夯實預算管理基礎，加強辦公設備購置經費管理，依託集中財力辦大事體系建設強化項目入庫審核。加強土地出讓金平台管理，x-x月核返土地出讓金x億元，支出土地出讓金x億元。加強項目審價管理，x-x月完成項目審核x個，送審金額x億元，合計核減金額x萬元。
3.優化財政服務。全面整合和優化預算管理平台，新上線住房補貼資金和財政票據管理審批模塊，為部門辦事提供便捷。開展第二批部門間「預算執行最多跑一次改革」，切實提高資金支付效率。通過視頻培訓、遠程指導和電話諮詢等方式高質量完成全區財政總決算及部門決算匯審工作。
(三)細化財政監管，致力風險防範。
1.加強財政監督檢查和績效評價。對x個街道開展基層財政資金安全專項檢查，對x家單位開展財政扶貧資金專項檢查。我區「今年度社會組織發展專項資金項目」在全市財政績效評價項目質量評優中成為主城區唯一獲評「優秀」的項目。
2.優化政府採購管理。適時優化調整採購流程，春節期間緊急暫停非緊急政府採購項目x個、涉及預算資金x萬元。按照「不見面、少接觸」原則，政府採購全過程通過政采雲電子交易系統在線完成。建立採購資金預付制度並加快採購資金支付進度，緩解政府採購供應商資金困難。深入開展消費扶貧，鼓勵各單位在同等條件下優先採購貧困地區農特產品，做大消費扶貧採購規模。
3.防範政府債務風險。積極爭取新增政府債券特別是舊改、棚改等專項債券額度支持以緩解公益性項目建設融資壓力。目前已申報今年專項債券項目x個，當年債券需求總額度x億元，項目個數和金額均位居主城區第一。加大政府性債務監測力度，覆蓋全區近x家行政事業單位、國有控股企業及下屬單位，確保全區無新增隱性債務等違法違規情況。
(四)優化國資管理，提升管理能效。
1.加強國有企業監管。出台國有企業工資決定機制改革辦法，全面推進我區國有企業工資決定機制改革工作。完成區保安服務公司、區道路停車收費中心兩家全民所有制企業公司制改革工作。按季度向區委、區政府報告全區國有企業融資資金使用情況，確保企業融資規模可控，融資資金使用規範。
2.強化房產資源統籌。統籌做好全區行政事業單位、國有企業經營性國有房產租金減免工作，累計減免x戶，減免租金x萬元。組織全區單位開展國有房產清查工作，壓實房產管理單位主體責任，重點推進企業國有房產規範管理工作。
二、今年下半年工作思路。
(一)全力抓好組織收入及稅源穩定工作。一是加強收入分析和預測管理，強化街道考核力度，倒排每月指標完成數，確保完成我區一般公共預算收入同比增長x%。二是繼續做好惠企政策的線上兌現，全力支持企業復工復產。三是完善重點稅源企業外遷應對長效工作機制，嚴格執行《重點稅源企業外遷應對預案》，做到關口前移，切實做好企業外遷的風險預判和提前介入。
(二)持續推動財政改革及績效提升工作。一是強化一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統籌安排，提高存量資金資產盤活、上級轉移支付和本級預算安排的統籌力度，嚴控新增暫付性支出。二是深化預算執行動態監控管理，加大事後監督檢查力度，切實防範財政資金安全風險。三是持續推進預算績效管理系統建設，加快實現預算和績效一體化。進一步探索財政監督及績效評價結果與預算安排和政策調整掛鈎機制，強化績效評價結果在財政專項資金分配和調整中的應用。
(三)不斷提升財政監管及資源整合能效。一是加強政府採購監管。全面開展採購意向公開試點工作，保障各類市場主體平等參與政府採購活動。在全區範圍內集中開展違規實施單一來源採購(直接發包)問題專項檢查。二是加強政府性債務管理。規範政府舉債融資機制，強化政府債務率指標預警。做好政府債券項目申報牽頭工作，盡力多爭取發行政府債券以緩解建設項目融資壓力。積極協調借新還舊政府債券置換工作，確保資金順利過渡。三是持續做好國企監管及國有資源的整合工作。全面落實國有企業各項監管制度，開展基金投資專項監督檢查。持續推進行政事業單位舉辦企業管理工作。不斷推進國有房產清查及完善房產資源統籌管理機制。